В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 27.03.2019 N 199 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.12.2019 N 781, от 16.12.2019 N 802, от 11.03.2020 N 177, от 28.08.2020 N 668, от 15.10.2020 N 803) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении "Государственная программа Калужской области "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области" к постановлению (далее - Программа):
1.1.1. В паспорте Программы:
1.1.1.1. Строку 6 "Индикаторы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"6. Индикаторы государственной программы |
Сведения об индикаторах государственной программы по годам представлены в разделе "Индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы" |
1.1.1.2. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
1.1.1.3. Дополнить строкой 9 "Объемы финансирования государственной программы за счет иных источников" следующего содержания:
1.1.2. Пункт 1 раздела 1 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
"1. Приоритеты в сфере развития и применения информационных технологий определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444, от 21.07.2020 N 474), государственной программе Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2015 N 157, от 17.06.2015 N 602, от 21.10.2016 N 1083, от 17.02.2017 N 203, от 03.03.2017 N 256, от 31.03.2017 N 380, от 12.08.2017 N 966, от 26.10.2017 N 1298, от 15.11.2017 N 1384, от 12.01.2018 N 4, от 17.02.2018 N 160, от 30.03.2018 N 369-16, от 25.09.2018 N 1138, от 30.12.2018 N 1761, от 02.02.2019 N 79, от 29.03.2019 N 356-24, от 23.05.2019 N 649, от 21.11.2019 N 1484, от 22.11.2019 N 1497, от 30.11.2019 N 1557, от 31.03.2020 N 386-20, от 08.07.2020 N 1002, от 21.08.2020 N 1266, от 19.10.2020 N 1707, от 14.12.2020 N 2093, от 16.12.2020 N 2125), государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 19.09.2018 N 1111, от 11.02.2019 N 110, от 13.02.2019 N 148, от 29.03.2019 N 379, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 14.10.2019 N 1322, от 30.11.2019 N 1572, от 23.12.2019 N 1768, от 24.12.2019 N 1799, от 31.03.2020 N 376, от 31.03.2020 N 378, от 16.04.2020 N 519, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736), от 07.09.2020 N 1369, от 29.09.2020 N 1563, от 01.10.2020 N 1572, от 23.11.2020 N 1903, от 15.12.2020 N 2105, от 18.12.2020 N 2154, от 09.02.2021 N 140), Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации от 29.09.2018, Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 2769-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 256, распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2253-р), Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318, от 29.01.2020 N 50, от 26.11.2020 N 894).".
1.1.3. Раздел 5 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" Программы признать утратившим силу.
1.1.4. В разделе 6 "Подпрограммы государственной программы" Программы:
1.1.4.1. Подраздел 6.1 "Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области" изложить в следующей редакции:
"6.1. Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области" (далее - подпрограмма)
1. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
<*> Показатель включен в подпрограмму с 2019 года.
Методика расчета показателя N 1 определяется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.09.2016 N 486 "Об утверждении методики расчета показателя "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Методика расчета показателей N 2, N 7, N 8, N 9 утверждена приказом министерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 N 16 "Об утверждении методики расчета индикаторов (показателей) государственной программы Калужской области "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области" (в ред. приказов министерства цифрового развития Калужской области от 27.11.2019 N 204/1, от 09.06.2020 N 161).
Методика расчета показателей N 10, N 11 определяется в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.08.2019 N 428 "Об утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Методика расчета показателя N 12 осуществляется в соответствии с методикой, одобренной протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.07.2016 N 275пр (пункт 7 раздела I).
Методика расчета показателей N 3, N 4, N 5, N 6 определяется в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.08.2020 N 418 "Об утверждении Методики расчета показателя "Доля социально значимых объектов инфраструктуры, имеющих возможность подключения к широкополосному доступу к сети "Интернет" федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
2. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализация мероприятий по развитию информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 2.2 раздела 3 подпрограммы).
2. Реализация мероприятий по развитию технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области осуществляется:
2.1. Путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 3.2 раздела 3 подпрограммы).
2.2. Путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети (подпункт 3.3 раздела 3 подпрограммы).
2.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
3. Реализация мероприятий по информационной инфраструктуре осуществляется посредством:
3.1. Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подпункт 5.2 раздела 3 подпрограммы).
3.2. Предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 5.4 раздела 3 подпрограммы).
3.3. Предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет (подпункт 5.5 раздела 3 подпрограммы).
3.3.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет изложен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
4. Реализация мероприятия по обеспечению на участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи (подпункт 5.6 раздела 3 подпрограммы) осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подпункт 5.6.1 раздела 3 подпрограммы).
5. Реализация мероприятий по информационной безопасности осуществляется посредством:
5.1. Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подпункт 6.1 раздела 3 подпрограммы).
5.2. Предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 6.3 раздела 3 подпрограммы).
6. Ответственность за реализацию подпункта 2.2 пункта 2, подпунктов 3.2, 3.3 пункта 3, подпунктов 5.2, 5.4 пункта 5, подпунктов 6.1, 6.3 пункта 6 раздела 3 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления информатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области. Ответственность за реализацию подпункта 5.5 пункта 5 раздела 3 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления общего и дополнительного образования министерства образования и науки Калужской области. Ответственность за реализацию подпунктов 5.6, 5.6.1 пункта 5 раздела 3 подпрограммы несет начальник службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области.
7. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет руководитель министерства цифрового развития Калужской области.
8. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700) (далее - постановление N 366).
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие информационного
общества и формирование электронного
правительства в Калужской области"
государственной программы Калужской области
"Информационное общество и повышение
качества государственных и муниципальных
услуг в Калужской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети (далее - Порядок, субсидии).
2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети в муниципальных образованиях.
3. Условия предоставления субсидий:
3.1. Заявительный порядок предоставления субсидий.
3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
3.3. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
3.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия, - бюджеты городских округов.
5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство цифрового развития Калужской области (далее - министерство).
6. Перечень документов, направляемых муниципальными образованиями в министерство для предоставления субсидий:
6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством, с приложением документов согласно перечню, разработанному министерством.
6.2. Копия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
6.3. Выписка из нормативного правового акта муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Срок направления муниципальными образованиями в министерство документов, необходимых для предоставления субсидии, - до 10 ноября текущего финансового года.
8. Порядок (формула) расчета распределяемой между местными бюджетами субсидии для каждого муниципального образования.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на проведение работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 Порядка, определяется по следующей формуле:
, где
Sобмоi - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования;
Vоб - объем средств областного бюджета, утвержденный на мероприятие по предоставлению субсидии;
SUM Робi - сумма средств, необходимая для обеспечения заявлений (расходных обязательств) муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети;
Робi - объем средств, необходимый для обеспечения заявления (расходного обязательства) одного муниципального образования на реализацию мероприятий по проведению работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети, определяемый по формуле:
, где
Срi - стоимость выполнения работ по построению сегментов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета в процентах, который определяется по следующей формуле в соответствии с пунктами 18.1, 18.2 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 09.12.2019 N 783 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования":
1) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1:
, где
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах;
90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 1,00001;
рангРБОi - место муниципального образования, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";
- количество муниципальных образований;
2) для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1:
, где
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в процентах;
95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 0,9567;
рангРБОi - место муниципального образования Калужской области, определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период, среди всех муниципальных образований, являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";
- количество муниципальных образований.
9. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка, в срок не позднее десяти календарных дней со дня получения указанных документов.
10. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 Порядка.
11. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:
11.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
11.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
11.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
11.4. Направление муниципальными образованиями в министерство документов, необходимых для предоставления субсидии, в срок, установленный пунктом 7 Порядка.
12. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
12.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
12.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
12.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
12.4. Нарушение срока направления муниципальными образованиями в министерство документов, необходимых для предоставления субсидии, установленного пунктом 7 Порядка.
13. О принятом в соответствии с пунктом 10 Порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).
14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Распределение субсидий утверждается законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 15 Порядка, между муниципальными образованиями.
17. Порядок заключения Соглашения.
17.1. Соглашение разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.
17.2. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием.
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие информационного
общества и формирование электронного
правительства в Калужской области"
государственной программы Калужской области
"Информационное общество и повышение
качества государственных и муниципальных
услуг в Калужской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет (далее - Порядок).
2. Цель предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет (далее - субсидии) - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет.
3. Условия предоставления субсидий.
3.1. Заявительный порядок предоставления субсидии.
3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
3.3. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
3.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Категория бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия, - бюджеты городских округов Калужской области.
5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство образования и науки Калужской области (далее - уполномоченный орган).
6. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в уполномоченный орган следующие документы:
6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разрабатываемой уполномоченным органом, с приложением документов согласно перечню, разработанному уполномоченным органом.
6.2. Копия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области.
6.3. Выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Порядок (формула) расчета распределяемой между местными бюджетами субсидии для каждого муниципального образования.
При распределении субсидий между местными бюджетами муниципальных образований объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Размер субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемой одному муниципальному образованию, определяется по следующей формуле:
, где
Sиишi - размер субсидии, предоставляемой одному муниципальному образованию на осуществление мероприятий по формированию ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет;
Pиишi - объем средств на исполнение расходного обязательства одного муниципального образования на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет;
, где
Wиишi - потребность в средствах одного муниципального образования на осуществление мероприятий по формированию ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий по формированию ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет за счет средств областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования (Yi) расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых равен или превышает 1, определяется по формуле, установленной пунктом 18.1 раздела IV "Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования" приложения к постановлению Правительства Калужской области от 09.12.2019 N 783 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования", с применением коэффициента уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (К). Коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (K) составляет 1,102.
Предельный уровень софинансирования (Yi) расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности (определенный в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области") которых меньше 1, определяется по формуле, установленной пунктом 18.2 раздела IV "Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования" приложения к постановлению Правительства Калужской области от 09.12.2019 N 783 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования", с применением коэффициента уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (К). Коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (K) составляет 1,047.
D - коэффициент:
- равный 1 в случае, если не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- равный в случае, если сумма размеров субсидий для предоставления каждому муниципальному образованию превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, где:
- сумма средств на исполнение расходных обязательств всех муниципальных образований, представивших документы в соответствии с пунктом 6 Порядка, на предоставление субсидии;
Рииш - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка, рассматривает указанные документы и в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии являются:
9.1. Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
9.2. Соответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
9.3. Представление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
10. Основаниями принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
10.1. Несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 Порядка.
10.2. Несоответствие муниципального образования пункту 4 Порядка.
10.3. Непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 Порядка.
11. О принятом в соответствии с пунктом 8 Порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления уполномоченным органом письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа).
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Распределение субсидий утверждается законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 13 Порядка, между муниципальными образованиями.
15. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается между уполномоченным органом и муниципальным образованием.".
1.1.4.2. В подразделе 6.2 "Подпрограмма "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области" (далее - подпрограмма 2):
1.1.4.2.1. В паспорте подпрограммы 2:
1.1.4.2.1.1. Строку 6 "Показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Показатели подпрограммы |
Сведения о показателях подпрограммы по годам представлены в разделе "Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы" |
1.1.4.2.1.2. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
1.1.4.2.2. Раздел 2 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 2 признать утратившим силу.
1.1.4.2.3. Пункт 1 раздела 3 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"1. Реализация мероприятия по развитию региональной инфраструктуры пространственных данных осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 1.1 раздела 4 подпрограммы).".
1.1.4.3. В подразделе 6.3 "Подпрограмма "Совершенствование системы предоставления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)" (далее - подпрограмма 3):
1.1.4.3.1. В паспорте подпрограммы 3:
1.1.4.3.1.1. Строку 6 "Показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Показатели подпрограммы |
Сведения о показателях подпрограммы по годам представлены в разделе "Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы" |
1.1.4.3.1.2. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
1.1.4.3.2. В разделе 1 "Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы" подпрограммы 3:
1.1.4.3.2.1. Строку 1 таблицы "Сведения о показателях подпрограммы и их значениях" изложить в следующей редакции:
1.1.4.3.3. Раздел 2 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 3 признать утратившим силу.
1.1.4.3.4. Раздел 3 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
"3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализация основного мероприятия "Развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления Калужской области" осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 1.2 раздела 4 подпрограммы).
2. Реализация основного мероприятия "Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется:
2.1. Путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368) (подпункт 2.1 раздела 4 подпрограммы).
2.2. Путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 2.2 раздела 4 подпрограммы).
2.3. Посредством закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подпункт 2.3 раздела 4 подпрограммы).
3. Реализация основного мероприятия "Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода" осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с приказом министерства цифрового развития Калужской области от 19.02.2021 N 20 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (подпункт 3.2 раздела 4 подпрограммы).
4. Реализация основного мероприятия "Сопровождение и мониторинг реализации региональных проектов" осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368) (подпункт 5.1 раздела 4 подпрограммы).
5. Ответственность за реализацию подпункта 1.2 пункта 1, пункта 2, подпункта 3.2 пункта 3 раздела 4 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области. Ответственность за реализацию подпункта 5.1 пункта 5 раздела 4 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления организации проектной деятельности министерства цифрового развития Калужской области.
6. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет руководитель министерства цифрового развития Калужской области.
7. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению N 366.".
1.1.4.3.5. Раздел 4 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень мероприятий подпрограммы
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Губернатор Калужской области |
В.В. Шапша |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Калужской области от 19 марта 2021 г. N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 27.03.2019 N 199 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.12.2019 N 781, от 16.12.2019 N 802, от 11.03.2020 N 177, от 28.08.2020 N 668, от 15.10.2020 N 803)"
Вступает в силу с 23 марта 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован в приложении к газете "Весть" - "Собрание НПА органов государственной власти Калужской области" от 2 апреля 2021 г. N 12(440), на сайте газеты "Весть" (www.vest-news.ru/docs.php) 23 марта 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2021 г. N 4000202103240004