Приложение. Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
к решению Думы
Надымского района
от 22 марта 2021 года N 140

Положение
о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Специализированный жилищный фонд - совокупность специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ), включающая в себя следующие виды жилых помещений:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда.

Специализированные жилые помещения предназначены для проживания отдельных категорий граждан.

1.3. Жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных помещений и исключение из указанного фонда осуществляется на основании распоряжения Администрации Надымского района (далее - Администрация района). Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации.

1.5. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не имеющим жилых помещений на территории населенных пунктов, входящих в состав территории муниципального округа (далее - населенные пункты), в котором предоставляется специализированное жилое помещение.

1.6. Гражданами, не имеющими жилых помещений на территории населенного пункта, признаются граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории населенного пункта;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в случае создания гражданином или другим членом семьи собственной семьи и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

1.7. Предоставление специализированного жилого помещения гражданину не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.8. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, поднаем.

1.9. Размер платы за наем и содержание служебного жилого помещения устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Назначение специализированных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления муниципального округа.

2.2. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебное жилое помещение в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

2.3. Право на получение служебных жилых помещений имеют следующие категории граждан:

- избранные на выборную должность в органы местного самоуправления;

- состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления;

- состоящие в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- работники специальностей (должностей), в которых муниципальный округ испытывает значительную потребность;

- состоящие в трудовых отношениях с территориальными органами, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенными на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.4. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, жилые помещения которых укомплектованы мебелью, другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2.5. Право на получение жилых помещений в общежитии имеют следующие категории граждан:

- состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления;

- состоящие в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- избранные на выборную должность в органы местного самоуправления;

- работники специальностей (должностей), в которых муниципальный округ испытывает значительную потребность;

- состоящие в трудовых отношениях с территориальными органами, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенными на территории муниципального округа;

- состоящие в трудовых отношениях с организациями жилищно-коммунального хозяйства, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

- состоящие в трудовых отношениях с хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля муниципального округа составляет более 50%;

- социально незащищенные, попавшие в сложную жизненную ситуацию.

2.6. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

- граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в которых проводится капитальный ремонт или реконструкция дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

2.7. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека на период, установленный жилищным законодательством.

2.8. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

3. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях

3.1. Граждане, нуждающиеся в обеспечении служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, подлежат учету в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.2. Органом, уполномоченным по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, являются:

- Администрация района;

- Департамент муниципального имущества Администрации района - на территории города Надыма;

- территориальные органы Администрации, наделенные правами юридического лица (далее - территориальные органы Администрации) на территории соответствующих населенных пунктов:

- Администрация поселка Пангоды;

- Администрация поселка Ягельный;

- Администрация поселка Приозерный;

- Администрация поселка Правохеттинский;

- Администрация поселка Лонгъюган;

- Администрация поселка Заполярный;

- Администрация села Ныда;

- Администрация села Кутопьюган на территории села Нори и села Кутопьюган.

3.3. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (далее - учет), отнесенными к таким видам, как жилые помещения в общежитиях, служебные жилые помещения, осуществляется по месту работы граждан в органах местного самоуправления, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъекта, государственных или муниципальных унитарных предприятиях, учреждениях, а также в организациях и предприятиях, которые осуществляют управление и эксплуатацию муниципального жилищного фонда, в соответствии с настоящим Положением по месту прохождения службы (далее - организации).

3.4. После принятия решения о постановке на учет граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, включаются организациями в:

- список N 1 граждан (работников), нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в общежитии;

- список N 2 граждан (работников), нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями.

3.5. В организации ежегодно, до 05 декабря текущего года, проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете. Сформированные списки граждан, нуждающихся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, утвержденные руководителем организации, согласованные представителем профсоюзной организации (при наличии), ежегодно, до 25 декабря текущего года, направляются в Администрацию района и соответствующие территориальные органы Администрации.

3.6. Для прохождения перерегистрации до 01 декабря граждане по месту их работы, службы представляют документы, подтверждающие нуждаемость в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В случае изменения оснований, при которых граждане были приняты на учет, они подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с изменившимися условиями либо снятию с учета.

3.7. Граждане стоят на соответствующем учете до предоставления специализированного жилого помещения при условии соблюдения п. 3.8 настоящего Положения.

3.8. Граждане, нуждающиеся в обеспечении специализированными жилыми помещениями, подлежат снятию с учета по следующим основаниям:

- личное заявление о снятии с учета;

- обеспечение жилым помещением (путем приобретения жилого помещения по гражданско-правовым сделкам, в результате наследования, обеспечения жилым помещением на условиях социального найма и т.п.), в том числе если гражданин, состоящий на учете, приобрел право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, собственника;

- прекращение трудовых отношений;

- получение жилищной субсидии или иной денежной помощи для улучшения жилищных условий за счет средств местного, окружного, федерального бюджетов;

- выявление в документах граждан сведений, не соответствующих действительности;

- смерти работника или объявления гражданина судом умершим.

Решение о снятии с учета принимается организацией, принявшей решение о принятии на учет. О снятии с учета гражданин уведомляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для снятия с указанного учета, или под отметку о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.9. В случае смерти работника, состоящего на учете, увольнения по достижении пенсионного возраста, по инвалидности в результате трудового увечья за членами его семьи, состоящими в трудовых отношениях с тем же работодателем, сохраняется право пребывания на учете.

4. Распределение и предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда

4.1. Предоставляемые жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть фактически и юридически свободными.

4.2. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

4.3. Перед принятием решения о предоставлении специализированного жилищного фонда проверяются основания для отнесения граждан к категории не обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с настоящим Положением.

Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в специализированных жилых помещениях, с учетом квалификации, производственной необходимости, условий проживания, стажа работы и решения организации, которая направляет соответствующее ходатайство в Администрацию района.

4.4. Распределение и предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решения Жилищной комиссии Администрации района и территориальных органов Администрации района (далее - жилищная комиссия) и оформляется распоряжением Администрации района.

Состав и регламент работы жилищной комиссии утверждаются правовым актом Администрации района.

4.5. В исключительных случаях жилищной комиссией может быть принято решение о предоставлении жилых помещений в общежитии, служебных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 5 п. 2.3 настоящего Положения, не состоящим на учете нуждающихся в специализированных жилых помещениях, а также о предоставлении жилых помещений в общежитии на срок до одного года социально незащищенным категориям граждан, попавшим в сложную жизненную ситуацию при условии соблюдения п. 1.6 настоящего Положения.

4.6. Решение жилищной комиссии принимается с учетом ходатайства организации о предоставлении специализированного жилого помещения, заявления гражданина и документов, подтверждающих право гражданина на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.

4.6.1. Перечень документов, подтверждающих право гражданина на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда:

1) оригинал (для предъявления) и копию документа (все страницы), удостоверяющего личность гражданина;

2) копии документов удостоверяющих личность членов семьи гражданина;

3) оригинал ходатайства работодателя (представителя нанимателя) о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии (не распространяется на граждан, отнесенных к категории "социально незащищенные, попавшие в сложную жизненную ситуацию";

4) оригинал справки кадрового подразделения или иной документ, содержащий сведения о занимаемой (замещаемой) (не распространяется на граждан, отнесенных к категории "социально незащищенные, попавшие в сложную жизненную ситуацию";

5) оригинал справки об отсутствии в данном населенном пункте жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в 1 экземпляре.

4.6.2. Управление по жилищным программам Департамента муниципального имущества Администрации района (далее - Управление), территориальные органы Администрации района в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивают и приобщают к делу выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости.

Гражданин вправе представить указанные в настоящем подпункте документы по собственной инициативе.

4.7. При освобождении жилых помещений в общежитии и служебных жилых помещений организации вправе ходатайствовать о повторном заселении освобождающихся специализированных жилых помещений своими работниками.

4.8. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

4.9. Решение о предоставлении жилых помещений маневренного фонда утверждается правовым актом Администрации района в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Для обеспечения жилыми помещениями маневренного фонда граждане подают заявление в адрес Главы Надымского района либо руководителя территориального органа Администрации района, наделенного правами юридического лица, с приложением следующих документов:

1) оригинал (для предъявления) и копию документа (все страницы), удостоверяющего личность гражданина;

2) копии документов удостоверяющих личность членов семьи гражданина;

3) оригинал (для предъявления) и копии документов, подтверждающих непригодность для проживания единственного жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) оригинал справки об отсутствии в данном населенном пункте жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в 1 экземпляре.

4.10.1. Управление, территориальные органы Администрации района в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивают и приобщают к делу выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости.

Гражданин вправе представить указанные в настоящем подпункте документы по собственной инициативе.

5. Заключение, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Освобождение специализированного жилого помещения

5.1. На основании распоряжения Администрации района о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

5.2. Передача (прием) нанимателем жилого помещения специализированного жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи и технического состояния жилого помещения.

5.3. Договор найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии заключается на период, который определяется в зависимости от основания предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии.

5.5. Работодатель, по ходатайству которого гражданину было предоставлено жилое помещение, обязан представить наймодателю информацию в письменном виде о прекращении с этим гражданином трудовых отношений, увольнении его со службы в недельный срок со дня прекращения трудовых отношений, увольнения.

5.6. Срок, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определяется в зависимости от основания предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Истечение срока, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, является основанием для прекращения данного договора.

5.7. Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения и регистрации по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи.

5.8. Права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, договором найма специализированного жилого помещения соответствующего вида.

5.9. Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения наниматель и проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение в месячный срок.

5.11. По истечении месячного срока, предусмотренного п. 5.10 настоящего Положения, в случае отказа освободить жилое помещение в связи с прекращением трудовых отношений работодатель в трехдневный срок письменно уведомляет гражданина об истечении срока добровольного освобождения занимаемого жилого помещения и необходимости в десятидневный срок освободить данное жилое помещение и сдать его наймодателю в установленном законом порядке.

В случае неисполнения гражданином указанных требований работодатель обязан в течение 5 рабочих дней направить наймодателю для проведения соответствующей досудебной и судебной работы надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- приказы о приеме и прекращении трудовых отношений;

- письменное уведомление об истечении срока добровольного освобождения жилого помещения и необходимости освободить и сдать жилое помещение наймодателю.

При несоблюдении работодателем указанных в настоящем пункте сроков жилое помещение, после его освобождения в установленном законом порядке, подлежит перераспределению иным организациям, нуждающимся в специализированных жилых помещениях, для обеспечения нуждающихся специалистов.

5.12. При освобождении жилого помещения специализированного жилищного фонда наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния жилого помещения специализированного жилищного фонда с представлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам и начисление пеней за просрочку платежа по ранее занимаемым помещениям муниципального жилищного фонда по состоянию на конец месяца, предшествующего месяцу обращения.

6. Заключительные положения

6.1. Правоотношения, входящие в компетенцию органов местного самоуправления и касающиеся порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, не урегулированные настоящим Положением, регулируются муниципальными правовыми актами, действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Контроль за своевременным распределением, предоставлением, освобождением жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также за своевременным заключением договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется первым заместителем Главы Администрации Надымского района.