Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25 марта 2021 г. N 133 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.07.2017 N 504"

1. Внести в приложение к приказу министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.07.2017 N 504 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки" (в ред. приказа министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 03.07.2020 N 337) следующие изменения:

1.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент) "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки" (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляемых по запросу юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон)".

1.2. Пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Федеральное агентство по недропользованию (в случае представления на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 12 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии)), к компетенции которого относится запрашиваемая информация (положительное заключение государственной экспертизы в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, подготовленное в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 12" имеется в виду "подпункта 2 пункта 12"

- МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).

Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.";

1.3. Пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых (подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки; геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - заключение государственной экспертизы)), утвержденное распоряжением органа исполнительной власти.

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) документов на бумажном носителе непосредственно в органе, предоставившем государственную услугу;

б) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если данное действие предусмотрено постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 N 525-п);

в) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в многофункциональном центре (в случае если данное действие предусмотрено постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 N 525-п, при наличии соглашения о взаимодействии);

г) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю с использованием Портала в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП) (в случае если данное действие предусмотрено постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 N 525-п).

Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной ЭП, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).";

1.4. Пункт 10 изложить в новой редакции:

"10. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 48 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе исполнительной власти (с учетом возможного продления, но не более чем на 20 рабочих дней, срока проведения экспертизы, в случае необходимости запроса дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные заявителем).

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 5 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы.";

1.5. Подпункт 2 пункта 12 изложить в новой редакции:

"2) документы и материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

а) по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;

б) по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых в недрах;

в) по оперативному изменению состояния запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;

г) по геологической информации об участках недр местного значения, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

д) по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки выявленных месторождений;

е) по списанию запасов общераспространенных полезных ископаемых с территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых.

Материалы, представленные на государственную экспертизу, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, действовавшими на дату их представления.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных материалах.";

1.6. Пункт 13 изложить в новой редакции:

"13. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно:

1) документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы, в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69;

2) положительное заключение государственной экспертизы в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, подготовленное в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 (в случае представления на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 12 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии)).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 12" имеется в виду "подпункта 2 пункта 12"

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта (их копии или сведения, содержащиеся в них), находятся в распоряжении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, - министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представляются заявителем самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными должностными лицами в Федеральном агентстве по недропользованию с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

1.7. В абзаце четвертом пункта 19 слова "3 дней" заменить словами "3 рабочих дней";

1.8. Пункт 21 изложить в новой редакции:

"21. За предоставление государственной услуги взимается плата в размере, установленном разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.

Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и поступает в доход бюджета Оренбургской области.";

1.9. Пункт 38 изложить в новой редакции:

"38. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием заявления и документов, их регистрация;

2) проверка документов на комплектность;

3) направление межведомственного запроса (в случае представления на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 12 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии));

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 12" имеется в виду "подпункта 2 пункта 12"

4) рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на межведомственные запросы, оформление заключения государственной экспертизы;

5) утверждение заключения государственной экспертизы;

6) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.";

1.10. Пункт 46 изложить в новой редакции:

"46. Специалист, ответственный за рассмотрение документов:

- проводит анализ комплектности поступивших документов в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;

- проверяет поступление средств на оплату за оказание государственной услуги в размере, предусмотренном разделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.";

1.11. В пункте 47 слова "3 дня" заменить словами "3 рабочих дня";

1.12. Раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" после пункта 48 дополнить подразделом "Направление межведомственного запроса";

1.13. Дополнить пунктами 48.1 - 48.3 следующего содержания:

"48.1. Основанием для направления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 13 настоящего Административного регламента.

48.2. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос в Федеральное агентство по недропользованию о предоставлении заключения государственной экспертизы в соответствии с пунктом 17.2 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.

48.3. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его поступления в Федеральное агентство по недропользованию, представляющее документ, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Непредставление (несвоевременное представление) информации не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.";

1.14. Наименование подраздела "Рассмотрение документов, представленных заявителем, оформление заключения государственной экспертизы" заменить наименованием "Рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на межведомственные запросы, оформление заключения государственной экспертизы";

1.15. Пункт 49 изложить в новой редакции:

"49. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными должностными лицами, входящими в состав экспертной комиссии, заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов, принятых к рассмотрению и ответа на межведомственный запрос (в случае представления на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 12 настоящего Административного регламента, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии)).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 12" имеется в виду "подпункта 2 пункта 12"

Состав и положение об экспертной комиссии утверждаются министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В случае если представленные заявителем материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 13 настоящего Административного регламента, представленные материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.";

1.16. В пункте 50 слова "60 дней" заменить словами "40 рабочих дней", слова "30 дней" заменить словами "20 рабочих дней";

1.17. В пункте 53 слова "5 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

1.18. В пункте 56 слова "5 дней" заменить словами "5 рабочих дней".

2. Отделу по управлению делами (Ридель Н.В.) обеспечить размещение данного приказа на официальном сайте министерства и на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу после его размещения на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).

Министр

A.M. Самбурский