Приложение N 3. Положение о техническом комитете по стандартизации "Туризм и сопутствующие услуги" (ТК 401)

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии
от 22 марта 2021 г. N 381

Положение
о техническом комитете по стандартизации "Туризм и сопутствующие услуги" (ТК 401)

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 401 "Туризм и сопутствующие услуги" (ТК 401) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в следующей сфере деятельности: ОКС 03.200.10 Экстремальный туризм, 03.200.99 Стандарты по отдыху и туризму прочие, 03.200.01 Отдых и туризм, 97.200.30 Туристическое снаряжение и площадки для кемпинга, 97.200.99 Оборудование для отдыха прочее, 97.200.01 Оборудование для отдыха в целом, 13.020.99 Охрана окружающей среды, прочие аспекты; ОКПД 2: 79.1 Услуги туристических агентств и туроператоров, 79.9 Услуги по бронированию и взаимосвязанные услуги прочие.

1.2 Решение о создании ТК 401 принято федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и утверждено приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от "___" _______ 2021 г. N ____. При этом утверждена структура и состав ТК 401, которые приведены в приложениях 1 и 2.

1.3 Методическое руководство работой ТК 401, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее - институт стандартизации).

1.4 Работой ТК 401 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 401.

1.5 Ведение секретариата ТК 401 поручено Федеральному агентству по туризму, которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 401.

1.6 Для переписки ТК 401 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 401, его заместители и ответственный секретарь ТК 401 с учетом права представления, установленного в пункте 4.4.

1.7 В своей деятельности ТК 401 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 (разделы 3, 5 и 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК 401, и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).

1.8 ТК 401 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5).

1.9 Предложения по изменению структуры и состава ТК 401, в том числе о приеме новых членов ТК 401 и исключении членов ТК 401 из состава комитета рассматривают на заседаниях ТК 401 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 401.

1.10 Решение о реорганизации или ликвидации ТК 401 может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который может воспользоваться правом, указанным в пункте 4.2 Положения, а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета.

2 Задачи и функции

2.1 ТК 401 решает задачи, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

2.2 Кроме этих задач ТК 401 решает также следующие задачи:

2.3 В процессе своей деятельности ТК 401 выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5).

3 Обязанности

3.1 Председатель ТК 401 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.1).

3.2 Заместитель председателя ТК 401 обязан выполнять функции председателя комитета в его отсутствие и помогать председателю ТК 401 в процессе исполнения им этих функций.

3.3 Ответственный секретарь и секретариат ТК 401 обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.3). При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 401, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 мес. с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

3.4 Члены ТК 401 обязаны:

- участвовать во всех заседаниях ТК 401, направляя своих полномочных представителей;

- рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

- рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

- рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

- участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 401 в программу национальной стандартизации перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

- участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК 401 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

- при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

- оперативно сообщать в секретариат ТК 401 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

3.5 Куратор ТК 401 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.4.3).

4 Права

4.1 Члены ТК 401 имеют право:

- участвовать во всех работах, проводимых ТК 401;

- получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

- участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в программу национальной стандартизации, прочих предложений, которые рассматривает ТК 401 в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5), организационных и иных вопросов на заседании ТК 401 (в очном или заочном режиме);

- голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменении к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в программу национальной стандартизации и по иным рассматриваемым ТК 401 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 401;

- воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

- давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 401, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

- предложить секретариату ТК 401 провести голосование по созыву заседания ТК 401 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.9), обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 401 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

- подать апелляцию на неправомочное решение ТК 401 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

- на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

- получать от секретариата ТК 401 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

- выйти из состава ТК 401, направив соответствующее уведомление;

- определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 401, вместо своего полномочного представителя.

4.2 Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК 401) имеет право:

- осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 401 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

- принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 401, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 401 или иному лицу;

- принимать новых членов ТК 401;

- исключать членов ТК 401, не выполняющих свои обязанности;

- назначать нового председателя ТК 401, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

- передавать ведение секретариата ТК 401 другой организации;

- реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 401, передав тематику ТК 401 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 401, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 401 не выполняет свои задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

4.3 Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 401), действующий через куратора ТК 401 имеет право осуществлять:

- мониторинг деятельности ТК 401;

- содействие соблюдению в ТК 401 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

- мониторинг реализации программы национальной стандартизации по тематике ТК 401";

- мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 401;

- рассмотрение предложений курируемого ТК 401 в ПНС и координацию планируемых работ по смежными и другими ТК;

- содействие достижению в курируемом ТК 401 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

- размещение информации о деятельности курируемого ТК 401 в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в Интернет.

4.4 Председатель ТК 401 и ответственный секретарь комитета имеют право:

- представлять ТК 401 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

- организовывать проведение очередного заседания ТК 401 (очного или заочного);

- выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 401 и (или) исключению членов ТК 401, не выполняющих свои обязанности;

- отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 401 или ответственного секретаря комитета. Председатель ТК 401 также имеет право:

- представлять ТК 401 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

- созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 401 или проводить его заочно;

- утверждать перспективную программу работы ТК 401 и вносимые в нее изменения;

- утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитета ТК 401;

- формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

- определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 401 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

- принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

4.5 Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 401, имеет начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Е.В. Лысенкова.