Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Каменск-Уральского
городского округа
от 22.03.2021 N 227

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Обеспечение развития гражданского общества
и муниципального управления в Каменск-Уральском
городском округе на 2020 - 2026 годы"

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по взаимодействию с административными органами Администрации Каменск-Уральского городского округа
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2026 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - развитие и обеспечение функционирования системы комплексной профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ на территории муниципального образования. Задачи: 1. Совершенствование координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан и организаций в предупреждении правонарушений и профилактики употребления психоактивных веществ. 2. Поддержка деятельности добровольных народных дружин. 3. Формирование у детей, подростков и молодежи устойчивой мотивации выбора здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) количество обучающихся 5-11 классов, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления психоактивных веществ; 2) количество обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления психоактивных веществ; 3) участие членов добровольной народной дружины в охране общественного порядка.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 3100,0, в т. ч.: 2020 год - 0,0; 2021 год - 450,0; 2022 год - 530,0; 2023 год - 530,0; 2024 год - 530,0; 2025 год - 530,0; 2026 год - 530,0, из них: - местный бюджет - 3100,0 в т. ч.: 2020 год - 0,0; 2021 год - 450,0; 2022 год - 530,0; 2023 год - 530,0; 2024 год - 530,0; 2025 год - 530,0; 2026 год - 530,0
Справочно: объем налоговых расходов городского округа в рамках реализации подпрограммы, тыс. руб.	Всего: отсутствуют
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе

Вопросам профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на территории муниципального образования, эффективности мер, принимаемых субъектами системы профилактики, а также достигнутых результатов уделяется серьезное внимание и органами местного самоуправления, и органами правопорядка.

Проведенный в 2019 - 2020 годах комплекс организационно-практических и профилактических мероприятий в целом не допустил осложнения криминогенной обстановки на территории Каменск-Уральского городского округа.

Однако анализ оперативной обстановки свидетельствует о росте в 2020 году числа зарегистрированных преступлений по всем линиям на 7,8% в сравнении с 2019 годом.

Возросло и общее число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений - на 30%. Возросло число убийств - на 28%, причинение тяжкого вреда здоровью - на 6%, кражи - на 12%.

По-прежнему остается высоким уровень рецидивной преступности.

Тем не менее, принимаемые меры организационного и практического характера позволяют обеспечить правопорядок и общественную безопасность на территории городского округа, в результате количество совершенных грабежей снизилось на 52%, количество разбоев - на 76%. Количество краж из жилищ граждан снизилось на 33%, краж транспорта - на 44%, уменьшилось количество преступлений в сфере быта на 20,4%.

За 12 месяцев 2020 года на территории муниципального образования отмечено снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 22,1%.

Анализ оперативной обстановки по линии несовершеннолетних показал снижение в 2020 году на 22,7% преступлений, совершенных несовершеннолетними, в сравнении с 2019 годом.

Сдерживание темпов роста правонарушений осуществлялось благодаря налаженной системе межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики преступлений несовершеннолетних и предупреждению рецидивной преступности, в том числе в рамках реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2020 - 2026 годы".

Согласно анализу причин и условий совершения противоправных деяний горожанами основными остаются такие негативные явления, как пьянство, наркомания, неуважительное отношение к личности, к чужой собственности, низкий уровень культуры. Также причиной совершения правонарушений является высокий уровень "правового нигилизма" общества.

Проблема наркозависимости и употребления психоактивных веществ имеет на сегодняшний день огромную социальную значимость. В связи с этим необходимо вести работу на всех этапах - начиная от пропаганды здорового образа жизни и заканчивая работой с теми, кто уже вступил на путь зависимости от наркотиков.

Текущая наркоситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и употребления наркотиков. Негативное влияние на наркоситуацию в городском округе оказывают следующие факторы: низкая мотивация наркозависимых лиц к лечению, недостаточно развитая система комплексной реабилитации больных наркоманией, нестабильная социально-экономическая обстановка в регионе, а также размещение учреждений системы исполнения наказаний. Сочетание указанных факторов представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.

С 2019 года наблюдается снижение общей заболеваемости населения наркоманией - 168,9 на 100 тыс. населения. На 8,5% уменьшилось количество ВИЧ-инфицированных пациентов, страдающих наркоманией.

Наряду с этим в 2020 году отмечен значительный рост числа лиц, впервые поставленных на учет в органах здравоохранения с диагнозом "наркомания". При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения количество установленных фактов наркотического опьянения в 2020 году возросло на 8%. Количество совершенных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков возросло на 9,7%. На 6% увеличилось число лиц, стоящих на учете в правоохранительных органах за употребление наркотиков. В течение 2019 - 2020 годов увеличилось количество смертельных отравлений наркотиками.

Одно из условий сдерживания роста преступности, в том числе по линии незаконного оборота наркотиков, на территории муниципального образования - эффективная совместная профилактическая работа субъектов. Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории муниципального образования может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

Таким образом, субъектами системы профилактики в целях достижения положительных результатов в решении задач по профилактике правонарушений и употребления психоактивных веществ должна быть продолжена системная работа, в том числе в рамках подпрограммы "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы" (далее - Подпрограмма).

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственным исполнителем за реализацию Подпрограммы с 2021 года является отдел по взаимодействию с административными органами Администрации Каменск-Уральского городского округа. В 2020 году подпрограмма "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы" реализовывалась в рамках муниципальной программы "Реализация социальной политики в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы". Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы представлен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений
и употребления психоактивных веществ
в Каменск-Уральском городском
округе на 2020 - 2026 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"