Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
распоряжением
Комитета по строительству
от 18.03.2021 N 15-р
Административный регламент
Комитета по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо мотивированного отказа в выдаче такого заключения
(уникальный реестровый номер 7800000000160784124)
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникшие между заявителем и Комитетом по строительству (далее - Комитет) в сфере строительства.
1.2. Заявителями являются юридические лица (далее - заявитель или застройщик).
1.2.1. Если разрешение на строительство объекта получено после 01.07.2018 для целей настоящего Административного регламента под застройщиком понимается хозяйственное общество:
которое или основное общество которого, либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и(или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;
которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".
Под застройщиком также понимается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", или публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ, а также указанный в пункте 3 части 4 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ Фонд субъекта Российской Федерации.
1.2.2. Если разрешение на строительство объекта получено до 01.07.2018 для целей настоящего Административного регламента под застройщиком понимается:
юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
1.2.3. Представлять интересы заявителя вправе представители на основании доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
Способы информирования заявителя о предоставлении государственной услуги:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gosuslugi.ru) (далее - федеральный Портал);
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gov.spb.ru);
в мобильном приложении "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - мобильное приложение) - в части информации об органах (организациях), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, в разделе "Полезная информация";
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
путем направления запросов в письменном виде по адресу Комитета, в электронном виде по адресу электронной почты Комитета;
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Справочная информация (место нахождение и график работы Комитета, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, иных органов и организаций, справочные телефоны, адреса официального сайта) размещена на официальном сайте Комитета (https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/komstroy/), на Портале (https://gu.spb.ru).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдавать заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
Краткое наименование государственной услуги: заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона N 214-ФЗ либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Управление строительными проектами" (далее - СПб ГБУ "УСП", Уполномоченная организация);
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России);
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Должностным лицам запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю:
заключения Комитета о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя председателя Комитета (далее - заключение);
мотивированного отказа Комитета в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя председателя Комитета (далее - мотивированный отказ в выдаче заключения).
Предусмотрены следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:
выдача результата оказания государственной услуги осуществляется в электронной форме посредством Единой информационной системы жилищного строительства.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в Единой информационной системе жилищного строительства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня получения проектной декларации.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги. Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Комитета по строительству (https://www.gov.spb.ru/) и на Портале (https://gu.spb.ru) в разделе описания государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
проектная декларация, направленная застройщиком через его личный кабинет в Единой информационной системе жилищного строительства в Комитет, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации;
согласие на обработку персональных данных органов управления застройщика (поручителя, сопоручителя) и его участников, физических лиц, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
информация о соответствии физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, требованиям части 3 статьи 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Если застройщиком, получившим разрешение на строительство объекта до 01.07.2018, в отношении части проектов строительства заключаются договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 478-ФЗ), на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, а в отношении других объектов строительства - договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, такой застройщик дополнительно представляет в Комитет:
документ, подтверждающий отсутствие у застройщика привлеченных средств в форме кредитов, займов, ссуд, за исключением целевых кредитов на строительство и предоставляемых учредителями (участниками) застройщика целевых займов;
документ, подтверждающий, что принадлежащее застройщику имущество не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;
документ, подтверждающий, что у застройщика отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц;
документ, подтверждающий, что застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций, а также не осуществлено приобретение ценных бумаг;
документ, подтверждающий, что застройщиком не предоставляются займы и ссуды, за исключением целевых займов, предоставляемых застройщиком другому застройщику, по отношению к которому он является основным обществом.
Если застройщиком, получившим разрешение на строительство объекта после 01.07.2018, в отношении части проектов строительства заключаются договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ, на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, а в отношении других объектов строительства - договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, такой застройщик дополнительно представляет в Комитет:
документы, подтверждающие трехлетний опыт участия такого застройщика или основного общества застройщика либо любого из дочерних хозяйственных обществ основного общества застройщика в строительстве (создании) многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и(или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда (заверенные копии выданных разрешений на строительство объекта, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, договоры, в рамках которых действует генеральный подрядчик или технический заказчик, и(или) иные документы, подтверждающие факт выполнения обязательств по указанным договорам);
документ, подтверждающий отсутствие у застройщика обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов (целевых займов), связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;
документ, подтверждающий, что застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций;
документ, подтверждающий, что обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство, на дату направления проектной декларации не превышают одного процента от проектной стоимости строительства. Данное правило не применяется в отношении обязательств застройщика по устранению недостатков объекта долевого строительства в соответствии со статьей 7 Федерального закона N 214-ФЗ;
документ, подтверждающий, что имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;
документ подтверждающий, что у застройщика отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.
Документы, указанные в абзацах 3 - 18 настоящего пункта (далее - документы, необходимые для предоставления государственной услуги), прикладываются в виде скан-образов к проектной декларации, заполненной в личном кабинете застройщика Единой информационной системы жилищного строительства в сети Интернет.
Под скан-образом документа в настоящем Административном регламенте понимается файл, полученный на сканере или с использованием программных средств обработки файлов, являющихся результатом сканирования оригинала документа (должен быть в нередактируемом формате).
В представляемых документах (скан-образах) не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней);
сведения о наличии (отсутствии) у застройщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
сведения из Реестра дисквалифицированных лиц в отношении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика (для застройщика, получившего разрешение на строительство объекта до 01.07.2018);
сведения о наличии (отсутствии) у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также о применении в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции (для застройщика, получившего разрешение на строительство объекта до 01.07.2018);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и(или) иных объектов недвижимости;
сведения о соответствии (несоответствии) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, являющегося членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временного единоличного исполнительного органа застройщика (далее - руководитель застройщика), главного бухгалтера застройщика требованиям, установленным статьей 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие документов (скан-образов), предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
- непредставление заявителем (представителем) согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем (представителем), в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных такого лица;
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены действующим законодательством.
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги застройщику, привлекающему денежные средства участников долевого строительства только с использованием счетов эскроу, является выявление фактов несоответствия застройщика следующим требованиям, установленным пунктами 1, 2 - 6 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ:
наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации;
в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица - застройщика;
в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом;
в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;
в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений;
в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица);
руководитель застройщика, физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главный бухгалтер застройщика соответствуют требованиям, установленным статьей 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ.
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги застройщику, получившему разрешение на строительство объекта до 01.07.2018 и заключающему договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям и одновременно договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, является выявление фактов несоответствия застройщика следующим требованиям:
требованиям, перечисленным в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента;
требованиям, предусмотренным частями 8 - 8.3 статьи 8 Федерального закона N 175-ФЗ;
застройщиком открыт банковский счет в одном уполномоченном банке в отношении каждого разрешения на строительство;
застройщик не привлекает средства в форме кредитов, займов, ссуд, за исключением целевых кредитов на строительство и предоставляемых учредителями (участниками) застройщика целевых займов;
застройщик не использует принадлежащее ему имущество для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;
застройщиком не приняты на себя обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц;
застройщик не выпускает или выдает ценные бумаги, за исключением акций;
застройщик не предоставляет займы и ссуды, за исключением целевых займов, предоставляемых застройщиком другому застройщику, по отношению к которому он является основным обществом;
застройщик не приобретает ценные бумаги;
застройщиком не созданы коммерческие и некоммерческие организации, не принимается участие в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением создания (участия в уставных капиталах) хозяйственных обществ - застройщиков, по отношению к которым застройщик является (становится) основным обществом.
Указанные в 6 - 11 абзацах настоящего пункта ограничения не распространяются на исполнение обязательств застройщика, которые возникли до 01.07.2018.
2.10.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги застройщику, получившему разрешение на строительство объекта после 01.07.2018 и заключающему договоры участия в долевом строительстве по правилам, установленным частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, и одновременно договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу, является выявление фактов несоответствия застройщика следующим требованиям:
требованиям, перечисленным в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента;
требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 статьи 2, частью 1.1, пунктами 1.3 - 1.7, 7 части 2 статьи 3, статьями 18 - 18.2 Федерального закона N 214-ФЗ;
застройщик или основное общество застройщика либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и(или) технического заказчика, и(или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;
застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории, либо в пределах одного или нескольких разрешений на строительство на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном освоении территории или договор о комплексном развитии территории (далее - несколько разрешений на строительство). Застройщик не вправе одновременно осуществлять деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) указанных в настоящей части объектов недвижимости по нескольким градостроительным планам земельного участка или утвержденным проектам планировки территории либо по нескольким договорам о развитии застроенной территории, и(или) договорам о комплексном развитии территории, и(или) договорам о комплексном освоении территории;
у застройщика отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов (целевых займов), связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство:
застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций;
обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство, на дату направления проектной декларации не превышают один процент от проектной стоимости строительства. Данное правило не применяется в отношении обязательств застройщика по устранению недостатков объекта долевого строительства в соответствии со статьей 7 Федерального закона N 214-ФЗ;
имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство;
у застройщика отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц;
у юридического лица - застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику - юридическому лицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Застройщик считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению не принято либо не истек установленный законодательством Российской Федерации срок обжалования указанных недоимки, задолженности. Данное правило не применяется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
застройщиком не предоставлены займы и ссуды, за исключением целевых займов, предоставляемых застройщиком другому застройщику, по отношению к которому он является основным обществом;
застройщиком не приобретены ценные бумаги;
застройщиком не созданы коммерческие и некоммерческие организации, застройщик не участвует в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением создания (участия в уставных капиталах) хозяйственных обществ - застройщиков, по отношению к которым застройщик является (становится) основным обществом;
застройщиком не совершаются иные сделки, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство или с обеспечением деятельности застройщика.
Указанные требования не применяются к застройщикам, осуществляющим деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, как на основании заключения контролирующего органа о соответствии критериям, так и с использованием счетов эскроу при условии, если договоры о развитии застроенной территории, и (или) договоры о комплексном развитии территории, и (или) договоры о комплексном освоении территории заключены до 1 июля 2018 года.
2.10.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление фактов несоответствия информации о застройщике требованиям, установленным статьей 20 Федерального закона N 214-ФЗ, а именно - отсутствие в ней следующей информации:
о фирменном наименовании (наименовании) застройщика, месте нахождения застройщика, режиме его работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, об имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
о государственной регистрации застройщика;
об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в высшем органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени и (при наличии) отчества физического лица - учредителя (участника) и процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в высшем органе управления этого юридического лица, а также о физических лицах с указанием фамилии, имени и (при наличии) отчества, которые в конечном счете прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами вправе распоряжаться пятью и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал застройщика (далее - бенефициарный владелец);
об учредителях (участниках) и бенефициарных владельцах застройщика с указанием следующих сведений:
а) сведения, позволяющие идентифицировать учредителя (участника) и бенефициарного владельца (для физического лица - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии такого номера), для юридического лица - основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика);
б) доля учредителя (участника), акций, контролируемых бенефициарным владельцем, в уставном капитале застройщика;
в) описание обстоятельств (оснований), в соответствии с которыми лицо является бенефициарным владельцем;
о физических и(или) юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком, с указанием следующих сведений:
а) сведения, позволяющие идентифицировать лицо (для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии такого номера), гражданство, для юридического лица - организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика);
б) основание, по которому лицо входит в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком;
о проектах строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие застройщик и(или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию;
о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и(или) имеет указанные свидетельства;
о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату;
о соответствии застройщика требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ.
2.10.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление фактов несоответствия проектной декларации требованиям, установленным статьей 21 Федерального закона N 214-ФЗ, а именно - отсутствие в ней следующей информации:
о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком;
о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство);
о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка;
о планируемых элементах благоустройства территории, и предельных параметрах разрешенного строительства;
о местоположении и характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений;
о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи;
о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их характеристиках, о наличии и площади частей жилого и нежилого помещения;
о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме);
о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости;
о размере подлежащих осуществлению платежей, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ;
о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства в порядке, предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона N 214-ФЗ;
о целевом кредите (целевом займе), в том числе об информации, позволяющей идентифицировать кредитора, о сумме кредита (займа) в соответствии с условиями договора кредита (займа), сумме задолженности по договору кредита (займа) на последнюю отчетную дату и неиспользованном остатке по кредиту (займу) на указанную дату, сроке исполнения обязательств заемщика в полном размере в соответствии с договором кредита (займа);
о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу;
об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства;
о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика;
информации, указанной в части 6 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ;
о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона N 214-ФЗ.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги.
Государственная услуга оказывается в электронной форме посредством Единой информационной системы жилищного строительства.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация проектной декларации и приложенных документов осуществляется автоматически посредством Единой информационной системы жилищного строительства - в день поступления заявления в Комитет, если заявление поступило до 16.00, и на следующий рабочий день, если заявление поступило после 16.00 либо в выходные дни.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Услуга предоставляется в электронной форме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.17.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 0.
2.17.2. Продолжительность взаимодействий: услуга предоставляется в электронной форме.
2.17.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий - да;
2.17.4. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
в электронной форме посредством Единой информационной системы жилищного строительства.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.18.1. Особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу.
Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу.
2.18.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме на Портале (www.gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя (если услугой предусмотрена уплата государственной пошлины или иного обязательного платежа) на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций") (далее - федеральный Портал), при необходимости сохранить их на компьютере.
Возможность подачи заявления в электронной форме посредством Портала не предусмотрена.
Для обеспечения возможности подачи в электронной форме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи, полученный в одном из сертифицированных удостоверяющих центров. Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале (доменное имя сайта в сети "Интернет" - gu.spb.ru/about-reg). Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - esia.gosuslugi.ru/registration).
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности) должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться в Единой информационной системе жилищного строительства, используя простую электронную подпись.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация проектной декларации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю;
проверка застройщика и проектной декларации на соответствие требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ;
выдача (направление) заключения либо мотивированного отказа в выдаче заключения заявителю;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1. Прием и регистрация проектной декларации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача застройщиком проектной декларации и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, через Единую информационную систему жилищного строительства.
В случае если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, оно подлежит возврату заявителю без рассмотрения через Единую информационную систему жилищного строительства с указанием причин возврата.
3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения:
При выполнении административной процедуры выполняются следующие действия:
прием проектной декларации, документов, необходимых для представления государственной услуги;
регистрация проектной декларации, документов, необходимых для представления государственной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации проектной декларации и прилагаемых документов - 5 календарных дней.
Регистрация проектной декларации и приложенных документов осуществляется автоматически посредством Единой информационной системы жилищного строительства - в день поступления заявления в Комитет, если заявление поступило до 16.00, и на следующий рабочий день, если заявление поступило после 16.00 либо в выходные дни.
3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура осуществляется специалистом СПб ГБУ "УСП".
3.1.4. Критерий принятия решения в рамках административной процедуры: рассмотрение проектной декларации, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры:
присвоение проектной декларации статуса "На рассмотрении" в Единой информационной системе жилищного строительства.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Присвоение регистрационного номера проектной декларации в Единой информационной системе жилищного строительства, отображение проектной декларации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Единой информационной системе жилищного строительства со статусом "На рассмотрении".
3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация проектной декларации, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, передача и присвоение проектной декларации статуса "На рассмотрении".
В случае если документ, указанный в пунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2 и 3.2.2.3 настоящего Административного регламента, представлен заявителем в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, направление межведомственного запроса в отношении данного документа не осуществляется.
Направление межведомственного запроса, указанного в абзаце 3 пункта 3.2.2.1, не осуществляется в случае, если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства только с использованием счетов эскроу.
3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения:
Специалист СПб ГБУ "УСП", ответственный за направление межведомственных запросов и получение ответов на них, выполняет следующие действия:
3.2.2.1. Формирует и направляет межведомственные запросы в ФНС о предоставлении:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
сведений из Реестра дисквалифицированных лиц.
3.2.2.2. Формирует и направляет межведомственный запрос в МВД о предоставлении:
сведений о наличии (отсутствии) у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера "застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также о применении в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции (для застройщика, получившего разрешение на строительство объекта до 01.07.2018);
сведений о наличии (отсутствии) у руководителя застройщика, главного бухгалтера застройщика неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти.
3.2.2.3. Формирует и направляет межведомственный запрос в Росреестр о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и(или) иных объектов недвижимости.
Срок получения ответа на межведомственный запрос от ФНС России и МВД России не должен превышать пять рабочих дней.
Срок получения ответа на межведомственный запрос от Росреестра не должен превышать три рабочих дня.
3.2.2.4. После получения ответов ФНС, МВД, Росреестра на указанные запросы специалист СПб ГБУ "УСП" приобщает полученный ответ к направленному заявителем комплекту документов и формирует комплект документов для проведения их экспертизы на соответствие требованиям Федерального закона N 214-ФЗ.
Максимальный срок исполнения административного действия - два календарных дня с момента получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2 и 3.2.2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура осуществляется специалистом СПб ГБУ "УСП".
3.2.4. Критерий принятия решений в рамках административной процедуры:
поступление в порядке межведомственного взаимодействия документов, указанных в пунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2 и 3.2.2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результат административной процедуры:
получение специалистом СПб ГБУ "УСП" испрашиваемой в порядке межведомственного взаимодействия информации, необходимой для оказания государственной услуги.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
указание в деле заявителя информации о наличии или об отсутствии запрашиваемых документов (сведений).
3.3. Проверка застройщика и проектной декларации на соответствие требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление необходимых для предоставления государственной услуги документов в порядке межведомственного взаимодействия из ФНС, МВД, Росреестра.
В случае если по причине, указанной в абзаце третьем пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента, направление межведомственных запросов не осуществлялось, основанием для начала настоящей административной процедуры является присвоение проектной декларации статуса "На рассмотрении" в Единой информационной системе жилищного строительства.
3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения:
проверка застройщика и проектной декларации на соответствие требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ;
подготовка проекта заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Специалисты СПб ГБУ "УСП" в течение 14 календарных дней с момента поступления ответов на межведомственные запросы, указанные в пунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2 и 3.2.2.3 настоящего Административного регламента, осуществляют проверку застройщика и проектной декларации на соответствие требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ.
По результатам проверки специалисты СПб ГБУ "УСП" представляют на рассмотрение директора СПб ГБУ "УСП" проект заключения или проект мотивированного отказа в выдаче заключения в одном экземпляре.
Проект заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения визируется директором СПб ГБУ "УСП" или направляется на доработку специалистам СПб ГБУ "УСП", осуществившим его подготовку, с указанием конкретных письменных замечаний со сроком их устранения. При этом срок на устранение замечаний исчисляется с учетом необходимости соблюдения максимального срока оказания государственной услуги.
После визирования директором СПб ГБУ "УСП" проект заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения направляется заместителю председателя Комитета на рассмотрение. По итогам рассмотрения заместителем председателя Комитета принимается решение о подписании проекта заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения или о направлении указанных проектов на доработку директору СПб ГБУ "УСП" с указанием конкретных письменных замечаний со сроком их устранения. При этом срок на устранение замечаний исчисляется с учетом необходимости соблюдения максимального срока оказания государственной услуги.
Заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, или отказ в выдаче такого заключения подписываются заместителем председателя Комитета усиленной квалифицированной подписью.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней с момента поступления ответов на межведомственные запросы ФНС, МВД, Росреестра, но не более 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления в Комитет проектной декларации.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура осуществляется: специалистом СПб ГБУ "УСП"; директором СПб ГБУ "УСП"; заместителем председателя Комитета.
3.3.4. Критерий принятия решений в рамках административной процедуры: соответствие застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ.
3.3.5. Результат административной процедуры:
заключение или мотивированный отказ в выдаче заключения.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписание заместителем председателя Комитета проекта заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения усиленной квалифицированной подписью.
3.4. Выдача (направление) заключения либо мотивированного отказа в выдаче заключения заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленное и подписанное заключение или мотивированный отказ в выдаче заключения.
3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок их выполнения:
специалист СПб ГБУ "УСП" загружает подписанное усиленной квалифицированной подписью заключение или мотивированный отказ в выдаче заключения в Единую информационную систему жилищного строительства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - три календарных дня, но не более 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления в Комитет проектной декларации.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура осуществляется специалистом СПб ГБУ "УСП".
3.4.4. Критерий принятия решений в рамках административной процедуры:
наличие подписанного заместителем председателя Комитета заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения.
3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
Результатом административной процедуры является подписанное усиленной квалифицированной подписью заключение или мотивированный отказ в выдаче заключения в личном кабинете застройщика Единой информационной системе жилищного строительства.
Заявитель информируется о результате административной процедуры путем отображения подписанного усиленной квалифицированной подписью заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения в личном кабинете застройщика Единой информационной системе жилищного строительства.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме:
отображение результата, предусмотренного 3.4.5 настоящего Административного регламента, в Единой информационной системе жилищного строительства.
3.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления застройщика о наличии опечатки или ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги заключении или мотивированном отказе в выдаче заключения:
при личном обращении заявителя в Комитет.
Заявление о наличии опечатки или ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги заключении или мотивированном отказе в выдаче заключения оформляется в виде письма за подписью руководителя застройщика, либо лица, уполномоченного доверенностью на подписание заявления, В заявлении указывается наименование застройщика, ИНН застройщика, дата и номер результата предоставления государственной услуги, наименование проекта строительства, адрес объекта капитального строительства, дата и номер разрешения на строительство проекта строительства.
3.5.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок их выполнения:
3.5.2.1. Регистрация заявления.
Максимальный срок выполнения - 15 минут.
3.5.2.2. Занесение сведений о поступившем заявлении в информационную систему Комитета.
Максимальный срок выполнения - 1 рабочий день с момента регистрации заявления.
3.5.2.3. Направление заявления на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения - 2 рабочих дней с момента регистрации заявки.
3.5.2.4. Должностное лицо:
проводит проверку выданного результата предоставления государственной услуги на наличие опечаток и ошибок, указанных в заявлении об устранении опечаток.
направляет в службу поддержки на сайт nash@domrf.ru запрос посредством электронной почты с просьбой устранить опечатки или ошибки в заключении или мотивированном отказе в выдаче заключения, выданных в результате предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения - 5 рабочих дней с момента получения заявления на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения - 10 рабочих дней с момента направления заявления в службу поддержки на сайт nash@domrf.ru.
3.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.
Специалисты СПб ГБУ "УСП", заместитель председателя Комитета.
3.5.4. Критерий принятия решений в рамках административной процедуры:
Критерием принятия решения является наличие опечатки или ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги заключении или мотивированном отказе в выдаче заключения.
3.5.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
Результатом административной процедуры является исправленное заключение или мотивированный отказ в выдаче заключения в личном кабинете застройщика Единой информационной системе жилищного строительства.
Заявитель информируется о результате административной процедуры путем отображения подписанного усиленной квалифицированной подписью заключения или мотивированного отказа в выдаче заключения в личном кабинете застройщика Единой информационной системе жилищного строительства.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме:
Способом фиксации результата административной процедуры является отображение результата, предусмотренного 3.5.5 настоящего Административного регламента, в Единой информационной системе жилищного строительства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя Комитета в пределах своей компетенции.
4.1.1 Заместитель председателя Комитета, выполняющий определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Административным регламентом, осуществляет контроль:
за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, работниками подразделения;
за обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками Комитета и СПб ГБУ "УСП" требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.1.2 Руководители подразделений и работники подразделений, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителя подразделения и работников подразделения закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, работники подразделений несут ответственность:
за требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
за отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
за нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
за нарушение срока предоставления государственной услуги;
за направление необоснованных межведомственных запросов;
за нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
за необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.2. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Председатель Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками подразделения решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) Заявителей в рамках досудебного обжалования.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Комитета, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственной услуги, не допускается, а должностные лица Комитета и СПб ГБУ "УСП" направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Должностные лица, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В случае если в предоставлении государственной услуги принимают участие коллегиальные и совещательные органы, то контроль осуществляется гражданами, их объединениями и организациями, включенными в состав коллегиальных и совещательных органов, в ходе принятия соответствующего решения данным органом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.1.1. Заявитель может подать жалобу, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги (в случае если основания для отказа в приеме документов не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должность и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Комитет, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба также может быть подана вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга" (далее - вице-губернатор Санкт-Петербурга).
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя начальника Комитета по строительству подается председателю Комитета; Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подается вице-губернатору Санкт-Петербурга.
5.4. Способы подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба может быть подана:
в электронной форме;
в письменной форме на бумажном носителе.
5.4.1.1. Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:
по почте;
при личном приеме заявителя в Комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
При личном приеме заявитель в письменной форме на бумажном носителе представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.1.2. Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством официального сайта Комитета www.gov.spb.ru/gov/otrasl/komstroy/.
5.4.2. Порядок рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалоба на работника подведомственного Комитету учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным Комитету по строительству учреждением (организацией) рассматривается Комитетом.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета рассматривается вышестоящим органом.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
В случае если в соответствии с Федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, в разделе должны содержаться следующие подразделы:
информация для заявителя о его праве подать жалобу;
предмет жалобы;
исполнительные органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба;
порядок подачи и рассмотрения жалобы;
сроки рассмотрения жалобы;
результат рассмотрения жалобы;
порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
порядок обжалования решения по жалобе;
право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Комитета в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
Жалоба, поступившая в Комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность приостановления рассмотрения жалобы, в указанном пункте указывается также перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений: жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета. Типовая форма акта установлена приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае если жалоба признана не обоснованной - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (адрес: 191060, г. Санкт-Петербург, тер. Смольный, телефон: 576-4866), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Комитета и на Портале.
5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Комитет подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом N 59-ФЗ.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по строительству
по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о соответствии
застройщика и проектной декларации требованиям,
установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21
Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации", либо мотивированного
отказа в выдаче такого заключения
Согласие
органов управления застройщика (поручителя, сопоручителя) и его участников
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес
(место нахождения организации-застройщика, поручителя, сопоручителя))
на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
Настоящим
/-\ - лицо, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа
\-/ застройщика (поручителя, сопоручителя)
/-\ - главный бухгалтер организации застройщика (поручителя, сопоручителя)
\-/
/-\ - иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского
\-/ учета, либо лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по
ведению бухгалтерского учета организации застройщика (поручителя,
сопоручителя)
/-\ - член коллегиального исполнительного органа застройщика (поручителя,
\-/ сопоручителя)
/-\ - лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа
\-/ управляющей компании застройщика (поручителя, сопоручителя)
/-\ - временный единоличный исполнительный орган застройщика (поручителя,
\-/ сопоручителя)
/-\ - физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через
\-/ третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более
чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком
(поручителем, сопоручителем)
/-\ - физическое лицо, входящее в соответствии с законодательством
\-/ Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с
застройщиком*
Я,__________________________________________________________________,
(Фамилия, Имя, Отчество полностью)
__________________________________________________________________________
(Число, месяц, год рождения, место рождения, ИНН (при наличии), СНИЛС,
___________серия _______ N _________ выдан ______________________________,
(вид документа, (кем и когда выдан)
удостоверяющий личность)
проживающий/ая по адресу: __________________ (далее - субъект персональных
данных), в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие ____________________________
(полное наименование застройщика)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных, а именно на сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в
целях государственной регистрации программ для электронных вычислительных
машин и баз данных.
Наименование и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных
данных:
Комитет по строительству, адрес местонахождения: наб. р. Мойки, д. 76,
Санкт-Петербург, 190000
Со следующей целью обработки персональных данных: оказание Комитетом по
строительству государственной услуги по выдаче заключения о соответствии
застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и
2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации",
либо мотивированного отказа в выдаче такого заключения.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта
персональных данных:
фамилия, имя, отчество; год, месяц, дата и место рождения; ИНН, СНИЛС,
паспортные данные или данные документа, удостоверяющего личность; адрес
места жительства (по регистрации и фактический), о наличии/отсутствии у
меня судимости; о применении в отношении меня наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального
строительства или организации таких строительства, реконструкции, о
применении в отношении меня административного наказания в виде
дисквалификации, привлечении/непривлечении меня в соответствии с Федеральным
законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица и (или)
ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица, осуществлении
мной функции единоличного исполнительного органа юридических лиц,
осуществлении мной владения прямо или косвенно (через третьих лиц) более
чем пятью процентами акций (долей) юридического лица, иная информация,
относящаяся к личности субъекта персональных данных, переданная (полученная)
указанным оператором в связи с оказанием государственной услуги по выдаче
заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,
установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от
30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации", либо мотивированного отказа в
выдаче такого заключения.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается
согласие, общее описание используемых оператором способов обработки
персональных данных:
Обработка вышеуказанных персональных данных может осуществляться путем
смешанной обработки персональных данных (сбор, запись, систематизация,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передача (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).
Обработка персональных данных может осуществляться как с использованием
средств автоматизации, так и без их использования (на бумажных носителях).
В целях оказания Комитетом по строительству государственной услуги по
выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации
требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального
закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо мотивированного
отказа в выдаче такого заключения, кроме того, даю согласие на совершение
действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных", не самим оператором - Комитет по
строительству, адрес местонахождения: наб. р. Мойки, д. 76, Санкт-Петербург,
190000, а другим лицом - СПб ГБУ "УСП", адрес местонахождения: наб.
р. Мойки, д. 76, Санкт-Петербург, 190000 в соответствии с ч. 3 ст. 6, ст. 9
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных,
а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.
Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.
Подпись субъекта персональных данных:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, подпись)
"____"___________ 20____ г.
_____________________
* физическое лицо, входящее в соответствии с законодательством Российской
Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком дает согласие
на обработку следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество (при
наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе
обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии такого номера), гражданство.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по строительству
по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о соответствии
застройщика и проектной декларации требованиям,
установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21
Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации", либо мотивированного
отказа в выдаче такого заключения
Комитет по строительству
наб. р. Мойки, д. 76,
Санкт-Петербург, 190000
_________________________________
(наименование застройщика)
_________________________________
(ИНН)
_________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной
почты, контактный телефон)
"____"____________ 20___ г.
Информация
о соответствии физического лица, которое в конечном счете прямо
или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале
преобладающее участие более чем пять процентов) корпоративным
юридическим лицом - застройщиком требованиям части 3 статьи 3.2
Федерального закона N 214-ФЗ
Настоящим Застройщик ___________________ представляет информацию о том, что
физическим лицом, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих
лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем пять
процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, является:
____________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество полностью, гражданство, число, месяц, год рождения,
место рождения, вид документа, удостоверяющий личность, серия и номер, кем
и когда выдан, ИНН (при наличии), СНИЛС).
_______________________________ соответствует требованиям части 3 статьи 3.2
(ФИО)
Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации", в том числе не является:
- лицом, имеющем неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере
экономической деятельности или преступления против государственной власти;
- лицом, в отношении которого не истек срок, в течение которого оно
считается подвергнутым административному наказанию в виде дисквалификации;
- лицом, которое было привлечено в соответствии с Федеральным законом от
26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к
субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица и (или)
ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица, если со дня
исполнения лицом обязанности, установленной судебным актом, прошло менее
пяти лет;
- лицом, которое осуществляло функции единоличного исполнительного органа
юридического лица в течение пяти лет, предшествовавших дате направления
проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона
от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" в Комитет по строительству,
которое было признано арбитражным судом несостоятельным (банкротом);
- лицом, которое прямо или косвенно (через третьих лиц) осуществляло владение
в течение трех лет, предшествовавших дате направления проектной декларации в
соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" в Комитет по строительству, более пятью процентами
акций (долей) застройщика, который был признан арбитражным судом
несостоятельным (банкротом).
Приложение: на _____ л. в ______ экз.
Организация - застройщик: __________________________________
(ФИО представителя, подпись)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по строительству
по предоставлению государственной услуги
по выдаче заключения о соответствии
застройщика и проектной декларации требованиям,
установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21
Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации", либо мотивированного
отказа в выдаче такого заключения
___________________________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы
АКТ N 00
(порядковый номер акта)
о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие)
_________________________________________________________________
должностного лица ИОГВ, государственного гражданского служащего
ИОГВ, работника подведомственного ИОГВ учреждения (организации)
"____"__________ 20__ г. __________________________
(место составления акта)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы должностного лица ИОГВ, государственного гражданского
служащего ИОГВ, рассмотревшего жалобу)
___________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, обратившегося с жалобой,
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица, обратившегося с жалобой, фамилия, инициалы,
должность его представителя)
на ________________________________________________________________________
(существо обжалуемого решения, действия (бездействия),
___________________________________________________________________________
должностного лица ИОГВ, государственного гражданского служащего ИОГВ,
работника __________________________________________ подведомственного ИОГВ
учреждения (организации), решение, действие (бездействие) которого
обжалуется)
Установил:
1.____________________________________________________________________
(краткое содержание жалобы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
(доводы и основания принятого решения со ссылками на нормативные
правовые акты, при отказе в рассмотрении жалобы - причины отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решил:
1.____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного решения, действия
___________________________________________________________________________
(бездействия): признать правомерным или неправомерным полностью или частично
и (или) отменить полностью или частично,
___________________________________________________________________________
при оставлении жалобы без ответа - указать причину оставления жалобы без
ответа)
2._____________________________________________________________________
(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворить или
не удовлетворить полностью или частично)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
___________________________________________________________________________
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
жалобе)
___________________________________________________________________________
___________________________________ __________ __________________________
(должность лица, принявшего решение (подпись) (инициалы, фамилия)
по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в ____________________________
(наименование и адрес вышестоящего органа)
либо в ____________________________________________________________________
(наименование и адрес суда, арбитражного суда)
___________________________________________________________________________
Акт составлен
_______________________________ ___________ _____________________________
(должность лица, принявшего (подпись) (инициалы, фамилия)
решение по жалобе)
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 марта 2021 г. N 15-р "О внесении изменения в распоряжение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.