Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Смоленской области от 25 марта 2021 г. N 172 "О внесении изменений в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 906 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 22, от 24.04.2014 N 308, от 21.05.2014 N 367, от 21.07.2014 N 511, от 03.09.2014 N 611, от 07.10.2014 N 684, от 21.10.2014 N 718, от 25.11.2014 N 796, от 09.12.2014 N 825, от 26.12.2014 N 904, от 24.03.2015 N 136, от 18.08.2015 N 511, от 13.10.2015 N 623, от 15.12.2015 N 801, от 29.12.2015 N 874, от 10.02.2016 N 51, от 13.04.2016 N 205, от 29.06.2016 N 385, от 28.09.2016 N 584, от 29.11.2016 N 694, от 27.12.2016 N 772, от 17.02.2017 N 64, от 18.04.2017 N 239, от 26.06.2017 N 407, от 19.07.2017 N 487, от 11.10.2017 N 686, от 13.11.2017 N 773, от 12.12.2017 N 848, от 12.01.2018 N 1, от 13.04.2018 N 189, от 03.05.2018 N 278, от 07.06.2018 N 370, от 05.07.2018 N 476, от 27.09.2018 N 629, от 26.11.2018 N 777, от 26.12.2018 N 915, от 28.12.2018 N 951, от 22.03.2019 N 136, от 13.05.2019 N 287, от 09.07.2019 N 408, от 07.08.2019 N 460, от 30.08.2019 N 507, от 04.10.2019 N 587, от 17.12.2019 N 767, от 26.12.2019 N 821, от 14.02.2020 N 49, от 31.03.2020 N 159, от 28.04.2020 N 244, от 08.07.2020 N 406, от 07.09.2020 N 553, от 23.10.2020 N 634, от 08.12.2020 N 741, от 17.12.2020 N 796, от 26.12.2020 N 855), следующие изменения:
1) паспорт областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области"
2) разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
В настоящее время в Смоленской области созданы необходимые предпосылки для построения информационного общества и формирования электронного правительства на основе широкого использования ИКТ.
Создана распределенная мультисервисная сеть связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - РМС). Каналы связи с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области расширены до 10 Мбит/сек.
Все органы исполнительной власти Смоленской области, а также органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области имеют свои сайты в сети "Интернет". Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области имеют свои сайты или представительства на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области.
Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области создана и регулярно обновляется система типовых сайтов. Доля органов местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на конец 2019 года составила 100 процентов.
Создана интегрированная система электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области с использованием электронной подписи (далее - СЭД). Внедрен безбумажный электронный документооборот. В электронном виде осуществляется согласование проектов правовых актов, исходящей корреспонденции и служебных документов. Осуществлено подключение к СЭД органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, включенных в СЭД, на конец 2020 года составила 100 процентов.
Внедрена информационно-аналитическая система ГАС "Управление" в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области. Создана подсистема ведения целевых программ и подсистема сбора и представления оперативных данных по сельскому хозяйству, осуществлена интеграция с федеральным сегментом ГАС "Управление".
К 2019 году завершен перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии со сроками и этапами, определенными распоряжением Администрации Смоленской области от 06.05.2010 N 579-р/адм "Об утверждении плана перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областными государственными и муниципальными учреждениями". Обеспечен переход органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на предоставление услуг в соответствии с примерным перечнем услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), предусмотренным Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р. Оценка качества предоставления указанных услуг проводится Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг". По итогам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации, Смоленская область заняла в 2020 году 4-е место среди субъектов Российской Федерации.
Создана региональная государственная информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", которая является источником сведений о предоставляемых услугах и осуществляемых функциях на территории Смоленской области для федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационно-аналитической системы ГАС "Управление". На 31.12.2020 в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" опубликована информация о 207 государственных услугах и 2 771 муниципальной услуге.
За 2011 - 2020 годы в целях предоставления государственных (муниципальных) услуг и осуществления контрольно-надзорной деятельности проведены работы по интеграции 19 ведомственных информационных систем органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с системой межведомственного электронного взаимодействия (далее также - СМЭВ), а также проведена интеграция СЭД со СМЭВ. Организовано взаимодействие с17 федеральными органами исполнительной власти по 133 видам сведений.
Внедрение технологий электронного правительства остро поставило вопрос о защите информации на всех этапах прохождения государственных услуг вследствие наличия в информационных потоках персональных данных граждан. С целью обеспечения технологической возможности предоставления государственных услуг в электронном виде создан защищенный сегмент системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", в рамках мероприятий по паспортизации региональных информационных систем принято постановление Администрации Смоленской области от 25.10.2018 N 693 "Об учете информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета", которым утверждено Положение о порядке учета информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета. Учет информационных систем Смоленской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета, осуществляемый посредством регистрации информационной системы Смоленской области в реестре информационных систем Смоленской области, позволяет обеспечить открытость и прозрачность сведений о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, связанной с формированием и использованием информации, содержащейся в информационных системах Смоленской области, а также способствует формированию единого информационного пространства на территории Смоленской области.
Распоряжением Администрации Смоленской области от 21.01.2016 N 32-р/адм создано смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр информационных технологий" (путем изменения типа смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Центр информационно-коммуникационных технологий", созданного распоряжением Администрации Смоленской области от 13.07.2007 N 626-р/адм), которое осуществляет деятельность по информационно-телекоммуникационному и техническому обеспечению деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и областных государственных учреждений, а также интеграцию создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, их обслуживание и актуализацию информации. На базе СОГАУ "ЦИТ" предоставляются услуги по следующим направлениям: оказание услуг Удостоверяющего центра органов исполнительной власти Смоленской области для распространения в регионе механизма электронной подписи; оказание услуг оператора автоматизированной информационной системы государственного заказа (далее - АИС ГЗ) Смоленской области для проведения конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; оказание услуг оператора программного продукта "Государственные услуги"; обслуживание РМС; обучение сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области методам эффективного использования ресурсов РМС; сопровождение системы автоматизированного повременного учета телефонных соединений сети "Меридиан"; техническое обеспечение проведения конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий; выдача заключений о техническом состоянии оборудования (офисной техники); ремонт и обслуживание офисной техники; проведение семинаров со специалистами органов исполнительной власти Смоленской области в рамках применения электронной подписи; проведение семинаров для государственных заказчиков по размещению государственных заказов в АИС ГЗ Смоленской области; техническое сопровождение СЭД; формирование и ведение банка (фонда) цифровых пространственных данных и других материалов топографо-геодезических, инженерно-геологических работ муниципальных районов Смоленской области; обеспечение информационного взаимодействия пользователей геоинформационной системы Смоленской области, предоставление необходимой информации заинтересованным организациям (оказание услуг по подбору и выдаче картографического материала); интеграция создаваемых на территории Смоленской области цифровых пространственных данных, а также муниципальных систем в единую геоинформационную систему Смоленской области.
В составе СОГАУ "ЦИТ" создан Центр аттестации для проведения работы по технической защите информации и аттестации объектов информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Для участия в реализации государственной политики в сфере ИКТ и обеспечения возможности использования данных дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ), других результатов космической деятельности (далее - РКД) на территории Смоленской области в составе СОГАУ "ЦИТ" создан Центр космических услуг и геоинформационных систем, осуществляющий деятельность по оснащению транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием на базе системы ГЛОНАСС/GPS (далее - оборудование ГЛОНАСС/GPS), а также мониторингу транспортных средств, подключенных к региональной навигационно-информационной системе Смоленской области (далее - РНИС Смоленской области). К 2017 году доля оснащенных оборудованием ГЛОНАСС/GPS и подключенных к РНИС Смоленской области транспортных средств муниципального пассажирского транспорта, школьных автобусов, транспортных средств скорой медицинской помощи, а также спецавтотранспорта смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Пожарно-спасательный центр" составила 100 процентов.
В рамках мероприятий по созданию и развитию РНИС Смоленской области внедрены подсистема диспетчерского управления пассажирскими перевозками, система по ведению электронного реестра маршрутов пассажирского транспорта, разработан портал информирования пассажиров о фактическом движении пассажирского транспорта Смоленской области по данным спутниковой навигации (http://www.bus67.ru), имеющий англоязычную и мобильную версии и дополнительно интегрированный с сервисом "Яндекс.Транспорт". Планируется дальнейшее развитие созданных подсистем мониторинга и управления пассажирскими перевозками, школьными автобусами, транспортными средствами, используемыми при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, транспортными средствами, используемыми при оказании жилищно-коммунальных услуг и обслуживании дорог, транспортными средствами органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, их структурных подразделений и подведомственных учреждений.
Для обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе СОГАУ "ЦИТ" создан Центр обработки вызовов "Системы 112", который с сентября 2017 года в круглосуточном режиме осуществляет на территории г. Смоленска прием и регистрацию сообщений о происшествиях, анализ поступающей информации, направление ее в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб для организации экстренного реагирования.
В 2021 году планируется завершить создание Ситуационного центра Губернатора Смоленской области (далее также - Ситуационный центр), который позволит обеспечить поддержку процесса принятия управленческих решений, прогнозировать развитие ситуации в Смоленской области на основе анализа поступающей информации, моделировать последствия управленческих решений, проводить экспертную оценку принимаемых решений для их оптимизации. Для этого создана информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Смоленской области, которая представляет собой единую систему сбора, обработки, хранения и визуализации данных, внедрены модули загрузки данных, мониторинга показателей социально-экономического развития Смоленской области и других субъектов Российской Федерации, мониторинга хода реализации национальных проектов и мониторинга показателей ежедневных докладов чрезвычайных служб.
Несмотря на определенные достижения в развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Смоленской области, этот процесс еще не завершен и требует дальнейшего развития.
Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде связан прежде всего с мероприятиями по созданию технологической инфраструктуры электронного правительства в Смоленской области, включающей в себя такие элементы, как распределенная высокоскоростная защищенная сеть телекоммуникаций, сегменты локальных сетей органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; центры обработки и хранения данных различного уровня; компоненты обеспечения межведомственного взаимодействия; центры общественного доступа граждан, центры телефонного обслуживания; единая система информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с использованием сети "Интернет"; удостоверяющий центр электронного правительства.
В условиях недостаточно развитой телекоммуникационной инфраструктуры на территории ряда сельских поселений Смоленской области отсутствует широкополосный доступ, в том числе беспроводной, к сети "Интернет". Для обеспечения интеграции создаваемых на территории Смоленской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации необходимо расширять спектр информационно-телекоммуникационного обслуживания органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Не завершено создание комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Необходимо развивать региональные информационные системы в области образования, здравоохранения, транспорта, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства и в других сферах, особенно на муниципальном уровне, а также создать единую централизованную информационную систему автоматизации функций органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, позволяющую обеспечить экономию средств местных бюджетов за счет интеграции необходимых автоматизированных подсистем в единый комплекс.
Необходимо завершить перевод в электронный вид услуг, предусмотренных приложением N 2 к Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р. Требуется проведение работ по приведению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствие с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг".
В настоящее время межведомственное взаимодействие посредством СМЭВ организовано не по всем видам документов и сведений, необходимых при предоставлении государственных и муниципальных услуг. По некоторым видам сведений федеральными органами исполнительной власти еще ведутся работы по обеспечению представления сведений, по завершении которых необходимо разрабатывать программное обеспечение для получения этих сведений. Ведутся также работы по расширению перечня сведений, подлежащих предоставлению по каналам межведомственного взаимодействия, для которых необходимо обеспечить их получение и предоставление органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Применение одной универсальной информационной системы, СЭД, для обеспечения межведомственного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде не позволяет эффективно организовать работу сотрудников, достичь необходимого качества обслуживания граждан. С этой целью необходимо разворачивать в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ведомственные информационные системы, интегрировать их с системой межведомственного электронного взаимодействия.
Для осуществления перехода региона к цифровой трансформации необходимо в сферу государственного управления Смоленской области внедрить цифровые технологии и платформенные решения для обработки и хранения больших объемов данных, обеспечить для всех участников информационного взаимодействия доступную цифровую широкополосную связь, завершить формирование межведомственной системы информационной безопасности и защиты территориальных информационных систем и ресурсов от несанкционированного доступа и создать надежную систему безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Смоленской области.
На решение указанного комплекса задач нацелена Государственная программа.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", государственной программой Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, определяющими приоритеты государственной политики в сфере ИКТ (совершенствование системы государственного управления, повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий, повышение качества жизни населения за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, а также в повседневной жизни), а также проектной деятельностью, осуществляемой в рамках основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, определенных Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, приоритетными направлениями региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- развитие регионального сегмента электронного правительства в Смоленской области, предусматривающего переход на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области за счет перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;
- осуществление централизованной координации реализации государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение развития и устойчивого функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- формирование и реализация политики информационной безопасности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при осуществлении своей деятельности;
- повышение компьютерной и цифровой грамотности населения Смоленской области.
В соответствии с национальными целями и приоритетными направлениями развития Российской Федерации на период 2019 - 2024 годов важнейшее значение приобретают внедрение и распространение на территории Смоленской области цифровых технологий, расширение их использования в экономике, социальной сфере, государственном управлении и бизнесе, повышение цифровой грамотности всех участников информационно-коммуникационной среды.
С 2019 года Смоленская область принимает участие в реализации национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 N 7 (далее - национальный проект "Цифровая экономика"). Для этого в рамках федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", включенных в структуру национального проекта "Цифровая экономика", разработаны региональные проекты "Информационная инфраструктура", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление".
Указанные региональные проекты соответствуют целям, показателям и результатам соответствующих федеральных проектов, реализация которых обеспечит достижение целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта "Цифровая экономика".
Региональный проект "Информационная инфраструктура" в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" направлен на создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети "Интернет" социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн-сервисов.
Региональный проект "Кадры для цифровой экономики" в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" направлен на обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций, а также на обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования.
Региональный проект "Информационная безопасность" в рамках федерального проекта "Информационная безопасность" направлен на повышение уровня защищенности государственных информационных систем и ресурсов.
Региональный проект "Цифровые технологии" в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" направлен на создание комплексной системы поддержки разработки и внедрения отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных средств в целях ускорения цифровой трансформации отраслей реального сектора экономики и социальной сферы, поддержки отечественных компаний-лидеров рынка информационных технологий, стимулирования спроса на их решения и создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий.
Региональный проект "Цифровое государственное управление" в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" направлен на обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, цифровизацию процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций государственными органами власти, стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ.
Целью Государственной программы является совершенствование системы государственного и муниципального управления в Смоленской области, повышение качества жизни населения на территории Смоленской области на основе использования ИКТ и цифровой трансформации экономики.
Целевыми показателями реализации Государственной программы являются:
- количество информационных систем органов исполнительной власти Смоленской области, включенных в реестр информационных систем Смоленской области (показатель определяется на основании данных ведомственной информации Департамента цифрового развития Смоленской области);
- средняя пропускная способность каналов сети "Интернет", к которым подключены муниципальные общеобразовательные организации (показатель определяется на основании данных мониторинга скорости передачи данных в каналах сети "Интернет", к которым подключены муниципальные общеобразовательные организации);
- доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями (показатель регионального проекта "Информационная инфраструктура");
- доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии WiFi (показатель регионального проекта "Информационная инфраструктура");
- количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления (показатель регионального проекта "Кадры для цифровой экономики");
- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ от общего количества таких услуг (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление");
- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ (показатель регионального проекта "Цифровое государственное управление").
Расчет целевых показателей Государственной программы, входящих в состав показателей региональных проектов "Информационная инфраструктура", "Кадры для цифровой экономики", "Цифровое государственное управление", осуществляется в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.01.2021 N 10 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Значения целевых показателей реализации Государственной программы за предшествующий период и на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
В результате реализации мероприятий Государственной программы ожидается:
- повышение качества оказания услуг и их доступности на основе создания, развития и использования устойчивой и безопасной глобальной инфраструктуры передачи, обработки и хранения больших объемов данных, а также внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг;
- повышение уровня открытости органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений, в том числе путем осуществления взаимодействия в цифровом виде с использованием технологии изучения общественного мнения и формирования механизмов обратной связи;
- повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих в Смоленской области за счет освоения ключевых компетенций цифровой экономики;
- достижение уровня технологий защиты информации, который обеспечивает безопасность информации ограниченного доступа и персональных данных, а также безопасность региональных объектов критической информационной инфраструктуры.
Государственная программа будет реализована в течение 11 лет в 3 этапа:
- 1-й этап - 2014 - 2016 годы;
- 2-й этап - 2017 - 2018 годы;
- 3-й этап - 2019 - 2024 годы.
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.";
3) в разделе 3:
- абзац восьмой признать утратившим силу;
- в абзацах одиннадцатом - тринадцатом слова "(Смоленская область)" исключить;
- абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
- в абзаце пятнадцатом слова "(Смоленская область)" исключить;
- в пункте 1:
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- доля домохозяйств в Смоленской области, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к сети "Интернет" (в 2024 году должна составить 91,6 процента);";
- в абзаце девятом слова "по состоянию на 2013 год - 18%, в 2022 году должна увеличиться до 44%" заменить словами "в 2024 году должна увеличиться до 44 процентов";
- в пункте 2:
- в абзаце тринадцатом слова "в 2022 году должно составить не менее 700 000 единиц" заменить словами "в 2021 году должно составить не менее 900 000 единиц";
- в абзаце четырнадцатом слова "в 2020 году должно составить не менее 130 единиц" заменить словами "должно составлять не менее 130 единиц ежегодно";
- в абзаце шестнадцатом слова "не менее 1 100 000 посещений" заменить словами "не менее 1 150 000 посещений";
- в абзаце семнадцатом слова "в 2022 году" заменить словами "в 2021 году";
- в абзаце девятнадцатом слова "в 2022 году должно составить 5 единиц" заменить словами "в 2021 году должно составить 2 единицы";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок (в 2021 году должна составить 75 процентов).";
- в пункте 3:
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- количество сетевых узлов органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственных учреждений органов исполнительной власти Смоленской области, подключенных к РМС с использованием средств криптографической защиты информации (в 2021 году должно составить 2 300 единиц);";
- в абзацах восьмом и девятом слова "должно составлять 1 единицу ежегодно" заменить словами "в 2021 году должно составить 1 единицу";
- абзац двенадцатый признать утратившим силу;
- в пункте 4:
- абзац второй признать утратившим силу;
- в абзаце шестом слова "должно составлять не менее 2 мероприятий в год, в 2020 году - 1 мероприятие" заменить словами "в 2021 году должно составить 2 мероприятия";
- в пункте 5:
- в абзаце третьем слова "1 100 единиц ежегодно, в 2020 году - 1 000 единиц" заменить словами "550 единиц ежегодно";
- в абзаце седьмом слова "2 000 единиц" заменить словами "2 500 единиц";
- в абзаце восьмом слова "в 2020 году должно составить 30 единиц" заменить словами "в 2021 году должно составить 29 единиц";
- пункт 7 признать утратившим силу;
- в пункте 8:
- в абзаце четырнадцатом слова "в 2022 году должно составить 980 единиц" заменить словами "в 2021 году должно составить 970 единиц";
- в абзаце пятнадцатом слова "в 2022 году" заменить словами "в 2021 году";
- пункты 9 - 12 изложить в следующей редакции:
"9. Основное мероприятие "Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, их структурных подразделений и подведомственных учреждений" включает в себя мероприятие по созданию условий для материально-технического обеспечения администратора Государственной программы. Показателем реализации основного мероприятия является наличие условий для материально-технического обеспечения (да/нет).
10. Основное мероприятие "Региональный проект "Информационная инфраструктура" включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи;
- формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет";
- содействие подключению к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных (ЕСПД) и (или) к сети "Интернет", и передаче данных при осуществлении доступа к этой сети фельдшерским и фельдшерско-акушерским пунктам, государственным (муниципальным) образовательным организациям, реализующим программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, органам местного самоуправления, пожарным частям и пожарным постам, территориальным органам Росгвардии, расположенным на территории Смоленской области.
Указанные мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями (в 2021 году должна составить 100 процентов);
- доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии WiFi (в 2024 году должна составить 100 процентов);
- доля судебных участков мировых судей в Смоленской области, на которых обеспечено формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи (в 2023 году должна составить 100 процентов).
Значения показателей указанного основного мероприятия соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, определенным в приложениях N 1 и 2 к дополнительному соглашению от 03.12.2020 N 071-2019-D2001-67/1 к соглашению о реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура" на территории Смоленской области от 17.07.2019 N 071-2019-D2001-67.
11. Основное мероприятие "Региональный проект "Кадры для цифровой экономики" включает в себя следующие мероприятия:
- проведение информационных кампаний по поддержке и продвижению в Смоленской области сформированной системы полной или частичной компенсации затрат на обучение по дополнительным профессиональным и общеобразовательным программам для различных групп населения на развитие востребованных в цифровой экономике компетенций, а также по использованию гражданами онлайн-сервиса готовности к цифровой экономике, поддерживающего работу совокупности образовательных платформ и решений по освоению цифровой грамотности и ключевых компетенций цифровой экономики;
- организация обучения государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений Смоленской области компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления;
- организация обучения трудоспособных жителей Смоленской области компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования;
- повышение активности (в том числе через информационные кампании) образовательных организаций Смоленской области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в части использования цифровых образовательных ресурсов и сервисов, предоставляемых в рамках реализации федерального проекта.
Показателем указанного основного мероприятия является количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления. Значения показателя соответствуют значениям показателя федерального проекта по субъекту Российской Федерации, определенным в приложении к дополнительному соглашению от 10.12.2020 N 139-2019-D3001-67/1 к соглашению о реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" на территории Смоленской области от 22.07.2019 N 139-2019-D3001-67. В 2021 году показатель должен составить 77 человек в соответствии с доведенной до региона квотой на обучение.
12. Основное мероприятие "Региональный проект "Информационная безопасность" включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение получения сертификатов безопасности Национального удостоверяющего центра;
- обеспечение безвозмездного доступа гражданам Российской Федерации к использованию российских средств шифрования для электронного взаимодействия с органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- приведение уровня информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры (далее также - КИИ) в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в рамках которых Смоленская область осуществляет категорирование региональных объектов КИИ и выступает функциональным заказчиком проектов по закупке решений для типовых объектов КИИ;
- оказание содействия использованию преимущественно отечественного программного обеспечения органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациями, находящимися в собственности Смоленской области и муниципальной собственности.
Показателем реализации указанного основного мероприятия является стоимостная доля закупаемого органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления Смоленской области отечественного программного обеспечения (в 2024 году должна составить 85 процентов).
Показатели федерального проекта по субъекту Российской Федерации с 01.01.2021 исключены из него в соответствии с дополнительным соглашением от 22.12.2020 N 071-2019-D4001-77/0.1 к соглашению о реализации регионального проекта "Информационная безопасность" на территории Смоленской области от 17.07.2019 N 071-2019-D4001-77.";
- пункт 13 признать утратившим силу;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Основное мероприятие "Региональный проект "Цифровое государственное управление" включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение взаимодействия граждан и органов государственной власти с использованием платформы обратной связи;
- обеспечение использования Облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде;
- обеспечение предоставления в Смоленской области приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде;
- обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территории Смоленской области.
Указанные мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ (в 2024 году должен составить 4,4 балла);
- доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде (в 2024 году должна составить 95 процентов);
- доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ от общего количества таких услуг (в 2024 году должна составить 50 процентов);
- количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством (в 2024 году должно составить 3 условные единицы);
- количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ (в 2024 году должно составить 50 условных единиц);
- доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения (в 2024 году должна составить 80 процентов);
- количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций (в 2024 году должна составить 80 штук);
- доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ (в 2024 году должна составить 60 процентов).
Значения показателей указанного основного мероприятия соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, определенным в приложении к дополнительному соглашению от 17.12.2020 N 071-2019-D6001-67/2 к соглашению о реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление" на территории Смоленской области от 17.07.2019 N 071-2019-D6001-67.";
4) в разделе 4:
- в абзаце первом слова "2 809 153,5 тыс. рублей" заменить словами "2 770 797,7 тыс. рублей";
- в абзаце девятом слова "294 564,2 тыс. рублей" заменить словами "366 433,7 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "185 880,8 тыс. рублей" заменить словами "119 825,2 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "150 344,4 тыс. рублей" заменить словами "168 826,3 тыс. рублей";
- в абзаце двенадцатом слова "150 344,4 тыс. рублей" заменить словами "87 692,8 тыс. рублей";
- в абзаце четырнадцатом слова "135 822,3 тыс. рублей" заменить словами "217 446,8 тыс. рублей";
- в абзацах шестнадцатом, восемнадцатом, двадцатом слова "0 рублей" заменить словами "0,0 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать втором слова "38 823,5 тыс. рублей" заменить словами "39 314,5 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать четвертом слова "0 рублей" заменить словами "81 133,5 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать пятом слова "0 рублей" заменить словами "0,0 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать шестом слова "2 673 331,2 тыс. рублей" заменить словами "2 553 350,9 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать четвертом слова "255 740,7 тыс. рублей" заменить словами "327 119,2 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать пятом слова "151 410,5 тыс. рублей" заменить словами "85 354,9 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать шестом слова "150 344,4 тыс. рублей" заменить словами "87 692,8 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать седьмом слова "150 344,4 тыс. рублей" заменить словами "87 692,8 тыс. рублей";
5) в разделе 7:
- в абзаце первом слова "Департамента Смоленской области по информационным технологиям" заменить словами "Департамента цифрового развития Смоленской области";
- в абзаце седьмом слова "Департамента Смоленской области по информационным технологиям" заменить словами "Департамента цифрового развития Смоленской области", слова "в 2021 году - 14,7 млн. рублей; в 2022 году - 12,26 млн. рублей" заменить словами "в 2021 году - 20,9 млн. рублей; в 2022 году - 21,1 млн. рублей; в 2023 году - 21,9 млн. рублей";
- в абзаце девятом слова "Департамента Смоленской области по информационным технологиям" заменить словами "Департамента цифрового развития Смоленской области";
6) приложения N 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
|
Губернатор Смоленской области |
А.В. Островский |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 марта 2021 г. N 172 "О внесении изменений в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области"
Вступает в силу с 25 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2021 г. N 6700202103260005