Приложение. Порядок осуществления контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), и иных лиц их доходам

Приложение
к приказу Управления
госстройжилнадзора PC (Я)
от "01" марта 2021 г. N 23/2

Порядок
осуществления контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), и иных лиц их доходам

1. Настоящий Порядок в целях противодействия коррупции определяет правила осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - Управления), и иных лиц их доходам, категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами.

2. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами:

1) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих или замещавших должности, указанные в п.п. 1 настоящего пункта.

3. Лицо, замещающее должность, указанную в п.п. 1 пункта 2 настоящего Порядка, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

4. Сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в п.п. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении и должностными лицами Управления или иных государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), иной организации, созданной Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия) на основании федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия), организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

7. Руководитель Управления либо уполномоченное им должностное лицо уведомляет гражданского служащего Управления о принятом в его отношении решении об осуществлении контроля за расходами.

8. Контроль за расходами лиц, замещающих должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных 3 настоящего Порядка и частью 1 настоящего пункта;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слова "предусмотренных" пропущено слово "пунктом"

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

9. Решение об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего Управления, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - контроль за расходами) принимается руководителем Управления.

10. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается в установленном порядке отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме.

11. Контроль за расходами соответствующих лиц осуществляют должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении в пределах установленной компетенции.

12. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанных в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные частью 1 пункта 8 настоящего Порядка. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если лицо, замещающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, обратилось с ходатайством в соответствии с пп. 3 пункта 19 настоящего Порядка, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

13. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 3 и пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

14. Сведения, предусмотренные пунктом 3 и пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка и представленные в соответствии с настоящим Порядком, относятся к информации ограниченною доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

15. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктом 3 и пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

16. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктом 3 и пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка и представленных в соответствии с настоящим Порядком, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

17. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

18. Лицо, заметающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан представлять сведения, предусмотренные пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка.

19. Лицо, замещающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка;

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 3 и пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка, и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в пп. "а" пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка:

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме:

3) обращаться с ходатайством к должностным лицам, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

20. Лицо, замещающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем Управления. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.

21. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, обязаны:

1) осуществлять анализ поступающих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2) принимать сведения, представляемые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

22. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пп. 1 пункта 8 настоящего Порядка;

2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пп. 3 пункта 19 настоящего Порядка.

23. Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным лицом;

2) изучать поступившие от данного лица дополнительные материалы;

3) получать от данного лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Республики Саха (Якутия), иные органы федеральной исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

24. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, руководителю Управления.

25. Руководитель Управления может предложить комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.

26. Руководитель Управления вносит в случае необходимости предложения о применении к такому лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

27. Руководитель Управления при принятии решения о применении мер юридической ответственности вправе учесть в пределах своей компетенции рекомендации комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

28. Лицо, замещающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, должно быть проинформировано с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

29. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия руководителя Управления, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом лицо, замещающее должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка.

30. Невыполнение лицом, замещающим должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, обязанностей, предусмотренных пунктом 3 и пунктом 18 настоящего Порядка, является правонарушением.

31. Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное пунктом 30 настоящего Порядка, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой должности, увольнению с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

32. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка Управления, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются руководителем Управления в органы прокуратуры Республики Саха (Якутия).

33. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пп. 1 пункта 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются руководителем Управления в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

34. Информация о результатах контроля за расходами лица, замещавшего должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей направляется данному лицу по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

35. Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности или его увольнением, в тридцатидневный срок после его освобождения от должности или увольнения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры.