Приложение N 2. Положение о штабе по стабилизации экономики муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 2
Утверждено постановлением
Администрации г. Ноябрьска
от 19 марта 2021 г. N П-418

Положение
о штабе по стабилизации экономики муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Штаб по стабилизации экономики муниципального образования город Ноябрьск (далее - штаб) создается в целях предупреждения и ликвидации негативных влияний и последствий, вызванных воздействием социальной напряжённости на экономику муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальное образование).

1.2. Штаб является коллегиальным совещательным органом в сфере стабилизации экономики муниципального образования город Ноябрьск в период финансовой, экономической и социальной нестабильности.

1.3. Штаб организует и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями.

1.4. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности штаба осуществляется управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.

II. Задачи штаба

2.1. Рассмотрение предложений, направленных на предупреждение и ликвидацию негативных влияний и последствий кризисных явлений, стабилизацию экономики муниципального образования.

2.2. Координация действий Администрации города Ноябрьска с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями при решении вопросов задолженности по заработной плате, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений.

2.3. Выработка рекомендаций и предложений, рассмотрение результатов мер, принимаемых в рамках работы штаба с целью предупреждения и ликвидации негативных влияний и последствий кризисных явлений.

2.4. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых штабом.

III. Функции штаба

3.1. Сбор и анализ информации, поступающей от территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей по вопросам, касающимся выполнения задач штаба.

3.2. Подготовка сводной аналитической информации о задолженности по заработной плате и причинах ее возникновения, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, выплаты части заработной платы неофициально ("в конвертах"), неоформления либо ненадлежащего оформления трудовых отношений.

3.3. Заслушивание на своих заседаниях руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей по вопросам нарушения норм действующего законодательства.

IV. Права штаба

4.1. Штаб в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать для обеспечения деятельности штаба материалы от территориальных органов федеральных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;

- приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию штаба, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, научными и другими организациями;

- привлекать в установленном порядке для выработки решений учёных, экспертов и специалистов;

- создавать комиссии, рабочие группы для решения наиболее сложных вопросов деятельности штаба;

- по результатам рассмотрения на заседаниях штаба вопросов принимать решения, направленные на предупреждение и ликвидацию негативных влияний и последствий кризисных явлений;

- организовывать работу "горячей линии" по вопросам невыплаты заработной платы работникам организаций, расположенных на территории муниципального образования;

- организовывать социальные опросы для оперативного получения информации по неформальной занятости;

- рассматривать заявления, жалобы и обращения граждан, муниципальных, общественных, коммерческих и иных организаций в соответствии с задачами штаба, разрабатывать предложения о принятии необходимых мер в соответствии с действующим законодательством;

- обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов штаба, входящих в сферу его компетенции.

V. Состав и порядок работы штаба

5.1. Штаб формируется в составе председателя, заместителя председателя, членов штаба, секретаря штаба.

5.2. Председателем штаба является Глава города Ноябрьска.

5.3. Председатель штаба:

- определяет дату, место, время, форму проведения заседания штаба;

- утверждает повестку дня заседания штаба;

- проводит заседание штаба;

- даёт поручения заместителю председателя штаба, членам штаба, структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска;

- подписывает протокол заседания штаба;

- представляет штаб в отношениях с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, организациями всех форм собственности, общественными объединениями и общественностью.

5.4. Председатель штаба имеет одного заместителя. В случае отсутствия председателя штаба его полномочия осуществляет заместитель. В период отсутствия заместителя председателя штаба его полномочия осуществляет лицо, исполняющее его обязанности по должности.

5.5. Члены штаба:

- обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесённых в повестку дня заседания штаба, а также при голосовании;

- вносят предложения относительно повестки дня заседания штаба и порядка обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию штаба, а также проектов его решений;

- имеют право в случае несогласия с принятым решением штаба изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания штаба;

- вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания штаба;

- в случае временного отсутствия одного из членов штаба, в заседании штаба принимает участие лицо, исполняющее его обязанности по должности;

5.6. Секретарь штаба:

- формирует и рассылает повестку дня заседания штаба;

- уведомляет членов штаба о дате, времени, месте, форме заседания штаба;

- ведёт протокол заседания штаба;

- осуществляет рассылку выписок из протокола заседания штаба исполнителям по протоколу;

- не участвует в голосовании при принятии решений штаба.

5.7. В случае отсутствия секретаря штаба исполнение его обязанностей возлагается на лицо, исполняющее его обязанности по должности.

5.8. Решения штаба оформляются протоколами и носят обязательный характер, а при необходимости реализуются путём принятия соответствующих постановлений или распоряжений Администрации города Ноябрьска.

5.9. Решения, содержащиеся в протоколах заседаний штаба, доводятся до исполнителей по протоколу посредством направления им выписки из протокола заседания штаба.

5.10. Заседания штаба проводятся по мере возникновения проблемных вопросов, но не реже одного раза в год. Заседание может проводиться посредством телеконференции или видеоконференции.

5.11. В целях формирования вопросов повестки дня члены штаба, территориальные органы федеральных органов государственной власти, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, представители организаций всех форм собственности, общественных объединений направляют свои предложения в уполномоченный орган.

5.12. Заседание штаба считается правомочным, если на нём присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов штаба.

5.13. Решения штаба принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов штаба. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.14. Рассмотрение вопросов штаба и принятие решений по ним может быть осуществлено без проведения заседания путём заочного голосования (визирование листа голосования). При этом принявшими участие в заочном голосовании считаются члены штаба, листы голосования которых получены до даты окончания приёма указанных листов. Дата окончания голосования должна быть обозначена в листе голосования.

5.15. Возможна реализация процедуры визирования листа голосования, сформированного средствами системы электронного делопроизводства и документооборота (далее - СЭДД), при которой лист голосования и необходимые для рассмотрения вопроса документы направляются в электронном виде с использованием СЭДД.

Отрицательное мнение или предложение члена штаба по рассматриваемому вопросу путём заочного голосования излагается в отдельном письме на имя председателя (заместителя председателя) штаба.

5.16. Подготовка материалов к заседанию штаба осуществляется секретарем штаба совместно с представителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, государственных учреждений, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

5.17. Члены штаба, к ведению которых относятся вопросы повестки дня, обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании штаба, в том числе готовят информационно-справочный материал.

Информационно-справочный материал по рассматриваемому вопросу должен быть представлен в уполномоченный орган не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания штаба.

5.18. На заседания штаба могут быть приглашены представители средств массовой информации.

5.19. По решению председателя штаба информация неконфиденциального характера о рассмотренных штабом вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.