Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат организациям коммунального комплекса по выполнению работ на объектах водоснабжения по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой водой

Приложение
к постановлению Администрации
МО "Городское поселение
"Рабочий поселок Искателей"
от 18.03.2021 N 133

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат организациям коммунального комплекса по выполнению работ на объектах водоснабжения по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой водой

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

1.2. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета городского поселения на возмещение затрат, связанных с выполнением работ на объектах водоснабжения по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения п. Искателей чистой водой.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Администрация), которой доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета организациям коммунального комплекса на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - субсидия) в целях обеспечение населения МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд, сохранение здоровья населения за счет создания и организации в поселении условий для надежного обеспечения населения чистой водой, улучшение экологической обстановки путем реконструкции существующих и создания новых водоочистных сооружений, отвечающих современным требованиям, а также для возмещения затрат, связанных с выполнением работ на объектах водоснабжения по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой водой;

- объект субсидирования - объекты систем водоснабжения, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, обеспечивающие предоставление населению МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд в рамках муниципальной программы "Чистая вода" на 2021-2023 годы";

- получатель субсидии - организациям коммунального комплекса (далее - получатели), которые обеспечивают предоставление населению чистой воды по установленным в соответствии с законодательством тарифам;

- уполномоченный орган - отдел инфраструктурного и инвестиционного развития, ЖКХ, муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", структурное подразделение Администрации, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии;

- орган муниципального финансового контроля - отдел финансирование, бухгалтерского учета и МТО Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществляющий финансовый контроль за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидии их получателями;

- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключаемое Администрацией с получателями субсидии, регламентирующее отношения по предоставлению субсидии (далее - соглашение);

- работы - приведение до нормативного состояния объектов субсидирования, которые включают в себя работы по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой вод, а также приобретение материалов и оборудования, использование которых планируется при проведении работ.

1.5. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из бюджета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в целях возмещения затрат Получателям по модернизации системы водоснабжения и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой вод, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Чистая вода" на 2021-2023 годы".

1.6. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, являются:

- заявительный характер;

- получателями субсидии могут быть организации коммунального комплекса, которые обеспечивают население и объекты социальной инфраструктуры муниципального образования чистой водой по установленным в соответствии с законодательством тарифам;

- не проведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом претендента;

- не приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день обращения за субсидией претендента.

1.7. Использование субсидии для выполнения работ на объектах, не указанных в соглашении, не допускается.

2. Условия, порядок предоставления субсидии

2.1. Для отбора получателей субсидии и заключения соглашения в целях получения субсидии претенденты представляют в Администрацию письменное обращение в произвольной форме о предоставлении субсидии с приложением:

1) копии устава и (или) учредительного договора;

2) перечня объектов, планируемых к выполнению ремонтных работ;

3) информации о затратах, связанных с выполнением работ с приложением копий документов, подтверждающих необходимость выполнения ремонтных работ (актов обследования, решений, требований, предписаний уполномоченных органов и другое);

4) иных документов, представляемых претендентом для подтверждения заявленных сведений по его усмотрению;

5) реквизиты расчетного счета для перечисления субсидии.

2.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

- фактического выполнения работ на территории муниципального образования;

- объем затрат, связанных с выполнением работ, должен соответствовать и не превышать значения определенных объемов средств, предусмотренных в текущем году на мероприятие в муниципальной программе.

2.3. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения от претендента на получение субсидии письменного обращения о предоставлении субсидии с расчетом планового объема субсидии рассматривает представленные материалы.

Перечень объектов, определенный для проведения работ, затраты на проведение которых подлежат возмещению за счет субсидии, указывается в соглашении о предоставлении субсидии на выполнение работ на объектах водоснабжения п. Искателей.

2.4. Основания для отказа в заключении соглашения и предоставлении получателю субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Плановый объем субсидии по получателям субсидии определяется в соответствии с муниципальной программой "Чистая вода" на 2021-2023 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 10.11.2020 N 531.

2.5. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели и не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка осуществляет проверку документов и готовит соглашения о предоставлении субсидии либо отказывает в заключении соглашения.

2.7. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются:

- согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления;

- запрет приобретения получателем субсидии - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в доход местного бюджета.

2.8. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией и получателем субсидии (далее - соглашение).

2.9. Показатели результативности для выполнения работ на объектах водоснабжения не устанавливаются.

2.10. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в Администрацию:

1) письменную заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием банковских реквизитов для перечисления сумм субсидии;

2) два экземпляра справки-расчета на получение субсидии по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

3) копии актов о приемке выполненных работ;

4) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;

5) копии актов приемки работ комиссией по приемке работ, создаваемой получателем субсидии;

6) копии актов приема-передачи оборудования;

7) копии счетов (счетов-фактур) за поставленное (приобретенное) оборудование;

8) копии сводных сметных расчетов на проектно-изыскательские работы;

9) протоколы подведения итогов торгов (закупок);

10) копии договоров на выполнение подрядных работ в соответствии с календарным планом выполнения работ, договоры подряда на выполнение проектных, проектно-изыскательских работ, технический надзор.

В случае выполнения работ получателем субсидии самостоятельно без привлечения сторонних организаций, предоставление документов, указанных в подпунктах 9, 10 пункта 2.10. не требуется.

Копии документов, представляемых получателем субсидии, должны быть заверены надписью "Копия верна" и подписью получателя субсидии либо его уполномоченного представителя.

2.11. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, проводит проверку, по результатам которой подписывает справку-расчет на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от ее подписания.

Уполномоченный орган в течение трех календарных дней после подписания справки-расчета на предоставление субсидии издает распоряжение на перечисление получателю субсидии и направляет один экземпляр с согласованной справкой-расчетом в отдел финансирования, бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения о перечислении субсидии.

2.12. Основанием для отказа в подписании справки-расчета на предоставление субсидии является:

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;

- предъявление объема субсидии, превышающего сумму соглашения;

- установление факта предоставления недостоверных данных об объемах выполненных работ;

- невыполнение работ.

После устранения замечаний получатель субсидии повторно направляет в Администрацию справку-расчет на предоставление субсидии. Уполномоченный орган осуществляет процедуру подписания справки-расчета на предоставление субсидии и перечисление субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Окончательный расчет с получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого квартала очередного года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

2.14. Кредиторская задолженность отчетного финансового года перечисляется на основании акта сверки.

2.15. Авансирование при предоставлении субсидии не допускается.

2.16. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии не подлежат использованию в очередном финансовом году и возвращаются в местный бюджет.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет Администрации:

- отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям субсидии проводится Администрацией и органом муниципального финансового контроля.

4.2. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:

4.2.1. Нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4.2.1.1. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев нарушения условий предоставления, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения с указанием суммы необоснованно предоставленной субсидии.

4.2.1.2. В течение 10 банковских дней с момента получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить сумму необоснованно предоставленной субсидии на лицевой счет Администрации.

4.2.1.3. В случае, если получатель субсидии не перечислил в установленный срок сумму необоснованно полученной субсидии, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.1.4. За невозврат либо несвоевременный возврат субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Нарушения Порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).

4.2.2.1. Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии в установленный срок.

4.2.2.2. В течение семи банковских дней с даты получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает мотивированный отказ от возврата субсидии.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации.

4.4. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии не подлежат использованию в очередном финансовом году.

4.5. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в доход местного бюджета до 1 февраля текущего финансового года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.

В случае, если получатель субсидии не исполнил требования, установленного абзацем первым настоящего пункта, Администрация взыскивает с получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.