Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 25.03.2021 N 152-ПП

Приложение N 25
к государственной программе
Свердловской области "Формирование
современной городской среды на территории
Свердловской области
на 2018 - 2024 годы"

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2024 годы".

Настоящие правила разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов".

2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от Фонда (далее - иные межбюджетные трансферты), предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) на цель, указанную в части первой пункта 3 настоящих правил.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оплата части расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы, за счет средств, поступивших от Фонда.

Размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию не может превышать размер финансовой поддержки для соответствующего муниципального образования, установленный в дополнительном соглашении к договору о предоставлении Свердловской области финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, заключенном между Фондом и Свердловской областью.

4. Иные межбюджетные трансферты могут быть израсходованы муниципальными образованиями на софинансирование работ и (или) услуг по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах в текущем и следующем за годом получения иных межбюджетных трансфертов годах.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) принятие правлением Фонда положительного решения о предоставлении финансовой поддержки Свердловской области на оплату части расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее - финансовая поддержка);

2) ввод в эксплуатацию лифтов, установленных по договору на выполнение работ и (или) оказание услуг по замене лифтов в многоквартирных домах, в отношении которых запрашивается предоставление иных межбюджетных трансфертов, после 1 января 2021 года;

3) соответствие лифтов, установленных по договору на выполнение работ и (или) оказание услуг по замене лифтов в многоквартирных домах, в отношении которых запрашивается предоставление иных межбюджетных трансфертов, классу энергетической эффективности не ниже класса "В" и производство такого лифта на территории Российской Федерации;

4) осуществление замены в многоквартирном доме*(1) всех лифтов с истекшим назначенным сроком службы и ввода их в эксплуатацию.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании результатов отбора заявок муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявки) на соответствующий финансовый год.

7. Организатором проведения отбора заявок является Министерство.

8. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе заявок, несут муниципальные образования, претендующие на получение иных межбюджетных трансфертов.

9. Министерство принимает решение о проведении отбора заявок и размещает его не позднее 7 рабочих дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 10 настоящих правил, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), а также направляет в муниципальные образования уведомление о принятом решении.

Решение о проведении отбора заявок включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 10 настоящих правил.

10. В целях участия в отборе заявок муниципальные образования в сроки, указанные в решении о проведении отбора заявок, представляют в Министерство на бланке служебного письма заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим правилам с приложением к ней следующих документов:

1) пояснительной записки, в которой содержится обоснование необходимости получения иных межбюджетных трансфертов, в том числе перечень лифтов и многоквартирных домов, в отношении которых запрашивается предоставление иных межбюджетных трансфертов, а также информации о мероприятиях, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, и сроках их реализации с учетом требований, указанных в пункте 4 настоящих правил;

2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие расходных обязательств муниципального образования на софинансирование работ и (или) услуг по замене лифтов в многоквартирных домах;

3) копий страниц технических паспортов на многоквартирные дома, включенные в заявку, содержащих общие сведения по домам (адрес дома, инвентарный номер, год постройки, число этажей, площадь дома, площадь жилых и нежилых помещений);

4) копий страниц паспортов на все лифты, установленные в многоквартирных домах, включенных в заявку, содержащих сведения о лифтах (предприятие-изготовитель, тип и модель лифта, заводской номер, год изготовления, год ввода в эксплуатацию, общие технические сведения (грузоподъемность, число остановок), сведения о местонахождении лифта;

5) копий заключений по результатам обследования лифтов, отработавших назначенный срок службы, в многоквартирных домах, включенных в заявку.

11. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и на цифровом носителе информации (usb-флеш-накопитель) в виде электронных документов в формате pdf.

Заявка с приложениями нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы муниципального образования (администрации муниципального образования) или уполномоченного им должностного лица, действующего на основании доверенности.

12. Заявки, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе заявок, регистрируются Министерством в журнале регистрации заявок с указанием номера регистрационной записи и даты поступления документов.

13. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящих правил.

14. Для проведения процедуры отбора заявок Министерство создает комиссию, состав которой утверждается приказом Министерства.

15. Комиссия проводит отбор заявок в два этапа.

16. Первый этап отбора заявок проводится в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

По результатам первого этапа отбора заявок комиссией принимается решение о допуске либо об отказе в допуске заявок ко второму этапу отбора заявок.

Решение об отказе в допуске заявки к участию во втором этапе отбора заявок принимается в случае непредставления муниципальными образованиями в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящих правил, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

Решение комиссии по результатам первого этапа отбора заявок оформляется протоколом и направляется Министерством в муниципальные образования одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи, электронным сообщением с использованием сети Интернет либо посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

17. Второй этап отбора заявок проводится среди заявок, прошедших первый этап отбора заявок, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения по результатам первого этапа отбора заявок.

В рамках второго этапа отбора заявок комиссия проводит отбор лифтов из числа включенных в заявки, прошедшие первый этап отбора заявок, которые подлежат включению в заявку Свердловской области на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.

При рассмотрении заявок комиссия в своей работе руководствуется следующим условием: в случае ограниченности объема финансовой поддержки, которую может оказать Фонд Свердловской области, предпочтение отдается лифтам в многоквартирных домах, включенным в заявки тех муниципальных образований, на территориях которых в году, следующем за годом подачи заявки, необходимо заменить наибольшее количество лифтов с истекшим назначенным сроком службы, а также лифтам, замена которых выполнена (или замену которых планируется выполнить) с наибольшей долей софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Решение комиссии по результатам второго этапа отбора заявок оформляется протоколом.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерство размещает его на официальном сайте в сети Интернет (www.energy.midural.ru) и (или) направляет уведомление в муниципальные образования посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

По результатам второго этапа отбора заявок Министерство формирует и направляет заявку Свердловской области в Фонд на получение финансовой поддержки в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов".

18. Министерство готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов в течение 10 рабочих дней с даты доведения до Министерства лимитов на указанные цели.

19. Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, приведенной в приложении N 2 к настоящим правилам.

20. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

21. Перечисление иных межбюджетных трансфертов производится на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого Министерством с муниципальным образованием (далее - Соглашение), по форме, утверждаемой приказом Министерства.

22. Министерство заключает с муниципальными образованиями Соглашения не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении (внесении изменений в распределение) иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.

23. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований после представления муниципальными образованиями в Министерство документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования на софинансирование работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы и ввод данных лифтов в эксплуатацию, в течение 30 дней со дня поступления средств Фонда в областной бюджет.

24. Муниципальные образования представляют в Министерство документы, указанные в пункте 23 настоящих правил, не позднее 1 ноября года, следующего за годом подачи заявки. В случае непредставления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 23 настоящих правил, в установленный срок Министерство принимает решение об отмене предоставления иных межбюджетных трансфертов в отношении многоквартирных домов, по которым не представлены требуемые документы.

25. Перечень документов, указанных в пункте 23 настоящих правил, подлежащих представлению в Министерство, и требования к их содержанию утверждаются приказом Министерства.

Министерство принимает решение об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов в части многоквартирных домов, в отношении которых муниципальными образованиями представлены документы, не соответствующие требованиям, установленным приказом Министерства.

26. Решения, принятые в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящих правил, в течение 5 рабочих дней после их принятия направляются главе муниципального образования (главе администрации муниципального образования).

27. Уплата штрафных санкций в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий Соглашения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

28. Возврат иных межбюджетных трансфертов и уплата штрафных санкций осуществляются муниципальным образованием в течение 30 рабочих дней со дня получения главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) соответствующего решения.

------------------------------------------

*(1) Многоквартирный дом не должен быть признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской
области, на оплату части расходов бюджетов муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской
области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий
по проведению капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Форма

                                 ЗАЯВКА

  на предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета

                на оплату части расходов бюджета

________________________________________________________________________,

 (наименование муниципального образования, расположенного на территории

                      Свердловской области)

    возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению

  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части

    замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной

   корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального

                               хозяйства

_________________________________________________________________________

 (наименование муниципального образования, расположенного на территории

                        Свердловской области)

заявляет о намерении участвовать в   отборе      заявок     муниципальных

образований, расположенных на территории    Свердловской   области,    на

предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного  бюджета    на

оплату части расходов бюджета __________________________________________,

                              (наименование муниципального образования,

                              расположенного на территории Свердловской

                                               области)

возникающих в связи с софинансированием мероприятий      по    проведению

капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах  в    части

замены лифтов, за счет  средств,    поступивших     от    государственной

корпорации - Фонда  содействия    реформированию    жилищно-коммунального

хозяйства, в рамках  государственной программы    Свердловской    области

"Формирование современной городской среды на   территории    Свердловской

области на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением   Правительства

Свердловской области    от 31.10.2017     N 805-ПП     "Об    утверждении

государственной программы Свердловской области "Формирование современной

городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2024 годы",

в ____ году.

     Получателем  средств  иного  межбюджетного  трансферта из областного

бюджета является ______________________________________________________.

                     (наименование органа местного самоуправления

                     муниципального образования, расположенного на

                           территории Свердловской области)

     К настоящей заявке прилагаются:

     1)  приложение  N 1  -  Перечень  лифтов  и многоквартирных домов, в

отношении    которых    запрашивается  предоставление  иных  межбюджетных

трансфертов  из  областного  бюджета  на  оплату  части расходов бюджетов

муниципальных   образований,  расположенных  на  территории  Свердловской

области,    возникающих   в  связи  с  софинансированием  мероприятий  по

проведению  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

в  части  замены  лифтов, за счет средств, поступивших от государственной

корпорации    -  Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального

хозяйства, на __ л. в 1 экз.;

     2)  приложение  N 2  - (указать наименование документа) на __ л. в 1

экз.;

     3)  приложение  ___  - (указать наименование документа) на __ л. в 1

экз.

Глава муниципального образования

(Глава Администрации муниципального образования)    __________________

                                               М.П.  (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 1
к заявке
на предоставление иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
на оплату части расходов бюджета

_______________________________,
(наименование муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области)
возникающих в связи с софинансированием
мероприятий по проведению капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах
в части замены лифтов, за счет средств,
поступивших от государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства

Форма

             ПЕРЕЧЕНЬ ЛИФТОВ И МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,

  в отношении которых запрашивается предоставление иных межбюджетных

  трансфертов из областного бюджета на оплату части расходов бюджетов

  муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской

    области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по

  проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных

   домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от

   государственной корпорации - Фонда содействия реформированию

                жилищно-коммунального хозяйства

N п/п

Адрес расположения лифта (с указанием подъезда)

Год ввода в эксплуатацию

Способ формирования фонда капитального ремонта

Общая площадь МКД

Количество зарегистрированных жителей

Стоимость работ по замене лифтов

в том числе

Стоимость устанавливаемого лифтового оборудования

Общее количество лифтов в доме

в том числе

Всего

в том числе площадь помещений

средства собственников, ТСЖ, ЖК, ЖСК

областной бюджет

бюджет муниципального образования

количество лифтов, требующих замены в связи с истекшим назначенным сроком службы

количество лифтов, в отношении которых запрашивается предоставление иных межбюджетных трансфертов

жилых помещений

нежилых помещений

м 2

м 2

м 2

человек

рублей

рублей

рублей

рублей

рублей

штук

штук

штук

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Итого по заявке

1.

МКД 1

1.1.

Лифт 1

х

х

х

х

х

х

х

х

...

...

1.n

Лифт n

х

х

х

х

х

х

х

х

...

...

Список используемых сокращений:

МКД - многоквартирный дом;

ТСЖ - товарищество собственников жилья;

ЖК - жилищный кооператив;

ЖСК - жилищно-строительный кооператив.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской
области, на оплату части расходов бюджетов муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской
области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий
по проведению капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет
средств, поступивших от государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1. Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - иные межбюджетные трансферты), распределяется между муниципальными образованиями, в которых замена отработавших назначенный срок службы лифтов в многоквартирных домах осуществляется с привлечением средств бюджетов муниципальных образований.

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

3. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования (), рассчитывается по формуле:

, где:

- общий объем средств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период на оплату части расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части замены лифтов, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

- общий объем средств, предназначенных для оплаты расходов бюджетов муниципальных образований, установленный в дополнительном соглашении к договору о предоставлении Свердловской области финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - дополнительное соглашение), заключенном между Фондом и Свердловской областью на оплату части расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы;

- объем средств для i-го муниципального образования, установленный в дополнительном соглашении, заключенном между Фондом и Свердловской областью на оплату части расходов бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований, возникающих в связи с софинансированием работ и (или) услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы.