Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Долгопрудный Московской области субсидий на иные цели

Приложение

к постановлению администрации
городского округа Долгопрудный
от 22.03.2021 N 131-ПА/н

Порядок
определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Долгопрудный Московской области субсидий на иные цели

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Долгопрудный Московской области субсидий на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа Долгопрудный муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Долгопрудный Московской области (далее - Учреждения) субсидий на иные цели (далее - Субсидии).

1.2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы Учреждений, не включенные в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Субсидия может быть использована на проведение текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за Учреждением, а также на иные расходы, носящие разовый характер.

Субсидия может предоставляться в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если Субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы), не включаемого в муниципальное задание.

Субсидия может предоставляться на мероприятия, проводимые в рамках муниципальных программ, не включаемые в муниципальное задание.

1.3. Предоставление Учреждениям Субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Долгопрудный на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, находящихся в его ведении (далее - орган - учредитель), как главных распорядителей бюджетных средств.

1.4. Финансовое обеспечение Субсидии может осуществляться за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный, а также средств из бюджетов других уровней.

1.5. Субсидия является строго целевой.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения Субсидии Учреждение предоставляет органу - учредителю следующие документы:

заявку на предоставление Субсидии с указанием целей, объема бюджетных ассигнований;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет - обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления Субсидии является осуществление указанных выплат;

иную информацию в зависимости от цели предоставления Субсидии.

2.2. Орган - учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет их проверку на предмет соответствия перечню, установленному пунктом

2.1 настоящего Порядка, и целям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 1.2 и 2.1 настоящего Порядка, а также в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением, орган - учредитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их Учреждению под роспись, письменно уведомляя о причинах возврата документов.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин возврата документов.

При предоставлении Учреждением полного комплекта документов и при соответствии представленных документов целям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, орган - учредитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о предоставлении Учреждению целевой Субсидии.

2.3. Размер Субсидии определяется на основании документов, представленных Учреждением согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

2.4. После согласования с органом - учредителем заявка на получение Субсидии направляется Учреждением в Финансовое управление администрации городского округа Долгопрудный.

2.5. Орган - учредитель формирует перечень Субсидий (далее - Перечень) и представляет в Финансовое управление администрации городского округа Долгопрудный в соответствии с Порядком открытия и ведения Финансовым управлением администрации городского округа Долгопрудный лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета городского округа Долгопрудный по расходам, установленным распоряжением Финансового управления администрации городского округа Долгопрудный.

Перечень утверждается постановлением администрации городского округа Долгопрудный, а в случае передачи полномочий по утверждению Перечня отраслевым органам администрации с правами юридического лица (далее - отраслевой орган администрации) Перечень утверждается приказом руководителя отраслевого органа администрации.

В течение финансового года допускается внесение изменений в Перечень.

2.6. Предоставление Субсидии Учреждению осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенного между органом - учредителем и Учреждением, в том числе дополнительных соглашений к указанному Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение (Приложение 1 к Порядку).

Орган - учредитель вправе уточнять и дополнять установленные формы Соглашений путем внесения изменений в настоящий Порядок.

Предоставление Субсидии Учреждению за счет средств федерального бюджета осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между органом - учредителем и Учреждением, в том числе дополнительных соглашений к указанному Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение (Приложение 2 к Порядку).

В Соглашении предусматриваются следующие положения:

1) цели предоставления Субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если Субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы);

2) показатели результативности предоставления Субсидии;

3) размер Субсидии;

4) сроки (график) перечисления Субсидии;

5) сроки предоставления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения органу - учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению органа - учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии;

запрет на расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

иные положения (при необходимости).

2.7. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении целевой Субсидии, должно соответствовать следующему требованию:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Долгопрудный Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами администрации городского округа Долгопрудный, за исключением случаев предоставления целевой Субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, а также предоставления целевых Субсидий на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области, правовыми актами администрации городского округа Долгопрудный.

2.8. Результаты предоставления Субсидии отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления Субсидии, отраженным в Соглашении, и являющимся его неотъемлемой частью.

2.10. Субсидия перечисляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в Финансовом управлении администрации городского округа Долгопрудный

2.11. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и автономных Учреждений городского округа Долгопрудный, установленным распоряжением Финансового управления администрации городского округа Долгопрудный.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет органу - учредителю отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению 3 к Соглашению и отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме согласно приложению 4 к Соглашению в сроки, установленные Соглашением.

Органы - учредители, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Финансовое управление администрации городского округа Долгопрудный сводный отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий, и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленные Учреждениям из бюджета городского округа Долгопрудный, подлежат возврату в соответствии с Порядком завершения финансового года, утвержденным распоряжением Финансового управления администрации городского округа Долгопрудный.

4.2. Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, принимается органом - учредителем в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Учреждением документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Субсидии на те же цели, причин неиспользования средств в текущем финансовом году, информации о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. Поступления от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, подлежат перечислению в бюджет городского округа Долгопрудный, если органом - учредителем не принято решение об использовании Учреждениями данных средств в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии.

Рассмотрение и принятие решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии, принимается органом - учредителем в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Учреждением информации о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.4. Орган - учредитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения целей и условий предоставления Субсидий Учреждению.

4.5. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных органом - учредителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, они подлежат возврату в бюджет городского округа Долгопрудный в полном объеме в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования о возврате средств полученных Субсидий. К требованию прилагаются платежные реквизиты для осуществления возврата средств Субсидии.

Если в течение указанного срока Учреждение не возвратило средства Субсидии в бюджет городского округа Долгопрудный, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае недостижения значений результатов предоставления Субсидий, определенных в соответствии с Соглашением, часть Субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа Долгопрудный не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Расчет размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет городского округа Долгопрудный в случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, производится по формуле:

где:

V _{возврата} - размер Субсидии, подлежащей возврату;

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной Учреждению в отчетном году;

Т - фактически достигнутый результат предоставления Субсидии;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

Если в течение указанного срока Учреждение не возвратило средства Субсидии в бюджет городского округа Долгопрудный, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Руководитель учреждения несет ответственность за достоверность данных, представляемых органу - учредителю об использовании Субсидий, а также за нецелевое использование средств Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный Московской области.