Приложение А (информационное). Рекомендации по применению нормативных правовых актов в области метрологического обеспечения дорожного хозяйства

Приложение А
(информационное)

Рекомендации по применению нормативных правовых актов в области метрологического обеспечения дорожного хозяйства

А.1 Общие положения

Деятельность по метрологическому обеспечению в дорожном хозяйстве осуществляют в соответствии со следующими документами:

- Конституция Российской Федерации (статья 71р) [17];

- Договор о Евразийском экономическом союзе (статья 51, приложение N10) [2];

- решения Евразийской экономической комиссии в области обеспечения единства измерений (решения Совета ЕЭК, решения Комиссии ЕЭК);

- Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011) [7] и Перечни стандартов [8];

- Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" [4];

- нормативные правовые акты Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.

А.2 В Конституции Российской Федерации [17] указано, что в ведении Российской Федерации находятся "метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография" (статья 71р).

А.3 Договор [2] является документом, учреждающим Евразийский экономический союз (далее - ЕАЭС), в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, в том числе в области технического регулирования, обеспечения единства измерений и аккредитации на территории государств-членов ЕАЭС. В соответствии с Конституцией Российской Федерации [1] Договор [2] ратифицирован в форме Федерального закона [18].

В целях обеспечения сопоставимости результатов измерений и результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и измерений количественных показателей продукции на территории государств-членов ЕАЭС предусмотрена реализация согласованной политики в области обеспечения единства измерений.

А.4 Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011) устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.

В целях исполнения требований технического регламента [7] применяют межгосударственные стандарты, включенные в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011) и Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования [8].

Исходя из принципа единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия [2] применение методов исследований (испытаний) и измерений, изложенных в межгосударственных стандартах, включенных в Перечень [8], является обязательным при оценке соответствия требованиям технического регламента [7]. Только в результате их применения можно подтвердить соответствие объектов технического регулирования требованиям технического регламента [7].

А.5 Федеральный закон [4] составляет законодательную основу в области обеспечения единства измерений и метрологического обеспечения в Российской Федерации. В данном нормативном правовом акте определена сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений, в которую входят измерения при оценке соответствия требованиям технического регламента [7].

А.6 В целях реализации положений Федерального закона [4] приняты нормативные правовые акты Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, содержащие требования к следующим объектам деятельности:

- совокупности узаконенных единиц величин и шкал измерений;

- терминологии в области метрологии;

- воспроизведению и передаче единиц величин и шкал измерений;

- способам и формам представления результатов измерений и их точностных характеристик;

- методам оценивания погрешности и неопределенности измерений;

- порядку разработки и аттестации методик (методов) измерений;

- комплексам нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

- методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;

- порядку проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений и стандартных образцов;

- порядку утверждения типа средств измерений, стандартных образцов;

- порядку проведения поверки средств измерений;

- порядку осуществления федерального государственного метрологического надзора;

- порядку уведомления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о начале своей деятельности по производству эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;

- правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц в области обеспечения единства измерений;

- порядку подтверждения компетентности метрологических служб и лабораторий измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля и т.д. по различным направлениям метрологической деятельности;

- порядку аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения единства измерений;

- терминам и определениям в области обеспечения единства измерений;

- государственным поверочным схемам;

- методикам поверки средств измерений;

- первичным референтным методикам измерений, референтным методикам измерений и методикам измерений;

- формированию и ведению информационных ресурсов в области обеспечения единства измерений.