Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2021 г. N 799 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2021 г. N 799
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы"

В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с распоряжением Администрации города Салехарда от 24 июля 2013 года N 1065-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Салехард", постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы (далее - муниципальная программа).

2. Управлению общественных связей Администрации города Салехарда обеспечить реализацию муниципальной программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Салехарда по внутренней политике.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждена
постановлением
Администрации г. Салехарда
от 25 марта 2021 г. N 799

Паспорт муниципальной программы
муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда
Соисполнители муниципальной программы	-
Цели муниципальной программы	Развитие муниципальной системы массовых коммуникаций, организация взаимодействия с институтами гражданского общества
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение материально-технического оснащения муниципальных учреждений средств массовой информации - (далее - СМИ); 2. Организация повышения профессионального уровня работников муниципальных учреждений средств массовой информации СМИ; 3. Оперативное и всестороннее информирование населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры; 4. Обеспечение открытости деятельности Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда; 5. Вовлечение представителей общественных организаций города Салехарда в вопросы местного самоуправления; 6. Формирование условий для развития институтов гражданского общества, раскрытия потенциала общественных объединений.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Обеспечение материально-техническими средствами муниципальных учреждений СМИ; 2. Количество работников муниципальных учреждений СМИ повысивших профессиональный уровень; 3. Уровень информированности населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры; 4. Ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда, Администрации города Салехарда, муниципальными средствами массовой информации; 5. Количество мероприятий с участием представителей общественных организаций города Салехарда; 6. Обеспечение активной работы коллегиальных органов при Главе города Салехарда и Администрации города Салехарда.
Программно-целевые инструменты	-
Подпрограммы	1. Подпрограмма "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард"; 2. Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард"; 3. Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда"; 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия";
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составит 865 277,00 тыс. рублей, в том числе: - средства городского бюджета 847 947,00 тыс. рублей: - 2022 год - 172 355,00 тыс. рублей; - 2023 год - 168 898,00 тыс. рублей; - 2024 год - 168 898,00 тыс. рублей; - 2025 год - 168 898,00 тыс. рублей; - 2026 год - 168 898,00 тыс. рублей; - средства окружного бюджета 17 330,00 тыс. рублей: - 2022 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2023 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2024 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2025 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2026 год - 3 466,00 тыс. рублей из них: - объем финансирования подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард" составит 22 800,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 5 470,00 тыс. рублей: - 2022 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2023 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2024 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2025 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2026 год - 1 094,00 тыс. рублей; - средства окружного бюджета 17 330,00 тыс. рублей: - 2022 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2023 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2024 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2025 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2026 год - 3 466,00 тыс. рублей - объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард" составит 4 005,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 4 005,00 тыс. рублей: - 2022 год - 801,00 тыс. рублей; - 2023 год - 801,00 тыс. рублей; - 2024 год - 801,00 тыс. рублей; - 2025 год - 801,00 тыс. рублей; - 2026 год - 801,00 тыс. рублей - объем финансирования подпрограммы "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда" составит 5 890,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 5 890,00 тыс. рублей: - 2022 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2023 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2024 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2025 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2026 год - 1 178,00 тыс. рублей - объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" составит 832 582,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 832 582,00 тыс. рублей: - 2022 год - 169 282,00 тыс. рублей; - 2023 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2024 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2025 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2026 год - 165 825,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов: - качественное и своевременное исполнение требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и опубликование муниципальных правовых актов в соответствии с установленными нормативами; - повышение уровня информированности населения муниципального образования о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры; - повышение уровня вовлеченности населения муниципального образования в процессы осуществления местного самоуправления; - повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем бюджетных средств

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Эффективность деятельности органов местного самоуправления зависит от множества факторов, среди которых отдельного внимания заслуживает взаимодействие с населением. Создание эффективного механизма взаимодействия с обществом является одной из важнейших социальных обязанностей органов местного самоуправления. Нормы действующего законодательства прямо указывают на это.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Совершенствование системы массовой коммуникации необходимо рассматривать в первую очередь с точки зрения обеспечения конституционных прав и свобод граждан на доступ к массовой информации, использование духовного и культурного наследия, исторических традиций, защиты нравственных ценностей и воспитания патриотизма. Право граждан на получение информации - это законодательно закрепленная обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В 2020 году:

- по данным социологического исследования проведенного ВЦИОМ в ноябре 2020 года, информационная открытость Администрации города Салехарда составила 66%;

- количество фактов активного участия граждан и некоммерческих общественных объединений как в осуществлении местного самоуправления, так и в мероприятиях, проводимых институтами гражданского общества, 62 единицы;

- доля опубликованных муниципальных правовых актов в соответствии с установленными нормативами составила 100%;

- исполнение организационных мероприятий по проведению социологических исследований по заказу исполнительных органов ЯНАО, а также органов местного самоуправления 100%.

Какой бы эффективной не была деятельность органов местного самоуправления, мнение о качестве этой работы формируется во многом благодаря освещению в средствах массовой информации и средствах массовой коммуникации (далее - СМК). При помощи СМИ и СМК, в частности, решаются вопросы:

1. установления, поддержания и расширения контактов с гражданами и организациями (партиями, общественными движениями, профсоюзами, конфессиями, формальными и неформальными объединениями);

2. оперативного принятия управленческих решений по общественно значимым темам и проблемам;

3. информирования общественности о принимаемых органами местного самоуправления решениями (муниципальные нормативные правовые акты, общественно значимые распоряжения и инициативы), разъяснения причин, по которым они принимаются, формирования ощущения сопричастности населения к принятию данных решений;

4. анализа общественной реакции на решения и действия органов власти, диалога с лидерами общественного мнения;

5. формирования позитивного имиджа власти.

На территории города сформирована система муниципальных бюджетных информационных учреждений СМИ, которая имеет стабильно работающую сеть медиаресурсов в сети Интернет и способна оперативно создавать и распространять информационные материалы в виде программ радио и телевидения, периодической печатной продукции, публикаций в социальных сетях и мессенджерах. Вместе с тем оперативность подготовки журналистских материалов и качество подачи напрямую зависит от материально-технических и финансовых возможностей редакционных коллективов.

Достижение поставленной цели - развитие кадрового и ресурсного потенциала муниципальных учреждений СМИ и выполнение поставленных задач позволит улучшить условия для развития в Салехарде СМИ, повысить качество информационного продукта, прежде всего при освещении основных направлений деятельности органов местного самоуправления, обеспечить эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и населением.

Наличие гражданского общества - важнейшее условие, без которого невозможно эффективное развитие демократического правового государства. И в процессе развития отношений между органами местного самоуправления и гражданским обществом на первый план выходят проблемы участия населения в решении политических, социально-экономических и духовно-нравственных задач, реализация новых подходов к сотрудничеству муниципальной власти и некоммерческих общественных объединений.

В условиях развития гражданского общества власть должна чутко и своевременно реагировать на настроения гражданского общества, а для этого необходимо выявлять основные проблемные темы и вопросы, что делается при помощи фиксации обращений в социальных сетях и мессенджерах, а также с помощью социологических исследований. В рамках подписанного соглашения между управлением общественных связей Администрации города Салехарда и департаментом внутренней политики Автономного округа обеспечивается проведение социологических исследований.

Общественные организации организуют публичный диалог по ключевым вопросам его развития, защиты гражданских прав и свобод населения. При их помощи органы управления получают информацию об эффективности своих действий, прогнозируют последствия необходимых неэффективных решений.

Достижение поставленных целей позволит повысить уровень консолидации общества, предотвратить появление конфликтных вопросов, улучшить координацию деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций, обеспечить не только своевременное определение наиболее важных социальных вопросов, но и их оперативное и эффективное решение.

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация 4 подпрограмм, в том числе:

1. "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард".

Целью Подпрограммы является создание нормативно-правовых, организационно технических, материально-финансовых и кадровых условий для развития муниципальных учреждений СМИ для повышения качества и доступности получения населением информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

- повышение эффективности деятельности муниципальных СМИ;

- программно-технологическое и материально-техническое переоснащение редакций муниципальных средств массовой информации;

- реализация информационных проектов муниципальных СМИ, освещающих общественно-политическую и культурную стороны жизни города Салехарда и его жителей;

- кадровое обеспечение мероприятий, направленных на развитие муниципальных СМИ;

- создание условий для развития интернет-версий муниципальных СМИ;

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу деятельности муниципальных СМИ.

2. "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард".

Целью Подпрограммы является развитие в городе Салехарде институтов гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для активизации гражданских инициатив, сотрудничества органов местного самоуправления с некоммерческими организациями (далее - НКО), общественными объединениями.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

- организация и поддержка институтов взаимодействия общественных объединений и органов местного самоуправления;

- информационное сопровождение деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций;

- совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки общественных организаций в реализации ими социально значимых проектов;

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу взаимодействия органов местного самоуправления и НКО;

- проведение полевого этапа социологических исследований и мониторинга по развитию гражданского общества.

3. "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда"

Целью данной подпрограммы является обеспечение информационной открытости деятельности Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества, а также обеспечение прав жителей города Салехарда на получение информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций на территории города.

В ходе реализации программы предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда;

- подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации города Салехарда в региональных, федеральных СМИ, а также в СМК в сети Интернет;

- ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда.

4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

Целью Подпрограммы является повышение эффективности управления реализацией муниципальной программы.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

- осуществление эффективного нормативного правового и документационного обеспечения реализации муниципальной программы;

- повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований для осуществления ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и контроля за их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности;

- повышение качества оказания муниципальных работ;

- мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы.

Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений совершенствования СМК, взаимодействия с институтами гражданского общества и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов в управлении для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным подпрограммам. Разделение Программы на подпрограммы вызвано необходимостью реализации мероприятий разной направленности разными исполнителями, которые неразрывно связаны между собой.

Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, предлагаемых к реализации, с распределением финансовых ресурсов по подпрограммам, а также по годам реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Источники получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источники получения информации и методика расчета показателей
1.	Обеспечение материально-техническими средствами муниципальных учреждений СМИ	%	Служебные записки муниципальных учреждений СМИ (уровень износа техники, потребность в обеспечении для выполнения уставных задач), данные бухгалтерского учета
2.	Количество работников муниципальных учреждений СМИ повысивших профессиональный уровень	%	Данные кадровой службы муниципальных учреждений СМИ
3.	Уровень информированности населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры	%	Результаты социологического исследования (уровень информированности населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры)
4.	Ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда, Администрации города Салехарда, муниципальными СМИ	шт.	Количество публикаций в официальных аккаунтах Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда
5.	Количество мероприятий с участием представителей общественных организаций города Салехарда	шт.	Количество проведенных мероприятий с привлечением общественных объединений и некоммерческих организаций
6.	Обеспечение активной работы коллегиальных органов при Главе города Салехарда и Администрации города Салехарда.	шт.	Протоколы проведенных заседаний

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Все мероприятия программы имеют смету расходов, которая предусматривает необходимые средства для своевременного и качественного проведения мероприятия.

Эффективность расходования предусмотренных бюджетных средств определяется по итогам каждого квартала путем фиксирования проведения каждого мероприятия, анализа его качества, соответствия поставленным целям, оценки его социальных и экономических последствий. Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться ежегодно по мере реализации программы, посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результатов реализации мероприятий. Положительная динамика показателей программы является одним из основных результатов ее эффективности.

Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих конечных результатов:

1. Повысить качество исполнения требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и опубликование муниципальных правовых актов в соответствии с установленными нормативами.

2. Повысить уровень информированности населения муниципального образования о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры.

3. Повысить уровень вовлеченности населения муниципального образования в процессы осуществления местного самоуправления.

4. Повысить качество финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем бюджетных средств.

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Совершенствование
муниципальной системы массовых
коммуникаций и взаимодействие
с институтами гражданского
общества" на 2022 - 2026 годы

Перечень
муниципальной программе муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Всего (тыс. руб.)	2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год
				Городской бюджет	Окружной бюджет	Городской бюджет	Окружной бюджет	Городской бюджет	Окружной бюджет	Городской бюджет	Окружной бюджет	Городской бюджет	Окружной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2017 - 2021 годы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	865 277	172 355	3 466	168 898	3 466	168 898	3 466	168 898	3 466	168 898	3 466
1.	Подпрограмма "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	22 800	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466
1.1.	Основное мероприятие "Мониторинг эффективности деятельности средств массовой информации в муниципальном образовании"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	22 800	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466	1 094	3 466
1.1.1.	Повышение квалификации работников муниципальных средств массовой информации на различных курсах, семинарах, тренингах, выставках, фестивалях и т.д.	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	1 800	180	180	180	180	180	180	180	180	180	180
	- муниципальное бюджетное информационное учреждение "Северный ветер" (далее - МБИУ "Северный ветер")	Показатель: МБИУ "Северный ветер"	840	168	0	168	0	168	0	168	0	168	0
	- муниципальное бюджетное информационное учреждение "Редакция газеты "Полярный круг" (далее - МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг")	Получатель: МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	960	12	180	12	180	12	180	12	180	12	180
1.1.2.	Организация материально-технического и технологического обеспечения муниципальных средств массовой информации	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	16 075	479	2 736	479	2 736	479	2 736	479	2 736	479	2 736
	- МБИУ "Северный ветер"	Получатель: МБИУ "Северный ветер"	11 965	392	2 001	392	2 001	392	2 001	392	2 001	392	2 001
	- МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	Получатель: МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	4 110	87	735	87	735	87	735	87	735	87	735
1.1.3.	Реализация информационных проектов	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	4 125	275	550	275	550	275	550	275	550	275	550
	- МБИУ "Северный ветер"	Получатель: МБИУ "Северный ветер"	3 325	115	550	115	550	115	550	115	550	115	550
	- МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	Получатель: МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	800	160	0	160	0	160	0	160	0	160	0
1.1.4.	Интернет-сопровождение деятельности муниципальных учреждений средств массовой информации, размещение создаваемого информационного продукта на сайтах СМИ	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	800	160	0	160	0	160	0	160	0	160	0
	- МБИУ "Северный ветер"	Получатель: МБИУ "Северный ветер"	500	100	0	100	0,00	100	0,00	100	0,00	100	0,00
	- МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	Получатель: МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	300	60	0	60	0,00	60	0,00	60	0,00	60	0,00
2.	Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	4 005,00	801	0	801	0	801	0	801	0	801	0
2.1.	Основное мероприятие: "Осуществление финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.1.1.	Муниципальная финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Основное мероприятие: "Организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированных некоммерческих организаций"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	4 005	801	0	801	0	801	0	801	0	801	0
2.2.1.	Содействие в организации заседаний Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе города Салехарда	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	За счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
2.2.2.	Содействие в организации заседаний Общественной палаты муниципального образования город Салехард	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	За счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
2.2.3.	Проведение совещаний, встреч, опросов, публичных слушаний и т.д. по вопросам местного значения с привлечением некоммерческих организаций, общественных объединений	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	За счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
2.2.4.	Организация социально значимых мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами города Салехарда, российскими историческими и профессиональными праздниками, с привлечением общественных объединений. Поздравление с юбилейными датами лидеров общественного мнения города Салехарда	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	100	20	0	20	0	20	0	20	0	20	0
2.2.5.	Проведение городского конкурса "Гражданская инициатива" по реализации общественно значимых социальных проектов	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	2 065	413	0	413	0	413	0	413	0	413	0
2.2.6.	Проведение фестиваля социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	1 000	200	0	200	0	200	0	200	0	200	0
2.2.7.	Материально-техническое обеспечение центра НКО	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	840	168	0	168	0	168	0	168	0	168	0
3.	Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	5 890	1 178	0	1 178	0	1 178	0	1 178	0	1 178	0
3.1.	Основное мероприятие: "Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании"		5 890	1 178	0	1 178	0	1 178	0	1 178	0	1 178	0
4.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	832 582	169 282	0	165 825	0	165 825	0	165 825	0	165 825	0
4.1.	Основное мероприятие: "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	196 607	42 087	0	38 630	0	38 630	0	38 630	0	38 630	0
4.1.1.	Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя - управления общественных связей Администрации города Салехарда	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	196 607	42 087	0	38 630	0	38 630	0	38 630	0	38 630	0
4.2.	Основное мероприятие: "Выполнение муниципального задания"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	624 360	124 872	0	124 872	0	124 872	0	124 872	0	124 872	0
4.2.1.	Субсидия муниципальному бюджетному информационному учреждению "Северный ветер" на выполнение муниципального задания	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	451 450	90 290	0	90 290	0	90 290	0	90 290	0	90 290	0
4.2.2.	Субсидия МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг" на выполнение муниципального задания	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	172 910	34 582	0	34 582	0	34 582	0	34 582	0	34 582	0
4.3.	Основное мероприятие: "Мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальной программы"	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	11 615	2 323	0	2 323	0	2 323	0	2 323	0	2 323	0
4.3.1.	Материально-техническое, информационное, кадровое и организационное обеспечение деятельности ответственного исполнителя управления общественных связей Администрации города Салехарда	Управление общественных связей Администрации города Салехарда	11 615	2 323	0	2 323	0	2 323	0	2 323	0	2 323	0

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования город
Салехард "Совершенствование
муниципальной системы массовых
коммуникаций и взаимодействие
с институтами гражданского
общества" на 2022 - 2026 годы

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей эффективности
			Отчетный год (базовый)	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципальной системы массовых коммуникаций и взаимодействие с институтами гражданского общества" на 2022 - 2026 годы
1.1.	Обеспечение материально-техническими средствами муниципальных учреждений СМИ	%	50	52	54	56	58	60
1.2.	Количество работников муниципальных учреждений СМИ повысивших профессиональный уровень	Ед.	15	15	15	15	15	15
1.3.	Уровень информированности населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры	%	66	67	68	69	70	71
1.4.	Ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда, Администрации города Салехарда, муниципальными средствами массовой информации	Шт.	7	7	7	7	7	7
1.5.	Количество мероприятий с участием представителей общественных организаций города Салехарда	Шт.	62	65	68	71	74	77
1.6.	Создание коллегиальных органов при Главе города Салехарда и Администрации города Салехарда	Шт.	3	3	3	3	3	3
2.	Подпрограмма "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард"
2.1.	Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью получения информации о общественно-политической, социально-экономической и культурной и иных сферах жизни муниципального образования через городские средства массовой информации
2.1.1.	Уровень известности и популярности городских средств массовой информации	%	20	25	30	32	34	36
2.1.2.	Оценка информативности совокупности городских СМИ при освещении городских общественно значимых событий	%	17	20	23	26	29	32
2.1.3.	Соотношение количества подписчиков в социальных сетях городских СМИ к количеству жителей:
2.1.3.1.	МБИУ "Северный ветер"	%	15	16	17	18	19	20
2.1.3.2.	МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	%	7	8	9	10	11	12
2.1.4.	Количество уникальных пользователей официальных сайтов городских СМИ в среднем месяц	единиц	2 000	4 000	6000	8 000	9000	10 000
2.1.5.	Уровень индексации информационных сообщений городских СМИ в поисковых системах (типа Яндекс)	Место в поисковой строке	10	8	7	5	4	3
2.2.	Количество работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень (на курсах, семинарах и т.д.)	единиц	15	15	15	15	15	15
2.3.	Количество реализованных информационных проектов	единиц	5	6	7	8	9	10
3.	Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард"
3.1.	Количество проведенных заседаний Общественной палаты муниципального образования город Салехард	единиц	4	4	4	4	4	4
3.2.	Количество совещаний, встреч, опросов, публичных слушаний и т.д. по вопросам местного значения с привлечением некоммерческих организаций, общественных объединений	единиц	4	4	5	5	6	6
3.3.	Количество проведенных социально значимых мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами города Салехарда, российскими историческими и профессиональными праздниками с привлечением общественных объединений и некоммерческих организаций	единиц	10	10	10	10	10	10
3.4.	Количество проведенных городских конкурсов "Гражданская инициатива" по реализации общественно значимых проектов	единиц	1	1	1	1	1	1
3.5.	Количество проведенных фестивалей социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	1	1	1	1	1	1
3.6.	Количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на осуществление социально ориентированной и уставной деятельности	единиц	5	5	5	5	5	5
3.7.	Количество проведенных социально значимых мероприятий с привлечением общественных объединений и некоммерческих организаций	единиц	20	22	24	26	28	30
4.	Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда"
4.1.	Ведение официальных аккаунтов Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда	единиц	7	7	7	7	7	7
4.2.	Количество опубликованных на интернет сайте информационных материалов о деятельности Администрации города	единиц	1 000	1 100	1 200	1 300	1 400	1 500
4.3.	Количество уникальных пользователей сайта Администрации города в среднем месяц	единиц	200	210	220	230	240	250
4.4.	Количество проведенных пресс-конференций	единиц	5	6	7	8	9	10
4.5.	Количество отработанных инцидентов в системе "Инцидент-менеджмент"	единиц	4 600	4 700	4 800	4 900	5 000	5 000
4.6.	Проведение опросов по вопросам благоустройства (соцсети, портал "Живем на Севере", очные голосования)	единиц	5	5	5	5	5	5
5.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
5.1.	Объем выполнения муниципальных заданий:
5.1.1.	МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"
5.1.1.1.	Осуществление издательской деятельности (основной и дополнительный выпуски), в т.ч.:
	Количество печатных страниц (полос А3)	штук	848	848	848	848	848	848
	Количество печатных страниц (тираж)	штук	113 200	113 200	113 200	113 200	113 200	113 200
5.1.1.2.	Осуществление издательской деятельности (специальный выпуск), в т.ч.:
	Количество печатных страниц (полос А3)	штук	1 040	1 040	1 040	1 040	1 040	1 040
	Количество печатных страниц (тираж)	штук	4 420	4 420	4 420	4 420	4 420	4 420
5.1.2.	Муниципальное бюджетное информационное учреждение "Северный ветер"
5.1.2.1.	Производство и распространение телепрограмм, в том числе в сети Интернет	час	8 760	8 760	8 760	8 784	8 760	8 760
5.1.2.2.	Производство и распространение радиопрограмм	час	8 760	8 760	8 760	8 784	8 760	8 760
5.2.	Рейтинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем бюджетных средств	балл	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60

Паспорт
подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Создание нормативно-правовых, организационно-технических, материально-финансовых и кадровых условий для развития муниципальных учреждений СМИ для повышения качества и доступности получения населением информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности деятельности муниципальных СМИ; 2. Программно-технологическое и материально-техническое переоснащение редакций муниципальных СМИ; 3. Реализация информационных проектов муниципальных СМИ, освещающих общественно-политическую и культурную стороны жизни города Салехарда и его жителей; 4. Кадровое обеспечение мероприятий, направленных на развитие муниципальных СМИ; 5. Создание условий для развития интернет-версий муниципальных СМИ; 6. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу деятельности муниципальных СМИ.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Удовлетворенность населения качеством и доступностью получения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, о социально-экономическом и культурном развитии, о развитии его общественной инфраструктуры: - через печатные СМИ; - через электронные СМИ; 2. Количество работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень (на курсах, семинарах и т.д.); 3. Количество реализованных информационных проектов.
Программно-целевые инструменты	-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Реализация предложенного комплекса мероприятий составит 22 800,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 5 470,00 тыс. рублей: - 2022 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2023 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2024 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2025 год - 1 094,00 тыс. рублей; - 2026 год - 1 094,00 тыс. рублей - средства окружного бюджета 17 330,00 тыс. рублей: - 2022 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2023 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2024 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2025 год - 3 466,00 тыс. рублей; - 2026 год - 3 466,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы: - повысится уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью получения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, о социально-экономическом и культурном развитии, о развитии его общественной инфраструктуры; - повысится эффективность деятельности редакций муниципальных СМИ; - увеличится количество работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень на различных курсах, семинарах, тренингах, выставках, фестивалях и т.д., что будет способствовать повышению качественного уровня подготовки информационного продукта; - будут реализованы информационные проекты муниципальных СМИ, что позволит увеличить их привлекательность и приведет к росту аудитории; - увеличится количество посещений интернет-ресурсов муниципальных СМИ.

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития муниципальных СМИ

Роль муниципальных СМИ становится одной из ключевых для реализации стратегии развития Салехарда как административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Выполнение поставленных в рамках социально-экономического развития задач, позволяющих обеспечить устойчивое высокое качество жизни в городе и долгосрочный экономический рост, неотъемлемо связано с дальнейшим развитием СМИ - телевидением, радио, печатными и интернет-изданиями.

Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до салехардцев становится принципиальной задачей.

Актуальной остается задача своевременного технического и технологического обновления редакции электронного муниципального СМИ - телерадиокомпании "Северный ветер". Она остается одной из первостепенных и требует наибольших финансовых затрат на ее решение.

Не менее важным остается вопрос модернизации технической и технологической базы муниципального периодического печатного издания - городской общественно-политической газеты "Полярный круг".

Информирование населения о деятельности Администрации города Салехарда, общественное обсуждение социально значимых проектов, обратная связь с жителями города возможны на страницах газеты "Полярный круг". Основа технологии, обеспечивающей беспрепятственную коммуникацию печатных СМИ с обществом, - стабильный выход периодической газеты, качественные услуги типографии и распространителей. Одним из требований времени остается обеспечение качественной интернет-поддержки редакций муниципальных СМИ.

Ситуация в отрасли средств массовых коммуникаций в Салехарде характеризуется вовлечением в эту среду большого количества работников как творческого, так и управленческого профилей. Соответственно, важным элементом развития отрасли продолжает оставаться повышение квалификации сотрудников СМИ, подготовка специалистов всех уровней для издания и телерадиокомпании.

Доля работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень (на курсах, семинарах и т.д.), составила 15%.

В 2020 году растет информационная открытость Администрации города Салехарда.

Количество посещений интернет-сайтов муниципальных СМИ - 1800 посещений в месяц.

Количество реализованных информационных проектов в 2020 году составило 13 единиц.

Количество муниципальных правовых актов, регулирующих сферу деятельности муниципальных средств массовой информации, принятых в 2020 году - 1 единица.

Анализ хода реализации ранее действовавшей подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации муниципального образования город Салехард" на 2017 - 2021 годы показал, что созданы необходимые условия для дальнейшего развития СМИ города - как телевидения и радио "Северный ветер", так и городской общественно-политической газеты "Полярный круг".

Целесообразность развития СМИ в Салехарде с использованием программно-целевого метода определяется следующими факторами:

- высокая ресурсоемкость;

- ограниченные сроки;

- реализация концепции перехода России на цифровое телерадиовещание и отказ от аналогового;

- высокая значимость, определяемая актуальностью социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием муниципальных СМИ.

Эффективное решение существующих проблем возможно только при участии органа власти города Салехарда и в рамках программно-целевого подхода.

В результате реализации подпрограммы улучшатся условия для развития в Салехарде средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для населения, повысится качество информационного продукта, прежде всего при освещении основных направлений деятельности органов местного самоуправления, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и населением.

Применение программно-целевого метода при максимальной открытости и контроле со стороны органов местного самоуправления и общественных институтов обеспечит согласованную работу по реализации подпрограммы, консолидацию финансовых ресурсов и вовлечение всех участников подпрограммы в процесс достижения поставленных целей.

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы носят постоянный по времени ее реализации характер и призваны постепенно создавать условия для развития гражданского общества в муниципальном образовании.

Целью Подпрограммы является создание нормативно-правовых, организационно-технических, материально-финансовых и кадровых условий для развития муниципальных учреждений СМИ для повышения качества и доступности получения населением информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

1. Повышение эффективности деятельности муниципальных СМИ.

2. Программно-технологическое и материально-техническое переоснащение редакций муниципальных СМИ.

3. Реализация информационных проектов муниципальных СМИ, освещающих общественно-политическую и культурную стороны жизни города Салехарда и его жителей.

4. Кадровое обеспечение мероприятий, направленных на развитие муниципальных СМИ.

5. Создание условий для развития интернет-версий муниципальных СМИ.

6. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу деятельности муниципальных СМИ.

Для реализации мероприятий Подпрограммы на условиях софинансирования из бюджета автономного округа предоставляются межбюджетные трансферты. Объем межбюджетных трансфертов с распределением по основным мероприятиям и годам реализации установлен Приложением N 1 к Программе.

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям и также по годам реализации Подпрограммы установлено Приложением N 1 к настоящей Программе.

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Источники получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источники получения информации и методика расчета показателей
1.	Уровень известности и популярности городских средств массовой информации	%	Источник получения данных: социологический опрос. Показатель определяется как процент отношения количества опрошенных, полностью или скорее удовлетворенных качеством получения информации, к общему количеству опрашиваемого населения
2.	Оценка информативности совокупности городских СМИ при освещении городских общественно значимых событий	%	Источник получения данных: социологический опрос. Показатель определяется как процент отношения количества опрошенных, полностью или скорее удовлетворенных качеством получения информации, к общему количеству опрашиваемого населения
3	Соотношение количества подписчиков в социальных сетях городских СМИ к количеству жителей: - МБИУ "Северный ветер" - МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг"	%	Показатель определяется как соотношение количества подписчиков социальных сетей одного типа городских средств массовой информации к количеству жителей города
4.	Количество уникальных пользователей официальных сайтов городских СМИ в среднем месяц	единиц	Количество пользователей, зашедших на страницы сайтах и задержавшихся на ней более 1 минуты. Определяется по среднему показателю за 12 месяцев в отчетный период
5.	Уровень индексации информационных сообщений городских СМИ в поисковых системах (типа Яндекс)	место	Место информационного сообщения в поисковых сетях при запросе по названию и ключевым словам
6.	Количество работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень (на курсах, семинарах и т.д.)	человек	Источник получения данных - информация от кадровой службы учреждения. Информация о количестве работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших профессиональный уровень (на курсах, семинарах и т.д.)
7.	Количество реализованных информационных проектов	единиц	Административная информация о количестве реализованных информационных проектов

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. Повысить уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью получения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, о социально-экономическом и культурном развитии, о развитии его общественной инфраструктуры.

2. Создать благоприятные условия для развития муниципальных СМИ в муниципальном образовании, путем совершенствования нормативно-правовой базы.

3. Повысить эффективность деятельности редакций муниципальных СМИ.

4. Увеличить количество работников муниципальных учреждений СМИ, повысивших свой профессиональный уровень на различных курсах, семинарах, тренингах, выставках, фестивалях и т.д., что позволит повысить качественный уровень подготовки информационного продукта.

5. Реализовать информационные проекты муниципальных СМИ, что позволит увеличить их привлекательность и приведет к росту аудитории.

6. Увеличить количество посещений интернет-сайтов и социальных сетей муниципальных СМИ.

В результате реализации подпрограммы улучшатся условия для развития в Салехарде муниципальных СМИ, возрастет доступность СМИ для населения, повысится качество информационного продукта, прежде всего, при освещении основных направлений деятельности органов местного самоуправления будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и населением.

Паспорт
подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Развитие в городе Салехарде институтов гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для активизации гражданских инициатив, сотрудничества органов местного самоуправления с НКО, общественными объединениями
Задачи подпрограммы	1. Организация и поддержка институтов взаимодействия общественных объединений и органов местного самоуправления; 2. Информационное сопровождение деятельности общественных объединений и НКО; 3. Совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки общественных организаций, национально-культурных объединений в реализации ими социально значимых мероприятий, проектов; 4. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу взаимодействия органов местного самоуправления и НКО; 5. Проведение полевого этапа социологических исследований и мониторинга по развитию гражданского общества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество проведенных заседаний Общественной палаты муниципального образования город Салехард; 2. Количество совещаний, встреч, опросов, публичных слушаний и т.д. по вопросам местного значения с привлечение НКО, общественных объединений; 3. Количество проведенных социально значимых мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами города Салехарда, историческими и профессиональными праздниками с привлечением общественных объединений и НКО; 4. Количество проведенных городских конкурсов "Гражданская инициатива" по реализации общественно значимых проектов; 5. Количество проведенных фестивалей социально ориентированных НКО; 6. Количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на осуществление социально ориентированной и уставной деятельности; 7. Количество проведенных социально значимых мероприятий с привлечением общественных объединений и НКО;
Программно-целевые инструменты	-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Реализация предложенного комплекса мероприятий составит 4 005,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 4 005,00 тыс. рублей: - 2022 год - 801,00 тыс. рублей; - 2023 год - 801,00 тыс. рублей; - 2024 год - 801,00 тыс. рублей; - 2025 год - 801,00 тыс. рублей; - 2026 год - 801,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы планируется заложить основы системы многоуровневого партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, развить некоммерческий сектор и своевременно реагировать на новые тенденции

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития гражданского общества и поддержки социально ориентированных организаций в муниципальном образовании город Салехард

Политика в области развития гражданского общества в муниципальном образовании город Салехард является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации, автономного округа и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на реализацию полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Салехард, иными законами и нормативными правовыми актами.

Стратегия социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 25 декабря 2018 года N 3772, предполагает совершенствование институтов гражданского общества, выработку новых подходов и механизмов развития социального партнерства, расширение форм общественного самоуправления и общественной самоорганизации граждан.

В настоящее время в городе Салехарде созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и органов местного самоуправления в решении важных для города проблем.

Согласно реестру некоммерческих организаций Управления министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу от 01 декабря 2020 года, на территории города Салехарда зарегистрировано 184 НКО, ведущие работу по 29 видам деятельности.

В целях развития институтов гражданского общества и деятельности общественных организаций Администрацией города Салехарда осуществляется работа по следующим направлениям:

1. Создание условий для деятельности коллегиальных органов, в состав которых входят представители общественности.

При Администрации города Салехарда и муниципальных учреждениях на постоянной основе действуют 37 консультативно-совещательных органов.

Коллегиальными органами, созданными при Главе города Салехарда, являются:

- Совет представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе города Салехарда";

- Молодёжный совет при Главе города Салехарда;

- Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Салехард.

С целью согласования общественно значимых интересов населения муниципального образования, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития города Салехарда, соблюдения демократических принципов развития гражданского общества, создана и осуществляет свою деятельность Общественная палата муниципального образования город Салехард.

2. Оказание финансовой поддержки социально-ориентированным НКО. Ежегодно проводится Городской конкурс по реализации общественно значимых социальных проектов "Гражданская инициатива", целью которого является стимулирование активности НКО и общественных объединений по осуществлению проектов, имеющих социальное значение.

Также оказание финансовой поддержки социально-ориентированным НКО, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 27 февраля 2018 года N 436 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард".

3. Информационно-методическое сопровождение деятельности НКО города.

3.1. Общественные организации, осуществляющие деятельность на территории города Салехарда, на постоянной основе информируются о проводимых социально значимых мероприятиях, в том числе грантовых конкурсах, путём размещения информации на официальных сайтах Администрации города Салехарда, городских СМИ, а также в социальных сетях.

3.2. В рамках деятельности информационно-методического центра НКО города Салехарда осуществляется постоянное взаимодействие сотрудников Администрации города Салехарда с общественными организациями, посредством проведения регулярных встреч, для выработки единых подходов к решению возникающих вопросов. Также на базе Центра общественники проводят рабочие встречи, совещания и круглые столы.

3.3. Информационно-методическое сопровождение общественных организаций в подготовке заявок для участия в конкурсах грантовой поддержки регионального и федерального уровней.

За период реализации муниципальной подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард" на 2017 - 2021 гг. увеличилось число зарегистрированных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города со 178 до 184.

В целях формирования условий для развития институтов гражданского общества:

- разрабатывались меры, направленные на обеспечение соблюдения свобод, прав и законных интересов граждан, связанных с их участием в деятельности религиозных организаций, казачьих обществ, политических партий и общественных объединений;

- разрабатывались и реализовывались мероприятия, направленные на формирование условий для развития институтов гражданского общества, создание механизмов обратной связи и взаимодействия органов местного самоуправления и общества;

- поддерживалась постоянная связь с национальными, религиозными, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами, координировалась, в случае необходимости, их деятельность;

- в рамках действующего законодательства оказывалась методическая и консультационная помощь религиозным, казачьим обществам, политическим партиям и общественным объединениям. Общественные, национальные и религиозные объединения, политические партии информировались об изменениях в законодательстве, регулирующем их деятельность.

В результате реализации мероприятий Программы в 2020 году было достигнуто:

- увеличение количества НКО, общественных объединений, зарегистрированных на территории города Салехарда на 3,5% (6 организаций);

- увеличение количества подготовленных некоммерческими организациями, общественными объединениями, гражданами города социальных проектов, получивших различную форму поддержки федерального, регионального и муниципального уровней:

- на 1 и 2 конкурс грантов президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в 2020 году было подано из 26 заявок, из них 6 признаны победителями (в 2019 году: 31 заявка и 1 победитель);

- из 18 заявок НКО Салехарда на участие в конкурсе по предоставлению субсидий из окружного бюджета социально ориентированным НКО в автономном округе победителями стали 5 НКО (в 2019 году: 12 заявок и 4 победителя);

- все поданные заявки (3 НКО) на участие в конкурсе по предоставлению субсидий национально-культурным автономиям и социально ориентированным НКО в автономном округе на реализацию проектов (программ) в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений стали победителями);

- в 2020 году салехардцами было подано 23 заявки на участие в проекте инициативного бюджетирования "Уютный Ямал". Из них 15 - это заявки, поданные НКО. Во второй этап допущено 8 заявок, из них 7 - заявки НКО (в 2019 году было подано всего поступило 10 заявок, во второй этап прошло 5);

- увеличение количества мероприятий, социальных акций, проведенных НКО, общественными объединениями, гражданами города.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществлялась путем мониторинга исполнения мероприятий программы (исполнены в полном объеме) и достижения установленных целевых показателей (все индикаторы соответствуют заданным программой).

Несмотря на достигнутые результаты, ряд проблем остается нерешенными. В числе основных можно выделить:

- сохранение преимущественно патерналистских настроений населения, при котором общественное объединение или движение, не получая поддержки органов власти, становится неспособным самостоятельно достигнуть цели, ради которой оно было создано;

- ситуативный характер деятельности многих НКО, общественных объединений;

- низкий уровень партнерства НКО, общественных объединений в достижении совместных интересов и другие.

Эффективное решение проблем становления гражданского общества возможно только при участии органов местного самоуправления города Салехарда и в рамках программно-целевого подхода. Разработка и реализация мероприятий для решения существующих проблем потребует дальнейшего развития принципов индикативного бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Кроме этого, целесообразность развития гражданского общества в Салехарде с использованием программно-целевого метода определяется следующими факторами:

- масштабностью сферы воздействия на широкие социальные слои населения города;

- актуальностью социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием в городе институтов гражданского общества.

Применение программно-целевого метода при максимальной открытости и контроле со стороны органов местного самоуправления и общественных институтов обеспечит согласованную работу по реализации Подпрограммы, консолидацию финансовых ресурсов и вовлечение участников Подпрограммы в процесс достижения поставленных целей.

Опыт самоорганизации и профессионализм НКО в Салехарде представляет собой значительный интеллектуальный ресурс для выработки муниципальной политики в самых различных сферах жизни города.

Подпрограмма представляет собой комплекс мер по поддержке развития гражданского общества на территории города Салехарда с последующим формированием устойчивых долгосрочных взаимоотношений органов местного самоуправления и субъектов гражданского общества города.

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы носят постоянный по времени ее реализации характер и призваны постепенно создавать условия для развития гражданского общества в муниципальном образовании.

Целью Подпрограммы является развитие в городе Салехарде институтов гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для активизации гражданских инициатив, сотрудничества органов местного самоуправления с НКО и общественными объединениями.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

1. Организация и поддержка институтов взаимодействия общественных объединений и органов местного самоуправления.

2. Информационное сопровождение деятельности общественных объединений и НКО.

3. Совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки общественных организаций, национально-культурных объединений в реализации ими социально значимых мероприятий, проектов.

4. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу взаимодействия органов местного самоуправления и НКО.

5. Проведение полевого этапа социологических исследований и мониторинга по развитию гражданского общества.

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителем и соисполнителям и также по годам реализации Подпрограммы установлено Приложением N 1 к настоящей Программе.

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Источники получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источники получения информации и методика расчета показателей
1.	Количество проведенных заседаний Общественной палаты муниципального образования город Салехард	единиц	Источник получения данных - протоколы проведенных заседаний Общественной палаты муниципального образования город Салехард
2.	Количество совещаний, встреч, опросов, публичных слушаний и т.д. по вопросам местного значения с привлечением некоммерческих организаций, общественных объединений	единиц	Источник получения данных - протоколы совещаний, встреч, опросов, публичных слушаний и т.д. по вопросам местного значения с участием НКО, общественных объединений.
3.	Количество проведенных социально значимых мероприятий в связи с памятными и юбилейными датами города Салехарда, российскими историческими и профессиональными праздниками с привлечением общественных объединений и некоммерческих организаций	единиц	Источник получения данных - периодическая отчетность общественных объединений и НКО
4.	Количество проведенных городских конкурсов "Гражданская инициатива" по реализации общественно значимых проектов	единиц	Источник получения данных - распоряжение Администрации города Количество проведенных городских конкурсов "Гражданская инициатива" по реализации общественно значимых проектов
5.	Количество проведенных фестивалей социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	Источник получения данных - распоряжение Администрации города Количество проведенных фестивалей социально ориентированных НКО
6.	Количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку на осуществление социально ориентированной и уставной деятельности	единиц	Источник получения данных - периодическая финансовая отчетность Количество НКО, получивших финансовую поддержку на осуществление социально ориентированной и уставной деятельности
7.	Количество проведенных социально значимых мероприятий с привлечением общественных объединений и некоммерческих организаций	единиц	Источник получения данных - эфирные справки муниципальных СМИ, периодическая отчетность общественных объединений и НКО.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы к 2026 году позволит сформировать систему многоуровневого партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, будет способствовать развитию некоммерческий сектор и своевременно реагировать на новые тенденции.

Паспорт
подпрограммы "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение информационной открытости деятельности Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда; 2. Подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации города Салехарда в региональных, федеральных СМИ, а также в средствах массовой информации и средствах массовых коммуникаций, действующих в интернете; 3. Ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Ведение официальных аккаунтов Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда; 2. Количество опубликованных на интернет сайте и на страницах официальных аккаунтов информационных материалов о деятельности Главы города Салехарда и Администрации города; 3. Количество уникальных пользователей сайта Администрации города и официальных аккаунтов в среднем в месяц; 4. Количество проведенных пресс-конференций; 5. Количество отработанных инцидентов в системе "Инцидент-менеджмент"; 6. Проведение опросов по вопросам благоустройства (соцсети, портал "Живем на Севере", очные голосования).
Программно-целевые инструменты	-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Реализация предложенного комплекса мероприятий составит 5 890,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 5 890,00 тыс. рублей: - 2022 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2023 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2024 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2025 год - 1 178,00 тыс. рублей; - 2026 год - 1 178,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности Администрации города при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы в муниципальном образовании город Салехард

Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации от 09 мая 2017 года N Пр-203 одной из целей формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Указа следует читать как "N 203"

Информационная открытость и прозрачность деятельности Администрации города Салехарда являются важнейшими показателями эффективности их функционирования при реализации установленных полномочий, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданами и органами власти.

В настоящее время в Салехарде сформирована единая информационная система, которая объединена одними целями и задачами. Но современное информационное пространство диктует свои, ежедневные требования, и формирует новые вызовы. Существует ряд факторов, негативно влияющих на развитие информационной системы города:

- городские СМИ по-прежнему испытывают затруднения, связанные с подбором персонала, актуальной остается своевременное обновление материально-технических средств производства;

- официальный интернет-сайт муниципального образования город Салехард является испытанным средством информирования населения города о работе муниципальной власти и на данный момент пользуется популярностью среди жителей города. Однако помимо сайта требуется развивать иные формы коммуникации с населением через такие инструменты обратной связи как социальные сети и мессенджеры. Это требует постоянной системной работы, тщательной подготовки адаптивного контента и быстрой реакции на запросы и комментарии жителей.

Только на основе единой городской информационной системы возможно целенаправленное и профессиональное формирование репутации города и его органов управления.

В период действия муниципальной подпрограммы "Информационное сопровождение деятельности Администрации города Салехарда в 2017 - 2021 годах", в рамках программы "Совершенствование муниципального управления" на 2017 - 2021 годы в Салехарде провели системную работу по освещению деятельности Администрации города Салехарда. Администрация города считает необходимым продолжения работы по освещению деятельности органа местного самоуправления.

Реализация мероприятий целевой подпрограммы по информационному сопровождению деятельности Администрации города Салехарда позволит:

- создать условия для взаимовыгодного сотрудничества и партнерства субъектов информационной деятельности на территории муниципального образования;

- развить инфраструктуру формирования и использования информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих публичный доступ к муниципальным социально значимым информационным ресурсам, в том числе к достоверной информации о муниципальных правовых актах, принимаемых Администрацией города Салехарда;

- обеспечить максимально высокий уровень информированности жителей города Салехарда о деятельности органов местного самоуправления.

Разработка и реализация мероприятий для решения существующих проблем потребует внедрения принципов индикативного бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Кроме этого, целесообразность развития информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда с использованием программно-целевого метода определяется следующими факторами:

- необходимостью формирования единой городской информационной системы;

- необходимостью разработки и внедрения необходимых современных технических процедур и механизмов распространения информации;

- актуальностью социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием в городе системы информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда.

Проведение необходимого комплекса мероприятий по развитию информационной системы города включает постепенное поэтапное осуществление следующих шагов:

- организация внутренней коммуникации в Администрации города Салехарда, обеспечение "прозрачности" деятельности всех ее структурных подразделений;

- приобщение сотрудников структурных подразделений Администрации города Салехарда к диалогу с общественностью через управление общественных связей Администрации города Салехарда и городские СМИ;

- формирование у населения доверия к городским властям. Реализация Подпрограммы по информационному сопровождению деятельности Администрации города Салехарда позволит продолжать развитие основ информационной системы, сделать Администрацию города Салехарда информационно открытой для широких слоев населения города и в результате объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления.

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий Подпрограммы, ресурсное обеспечение Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является обеспечение информационной открытости деятельности Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества, а также обеспечение прав жителей города Салехарда на получение информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций на территории города.

В ходе реализации программы предусматривается решение следующих задач:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу информационного сопровождения деятельности Администрации города Салехарда.

2. Подготовка и размещение информационных материалов о деятельности Администрации города Салехарда в региональных, федеральных средствах массовой информации, а также в СМИ и СМК, действующих в Интернете.

3. Ведение официальных аккаунтов в социальных сетях Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда.

Для решения поставленных в подпрограмме задач предусмотрено основное мероприятие "Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании".

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям и также по годам реализации Подпрограммы установлено Приложением N 1 к настоящей Программе.

Раздел III. Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Источник получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источник получения информации и методика расчета показателей
1.	Ведение официальных аккаунтов Главы города Салехарда и Администрации города Салехарда	единиц	Абсолютный показатель Определяется по данным за отчетный период
2.	Количество опубликованных на интернет сайте и на страницах официальных аккаунтов информационных материалов о деятельности Главы города Салехарда и Администрации города	единиц	Абсолютный показатель Определяется по данным за отчетный период
3.	Количество уникальных пользователей сайта Администрации города и официальных аккаунтов в среднем в месяц	единиц	Количество пользователей, зашедших на страницы сайтах и задержавшихся на ней более 1 минуты. Определяется по среднему показателю за 12 месяцев отчетного периода
4.	Количество проведенных пресс-конференций	единиц	Абсолютный показатель Определяется по данным за отчетный период
5.	Количество отработанных инцидентов в системе "Инцидент-менеджмент"	единиц	Абсолютный показатель Система Инцидент-менеджмент
6.	Проведение опросов по вопросам благоустройства (соцсети, портал "Живем на Севере", очные голосования)	единиц	Абсолютный показатель Определяется по данным за отчетный период

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будет повышена информированность населения о деятельности Администрации города Салехарда путем увеличения объемов социально значимых материалов, публикуемых в муниципальных СМИ. Осуществление заявленных в муниципальной программе тематических и информационных проектов, конкурсов позволит широко осветить деятельность Администрации города Салехарда, что приведет к повышению уровня информационной открытости и получению населением полной и объективной информации.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы станет:

- реализация Подпрограммы будет существенно способствовать росту удовлетворенности населения информационной открытостью Администрации города Салехарда, поддержанию полноценного диалога между властью города и его населением;

- обеспечение максимального уровня удовлетворенности жителей деятельностью органов местного самоуправления;

- создание и размещение информационных материалов в региональных, межрегиональных и всероссийских СМИ положительным образом повлияет на формирование имиджа столицы автономного округа как одного из наиболее благоприятных и комфортных городов для проживания людей в Российской Федерации, что, в конечном итоге, должно способствовать привлечению в город высококвалифицированных специалистов из других регионов России (учителей, врачей и др.).

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление общественных связей Администрации города Салехарда
Соисполнители подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления реализацией муниципальной программы
Задачи подпрограммы	1. Осуществление эффективного нормативного правового и документационного обеспечения реализации муниципальной программы; 2. Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований для осуществления ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций; контроля за их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности; 3. Повышение качества оказания муниципальных работ; 4. Мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Выполнение плановых показателей оказания муниципальных работ подведомственными учреждениями средств массовой информации города Салехарда; 2. Рейтинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем бюджетных средств;
Программно-целевые инструменты	-
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Реализация предложенного комплекса мероприятий составит 832 582,00 тыс. рублей, из них по годам: - средства городского бюджета 832 582,00 тыс. рублей: - 2022 год - 169 282,00 тыс. рублей; - 2023 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2024 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2025 год - 165 825,00 тыс. рублей; - 2026 год - 165 825,00 тыс. рублей
Ожидаемы результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - повышение уровня профессиональной компетенции работников ответственного исполнителя муниципальной подпрограммы в целях эффективной ее реализации; - создание профессионального кадрового состава, обеспечивающего эффективную реализацию муниципальной подпрограммы; - повышение качества нормативного правового сопровождения реализации муниципальной программы; - повышение эффективности финансового контроля; - предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости; - снижение отклонения отчетных показателей расходов от запланированных.

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы в муниципальном образовании город Салехард

В настоящее время в городе Салехарде большое внимание уделяется повышению качества и доступности получения населением муниципального образования город Салехард информации о работе органов местного самоуправления, социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования.

Реализацию полномочий органа местного самоуправления в сфере проведения единой политики в муниципальном образовании город Салехард осуществляет управление общественных связей Администрации города Салехарда.

В соответствии с Положением об управлении общественных связей Администрации города Салехарда, утвержденным решением Городской Думы от 13 декабря 2019 года N 51, управление общественных связей Администрации города Салехарда, являясь главным распорядителем бюджетных средств, исполняет следующие основные функции:

- осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных информационных учреждений;

- формирует и утверждает муниципальные задания муниципальным бюджетным информационным учреждениям;

- осуществляет финансовое обеспечение и контроль выполнения муниципального задания.

Подведомственные МБИУ осуществляют уставную деятельность и оказывают муниципальные услуги в соответствии с муниципальными заданиями. Их содержание осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством за счет средств, предусмотренных в бюджете города Салехарда, путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели.

Ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию подпрограммы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами подпрограммы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

В целях повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Администрацией города Салехарда утверждено Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (постановление Администрации города Салехарда от 26 декабря 2012 года N 736).

Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее ГРБС), включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования средств бюджета муниципального образования город Салехард и охватывающих все элементы бюджетного процесса: составление проекта бюджета муниципального образования город Салехард, исполнение бюджета города, учет и отчетность, осуществление контроля. На основе результатов итоговой оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов формирует ежегодный рейтинг ГРБС и размещает его на официальном сайте муниципального образования города Салехарда.

Для осуществления контроля за деятельностью подведомственных МБИУ управлением общественных связей Администрации города Салехарда разработаны следующие мероприятия: проведение документарных проверок (анализ отчетов о выполнении муниципальных заданий; контроль наличия дебиторской и кредиторской задолженности; контроль информирования о деятельности учреждений в сети интернет) и проведение выездных проверок (проведение инвентаризации кассы и товарно-материальных ценностей; проверка наличия и опись закрепленного имущества; контроль наличия сведений об учреждении и о предоставляемых муниципальных работах, размещенных в занимаемых помещениях).

По итогам проведенных проверок составляется сводный отчет о результатах деятельности подведомственных учреждений и в пятидневный срок размещается управлением общественных связей Администрации города Салехарда на официальном интернет-сайте муниципального образования город Салехард.

Реализация мероприятий бюджетных реформ позволила существенно повысить эффективность и результативность работы органов местного самоуправления города Салехарда, создать предпосылки для перехода от управления затратами к управлению результатами, экономии и оптимизации бюджетных средств, повысить прозрачность исполнения городского бюджета.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных информационных учреждений, ответственных за выполнение муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

Раздел II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности управления реализацией муниципальной программы.

Основными задачами данной Подпрограммы являются:

1. Осуществление эффективного нормативного правового и документационного обеспечения реализации муниципальной программы.

2. Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований для осуществления ответственным исполнителем и подведомственными учреждениями хозяйственных операций; контроля за их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности.

3. Повышение качества оказания муниципальных работ.

4. Мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы.

Решение задач, поставленных подпрограммой, предполагается по следующим основным мероприятиям:

1. Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя - управления общественных связей Администрации города Салехарда;

2. Субсидия МБИУ "Северный ветер" на выполнение муниципального задания;

3. Субсидия МБИУ "Редакция газеты "Полярный круг" на выполнение муниципального задания.

4. Материально-техническое, информационное, кадровое и организационное обеспечение деятельности ответственного исполнителя управления общественных связей Администрации города Салехарда.

Данные мероприятия включают в себя:

1. Повышение квалификации работников учреждений.

2. Проведение правовой экспертизы правовых актов, доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя подпрограммы, консультирование по вопросам правоприменительной практики.

3. Представление и защита интересов учреждения в судебных и иных органах.

4. Мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа.

5. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.

6. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда.

7. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя (соисполнителя) подпрограммы.

8. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

9. Осуществление функций администратора доходов.

10. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.

11. Сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности.

12. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям и также по годам реализации Подпрограммы установлено Приложением N 1 к настоящей Программе.

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Источниками информации о значениях целевых показателей являются:

- отчеты о выполнении муниципальных заданий;

- данные бухгалтерского учета и отчетности;

- акты проверок;

- оперативные данные структурных подразделений Администрации города Салехарда, управления общественных связей Администрации города Салехарда.

Источник получения информации о значениях и методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование индикатора	Единица измерения	Источник получения информации
1.	Объем выполнения муниципальных заданий	единиц	Абсолютный показатель Определяется по данным за отчетный период
2.	Рейтинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем бюджетных средств	балл	Департамент финансов Администрации города Салехарда

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. Повысить уровень профессиональной компетенции работников ответственного исполнителя муниципальной подпрограммы в целях эффективной ее реализации.

2. Сформировать профессиональный кадровый состав, обеспечивающий эффективную реализацию муниципальной подпрограммы.

3. Повысить качество нормативного правового сопровождения реализации муниципальной программы.

4. Повысить эффективность финансового контроля.

5. Предотвратить отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений и выявить внутрихозяйственные резервы обеспечения их финансовой устойчивости.

6. Снизить отклонения отчетных показателей расходов от запланированных.