Постановление Правительства Ярославской области от 22 марта 2021 г. N 128-п
"Об утверждении государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
22 июня, 25 августа, 24 декабря 2021 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области в соответствии с перечнем, приведенным в приложении.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, приведенного в приложении 1 к подпрограмме "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе, указанной в пункте 1, и пункта 19 Порядка предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, приведенного в приложении 2 к подпрограмме "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе, указанной в пункте 1, которые вступают в силу с 01 января 2022 года.
Исполняющий обязанности |
М.А. Авдеев |
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 22 марта 2021 г. N 128-п
Государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы
22 июня, 25 августа, 24 декабря 2021 г.
Паспорт изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - ДТСПН), директор ДТСПН Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04 |
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства области Гулин Анатолий Николаевич, тел. (4852) 40-14-90 |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
ДТСПН, управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее - УСДП) |
Сроки реализации Государственной программы |
2021 - 2025 годы |
Цели Государственной программы |
- создание условий для роста доходов граждан и снижения уровня бедности через предоставление мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий, оказание социальной помощи; - повышение доступности социального обслуживания населения; - улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми |
Перечень подпрограмм Государственной программы |
- ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы; - подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы; - региональная целевая программа "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы |
всего по Государственной программе - 71569,66 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 5448,12 млн. руб.; 2022 год - 5317,85 млн. руб.; 2023 год - 5170,45 млн. руб.; 2024 год - 5170,45 млн. руб.; 2025 год - 5170,20 млн. руб.; - областные средства: 2021 год - 9682,74 млн. руб.; 2022 год - 8180,71 млн. руб.; 2023 год - 8980,36 млн. руб.; 2024 год - 8980,36 млн. руб.; 2025 год - 8980,36 млн. руб.; - местные бюджеты: 2021 год - 4,85 млн. руб.; 2022 год - 4,52 млн. руб.; 2023 год - 5,24 млн. руб.; 2024 год - 5,24 млн. руб.; 2025 год - 5,24 млн. руб.; - иные источники: 2021 год - 112,71 млн. руб.; 2022 год - 123,76 млн. руб.; 2023 год - 132,60 млн. руб.; 2024 год - 93,93 млн. руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации |
- ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы: всего - 61594,21 млн. руб., из них: 2021 год - 12669,73 млн. руб.; 2022 год - 11068,68 млн. руб.; 2023 год - 11940,73 млн. руб.; 2024 год - 11940,73 млн. руб.; 2025 год - 13974,35 млн. руб.; - подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы: всего - 902,69 млн. руб., из них: 2021 год - 195,43 млн. руб.; 2022 год - 162,94 млн. руб.; 2023 год - 181,44 млн. руб.; 2024 год - 181,44 млн. руб.; 2025 год - 181,44 млн. руб.; - региональная целевая программа "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы: всего - 9072,77 млн. руб., из них: 2021 год - 2383,25 млн. руб.; 2022 год - 2395,22 млн. руб.; 2023 год - 2166,49 млн. руб.; 2024 год - 2127,82 млн. руб. |
Конечные результаты Государственной программы |
- обеспечение доли граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, на уровне 100 процентов; - обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов; - снижение уровня бедности к 2025 году до 7,4 процента; - увеличение удельного веса повторных рождений детей в общем числе рождений к 2025 году до 63 процентов |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Государственная программа Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
Государственная программа в рамках действующих бюджетных обязательств обеспечивает реализацию трех основных направлений: предоставление мер социальной поддержки, социальное обслуживание населения, оказание адресной социальной помощи.
Меры социальной поддержки ежегодно предоставляются более чем 470 тысячам жителей региона: 2,1 миллиона выплат, предусмотренных федеральным законодательством, на сумму более 4,5 миллиарда рублей и более 6,0 миллиона выплат, предусмотренных региональным законодательством, на сумму более 7,3 миллиарда рублей. Все меры социальной поддержки предоставляются своевременно, задолженности перед населением нет.
В рамках социального обслуживания населения 55 государственных и муниципальных учреждений ежегодно предоставляют социальные услуги более чем 165 тысячам жителей области. Участие в предоставлении услуг социального обслуживания принимают негосударственные организации - поставщики социальных услуг, деятельность которых охватывает более 8,5 тысячи жителей региона.
В целях социальной защиты населения ежегодно трем тысячам малоимущих семей с детьми и более чем восьми тысячам граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется адресная социальная помощь на сумму более 100 миллионов рублей, в том числе заключается более тысячи социальных контрактов в целях оказания помощи малоимущим гражданам и малоимущим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Анализ сложившейся в Ярославской области ситуации в сфере социальной поддержки населения позволяет выделить ряд проблем, в первую очередь негативные демографические тенденции.
При относительном сокращении естественной убыли населения отмечается рост численности пожилого населения, что обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста).
С учетом негативных тенденций социально-демографического развития региона для обеспечения социальной поддержки жителей Ярославской области требуется принятие мер экономического, социального, организационного характера.
В рамках реализации Государственной программы в части укрепления социальной защищенности граждан необходимо:
- совершенствовать систему мер социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи на адресной основе, направленную на снижение уровня бедности жителей региона;
- сформировать эффективную клиентоориентированную систему предоставления услуг социального обслуживания, в том числе с привлечением негосударственных поставщиков социальных услуг;
- сформировать систему мониторинга и оценки качества предоставления социальных услуг, в том числе с привлечением независимых операторов, представителей негосударственного сектора.
Современная ситуация требует структурированного подхода и к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов ребенка и защиты прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
В Ярославской области проживает около 152 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
В регионе наблюдается рост числа многодетных семей (2017 год - 9349 семей, 2018 год - 10344 семьи, 2019 год - 11305 семей, 2020 год - 11955 семей) - их доля от общего числа семей составляет 7,8 процента. Более 50 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.
В регионе около 35 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
К социально уязвимым группам детей также относятся дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время численность детей-инвалидов в области составляет 3,9 тысячи человек. Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. Решение социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, возможно только путем координации усилий всех заинтересованных структур и объединения различных ресурсов, расширения спектра услуг, оказываемых семье и детям.
Для повышения качества жизни детей и семей с детьми требуется ежегодное обеспечение отдыха и оздоровления детей (в первую очередь детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), выделение средств на укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся вопросами семьи, материнства и детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Последовательное осуществление мер в рамках Государственной программы позволит не допустить нарастания социальной напряженности в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.
Раздел II изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р, Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:
- повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
- повышение ожидаемой продолжительности здоровой жизни;
- совершенствование системы предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами и учреждениями социальной защиты населения;
- развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;
- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;
- формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства.
Для достижения цели по созданию условий для роста доходов граждан и снижения уровня бедности через предоставление мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий, оказание социальной помощи в рамках Государственной программы реализуются мероприятия по следующим направлениям:
- совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе в части выплаты государственных пособий семьям с детьми, предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;
- организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;
- обеспечение уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленного указами Президента Российской Федерации;
- развитие системы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, а также компенсационных мер для отдельных категорий граждан;
- реализация мероприятий региональных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей" и "Старшее поколение";
- организация отдыха и оздоровления детей;
- выявление, развитие, поддержка и сопровождение одаренных детей;
- профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних.
Для достижения цели по повышению доступности социального обслуживания населения запланированы мероприятия, предусматривающие:
- строительство зданий учреждений социального обслуживания;
- развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания;
- внедрение рыночных механизмов в систему социального обслуживания населения Ярославской области на основе государственного социального заказа;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
На достижение целей Государственной программы также направлены мероприятия следующих программ:
- программа "Снижение уровня бедности в Ярославской области" на 2020 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 06.11.2020 N 861-п "О программе "Снижение уровня бедности в Ярославской области" на 2020 - 2030 годы" (мероприятия, предусматривающие снижение уровня безработицы и сохранение темпов роста средней заработной платы не ниже инфляции, а также совершенствование нормативно-правового, информационного и научно-методического обеспечения принятия мер по снижению бедности);
- программа "Повышение качества жизни граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 11.12.2019 N 859-п "О программе "Повышение качества жизни граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" (меры, охватывающие все стороны жизнедеятельности граждан пожилого возраста, направленные на активизацию их участия в жизни общества, сохранение и развитие интеллектуального потенциала, в том числе обучение пенсионеров компьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширение коммуникационных связей, организация культурного досуга и отдыха).
Реализация Государственной программы будет способствовать достижению к концу 2025 года следующих значений целевых показателей:
- доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением. Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи и дополнительного пенсионного обеспечения. Поддержание значения данного показателя на уровне 100 процентов будет обеспечиваться за счет своевременности и полноты перечисления гражданам денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций, совершенствования нормативной правовой базы предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения проактивного режима, межведомственного взаимодействия в электронной форме для получения необходимых сведений в процессе назначения и предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи и иных государственных социальных гарантий;
- доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения. Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий. Поддержание значения данного показателя на уровне 100 процентов в период реализации Государственной программы будет обеспечиваться за счет совершенствования законодательства, регулирующего отношения в сфере социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения;
- снижение уровня бедности (доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах в общей численности населения) до 7,4 процента. Данный показатель позволяет произвести количественную оценку конечных общественно значимых результатов реализации Государственной программы с позиции обеспечения роста материального благосостояния населения посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан. Прогнозируемое снижение значения данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение, в том числе посредством совершенствования законодательства, адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости, как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при организации социального обслуживания населения и оказании социальной помощи;
- увеличение удельного веса повторных рождений детей в общем числе рождений до 63 процентов. Данный показатель позволяет произвести количественную оценку реализации государственных мер, направленных на создание благоприятных условий для жизнедеятельности и функционирования института семьи, рождения в семьях вторых и последующих детей. Прогнозируемое увеличение значения данного показателя будет обеспечиваться за счет мер социальной поддержки, направленных на поддержку рождения в семьях вторых и последующих детей, поддержку многодетных семей, неприменения к ним критериев адресности и нуждаемости, осуществления мероприятий по пропаганде сознательного и позитивного родительства.
III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
1. Реализация Государственной программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, организационного и финансового характера, обеспечивающих достижение целей Государственной программы.
Меры правового регулирования включают разработку и принятие правовых норм, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограмм Государственной программы.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Государственной программы субъектов: органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ), организаций и учреждений.
Финансовые меры предполагается осуществлять путем финансирования мероприятий подпрограмм Государственной программы.
2. Правовое регулирование социальной поддержки, социального обслуживания населения, оказания адресной социальной помощи, а также предоставления государственных гарантий определяется:
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- федеральными законами:
от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
- законами Ярославской области:
от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";
от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";
от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";
от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";
от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области";
от 28 ноября 2011 г. N 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей";
от 28 декабря 2011 г. N 55-з "О государственных должностях Ярославской области";
от 22 декабря 2016 г. N 90-з "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области";
от 3 октября 2018 г. N 50-з "О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области".
3. В целях снижения уровня бедности, обеспечения гарантий отдыха и оздоровления детей, а также развития конкуренции в сфере социального обслуживания населения для граждан, организаций и учреждений предусмотрены следующие налоговые льготы:
3.1. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в Государственной программе предусматриваются следующие меры государственного регулирования:
- освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц:
государственные пособия;
пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и накопительная пенсия, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации;
ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых налогоплательщикам из числа граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к категории граждан, имеющих право на получение социальной помощи, в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
помощь (в денежной и натуральной формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, бывшими военнопленными во время Великой Отечественной войны, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с рождением ребенка;
доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные инвалидами или детьми-инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
доходы в виде ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установленной Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- применение организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций.
3.2. В соответствии с законами Ярославской области от 5 ноября 2002 г. N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области" и от 15 октября 2003 г. N 46-з "О налоге на имущество организаций в Ярославской области" в Государственной программе предусматриваются следующие меры государственного регулирования:
- налоговая льгота по уплате транспортного налога предоставляется пенсионерам, получающим пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семье, относящейся к многодетной в соответствии с Законом Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области", Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, инвалидам I и II группы вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья), полученной при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), гражданам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида;
- от уплаты налога освобождаются социально ориентированные некоммерческие организации, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти Ярославской области, ОМСУ, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг;
- от уплаты налога на имущество организаций освобождаются:
организации - в отношении имущества детских оздоровительных лагерей (центров), используемого исключительно для осуществления деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
социально ориентированные некоммерческие организации, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти Ярославской области, ОМСУ, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг.
4. В целях развития конкуренции в сфере социального обслуживания населения, реализации в Ярославской области в 2021 - 2025 годах Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" постановлением Правительства области от 15.06.2015 N 644-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" в регионе установлены тарифы на социальные услуги, которые применяются к поставщикам социальных услуг независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
IV. Механизм реализации Государственной программы
1. Реализация Государственной программы, подпрограмм Государственной программы осуществляется на территории всех муниципальных образований области.
Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым органами финансового контроля.
Реализация Государственной программы, подпрограмм Государственной программы осуществляется:
- ответственным исполнителем Государственной программы - ДТСПН;
- ответственными исполнителями подпрограмм Государственной программы - ДТСПН, УСДП;
- исполнителями мероприятий в рамках подпрограмм Государственной программы: ДТСПН, УСДП, департаментом образования Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, департаментом культуры Ярославской области, департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, ОМСУ.
2. Ответственный исполнитель Государственной программы:
- осуществляет общее руководство реализацией Государственной программы и контроль за ходом реализации Государственной программы;
- готовит отчеты о реализации Государственной программы;
- в случае отсутствия правовой базы разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации задач в части мероприятий, для реализации которых наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий в рамках задач, для реализации которых наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- размещает информацию о ходе реализации Государственной программы на странице ДТСПН на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Государственной программы;
- заключает соглашения, организует обмен информацией и взаимодействие участников задач в рамках подпрограмм Государственной программы;
- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию задач по контролируемым им направлениям;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.
3. Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы по контролируемым ими направлениям (задачам):
- в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, для реализации которых наделены полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, разрабатывают проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации задачи;
- участвуют в организации финансирования мероприятий задач, для реализации которых наделены полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- разрабатывают предложения по внесению изменений в подпрограммы Государственной программы;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы Государственной программы;
- заключают соглашения, организуют обмен информацией и взаимодействие с участниками задач;
- осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации задач;
- представляют предложения по внесению изменений в задачи;
- осуществляют координацию деятельности участников задач по курируемым ими направлениям;
- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию задач по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.
4. Исполнители мероприятий подпрограмм Государственной программы:
- в случае отсутствия правовой базы разрабатывают проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации мероприятий, в отношении которых наделены полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий.
5. Реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы осуществляет ДТСПН.
N |
Наименование задачи |
Структурное подразделение ДТСПН, ответственное за реализацию задачи |
1. |
Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций |
отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций; отдел по кадровым, организационным и правовым вопросам |
2. |
Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов |
отдел развития учреждений социального обслуживания; отдел по оказанию помощи семье |
3. |
Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
отдел по оказанию помощи семье; отдел по делам ветеранов и инвалидов |
4. |
Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства |
отдел социально-трудовых отношений и охраны труда |
5. |
Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение отрасли социальной защиты населения и социального обслуживания населения |
отдел по кадровым, организационным и правовым вопросам; информационно-методический отдел; отдел по оказанию помощи семье; отдел по делам ветеранов и инвалидов; отдел развития учреждений социального обслуживания |
Мероприятия ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы реализуются совместно с ОМСУ, осуществляющими управление в сферах социальной защиты и социального обслуживания населения.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, направляются в ДТСПН. Органам социальной защиты населения и учреждениям социального обслуживания муниципальных образований области указанные средства перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Реализация отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
ДТСПН несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация о ходе реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы размещается на странице ДТСПН на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Реализацию подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы осуществляет УСДП.
N |
Наименование задачи |
Структурное подразделение УСДП, ответственное за реализацию задачи |
1. |
Реализация региональной семейной политики и политики в интересах детей |
отдел по вопросам семьи и демографии |
2. |
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей |
организационно-аналитический отдел |
3. |
Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Мероприятия подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы реализуются совместно с ОМСУ, осуществляющими управление в сферах образования, социальной защиты и социального обслуживания населения, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации мероприятий подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, направляются ОМСУ департаментом финансов Ярославской области и финансовым управлением Правительства области в виде субсидий и субвенций.
Реализация отдельных мероприятий подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, связанных с проведением областных мероприятий, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
УСДП несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация о ходе реализации подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы размещается на странице УСДП на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых в рамках Государственной программы, осуществляют главный распорядитель средств областного бюджета и органы, уполномоченные на осуществление финансового контроля.
8. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы приведена в приложении 1 к Государственной программе.
Подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы приведена в приложении 2 к Государственной программе.
Основные сведения о региональной целевой программе "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, входящей в состав Государственной программы, приведены в приложении 3 к Государственной программе.
V. Цели, задачи и целевые показатели Государственной программы
Пункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
1. Цели и задачи Государственной программы.
Цели Государственной программы:
- создание условий для роста доходов граждан и снижения уровня бедности через предоставление мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий, оказание социальной помощи;
- повышение доступности социального обслуживания населения;
- улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми.
Задачи Государственной программы:
- выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, создание условий для повышения материального положения малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и граждан старшего поколения;
- обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании;
- формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства;
- расширение участия негосударственных организаций в решении социальных вопросов.
Пункт 2 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
2. Целевые показатели Государственной программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||
базовое, 2019 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Государственная программа | ||||||||
1.1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.3. |
Уровень бедности |
процентов |
10,3 |
9,3 |
8,8 |
8,3 |
7,8 |
7,4 |
1.4. |
Удельный вес повторных рождений детей в общем числе рождений |
процентов |
62,1 |
62,1 |
62,3 |
62,5 |
62,7 |
63,0 |
2. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы | ||||||||
2.1. |
Задолженность областного бюджета по исполнению нормативных публичных обязательств перед гражданами |
тысяч рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания населения всех форм собственности |
процентов |
20,0 |
13,6 |
15,4 |
17,2 |
19,1 |
20,0 |
2.3. |
Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ярославской области |
процентов |
100,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.4. |
Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан |
процентов |
3,5 |
3,7 |
4,1 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
2.5. |
Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта |
процентов |
31,0 |
32,9 |
35,4 |
37,9 |
41,3 |
44,0 |
2.6. |
Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в Ярославской области, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта |
процентов |
9,4 |
11,5 |
13,2 |
15,7 |
18,2 |
20,5 |
3. Подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы | ||||||||
3.1. |
Число многодетных семей с несовершеннолетними детьми |
семей |
11950 |
12500 |
12900 |
13200 |
13500 |
13800 |
3.2. |
Количество семей с несовершеннолетними детьми, охваченных мероприятиями, направленными на пропаганду семейных ценностей |
семей |
15000 |
15000 |
15200 |
15300 |
15500 |
15700 |
3.3. |
Удельный вес детей 7 - 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
процентов |
48,0 |
не менее 35 |
не менее 35 |
не менее 35 |
не менее 35 |
не менее 35 |
3.4. |
Удельный вес оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в получении социальной услуги по оплате стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания и по предоставлению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления |
процентов |
90,5 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
3.5. |
Количество организаций отдыха детей и их оздоровления и организаций, на базе которых осуществляется отдых и оздоровление детей |
единиц |
544 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
3.6. |
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего количества детского населения области в возрасте 14 - 17 лет включительно |
процентов |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
3.7. |
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории области |
процентов |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
4. Региональная целевая программа "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы | ||||||||
4.1. |
Доля семей, имеющих детей, получивших поддержку в рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", от общего числа семей, имеющих детей, проживающих в Ярославской области |
процентов |
- |
12,68 |
9,4 |
9,47 |
9,54 |
- |
4.2. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
процентов |
- |
16,9 |
17,4 |
17,9 |
18,4 |
- |
Пункт 3 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы:
N п/п |
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы | |||||||
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
25508220,391 |
9205148,061 |
7734485,825 |
8568586,505 |
|
|
|
- федеральные средства |
10170915,296 |
3464581,896 |
3334194,900 |
3372138,500 |
|
|
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
17372742,358 |
|
|
|
8568586,505 |
8804155,853 |
|
- федеральные средства |
8542335,000 |
|
|
|
3372138,500 |
5170196,500 |
|
2. Подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы | |||||||
2.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
525205,544 |
190579,024 |
158424,165 |
176202,355 |
|
|
|
2.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
352404,710 |
|
|
|
176202,355 |
176202,355 |
|
- местные бюджеты |
25083,098 |
4853,739 |
4518,245 |
5237,038 |
5237,038 |
5237,038 |
|
3. Региональная целевая программа "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы | |||||||
3.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
810380,789 |
287009,285 |
287802,156 |
235569,348 |
|
|
|
- федеральные средства |
5765502,600 |
1983533,200 |
1983653,000 |
1798316,400 |
|
|
|
3.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
235569,348 |
|
|
|
235569,348 |
|
|
- федеральные средства |
1798316,400 |
|
|
|
1798316,4 |
|
|
- иные источники |
463000,000 |
112710,000 |
123760,000 |
132600,000 |
93930,000 |
|
|
|
Итого по Государственной программе |
71569675,534 |
15248415,205 |
13626838,291 |
14288650,146 |
14249980,146 |
14155791,746 |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
26843806,724 |
9682736,370 |
8180712,146 |
8980358,208 |
|
|
|
- федеральные средства |
15936417,896 |
5448115,096 |
5317847,900 |
5170454,900 |
|
|
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
17960716,416 |
|
|
|
8980358,208 |
8980358,208 |
|
- федеральные средства |
10340651,400 |
|
|
|
5170454,900 |
5170196,500 |
|
- местные бюджеты |
25083,098 |
4853,739 |
4518,245 |
5237,038 |
5237,038 |
5237,038 |
|
- иные источники |
463000,000 |
112710,000 |
123760,000 |
132600,000 |
93930,000 |
|
Приложение 1
к Государственной программе
Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы
22 июня, 25 августа, 24 декабря 2021 г.
Паспорт изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Паспорт ведомственной целевой программы
* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, приведено в приложении к настоящей ведомственной целевой программе.
Раздел изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы
Список сокращений, используемых в таблице
АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"
ГУ - государственные учреждения
ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОСЗН - орган социальной защиты населения
Приложение изменено с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Приложение
к ведомственной целевой программе
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы
22 июня, 25 августа, 24 декабря 2021 г.
N п/п |
Наименование расходного обязательства |
Потребность в ресурсах (тыс. рублей) |
|||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Средства на обеспечение деятельности 30 функционально подчиненных департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области государственных учреждений (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов) |
9029450,68 |
1828660,4 |
1800197,57 |
1800197,57 |
1800197,57 |
1800197,57 |
2. |
Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (24 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий) |
9532026,217 |
1920204,513 |
1902955,426 |
1902955,426 |
1902955,426 |
1902955,426 |
3. |
Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (19 органов социальной защиты населения, 2 центров социальных выплат) |
1620526,42 |
323235,684 |
324322,684 |
324322,684 |
324322,684 |
324322,684 |
4. |
Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению, оказанию социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг |
1797684,589 |
371983,911 |
338476,273 |
362408,135 |
362408,135 |
362408,135 |
5. |
Средства, предоставленные в виде межбюджетных трансфертов, на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций |
39157722,682 |
8141603,624 |
6609538,614 |
7457651,032 |
7457651,032 |
9491278,38 |
6. |
Средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона |
456802,457 |
84041,825 |
93190,158 |
93190,158 |
93190,158 |
93190,158 |
Итого |
61594213,045 |
12669729,957 |
11068680,725 |
11940725,005 |
11940725,005 |
13974352,353 |
Приложение 2
к Государственной программе
Подпрограмма "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы
22 июня, 25 августа, 24 декабря 2021 г.
Паспорт изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Паспорт подпрограммы
Раздел изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Задачи и мероприятия подпрограммы
N |
Наименование задачи/регионального проекта/мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/регионального проекта/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке) |
|||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
областные средства |
местные бюджеты |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Задача 1. Реализация региональной семейной политики и политики в интересах детей |
удельный вес отказов от новорожденных детей в общем числе родившихся детей (процентов) |
0,3 |
2021 |
38240,977 |
38240,977 |
0,0 |
|
0,29 |
2022 |
23286,089 |
23286,089 |
0,0 |
||||
0,28 |
2023 |
25821,291 |
25821,291 |
0,0 |
||||
0,27 |
2024 |
25821,291 |
25821,291 |
0,0 |
||||
0,26 |
2025 |
25821,291 |
25821,291 |
0,0 |
||||
численность детей, родители которых лишены родительских прав (чел.) |
420 |
2021 |
||||||
415 |
2022 |
|||||||
410 |
2023 |
|||||||
405 |
2024 |
|||||||
400 |
2025 |
|||||||
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области (без учета усыновленных (удочеренных)), от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процентов) |
90,2 |
2021 |
||||||
90,1 |
2022 |
|||||||
90 |
2023 |
|||||||
89,9 |
2024 |
|||||||
89,8 |
2025 |
|||||||
количество социально значимых мероприятий, реализуемых УСДП, направленных на пропаганду семейных ценностей и ответственного родительства (ед.) |
10 |
2021 |
||||||
10 |
2022 |
|||||||
11 |
2023 |
|||||||
11 |
2024 |
|||||||
11 |
2025 |
|||||||
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченных к реализации мероприятий подпрограммы (социально значимых мероприятий, реализуемых УСДП, направленных на пропаганду семейных ценностей и ответственного родительства) (ед.) |
5 |
2021 |
||||||
6 |
2022 |
|||||||
6 |
2023 |
|||||||
7 |
2024 |
|||||||
8 |
2025 |
|||||||
1.1. |
Подготовка и размещение в сети "Интернет" ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области |
ежегодный доклад подготовлен и размещен в сети "Интернет" (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДГСЗН, ДФКСиМП, УМВД |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.2. |
Подготовка и размещение в сети "Интернет" брошюры о мерах социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, осуществляемых в Ярославской области |
брошюра подготовлена и размещена в сети "Интернет" (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.3. |
Подготовка аналитических материалов о социально-экономическом положении семей с детьми в Ярославской области, основных причинах семейного неблагополучия, эффективных формах профилактической работы |
количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, информации и т.д.) (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДС |
не менее 3 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.4. |
Проведение информационно-рекламных кампаний, в том числе с использованием интернет-ресурсов, а также подготовка информационно-рекламных материалов по информированию населения о лучших семейных практиках в рамках направления "Ответственное родительство", профилактике социального сиротства, развитии семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, федеральных и региональных мерах поддержки семей с несовершеннолетними детьми |
количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации и сети "Интернет" информационно-рекламных материалов (ед.) |
не менее 5 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДТСПН, ДО, ДЗиФ, ДК, УМК |
не менее 5 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 5 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 5 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 5 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.5. |
Совершенствование нормативной правовой базы Ярославской области, регламентирующей деятельность в сфере семейной политики |
количество подготовленных нормативных правовых актов Ярославской области (ед.) |
не менее 1 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДТСПН, ДО, ДЗиФ |
не менее 1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.6. |
Проведение мониторинга осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами |
количество проведенных мониторингов (ед.) |
4 |
2021 |
- |
- |
- |
ДО, УСДП, ОМСУ МОО |
4 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.7. |
Подготовка аналитического доклада об осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ярославской области |
количество подготовленных аналитических докладов (ед.) |
1 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ |
1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.8. |
Проведение конференций, курсов повышения квалификации, семинаров для специалистов, работающих с семьями и детьми, по вопросам реализации на территории области семейной политики, политики в интересах детей, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства |
количество проведенных конференций, курсов повышения квалификации, семинаров (ед.) |
не менее 2 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ОМСУ МОО |
не менее 2 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.9. |
Проведение областных конференций, съездов, форумов родителей, женщин и семей Ярославской области |
количество проведенных областных конференций, съездов, форумов родителей, женщин и семей (ед.) |
1 |
2021 |
200,0 |
200,0 |
- |
УСДП, ДО, ДЗиФ, ДТСПН, ОМСУ МОО |
1 |
2023 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
1 |
2025 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
1.10. |
Проведение мониторинга деятельности ОМСУ МОО по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке |
количество проведенных мониторингов (ед.) |
4 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ОМСУ МОО |
4 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.11. |
Участие в выставке-форуме по реализации региональной семейной политики, семейной политики в Российской Федерации |
представители области приняли участие в выставке-форуме (да/нет) |
да |
2021 |
150,0 |
150,0 |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДФКСиМП |
да |
2022 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2023 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2024 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2025 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
1.12. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации (в сети "Интернет") информационных материалов, направленных на повышение уровня информированности граждан о формах поддержки семей с детьми, предоставлении им профилактических услуг |
количество подготовленных и размещенных в сети "Интернет" информационных материалов (ед.) |
не менее 2 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДК, ДЗиФ, ДФКСиМП |
не менее 2 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.13. |
Проведение выездных методических консультаций в муниципальных районах и городских округах области в рамках контроля за осуществлением деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке |
количество проведенных консультаций (ед.) |
12 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ОМСУ МОО |
12 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.14. |
Проведение областных мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, ответственного родительства, в том числе посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери |
количество проведенных областных мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
УСДП, ДК, ДО, ДФКСиМП, ГКУ ЯО ЦВКД, ОМСУ МОО |
не менее 3 |
2022 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
1100,0 |
1100,0 |
- |
||||
1.15. |
Проведение областного фотоконкурса "В объективе - Семья" |
областной конкурс проведен (да/нет) |
да |
2022 |
100,0 |
100,0 |
- |
УСДП, ДК, ГКУ ЯО ЦВКД, ОМСУ МОО |
да |
2024 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
1.16. |
Подготовка и проведение цикла телепередач "Семейный круг" |
цикл телепередач подготовлен и проведен (да/нет) |
да |
2021 |
200,0 |
200,0 |
- |
УСДП |
да |
2022 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2023 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2024 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2025 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
1.17. |
Проведение областного смотра-конкурса "Семья года" среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей |
областной смотр-конкурс "Семья года" проведен (да/нет) |
да |
2021 |
200,0 |
200,0 |
- |
УСДП, ГКУ ЯО ЦВКД, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2023 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2024 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
да |
2025 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||
1.18. |
Проведение мероприятия в целях повышения социальной значимости отцовства |
мероприятие, направленное на повышение социальной значимости отцовства, проведено (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, УГСиКП, ДК, ГКУ ЯО ЦВКД, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.19. |
Обеспечение участия семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в международных и всероссийских мероприятиях (форумах, фестивалях, конкурсах, церемониях награждения государственными наградами Российской Федерации или иными видами наград) |
семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, направлены для участия в международных и всероссийских мероприятиях (да/нет) |
да |
2022 |
50,0 |
50,0 |
- |
УСДП, ДК, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО |
да |
2023 |
50,0 |
50,0 |
- |
||||
да |
2024 |
50,0 |
50,0 |
- |
||||
да |
2025 |
50,0 |
50,0 |
- |
||||
1.20. |
Проведение областных мероприятий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
областные мероприятия для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья проведены (да/нет) |
да |
2021 |
300,0 |
300,0 |
- |
УСДП, ДК, ДФКСиМП |
да |
2023 |
300,0 |
300,0 |
- |
||||
да |
2025 |
300,0 |
300,0 |
- |
||||
1.21. |
Проведение областного конкурса муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
областной конкурс проведен (да/нет) |
да |
2022 |
100,0 |
100,0 |
- |
УСДП, ОМСУ МОО, ДЗиФ, ДО, ДФКСиМП |
1.22. |
Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, а также семьям, в которых одновременно родились и воспитываются трое и более детей |
число семей, которым оказана адресная материальная помощь (семей) |
не менее 230 |
2021 |
19738,389 |
19738,389 |
- |
УСДП, ФИУ, ДЗиФ, ДО, ОМСУ МОО |
не менее 180 |
2022 |
12651,161 |
12651,161 |
- |
||||
не менее 180 |
2023 |
14100,658 |
14100,658 |
- |
||||
не менее 180 |
2024 |
14100,658 |
14100,658 |
- |
||||
не менее 180 |
2025 |
14100,658 |
14100,658 |
- |
||||
1.23. |
Проведение на сайте государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр" индивидуального интернет-консультирования населения репродуктивного возраста (15 - 49 лет) по вопросам планирования беременности, здорового родительства, доабортного консультирования |
интернет-консультирование организовано (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДЗиФ, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.24. |
Обучение специалистов акушерских стационаров и женских консультаций проведению консультативно-реабилитационной работы по профилактике отказов от новорожденных детей и доабортному консультированию |
количество проведенных семинаров-тренингов для медицинских работников (ед.) |
не менее 1 |
2021 |
- |
- |
- |
ДЗиФ, УСДП |
не менее 1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.25. |
Реализация социально-педагогического образовательного проекта "Профессиональная школа родителей" |
проект реализован (да/нет) |
да |
2021 |
50,0 |
50,0 |
- |
ДО, УСДП, ГАУ ДПО ЯО ИРО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.26. |
Организация пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения |
количество размещенных в средствах массовой информации и сети "Интернет" информационных материалов (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
- |
- |
|
УСДП, УМК |
не менее 3 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.27. |
Методическое сопровождение деятельности общественного объединения "Областной совет приёмных родителей" |
методическое сопровождение организовано (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДО, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.28. |
Проведение в Ярославской области всероссийской акции "Добровольцы - детям" |
акция проведена (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДФКСиМП, УСДП, ДК, ДО, ДОС, ДТСПН, УМК |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.29. |
Назначение и выплата ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей |
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии (чел.)/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии (чел.) |
60/60 |
2021 |
1320,0 |
1320,0 |
- |
ДО, ДК, ДФКСиМП, УСДП |
60/60 |
2022 |
1320,0 |
1320,0 |
- |
||||
60/60 |
2023 |
1320,0 |
1320,0 |
- |
||||
60/60 |
2024 |
1320,0 |
1320,0 |
- |
||||
60/60 |
2025 |
1320,0 |
1320,0 |
- |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
в области образования |
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии (чел.)/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии (чел.) |
20/20 |
2021 |
440,0 |
440,0 |
- |
ДО |
|
20/20 |
2022 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2023 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2024 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2025 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
в области культуры |
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии (чел.)/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии (чел.) |
20/20 |
2021 |
440,0 |
440,0 |
- |
ДК |
|
20/20 |
2022 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2023 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2024 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2025 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
в области спорта |
число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии (чел.)/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии (чел.) |
20/20 |
2021 |
440,0 |
440,0 |
- |
ДФКСиМП |
|
20/20 |
2022 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2023 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2024 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
20/20 |
2025 |
440,0 |
440,0 |
- |
||||
1.30. |
Организация и проведение торжественного вручения свидетельств о назначении ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и благодарностей педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей |
количество проведенных торжественных вручений (ед.) |
1 |
2021 |
100,0 |
100,0 |
- |
УСДП, ДК, ДО, ДФКСиМП |
1 |
2022 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
1 |
2023 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
1 |
2024 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
1 |
2025 |
100,0 |
100,0 |
- |
||||
1.31. |
Оказание помощи семьям с несовершеннолетними детьми, в том числе воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в приобретении слуховых аппаратов, тест-полосок для определения уровня сахара в крови, инсулиновых помп и расходных материалов к ним, другого медицинского оборудования, продуктов питания для больных фенилкетонурией и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами |
число семей, получивших социальную поддержку (семей) |
не менее 400 |
2021 |
5000,0 |
5000,0 |
- |
ДЗиФ |
не менее 400 |
2022 |
4410,0 |
4410,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2023 |
4914,0 |
4914,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2024 |
4914,0 |
4914,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2025 |
4914,0 |
4914,0 |
- |
||||
1.32. |
Проведение мониторинга реализации плана мероприятий на 2019 - 2025 годы по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года |
количество проведенных мониторингов (ед.) |
2 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДОС, ДФКСиМП, ОМСУ МОО |
2 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.33. |
Проведение мероприятия по награждению наградой Ярославской области - медалью "За верность родительскому долгу" |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
1 |
2021 |
60,0 |
60,0 |
- |
УСДП, УГСиКП, ОМСУ МОО |
1 |
2022 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1 |
2023 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1 |
2024 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1 |
2025 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1.34. |
Проведение мероприятия по вручению общественной награды - медали "За любовь и верность" |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
1 |
2021 |
350,0 |
350,0 |
- |
УСДП, ДК, ОМСУ МОО |
1 |
2022 |
350,0 |
350,0 |
- |
||||
1 |
2023 |
350,0 |
350,0 |
- |
||||
1 |
2024 |
350,0 |
350,0 |
- |
||||
1 |
2025 |
350,0 |
350,0 |
- |
||||
1.35. |
Проведение мероприятий в рамках деятельности областного семейного досугово-образовательного клуба "Семья друзей", в том числе для многодетных, замещающих, неполных семей |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
4 |
2021 |
60,0 |
60,0 |
- |
УСДП, ДК, ДО, ОМСУ МОО |
4 |
2022 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2023 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2024 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2025 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1.36. |
Проведение мероприятий в рамках деятельности областного социально-реабилитационного клуба "Шаг навстречу" для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
4 |
2021 |
60,0 |
60,0 |
- |
УСДП, ДК, ОМСУ МОО |
4 |
2022 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2023 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2024 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
4 |
2025 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
1.37. |
Проведение новогодних мероприятий для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, проживающих в семьях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
не менее 19 |
2021 |
4062,05 |
4062,05 |
- |
УСДП, ДК, ФИУ, ГКУ ЯО ЦВКД, ОМСУ МОО |
не менее 19 |
2022 |
2224,928 |
2224,928 |
- |
||||
не менее 19 |
2023 |
2506,633 |
2506,633 |
- |
||||
не менее 19 |
2024 |
2906,633 |
2906,633 |
- |
||||
не менее 19 |
2025 |
2506,633 |
2506,633 |
- |
||||
1.38. |
Проведение заседаний Совета по вопросам реализации семейной политики и политики в интересах детей при Губернаторе области |
количество проведенных заседаний (ед.) |
2 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, УМК, ДО, ДЗиФ, ДТСПН, ДК, ДФКСиМП, ДОС |
2 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
1.39. |
Создание мобильной службы поддержки семей с детьми |
служба создана (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, АНО "Моя семья", ОМСУ МОО |
1.40. |
Реализация проекта "Программа индивидуального сопровождения низкоресурсных семей "Выход" |
проект реализован (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, АНО "Моя семья", ОМСУ МОО |
1.41. |
Информационное обеспечение деятельности ресурса "Семейный портал Ярославской области" и его развитие |
информационное обеспечение деятельности ресурса и его развитие осуществлено (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ДК, ДЗиФ, ДФКСиМП |
да |
2022 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2023 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2024 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
да |
2025 |
150,0 |
150,0 |
- |
||||
1.42. |
Актуализация справочника о службах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи семье и детям "Здесь вам помогут" |
справочник актуализирован (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДО, ГУ ЯО ЦПОиПП "Ресурс" |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2. |
Задача 2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей |
количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением (чел.) |
не менее 50000 |
2021 |
156991,786 |
152138,047 |
4853,739 |
|
не менее 50000 |
2022 |
139231,321 |
134713,076 |
4518,245 |
||||
не менее 50000 |
2023 |
155193,102 |
149956,064 |
5237,038 |
||||
не менее 50000 |
2024 |
155193,102 |
149956,064 |
5237,038 |
||||
не менее 50000 |
2025 |
155193,102 |
149956,064 |
5237,038 |
||||
количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (чел.) |
не менее 13000 |
2021 |
||||||
не менее 13000 |
2022 |
|||||||
не менее 13000 |
2023 |
|||||||
не менее 13000 |
2024 |
|||||||
не менее 13000 |
2025 |
|||||||
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях (сменах) (чел.) |
не менее 2700 |
2021 |
||||||
не менее 2700 |
2022 |
|||||||
не менее 2700 |
2023 |
|||||||
не менее 2700 |
2024 |
|||||||
не менее 2700 |
2025 |
|||||||
2.1. |
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей систему организации отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области |
количество подготовленных нормативных правовых актов (ед.) |
1 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.2. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности* |
количество муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, где укреплена материально-техническая база (ед.) |
11 |
2021 |
16732,931 |
13386,345 |
3346,586 |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
13 |
2022 |
15506,424 |
12405,139 |
3101,285 |
||||
13 |
2023 |
19100,392 |
15280,314 |
3820,078 |
||||
13 |
2024 |
19100,392 |
15280,314 |
3820,078 |
||||
13 |
2025 |
19100,392 |
15280,314 |
3820,078 |
||||
2.3. |
Приобретение путевок в загородные оздоровительные организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками и обучающимися государственных образовательных организаций |
количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств областного бюджета (чел.) |
не менее 400 |
2021 |
5892,687 |
5892,687 |
- |
ДО |
не менее 400 |
2022 |
4960,0 |
4960,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2023 |
4960,0 |
4960,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2024 |
4960,0 |
4960,0 |
- |
||||
не менее 400 |
2025 |
4960,0 |
4960,0 |
- |
||||
2.4. |
Организация лагерей с дневной формой пребывания детей на базе отдельных государственных общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья |
количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств областного бюджета (чел.) |
не менее 210 |
2021 |
485,0 |
485,0 |
- |
ДО |
не менее 210 |
2022 |
485,0 |
485,0 |
- |
||||
не менее 210 |
2023 |
485,0 |
485,0 |
- |
||||
не менее 210 |
2024 |
485,0 |
485,0 |
- |
||||
не менее 210 |
2025 |
485,0 |
485,0 |
- |
||||
2.5. |
Предоставление родителю (усыновителю) или единственному родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) компенсации части расходов на приобретение путевки в расположенные на территории Ярославской области организации отдыха детей и их оздоровления |
количество детей, родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) которых предоставлена компенсация части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (чел.) |
не менее 4300 |
2021 |
13986,541 |
13986,541 |
- |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
не менее 3000 |
2022 |
13766,178 |
13766,178 |
- |
||||
не менее 5400 |
2023 |
24550,911 |
24550,911 |
- |
||||
не менее 5400 |
2024 |
24550,911 |
24550,911 |
- |
||||
не менее 5400 |
2025 |
24550,911 |
24550,911 |
- |
||||
2.6. |
Предоставление субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей |
количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (чел.) |
не менее 12000 |
2021 |
84138,486 |
84138,486 |
- |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
не менее 12000 |
2022 |
78396,084 |
78396,084 |
- |
||||
не менее 12000 |
2023 |
78396,084 |
78396,084 |
- |
||||
не менее 12000 |
2024 |
78396,084 |
78396,084 |
- |
||||
не менее 12000 |
2025 |
78396,084 |
78396,084 |
- |
||||
2.7. |
Организация лагерей труда и отдыха, трудовых бригад на общественно полезных работах |
количество организованных детских лагерей труда и отдыха (ед.) |
не менее 15 |
2021 |
1870,8 |
1870,8 |
- |
ДО |
не менее 15 |
2022 |
1870,8 |
1870,8 |
- |
||||
не менее 15 |
2023 |
1870,8 |
1870,8 |
- |
||||
не менее 15 |
2024 |
1870,8 |
1870,8 |
- |
||||
не менее 15 |
2025 |
1870,8 |
1870,8 |
- |
||||
2.8. |
Проведение ежегодного конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей |
ежегодный конкурс социально значимых проектов проведен (да/нет) |
да |
2022 |
2187,5 |
2187,5 |
- |
УСДП, ФИУ |
да |
2023 |
2437,5 |
2437,5 |
- |
||||
да |
2024 |
2437,5 |
2437,5 |
- |
||||
да |
2025 |
2437,5 |
2437,5 |
- |
||||
2.9. |
Проведение совещаний и обучающих семинаров для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления и уполномоченных органов по обеспечению и организации отдыха и оздоровления детей муниципальных районов и городских округов области |
количество проведенных совещаний (семинаров) (ед.) |
не менее 8 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО |
не менее 8 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 8 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 8 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 8 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.10. |
Поддержка интернет-сайта "Ярославские каникулы" |
сайт создан и функционирует (да/нет) |
да |
2021 |
75,0 |
75,0 |
- |
ДО, ГУ ЯО ЦТиИСО, УСДП |
да |
2022 |
75,0 |
75,0 |
- |
||||
да |
2023 |
75,0 |
75,0 |
- |
||||
да |
2024 |
75,0 |
75,0 |
- |
||||
да |
2025 |
75,0 |
75,0 |
- |
||||
2.11. |
Проведение проверок предоставления государственной услуги "Предоставление путёвок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" |
количество проведенных проверок (ед.) |
6 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
6 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
6 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
6 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
6 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.12. |
Мероприятия по организации безопасного пребывания детей в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления |
мероприятия проведены (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УМВД, МЧС, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.13. |
Предоставление родителю (усыновителю) или единственному родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Ярославской области |
количество детей, родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) которых предоставлена частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (чел.) |
не менее 110 |
2021 |
551,911 |
551,911 |
- |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
не менее 300 |
2022 |
2236,084 |
2236,084 |
- |
||||
не менее 300 |
2023 |
2236,084 |
2236,084 |
- |
||||
не менее 300 |
2024 |
2236,084 |
2236,084 |
- |
||||
не менее 300 |
2025 |
2236,084 |
2236,084 |
- |
||||
2.14. |
Укрепление материально-технической базы учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей |
количество областных загородных оздоровительных учреждений, материально-техническая база которых укреплена (ед.) |
1 |
2021 |
10000,0 |
10000,0 |
- |
ДЗиФ |
2.15. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области** |
количество детей, охваченных отдыхом в лагерях с дневной формой пребывания детей (чел.) |
не менее 14301 |
2021 |
15071,534 |
13564,381 |
1507,153 |
УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО |
не менее 12585 |
2022 |
14169,601 |
12752,641 |
1416,96 |
||||
не менее 12585 |
2023 |
14169,601 |
12752,641 |
1416,96 |
||||
не менее 12585 |
2024 |
14169,601 |
12752,641 |
1416,96 |
||||
не менее 12585 |
2025 |
14169,601 |
12752,641 |
1416,96 |
||||
2.16. |
Организация работы профильных лагерей (смен), отрядов, походов и экспедиций |
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях (сменах), отрядах, походах и экспедициях (чел.) |
не менее 1105 |
2021 |
4777,896 |
4777,896 |
- |
ДО, ДК, ДФКСиМП |
не менее 1262 |
2022 |
5278,65 |
5278,65 |
- |
||||
не менее 1662 |
2023 |
6611,73 |
6611,73 |
- |
||||
не менее 1662 |
2024 |
6611,73 |
6611,73 |
- |
||||
не менее 1662 |
2025 |
6611,73 |
6611,73 |
- |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
для детей, участвующих в работе общественных объединений, детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях, детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, конкурсов и фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований, детей с девиантным поведением, детей с токсической зависимостью |
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях (сменах), отрядах, походах и экспедициях (чел.) |
не менее 1000 |
2021 |
3623,777 |
3623,777 |
- |
ДО |
|
не менее 1080 |
2022 |
3833,65 |
3833,65 |
- |
||||
не менее 1500 |
2023 |
5166,73 |
5166,73 |
- |
||||
не менее 1500 |
2024 |
5166,73 |
5166,73 |
- |
||||
не менее 1500 |
2025 |
5166,73 |
5166,73 |
- |
||||
для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, - победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов |
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях (сменах), отрядах, походах и экспедициях (чел.) |
не менее 37 |
2021 |
500,0 |
500,0 |
- |
ДК |
|
не менее 37 |
2022 |
500,0 |
500,0 |
- |
||||
не менее 37 |
2023 |
500,0 |
500,0 |
- |
||||
не менее 37 |
2024 |
500,0 |
500,0 |
- |
||||
не менее 37 |
2025 |
500,0 |
500,0 |
- |
||||
для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, - победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований |
количество детей, отдохнувших в профильных лагерях (сменах), отрядах, походах и экспедициях (чел.) |
не менее 68 |
2021 |
654,119 |
654,119 |
- |
ДФКСиМП |
|
не менее 100 |
2022 |
945,0 |
945,0 |
- |
||||
не менее 100 |
2023 |
945,0 |
945,0 |
- |
||||
не менее 100 |
2024 |
945,0 |
945,0 |
- |
||||
не менее 100 |
2025 |
945,0 |
945,0 |
- |
||||
2.17. |
Формирование и актуализация реестра организаций отдыха детей и их оздоровления области |
реестр сформирован и актуализирован (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.18. |
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей |
контрольно-надзорная деятельность осуществлена (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
2.19. |
Организация областной профильной смены для детей с ограниченными возможностями здоровья "Славное дело" |
количество детей - участников профильной смены (чел.) |
не менее 35 |
2022 |
300,0 |
300,0 |
- |
ДФКСиМП, ГАУ ЯО "Дворец молодежи" |
не менее 35 |
2023 |
300,0 |
300,0 |
- |
||||
не менее 35 |
2024 |
300,0 |
300,0 |
- |
||||
не менее 35 |
2025 |
300,0 |
300,0 |
- |
||||
2.20. |
Проведение смены на базе детского оздоровительного лагеря имени М. Горького - структурного подразделения государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области "Детский санаторий "Искра" в рамках губернаторского проекта "Артек Ярославии" для одаренных детей Ярославской области |
количество детей - участников смены (чел.) |
не менее 130 |
2021 |
2000,0 |
2000,0 |
- |
УСДП, ДО, ДК, ДФКСиМП |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
победителей и призеров региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных олимпиад, конкурсов, соревнований, лидеров и активистов детско-юношеских общественных объединений |
количество детей - участников смены (чел.) |
не менее 44 |
2021 |
676,923 |
676,923 |
- |
ДО |
|
победителей и призеров муниципальных, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных творческих конкурсов, фестивалей, выставок |
количество детей - участников смены (чел.) |
не менее 44 |
2021 |
676,923 |
676,923 |
- |
ДК |
|
победителей и призеров региональных, всероссийских (общероссийских), международных первенств (чемпионатов), спортивно-массовых мероприятий, в том числе по прикладным видам спорта, лидеров и активистов детских и молодежных общественных объединений, добровольцев (волонтеров), отличившихся в социально полезной деятельности, авторов социально значимых проектов |
количество детей - участников смены (чел.) |
не менее 42 |
2021 |
646,154 |
646,154 |
- |
ДФКСиМП |
|
2.21. |
Обеспечение функционирования газовой котельной в детском оздоровительном лагере имени М. Горького - структурном подразделении государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области "Детский санаторий "Искра" |
функционирование газовой котельной обеспечено (да/нет) |
да |
2021 |
1409,0 |
1409,0 |
- |
ДЗиФ |
3. |
Задача 3. Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте 14 - 17 лет включительно (ед.) |
не более 500 |
2021 |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
|
не более 500 |
2022 |
425,0 |
425,0 |
0,0 |
||||
не более 500 |
2023 |
425,0 |
425,0 |
0,0 |
||||
не более 470 |
2024 |
425,0 |
425,0 |
0,0 |
||||
не более 450 |
2025 |
425,0 |
425,0 |
0,0 |
||||
количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (ед.) |
не более 900 |
2021 |
||||||
не более 900 |
2022 |
|||||||
не более 900 |
2023 |
|||||||
не более 870 |
2024 |
|||||||
не более 850 |
2025 |
|||||||
3.1. |
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав |
количество подготовленных нормативных правовых актов (ед.) |
не менее 1 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
не менее 1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.2. |
Реализация комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в Ярославской области на 2021 - 2025 годы |
комплексный план реализован (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДФКСиМП, ДГСЗН, ДЗиФ, ДО, ДТСПН, ДК, УМВД, УФСИН |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.3. |
Реализация межведомственного комплекса дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области на 2020 и 2021 годы |
комплекс дополнительных мер реализован (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДФКСиМП, ДГСЗН, ДЗиФ, ДО, ДТСПН, ДК, УМВД, УФСИН |
3.4. |
Организация деятельности межведомственной рабочей группы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области по вопросам предупреждения преступности среди несовершеннолетних в муниципальных образованиях области |
количество организованных выездов рабочей группы в ОМСУ МОО (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО ДФКСиМП, ДТСПН, УМВД |
не менее 3 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.5. |
Организация работы областного методического совета специалистов комиссий и отделов по делам несовершеннолетних и защите их прав |
количество проведенных заседаний методического совета (ед.) |
4 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
4 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
4 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.6. |
Обеспечение деятельности межведомственного методического кабинета по профилактике правонарушений несовершеннолетних на базе ГАУ ДПО ЯО ИРО |
межведомственный методический кабинет функционирует (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.7. |
Обеспечение деятельности по развитию служб медиации и примирения в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных образований области |
службы медиации функционируют (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.8. |
Разработка методических материалов для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по проведению в образовательных организациях мероприятий для родителей (законных представителей) по формированию культуры профилактики суицидального поведения несовершеннолетних |
количество подготовленных материалов (ед.) |
2 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО |
1 |
2022 |
- |
- |
- |
УСДП |
|||
1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.9. |
Разработка информационно-методических сборников для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по реализации в образовательных организациях мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних |
количество подготовленных материалов, сборников (ед.) |
1 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
1 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
2 |
2024 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО |
|||
1 |
2025 |
- |
- |
- |
УСДП |
|||
3.10. |
Разработка комплексной социально-психологической программы, направленной на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы |
программа разработана (да/нет) |
да |
2021 |
35,0 |
35,0 |
- |
УСДП |
3.11. |
Формирование и ведение банка информационных и методических материалов для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
банк сформирован и ведется (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДО, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.12. |
Открытие кабинета медико-социально-психологической помощи для несовершеннолетних в возрасте 15 - 17 лет в государственном бюджетном клиническом учреждении здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная психиатрическая больница" с целью профилактики и лечения кризисных состояний |
кабинет открыт (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДЗиФ |
3.13. |
Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав среди ТКДНиЗП Ярославской области |
смотр-конкурс проведен (да/нет) |
да |
2022 |
80,0 |
80,0 |
- |
УСДП, ОМСУ МОО |
3.14. |
Проведение областных межведомственных конференций, семинаров, круглых столов для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по актуальным вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних |
количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов (ед.) |
1 |
2021 |
50,0,0 |
50,0 |
- |
УСДП |
1 |
2022 |
75,0 |
75,0 |
- |
||||
1 |
2023 |
105,0 |
105,0 |
- |
||||
1 |
2024 |
90,0 |
90,0 |
- |
||||
1 |
2025 |
105,0 |
105,0 |
- |
||||
3.15. |
Проведение семинаров, вебинаров, круглых столов для педагогических работников и специалистов образовательных организаций по вопросам организации работы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних |
количество проведенных семинаров, вебинаров, круглых столов (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
- |
- |
- |
ДО |
не менее 3 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.16. |
Проведение областного семинара для специалистов организаций культуры, в том числе по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних |
семинар проведен (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДК |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.17. |
Проведение курсов повышения квалификации для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
курсы повышения квалификации проведены (да/нет) |
да |
2021 |
70,0 |
70,0 |
- |
ДО, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
УСДП |
|||
3.18. |
Организация обучения медицинских работников навыкам раннего распознавания признаков суицидального поведения |
обучение проведено (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДЗиФ |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.19. |
Проведение мероприятия по популяризации среди населения детского телефона доверия с единым общероссийским номером |
мероприятие проведено (да/нет) |
да |
2022 |
30,0 |
30,0 |
- |
УСДП, ДФКСиМП, ДК, ДТСПН, ДО, ОМСУ МОО, ТКДНиЗП |
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
60,0 |
60,0 |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.20. |
Проведение областных межведомственных мероприятий (акций, декад, месячников, кампаний), направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и защиту прав несовершеннолетних, обеспечение их безопасности и повышение уровня родительской ответственности |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
не менее 4 |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДФКСиМП, ДГСЗН, ДЗиФ, ДК, ДО, ДТСПН, УМВД, УФСИН, ОМСУ МОО |
не менее 4 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 4 |
2023 |
50,0 |
50,0 |
- |
||||
не менее 4 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 4 |
2025 |
50,0 |
50,0 |
- |
||||
3.21. |
Проведение мероприятий в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям |
мероприятия проведены (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДГСЗН, ДК, ДЗиФ, ДО, ДТСПН, УМВД, УФСИН, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.22. |
Проведение для несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, находящихся в группе риска, мероприятия, направленного на оздоровление, развитие духовной и физической культуры, воспитание чувства патриотизма |
мероприятие проведено (да/нет) |
да |
2022 |
225,0 |
225,0 |
- |
ДФКСиМП, УСДП |
да |
2023 |
225,0 |
225,0 |
- |
||||
да |
2024 |
225,0 |
225,0 |
- |
||||
да |
2025 |
225,0 |
225,0 |
- |
||||
3.23. |
Проведение фестиваля детских служб медиации и примирения Ярославской области |
фестиваль проведен (да/нет) |
да |
2021 |
30,0 |
30,0 |
- |
УСДП, ДО |
да |
2023 |
30,0 |
30,0 |
- |
||||
да |
2025 |
30,0 |
30,0 |
- |
||||
3.24. |
Проведение областного конкурса программ профилактической направленности по работе с несовершеннолетними |
конкурс проведен (да/нет) |
да |
2024 |
35,0 |
35,0 |
- |
УСДП |
3.25. |
Проведение с несовершеннолетними, осужденными условно, мероприятий по патриотическому воспитанию, по профилактике заражения ВИЧ/СПИД и гепатитом, "Выбор за тобой" |
количество проведенных мероприятий (ед.) |
не менее 3 |
2021 |
- |
- |
- |
УФСИН, УСДП |
не менее 3 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 3 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.26. |
Проведение тренинговых мероприятий по профилактике рецидивной преступности среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах |
количество проведенных мероприятий (единиц) |
не менее 2 |
2021 |
- |
- |
- |
УФСИН, УСДП |
не менее 2 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 2 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.27. |
Функционирование детских общественных приемных при ТКДНиЗП |
детские общественные приемные функционируют (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.28. |
Функционирование детских отрядов правоохранительной направленности |
отряды функционируют (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УМВД, ДО, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.29. |
Оказание детям, их родителям (законным представителям) и иным гражданам экстренной консультативно-психологической помощи службами детского телефона доверия с единым общероссийским номером |
службы функционируют (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.30. |
Оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений |
помощь оказана (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ТКДНиЗП, ОМСУ МОО |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.31. |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в пределах территории области |
количество детей, перевозка которых осуществлена (чел.) |
10 |
2021 |
15,0 |
15,0 |
- |
ДТСПН |
10 |
2022 |
15,0 |
15,0 |
- |
||||
10 |
2023 |
15,0 |
15,0 |
- |
||||
10 |
2024 |
15,0 |
15,0 |
- |
||||
10 |
2025 |
15,0 |
15,0 |
- |
||||
3.32. |
Формирование и актуализация банка данных об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области |
банк сформирован и актуализируется (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.33. |
Формирование и актуализация областных баз данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей, о несовершеннолетних, совершивших суицид, попытку суицида |
базы данных сформированы и актуализируются (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП, ОМСУ МОО, ТКДНиЗП, УМВД |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.34. |
Формирование сайта "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
сайт функционирует (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.35. |
Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка посредством интернет-сайта для несовершеннолетних "Подросток и закон" |
интернет-сайт функционирует (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДО, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.36. |
Проведение мониторинга реализации правозащитной, координирующей и профилактической функций ТКДНиЗП |
мониторинг проведен (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.37. |
Проведение мониторинга сети "Интернет", направленного на выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в группы деструктивной направленности и склоняющих несовершеннолетних к совершению самоубийства |
мониторинг проведен (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
УМВД, УСДП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.38. |
Проведение мониторинга субкультур в социальной сети "ВКонтакте" |
мониторинг проведен (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДФКСиМП |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.39. |
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях (чел.) |
не менее 1500 |
2021 |
- |
- |
- |
ДГСЗН, ДО, ГУ ЯО ЦПОиПП "Ресурс" |
не менее 1500 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1500 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1500 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
не менее 1500 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.40. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
количество проведенных ярмарок (ед.) |
12 |
2021 |
- |
- |
- |
ДГСЗН |
12 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2023 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2024 |
- |
- |
- |
||||
12 |
2025 |
- |
- |
- |
||||
3.41. |
Формирование и актуализация базы вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на квотируемые рабочие места |
база вакансий сформирована и актуализируется (да/нет) |
да |
2021 |
- |
- |
- |
ДГСЗН |
да |
2022 |
- |
- |
- |
||||
да |
2023 |
- |
- |
- |
||||
да |
2024 |
- |
- |
- |
||||
да |
2025 |
- |
- |
- |
||||
Итого по подпрограмме |
2021 - 2025 |
902738,352 |
877610,254 |
25083,098 |
|
|||
2021 |
195432,979 |
190579,24 |
4853,739 |
|||||
2022 |
162942,41 |
158424,165 |
4518,245 |
|||||
2023 |
181439,393 |
176202,355 |
5237,038 |
|||||
2024 |
181439,393 |
176202,355 |
5237,038 |
|||||
2025 |
181439,393 |
176202,355 |
5237,038 |
* Порядок предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
** Порядок предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме
Порядок
предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее - Порядок), определяет механизм и условия предоставления и распределения из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия), в рамках задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - задача по обеспечению отдыха и оздоровления детей), порядок расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе:
- на обеспечение санитарных норм и правил безопасного пребывания детей;
- на проведение капитального и текущего ремонта зданий, помещений, сооружений, ограждений загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, в том числе на проведение работ по разработке и экспертизе проектно-сметной документации;
- на приобретение основных средств;
- на проведение работ по благоустройству территории;
- на приобретение, установку и ремонт систем оповещения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации;
- на приобретение строительных материалов;
- на приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
Субсидия не предоставляется на осуществление капитальных вложений.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
3.1. Наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии.
3.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ в соответствии с направлениями расходов задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
3.3. Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - соглашение).
3.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.
3.5. Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета.
3.6. Выполнение требований к результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком для муниципальных районов (городских округов) области.
3.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
3.8. Установление уровня софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в рамках мероприятий, необходимых для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии в размере не более 80 процентов расходного обязательства. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
3.9. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Для заключения соглашения муниципальное образование области должно представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
- наличие в собственности муниципального образования области загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, учредителями которых являются муниципальные районы (городские округа) области;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
6. Общий объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (), рассчитывается по формуле:
,
где - объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования области, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- наполняемость находящихся в муниципальной собственности получателя субсидии загородных организаций отдыха детей и их оздоровления в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;
- коэффициент, учитывающий объем средств, приходящихся на одного ребенка, отдохнувшего в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год;
- сумма возникшей кредиторской задолженности муниципального образования области в отношении работ, выполненных в предыдущем году, в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением на предыдущий год при условии подтверждения произведенной оплаты за счет средств местного бюджета в предыдущем финансовом году и при соблюдении установленного уровня софинансирования.
Коэффициент, учитывающий объем средств, приходящихся на одного ребенка, отдохнувшего в загородной организации отдыха детей и их оздоровления, находящейся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год (), рассчитывается по формуле:
,
где:
V - объем средств областного бюджета на предоставление субсидии, предусмотренный в проекте областного бюджета на очередной финансовый год;
Z - суммарная наполняемость всех находящихся в муниципальной собственности получателя субсидии загородных организаций отдыха детей и их оздоровления в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год.
7. На приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии, предоставленной администрациям муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.
В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
10. Субсидия, предоставляемая из областного бюджета, подлежит возврату в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
В соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", сумма субсидии, подлежащая возврату в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - Sк х 0,8,
где:
Sобл. - размер субсидии, предоставленной для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
0,8 - коэффициент, отражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета управление по социальной и демографической политике Правительства области в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности. Средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование субсидии, подлежат зачету при соблюдении установленного уровня софинансирования на год образования кредиторской задолженности.
11. Процедура предоставления субсидии:
11.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципальных районов (городских округов) области (далее - уполномоченные органы) представляют заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
11.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально (с ежемесячной разбивкой) представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий, необходимых для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей:
- на I квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на II квартал - не позднее 20 марта;
- на III квартал - не позднее 20 июня;
- на IV квартал - не позднее 20 сентября.
11.3. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
11.4. Уполномоченные органы направляют отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовые отчеты - до 20 января года, следующего за отчетным.
11.5. Уполномоченные органы направляют отчеты о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
11.6. Уполномоченные органы направляют информацию об экономии расходов на предоставление субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме согласно приложению 2 к постановлению Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета" не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным.
11.7. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0503324 Обл) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
12. Заявки, отчеты и информация, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
13. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется путем анализа отчетов, представленных в соответствии с подпунктом 11.4 пункта 11 Порядка, без представления первичных учетных документов.
15. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 11.5 пункта 11 Порядка, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области по итогам текущего финансового года.
Показатели результатов использования субсидии и их целевые значения:
N |
Наименование муниципального образования области |
Количество муниципальных загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, где укреплена материально-техническая база |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Городской округ г. Ярославль |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Городской округ г. Переславль-Залесский |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. |
Городской округ г. Рыбинск |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4. |
Ростовский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Угличский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Борисоглебский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7. |
Даниловский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8. |
Любимский муниципальный район |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
9. |
Пошехонский муниципальный район |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
10. |
Ярославский муниципальный район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
N - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
Rj - показатель результата, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 75 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R' < 85 процентов - средней, при значении R' > 85 процентов - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
Пункт 16 вступает в силу с 1 января 2022 г.
16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
При выявлении указанных случаев управление по социальной и демографической политике Правительства области в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
17. В соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.
В случае наличия и подтверждения потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидии на укрепление
материально-технической базы загородных
организаций отдыха детей и их оздоровления,
находящихся в муниципальной собственности
Форма
В управление по социальной и
демографической политике
Правительства области
___________________________________
(наименование уполномоченного органа
___________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности,
на __________________ 20__ года
(квартал)
(тыс. рублей) | ||||
Наименование мероприятия, необходимого для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель (контактный телефон) |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
24 декабря 2021 г.
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - Порядок), определяет механизм и условия предоставления и распределения из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия), в рамках задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - задача по обеспечению отдыха и оздоровления детей), порядок расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области в целях софинансирования расходов муниципального района (городского округа) области на оплату части стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - лагеря), организованных муниципальными образовательными организациями муниципальных районов и городских округов области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
3. Субсидия предоставляется в целях обеспечения отдыха детей, проживающих на территории Ярославской области, за исключением детей, относящихся к категории получателей мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
4.1. Наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии.
4.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ, в соответствии с направлениями расходов на реализацию задачи по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
4.3. Наличие нормативного акта муниципального образования области, утверждающего порядок оплаты пребывания детей в лагерях, создаваемых на базе муниципальных организаций.
4.4. Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области" (далее - соглашение).
4.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.
4.6. Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета.
4.7. Выполнение требований к результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком для муниципальных районов (городских округов) области.
4.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
4.9. Установление уровня софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в рамках мероприятий, необходимых для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии в размере не более 90 процентов. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Средства бюджета муниципального образования области, предусмотренные на софинансирование расходного обязательства, направляются на оплату стоимости наборов продуктов питания.
4.10. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
5. Для заключения соглашения муниципальное образование области должно представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копия акта, определяющего порядок оплаты пребывания детей в лагерях, созданных на базе муниципальных организаций.
6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие лагерей, учредителями которых являются муниципальные районы и городские округа области.
7. При определении объема субсидии, предоставляемой муниципальным районам (городским округам) области, учитывается численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
8. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета (S), рассчитывается по формуле:
S = N х С х D х 0,9,
где:
N - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере;
С - сумма средств бюджета Ярославской области, равная 50 процентам стоимости набора продуктов питания в лагерях, устанавливаемой постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены;
0,9 - размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий, необходимых для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии.
9. Оплата стоимости наборов продуктов питания осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств родителей (законных представителей) обучающихся или других граждан (организаций).
10. Расходы, связанные с наценкой на сырье, используемое для приготовления собственной продукции при организации питания в лагерях, не могут производиться за счет субсидии.
11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
12. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.
В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Субсидия, предоставляемая из областного бюджета, подлежит возврату в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере не менее 10 процентов расходного обязательства.
В соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", сумма субсидии, подлежащая возврату в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр. = Sобл. - Sк х 0,9,
где:
Sобл. - размер субсидии, предоставленной для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
Sк - общий объем фактически произведенных кассовых расходов на реализацию бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области получателем средств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
0,9 - коэффициент, отражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета управление по социальной и демографической политике Правительства области в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности. Средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование субсидии, подлежат зачету при соблюдении установленного уровня софинансирования на год образования кредиторской задолженности.
14. Процедура предоставления субсидии.
14.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципальных районов (городских округов) области (далее - уполномоченные органы) представляют заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению к Порядку в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
14.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально (с ежемесячной разбивкой) представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий, необходимых для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей:
- на I квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на II квартал - не позднее 20 марта;
- на III квартал - не позднее 20 июня;
- на IV квартал - не позднее 20 сентября.
14.3. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
14.4. Уполномоченные органы направляют отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовые отчеты - до 20 января года, следующего за отчетным.
14.5. Уполномоченные органы направляют отчеты о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
14.6. Уполномоченные органы направляют информацию об экономии расходов на предоставление субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме согласно приложению 2 к постановлению Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета" не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным.
14.7. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0503324 Обл) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
15. Заявки, отчеты и информация, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
16. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется путем анализа отчетов, представленных в соответствии с подпунктом 14.4 пункта 14 Порядка, без представления первичных учетных документов.
Пункт 18 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
18. Эффективность и результативность предоставления субсидии оцениваются ответственным исполнителем подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 14.5 пункта 14 Порядка, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Показатели результатов использования субсидии и их целевые значения:
Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя;
- плановое значение целевого показателя.
При значении R' < 75 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R' < 85 процентов - средней, при значении R' > 85 процентов - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
Пункт 19 вступает в силу с 1 января 2022 г.
19. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
При выявлении указанных случаев управление по социальной и демографической политике Правительства области в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
20. В случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.
В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах" по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.
21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидии на
оплату стоимости набора продуктов
питания в лагерях с дневной формой
пребывания детей, расположенных на
территории Ярославской области
Форма
В управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
___________________________________
(наименование уполномоченного органа
___________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
на __________________ 20__ года
(квартал)
(тыс. рублей) | ||||
Наименование мероприятия, необходимого для реализации задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, подпрограммы "Семья и дети Ярославии" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности) |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель (контактный телефон) |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 3 изменено с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Приложение 3
к Государственной программе
Основные сведения
о региональной целевой программе "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, входящей в состав государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы
24 декабря 2021 г.
Наименование программы |
региональная целевая программа "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" |
Ответственный исполнитель программы |
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
Куратор программы |
заместитель Председателя Правительства области Гулин Анатолий Николаевич |
Срок реализации программы |
2020 - 2024 годы |
Цель |
увеличение суммарного коэффициента рождаемости и ожидаемой продолжительности здоровой жизни в Ярославской области |
Целевые показатели |
- доля семей, имеющих детей, получивших поддержку в рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", от общего числа семей, имеющих детей, проживающих в Ярославской области; - доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
Конечные результаты реализации программы |
- увеличение к 2024 году доли семей, имеющих детей, получивших поддержку в рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", от общего числа семей, имеющих детей, проживающих в Ярославской области, до 9,54 процента; - увеличение к 2024 году доли граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов до 18,4 процента |
Наименование региональных проектов |
- региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"; - региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" |
Результаты реализации региональных проектов |
- оказание поддержки в рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" не менее чем 67593 семьям к 2024 году; - увеличение к 2024 году доли граждан старше трудоспособного возраста, охваченных мероприятиями регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", от общей численности граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в Ярославской области, до 70 процентов |
Нормативный правовой акт, утвердивший программу |
постановление Правительства области от 15.01.2020 N 2-п "Об утверждении региональной целевой программы "Государственная поддержка и повышение качества жизни семей с детьми и граждан старшего поколения в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания условий для роста доходов граждан и снижения уровня бедности через предоставление мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий, оказание социальной помощи; а также в целях повышения доступности социального обслуживания населения и создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей в Ярославской области разработана Государственная программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.
К задачам Программы отнесены: выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, создание условий для повышения материального положения малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и граждан старшего поколения; обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании; формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства; а также расширение участия негосударственных организаций в решении социальных вопросов.
Объем финансирования Государственной программы установлен в размере 70991,6416 млн рублей.
Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 марта 2021 г. N 128-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
Вступает в силу с 22 марта 2021 г., за исключением пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и пункта 19 Порядка предоставления и распределения субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2021 г. N 7600202103250005, в газете "Документ-Регион" от 2 апреля 2021 г. N 26
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 марта 2024 г. N 390-П настоящий документ признан утратившим силу с 27 марта 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 28 февраля 2024 г. N 207-п
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 14 декабря 2023 г. N 1311-п
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 17 февраля 2023 г. N 126-п
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 августа 2022 г. N 701-п
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 13 мая 2022 г. N 374-п
Изменения вступают в силу с 13 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 марта 2022 г. N 202-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2021 г. N 938-п
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 г. N 573-п
Изменения вступают в силу с 25 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 июня 2021 г. N 400-п
Изменения вступают в силу с 22 июня 2021 г.