Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 15 апреля 2021 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 14 апреля 2021 г. N 1670
Приложение
Утвержден
приказом министерства
здравоохранения
Краснодарского края
от 24.03.2021 г. N 1263
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Краснодарского края в целях расширения вычислительных мощностей регионального центра обработки данных и модернизации централизованной системы и сервисов в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение"
14 апреля 2021 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1 Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края (далее соответственно Министерство, Учреждения), на внедрение медицинских информационных систем в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, в рамках реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) "Национального проекта "Здравоохранение (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", приказа министерства здравоохранения Краснодарского края от 28 апреля 2016 года N 2121 "О региональной информационной системе в сфере здравоохранения Краснодарского края", в целях реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 966 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранение" (далее - Программа).
1.2 Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждениям Министерством на реализацию мероприятия Программы, предусматривает механизм предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета Учреждениям на расширение вычислительных мощностей регионального центра обработки данных и модернизации централизованной системы и сервисов в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение (далее - Субсидия)
1.3. Субсидия Учреждениям предоставляются в целях финансового обеспечения реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение" Программы.
1.4. Субсидия предоставляется Учреждениям Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, на соответствующий финансовый год.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидии является отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.
Требования, которым должно соответствовать Учреждение на дату не ранее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии:
отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2.2. Решение о предоставлении субсидий Учреждениям принимается Министерством по результатам рассмотрения документов, представляемых Учреждениями, включающим в себя:
заявку на получение субсидии Учреждения, на реализацию мероприятия на расширение вычислительных мощностей регионального центра обработки данных и модернизации централизованной системы и сервисов в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной
информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение", (согласно приложению 1 к настоящему Порядку) (далее - Заявка);
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченным органом не ранее одного месяца до даты подачи заявки.
справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.
Учреждение вправе представить оригинал справки (сведения) либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. Заявка и приложенные к ней документы представляются Министерству с сопроводительным письмом Учреждения.
2.4. Заявка регистрируется Министерством в день поступления. Заявки, представленные после установленного Министерством срока, не принимаются и регистрации не подлежат.
2.5. Уполномоченные лица Министерства проводят экспертизу правильности и полноты оформления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней, после регистрации заявки на участие в отборе и принимает решение о предоставлении субсидии и ее объеме или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение об отказе).
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению Субсидии являются:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным настоящим Порядком, (или) непредставления (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.
2.7. Учреждения, в отношении которых принято решения об отказе по основаниям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 7 рабочих дней после дня окончания установленного в пункте 2.5 Порядка срока рассмотрения документов информирует Учреждение с обоснованием причины отказа.
Учреждения вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.
Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка.
2.8. Размер Субсидий определяется Министерством в полном объеме потребности Учреждений на основании указанной Заявки в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.
2.9. Предоставление Субсидий Учреждениям осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и Учреждением по типовой форме утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, типовая форма).
Заключение Соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", включается в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов и размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".
В Соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного Соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным в Соглашении, в течении 7 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. Дополнительное Соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное Соглашение о расторжении Соглашения заключаются по типовой форме.
Дополнительные Соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой.
Дополнительные Соглашения к Соглашению могут заключаться в том числе в следующих случаях:
а) изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);
б) перераспределения субсидии между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);
в) внесения изменений Программу и (или) иные правовые акты Краснодарского края;
г) изменение значения результата предоставления Субсидии - количество приобретаемого оборудования, услуг Учреждением в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение".
2.10. Критериями отбора получателей Субсидии является потребность Учреждений в приобретении оборудования в целях расширения вычислительных мощностей регионального центра обработки данных и модернизации централизованной системы и сервисов в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение";
при прочих равных условиях при отборе учитывается ранний срок подачи пакета документов.
2.11. Перечисление Субсидий осуществляется Министерством на лицевые счета Учреждений, открытые в министерстве финансов Краснодарского края, в размере, устанавливаемом Соглашением, ежемесячно (при необходимости получения финансирования), в срок не позднее 28 числа.
2.12. В целях получения субсидий (финансирования) Учреждения представляет ежемесячно Министерству заявку на финансирование (далее - Заявка на финансирование) по форме, предусмотренной Соглашением и в срок, определенный Учредителям в Соглашении, но не позднее 10 числа.
2.13. К Заявке на финансирование прилагаются:
справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченными органами не ранее одного месяца до даты подачи заявки (далее - справка);
справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.
информация о планируемом к приобретению имуществе;
копия договора (контракта) (копии договоров, контрактов) по итогам размещения заказа для нужд Учреждения (при его наличии) либо протокол подведения итогов торгов с копией проекта контракта (договора) или рассмотрения заявки единственного участника торгов с приложением проекта контракта.
Учреждение вправе представить оригинал справки (сведения) либо ее копию, копию договора (контракта) либо протокола, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.14. Заявки на финансирование и приложенные к ним документы, указанные в п. 2.13. представляются в Министерство с сопроводительным письмом Учреждения.
2.15. Заявки на финансирование, предоставленные после установленного Министерством срока, указанного в Соглашении, не принимаются.
2.16. Министерство проводит экспертизу правильности и полноты оформления Заявки на финансирование, а также правильности и полноты документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, в течение 10 рабочих дней после установленного срока их представления.
2.17. Результатом предоставления субсидий, является количество приобретенного оборудования, услуг в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение"; в соответствии с Порядком.
2.18. Значение результата предоставления субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение представляет Министерству не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов источником финансового обеспечения которого является Субсидия по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку, на бумажном носителе.
3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности и сроки их представления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и Порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе за нецелевое использование средств Субсидий, нарушение Порядка, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем размера неисполненных обязательств Учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения Министерства.
Учреждение не позднее 31 января представляет Министерству пояснительную записку о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в том числе информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения.
4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности. Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.
В случае принятия Министерством решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, в текущем финансовом году, Учреждению направляется мотивированный ответ.
При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство вправе принять решение об их использовании Учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.13. настоящего Порядка.
Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
4.4. Остатки средств Субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерством о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.5. Министерство, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий Учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.6. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Учредителем и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
4.7. В случае недостижения значения результата Учреждением осуществляется возврат субсидии в порядке и сроки, утверждённые настоящим Порядком.
4.8. Возврат Субсидий в случаях, предусмотренных пунктами 4.6, 4.7. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
1) Учредитель в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет Учреждению требование о возврате субсидии;
2) Учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
При нарушении Учреждением срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель министра |
Т.А. Солоненко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.