Приложение 1. Порядок увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Палехского муниципального района

Приложение 1
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 02.04.2020 N 203-п

Порядок
увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Палехского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Палехского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок:

- устанавливает и регламентирует процесс увеличения (уменьшения) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Палехского муниципального района (далее - МУП) и определяет компетенцию органов местного самоуправления Палехского муниципального района и их структурных подразделений, участвующих в данном процессе;

- регулирует механизм осуществления расходов по увеличению уставных фондов МУП.

1.3. Увеличение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в целях повышения их финансовой устойчивости и недопущения неплатежеспособности, укрепления материально-технической базы предприятий.

1.4. Финансовые средства из бюджета Палехского муниципального района на указанные цели предоставляются МУП при условии наличия на предприятии плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия.

2. Увеличение уставного фонда МУП

2.1. Увеличение уставного фонда МУП может осуществляться за счет:

- имущества, дополнительно передаваемого собственником (в т.ч. денежные средства, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, имущественные и неимущественные права, имеющие денежную оценку);

- доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия.

2.2. Для получения бюджетных средств, а также имущества на цели увеличения уставного фонда МУП направляет в адрес администрации Палехского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя и собственника имущества, обращение о возникшей необходимости увеличения уставного фонда с приложением следующих документов:

- расчета необходимой потребности в средствах или имуществе с приложением подробной пояснительной записки, в которой указываются причины, повлекшие необходимость предоставления бюджетных средств или имущества на увеличение уставного фонда предприятия;

- надлежащим образом заверенной копии полного пакета бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год с отметками о принятии налоговым органом;

- утвержденного руководителем МУП плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности, укреплению материально-технической базы предприятия (далее по тексту - План мероприятий).

2.3. Для решения вопросов увеличения уставного фонда МУП в администрации Палехского муниципального района создается комиссия по оценке целесообразности и необходимости увеличения (уменьшения) уставных фондов МУП (далее - комиссия). Комиссия имеет статус совещательного органа по решению вопросов выделения бюджетных средств или муниципального имущества на увеличение уставных фондов МУП.

2.4. Комиссия выполняет следующие функции:

- рассмотрение обращений МУП об увеличении уставного фонда и приложенных к ним документов;

- рассмотрение и анализ финансово-экономических показателей деятельности МУП на основании бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год;

- оценка целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований или муниципального имущества в испрашиваемых объемах на цели, указанные в обращении;

- принятие решения о выделении бюджетных ассигнований или муниципального имущества либо об отказе в таком выделении.

2.5. При принятии решения учитывается финансовое состояние МУП, эффективность его деятельности и социальная значимость предприятия.

2.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии. К протоколу прилагается заключение комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности МУП.

2.8. При принятии решения об увеличении уставного фонда МУП денежными средствами вносятся изменения в решение Совета Палехского муниципального района "О бюджете Палехского муниципального района на очередной год и на плановый период".

2.9. К обращению прилагаются следующие документы о финансово-хозяйственной деятельности МУП:

- копия протокола заседания комиссии;

- копия заключения комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- копии бухгалтерской отчетности МУП;

- копия плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности МУП.

2.10. После принятия решения Советом Палехского муниципального района о включении в бюджет Палехского муниципального района на текущий финансовый год расходов на увеличение уставных фондов МУП отделами администрации Палехского муниципального района подготавливаются:

- проект постановления администрации Палехского муниципального района об увеличении уставного фонда МУП (финансовый отдел);

- проект изменений в Устав МУП (организационно-правовое управление).

2.11. Перечисление денежных средств на цели увеличения уставного фонда МУП осуществляется в соответствии с Кодами бюджетной классификации.

2.12. При принятии решения комиссии об увеличении уставного фонда МУП за счет дополнительно предоставляемого имущества отделами администрации Палехского муниципального района подготавливаются:

- проект постановления администрации Палехского муниципального района об увеличении уставного фонда МУП (управление муниципального хозяйства);

- проект изменений в Устав МУП (организационно-правовое управление).

2.13. Передача дополнительного имущества оформляется актом приема-передачи имущества, содержащим конкретный перечень имущества, имеющего денежную оценку и предназначенного для повышения размера уставного фонда, по сравнению с его размером, закрепленным в уставе МУП.

2.14. Решение об увеличении уставного фонда МУП за счет доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия, принимает администрация Палехского муниципального района на основании письменного обращения руководителя МУП, после рассмотрения данного обращения комиссией.

2.15. Доходами МУП признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этого предприятия, за исключением вкладов собственников имущества.

2.16. При принятии решения об увеличении уставного фонда за счет доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия, отделами администрации Палехского муниципального района подготавливаются проект постановления администрации Палехского муниципального района об увеличении уставного фонда МУП (финансовый отдел) и проект изменений в Устав (организационно-правовое управление).

2.17. Одновременно с утверждением изменений в Устав МУП администрация Палехского муниципального района наделяет руководителя МУП полномочиями по государственной регистрации таких изменений в установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ порядке.

3. Уменьшение уставного фонда

3.1. Администрация Палехского муниципального района вправе, а в случаях, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ, обязана уменьшить уставный фонд такого предприятия.

3.2. Решение об уменьшении уставного фонда МУП принимается одновременно с решением о внесении соответствующих изменений в Устав такого предприятия.

3.3. Уставной фонд МУП не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ минимального размера уставного фонда.

3.4. В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше размера его уставного фонда, администрация Палехского муниципального района обязана принять решение об уменьшении размера уставного фонда МУП до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать эти изменения в установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ порядке.

3.5. В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов МУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ на дату государственной регистрации такого предприятия минимального размера уставного фонда и в течение 3 (трех) месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, администрация Палехского муниципального района должна принять решение о ликвидации или реорганизации такого предприятия.

3.6. Стоимость чистых активов МУП определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Если в случаях, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ, администрация Палехского муниципального района в течение 6 (шести) календарных месяцев после окончания финансового года не принимает одно из следующих решений:

- об уменьшении уставного фонда,

- о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного фонда,

- о ликвидации или реорганизации МУП,

кредиторы вправе потребовать от МУП прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения причиненных им убытков.

3.8. В течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда МУП обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы МУП вправе в течение 30 (тридцати) дней с даты направления им уведомления о принятом решении или в течение 30 (тридцати) дней с даты опубликования указанного сообщения потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств МУП и возмещения им убытков.

3.9. В связи с уменьшением уставного фонда МУП в Устав предприятия вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.10. Государственная регистрация уменьшения уставного фонда МУП осуществляется только при представлении таким предприятием доказательств уведомления об этом кредиторов в порядке, установленном Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ.

4. Контроль расходования бюджетных средств, направленных на увеличение уставного фонда

4.1. Бюджетные средства, предоставленные в рамках настоящего Порядка, имеют строго целевой характер.

4.2. Контроль целевого использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета Палехского муниципального района.

4.3. В период расходования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, МУП ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в администрацию Палехского муниципального района пакет документов, подтверждающий целевое использование предоставленных средств, который включает:

- отчет об использовании средств;

- отчет об исполнении Плана мероприятий;

- документы, подтверждающие расходование денежных средств (осуществление расчетов на приобретение имущества).

4.4. Администрация Палехского муниципального района в течение 10 (десяти) рабочих дней проверяет представленный МУП пакет документов.

4.5. В случае установления факта нецелевого использования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, администрация Палехского муниципального района извещает об этом руководителя МУП и принимает меры к восстановлению использованных не по целевому значению бюджетных средств.

4.6. Средства, использованные МУП не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет в полном объеме в течение 5 (пяти) дней с момента получения требования о возврате средств в бюджет Палехского муниципального района.

4.7. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.