Приложение 4. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края для осуществления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав...

Приложение 4

Утвержден
приказом министерства
здравоохранения
Краснодарского края
от 24.03.2021 г. N 1266

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края для осуществления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края для осуществления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объёма и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 966 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения" (далее - государственная программа Краснодарского края "Развитие здравоохранения") и устанавливает правила предоставления субсидии из краевого бюджета государственным бюджетным, автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края (далее - Учреждение) для осуществления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Учреждениям министерством здравоохранения Краснодарского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.3. Субсидии предоставляются Учреждению в целях возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет, в рамках реализации мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.

Требования, которым должно соответствовать Учреждение на дату не ранее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.2. Предоставление субсидии Учреждениям осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и Учреждением по типовой форме, утвержденной министерством финансов Краснодарского края (далее соответственно - Соглашение, типовая форма).

В Соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного Соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным в Соглашении, в течение 7 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. Дополнительное Соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное Соглашение о расторжении Соглашения заключается по типовой форме.

Дополнительные Соглашения к Соглашению могут заключаться в том числе в следующих случаях:

а) изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

б) перераспределения субсидии между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

в) внесение изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие здравоохранения" и (или) иные правовые акты Краснодарского края;

г) исключен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.3. Перечисление субсидий Учреждениям осуществляется Учредителем на лицевые счета Учреждений, открытые в министерстве финансов Краснодарского края, в срок, установленный соглашением ежемесячно, но не позднее 28 числа.

2.4. В целях получения субсидии Учреждения предоставляют Учредителю:

заявку на получение субсидии государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края для осуществления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, на бумажном носителе (далее - Заявка) с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка цели, включая расчет-обоснование размера субсидии, иную информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченным органом не ранее одного месяца до даты подачи заявки;

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.

2.5. Предоставление Субсидии осуществляется в результате проведения отбора получателей субсидии.

Критерием отбора получателей субсидии является наличие прогнозируемой численности работников Учреждений, имеющих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет, в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".

2.6. Заявка предоставляется Учредителю в сроки, определенные Учредителем. Заявки, предоставленные после установленного Учредителем срока, принимаются Учредителем к рассмотрению в течение соответствующего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Учредителю на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.7. Сбор предоставленных Учреждениями Заявок, их рассмотрение, определение объемов субсидии и их распределение осуществляется Учредителем.

2.8. Учредитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации Заявок на проводит проверку правильности и полноты их оформления и принимает решение о предоставлении субсидии и ее объеме или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение об отказе).

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Учредителя.

2.9. Размер Субсидии Учреждению утверждается в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Учредителю на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

Размер Субсидии, предоставленной Учредителем на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет, рассчитывается по формуле:

Vk = ((Nтэ х Ттэ) х H1 х Nм )+((Ncв x Тсв) x H1 x Nм) + (H1 x Nж x Nм), где:

Vk - объем субсидии, предоставляемый Учреждению;

Nтэ - нормативы потребления услуг по теплоснабжению с учетом переводных климатических коэффициентов, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа";

Ттэ - тарифы на тепловую энергию, действующие на территории муниципального образования Краснодарского края проживания работника Учреждения;

Ncв - норматив расхода по электроэнергии, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа";

Тсв - тарифы на электроэнергию, действующие на территории муниципального образования Краснодарского края проживания работника Учреждения;

Nж - норматив по оплате жилья, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа";

Н1 - прогнозируемая численность работников (с учетом членов их семей) Учреждений, имеющих право на получение компенсации по оплате жилья, отопления и освещения;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается компенсация по оплате жилья, отопления и освещения работникам Учреждений.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению Субсидии являются:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.4. настоящего Порядка, и (или) непредставления (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Учредителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.11. При прочих равных условиях при отборе Учреждений учитывается более ранний срок подачи Заявки.

2.12. Решение об отказе в предоставлении Субсидии не препятствует повторной подаче Учреждением Заявки.

2.13. Учреждения, в отношении которых Учредитель принимает решение об отказе, информируется в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.14. В целях перечисления Субсидии Учреждение предоставляет ежемесячно (по мере необходимости) Учредителю заявку на финансирование (далее - Заявка на финансирование) по форме и в сроки, определенные Учредителем в соглашении.

2.15. К Заявке на финансирование прилагаются:

расчет-обоснование объема финансирования субсидии;

справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченными органами не ранее одного месяца до даты подачи заявки (далее - справка);

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.

Учреждение вправе предоставить оригинал справки (сведения) либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.16. Сопроводительное письмо Учреждения с Заявкой на финансирование и приложенными к ней документами предоставляется Учредителю и регистрируется в установленном порядке.

2.17. Заявки на финансирование, предоставленные Учреждением после установленного Учредителем срока, не принимаются.

2.18. Учредитель проводит экспертизу правильности и полноты оформления Заявки на финансирование, а также правильности и полноты документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.16. Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания установленного срока их предоставления.

2.19. Исключен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.20. Исключен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

См. предыдущую редакцию

3.1. Учреждения ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и Порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, нарушение порядка предоставления компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование, педагогическим работникам, биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам (и членам их семей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет, в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем размера неисполненных обязательств Учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения Учредителя, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не позднее 31 января представляет в Министерство пояснительную записку о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Учредителем не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

В случае принятия Учредителем решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, Учреждению направляется мотивированный ответ.

При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Учредитель вправе принять решение об их использовании Учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка.

Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Учредителем, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий Учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Возврату в краевой бюджет подлежат Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.7. Исключен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 1 января 2022 г. - Приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 7785

См. предыдущую редакцию

4.8. Возврат субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет Учреждению требование о возврате Субсидии;

2) Учреждение производит возврат полученной Субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении Учреждением срока возврата Субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра

Т.А. Солоненко