Приложение. Отчет о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2020 год и задачах на 2021 год

Приложение
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов
от 23 марта 2021 года N 157

Отчет
о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2020 год и задачах на 2021 год

Отчет о результатах деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - глава города Чебоксары) и Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) за 2020 год представлен во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Устав города Чебоксары).

В своей деятельности глава города Чебоксары и Собрание депутатов руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Чебоксары и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Основные направления деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов

Основными направлениями нормотворческой деятельности Собрания депутатов являлись улучшение жизни горожан, повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, совершенствование системы муниципальных правовых актов и контроль за качеством реализации принятых решений, а также работа с избирателями.

На начало 2020 года Собрание депутатов продолжило свою работу в количестве 43 депутатов.

В марте 2020 год досрочно по собственному желанию сложила свои полномочия Клементьева Ирина Всеволодовна, депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Деятельность Собрания депутатов в 2020 году была направлена на осуществление депутатского и общественного контроля за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения, за реализацией муниципальных программ и планов, а также на работу с избирателями.

В связи с Указом врио Главы Чувашской Республики Олега Николаева от 3 апреля N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" заседания депутатского корпуса проводились в ограниченном режиме и строились на основании перспективного и текущих планов работы.

В сентябре 2020 года в соответствии с Уставом города Чебоксары прекратил свои полномочия шестой созыв Чебоксарского городского Собрания депутатов.

13 сентября 2020 года в Единый день голосования состоялись выборы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва. Депутатский корпус был сформирован из 43 депутатов.

8 октября 2020 года депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва провели свое первое заседание, на котором утвердили новую структуру Собрания депутатов.

Главой города Чебоксары - председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов из состава депутатского корпуса большинством голосов был избран Кортунов Олег Игоревич.

Заместителями главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов были избраны Владимиров Николай Николаевич, Горбунов Виктор Александрович, Кадышев Евгений Николаевич.

В соответствии с Уставом города Чебоксары в Собрании депутатов были созданы 5 депутатских фракций:

1) Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в составе 30 депутатов, руководителем фракции избран Владимиров Николай Николаевич;

2) Коммунистическая партия Российской Федерации в составе 4 депутатов, руководителем фракции избран Шурчанов Алексей Валентинович.

3) Справедливая Россия в составе 4 депутатов, руководителем фракции избран Муравьев Сергей Иванович;

4) Либерально-демократическая партия России в составе 3 депутатов, руководителем фракции избран Петров Эдуард Геннадьевич;

5) Партия пенсионеров в составе 2 депутатов, руководителем фракции избран Степанов Николай Алексеевич.

В связи с истечением срока полномочий Собрания депутатов шестого созыва истек срок действия контракта с главой администрации города Чебоксары, а также с председателем контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты.

3 ноября 2020 года решениями Собрания депутатов на должность главы администрации города Чебоксары по результатам конкурса был назначен Ладыков Алексей Олегович и большинством голосов на должность председателя контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты была поддержана кандидатура Харитонова Евгения Витальевича.

Основной формой работы Собрания депутатов являются заседания. В 2020 году Собранием депутатов проведено 11 заседаний (5 очередных, 6 внеочередных), на которых рассмотрено и принято 121 решение Собрания депутатов, из них 16 внесены в соответствии с перспективным планом работы на 2020 год, 105 вопросов дополнительно были внесены и рассмотрены Собранием депутатов. Наибольшее количество нормативных актов приняты по вопросам бюджета, градостроительства, экономики и муниципальной собственности города Чебоксары (перечень принятых решений приведен в приложении к настоящему Отчету).

Необходимость принятия решений Собрания депутатов и их корректировки обусловлена в первую очередь изменениями федерального и республиканского законодательства, выработкой в процессе деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары новых направлений работ.

Все решения принимались с учетом рекомендаций и заключений постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов при тесном взаимодействии с администрацией города Чебоксары и контрольным органом города Чебоксары - контрольно-счетной палатой (далее - контрольно-счетная палата).

Значительно повысило эффективность работы Собрания депутатов и взаимодействие с органами прокуратуры города Чебоксары, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в части направления всех проектов решений Собрания депутатов для осуществления правовой экспертизы на соответствие федеральному и республиканскому законодательству. Это позволило своевременно вносить корректировки в проекты решений Собрания депутатов. Все замечания, поступившие от органов надзора, своевременно рассматривались и полностью были учтены при принятии решений.

В соответствии со статьей 6 Устава города Чебоксары прокуратурой города Чебоксары в порядке правотворческой инициативы был внесен проект решения Собрания депутатов "Об утверждении Положения о системе стимулирования граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях на территории города Чебоксары Чувашской Республики", который предусматривает систему стимулирования граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях. Предложенный проект решения был одобрен и принят Собранием депутатов.

Также, в своей работе Собрание депутатов взаимодействовало с Государственным Советом Чувашской Республики, путем участия в работе его комитетов.

В отчетном периоде Собранием депутатов велась непрерывная работа по мониторингу решений на предмет оценки эффективности действия нормативных правовых актов и выявлению противоречий, пробелов, дублирования в правовом регулировании.

В основной документ города, определяющий правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления - Устав города Чебоксары - вносились изменения один раз. Основной целью изменений было приведение Устава города Чебоксары в соответствие федеральному и республиканскому законодательству. Устав города Чебоксары был дополнен новой статьей 15.1 "Инициативные проекты", регламентирующей порядок внесения в администрацию города Чебоксары инициативных проектов, порядок их рассмотрения, осуществления за реализацией инициативных проектов общественного контроля, а также способа доведения информации о рассмотрении инициативных проектов до сведения граждан г. Чебоксары.

Проект решения о внесении изменений в Устав города Чебоксары обсуждался на публичных слушаниях с участием жителей города Чебоксары.

Отметим, что проведение публичных слушаний - это один из способов вовлечения населения в диалог с органами местного самоуправления, учета его интересов при принятии тех или иных решений.

В отчетном периоде Собранием депутатов были приняты значимые для города нормативные правовые акты, такие как:

- Бюджет муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

- Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Чебоксары на 2021 год;

- Стратегия социально-экономического развития города Чебоксары до 2035 года;

- Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Чебоксары;

- Положение о создании (упразднении), охране и использовании особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Чебоксары;

- Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Чебоксары;

- Порядок осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

- Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Чебоксары.

Также, в течение 2020 года неоднократно вносились изменения в следующие основополагающие документы:

- Бюджет муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 декабря 2019 года N 1968 (решения от 18 марта 2020 года N 2057, от 23 июня 2020 года N 2143, от 11 сентября 2020 года N 2241, от 24 ноября 2020 года N 71, от 24 декабря 2020 года N 92);

- Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанные АО "РосНИПИУрбанистики" в 2015 году, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 марта 2016 года N 187 (решения от 3 марта 2020 года N 2039, от 23 июня 2020 года N 2146);

- Правила благоустройства территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года N 1006 (решение от 24 декабря 2020 года N 98);

- Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25 декабря 2018 года N 1516 (решения от 3 марта 2020 года N 2038, от 11 августа 2020 года N 2225, от 11 сентября 2020 года N 2242);

- Схему размещения рекламных конструкций на территории Чебоксарского городского округа, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 6 марта 2014 года N 1337 (решение от 23 июня 2020 года N 2157);

- Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары", утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2009 года N 1528 (решения от 3 марта 2020 года N 2041, от 24 июля 2020 года N 2203);

- Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 сентября 2016 года N 446 (решение от 11 августа 2020 года N 2227);

- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 9 июня 1999 года N 688 (решение от 3 ноября 2020 года N 47);

- Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Чебоксары и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также о порядке определения размера платы за их оказание, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 декабря 2011 года N 428 (решение от 3 марта 2020 года N 2037);

- Порядок реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 октября 2019 года N 1900 (решения от 23 июня 2020 года N 2156, от 3 ноября 2020 года N 51).

В рамках реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" Собранием депутатов приняты решения:

- О внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 марта 2019 года N 1571 "О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия представителя нанимателя (работодателя), и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления города Чебоксары";

- О внесении изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 ноября 2009 года N 1500.

В соответствии с Уставом города Чебоксары в июне 2020 года глава города Чебоксары представил населению и Собранию депутатов отчёт о своей деятельности и работе Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2019 год.

Глава администрации города Чебоксары отчитался перед Собранием депутатов "Об итогах социально-экономического развития города Чебоксары в 2019 году и задачах на 2020 год".

В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения права граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" Собранием депутатов был заслушан отчёт "О деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары за 2019 год".

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 декабря 2002 г. N 837 "О Порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Чебоксары" заслушан отчет председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом "О выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Чебоксары на 2019 год".

Одним из важнейших направлений в деятельности главы города Чебоксары и Собрания депутатов в области бюджетной политики является, безусловно, принятие решений, связанных с утверждением городского бюджета - основного финансового документа, а также своевременным внесением в него всех необходимых изменений и дополнений.

Сложившаяся многолетняя практика совместной работы главы города Чебоксары, депутатов и администрации города Чебоксары над основным финансовым документом позволила всесторонне и взвешенно подойти к формированию бюджета города Чебоксары.

В августе 2020 года на очередном Собрании депутатов был рассмотрен и утвержден отчет об исполнении бюджета города Чебоксары за 2019 год. В основу исполнения бюджета города были положены муниципальные программы города Чебоксары, в которых были отражены расходы на реализацию национальных проектов, содержащие весь комплекс мероприятий по конкретному направлению деятельности с указанием целей, сроков и объёмов финансирования.

В отчётном периоде активно велась работа с органами власти Чувашской Республики по привлечению средств из вышестоящих бюджетов с целью решения вопросов местного значения на условиях софинансирования, что позволило продолжить работы по ремонту дорог, строительству школ и дошкольных учреждений.

В течение года в бюджет города на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годы годов, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 декабря 2019 года N 1968, пять раз вносились изменения, связанные с уточнением доходов и расходов в части средств, поступивших из вышестоящих бюджетов, перераспределением средств между главными распорядителями и направлениями расходов бюджета города, распределением экономии по результатам размещения муниципального заказа, а также в связи с необходимостью увеличения действующих расходных обязательств из-за недостатка плановых назначений, предусмотренных на их реализацию.

В связи с совершенствованием системы налогообложения, формированием и развитием налогооблагаемой базы в течение года вносились изменения в:

- Положение о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденное решением Собрания депутатов от 10 июня 2004 года N 1287 (в редакции решения от 23 июня 2020 года N 2145);

- Положение о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании города Чебоксары, утвержденное решением Собрания депутатов от 22 мая 2008 года N 1011 (в редакции решений от 23 июня 2020 года N 2148, от 24 декабря 2020 года N 96);

- Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Чебоксары, утвержденный решением Собрания депутатов от 22 октября 2019 года N 1893 (в редакции решений от 23 июня 2020 года N 2151, от 11 августа 2020 года N 2224, от 3 ноября 2020 N 50).

В декабре 2020 года депутатами Собрания депутатов совместно с администрацией города активно обсуждался проект бюджета города Чебоксары на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Особое внимание уделялось приоритетным статьям расходов, таким как: заработная плата, исполнение долговых обязательств, вопросы обеспечения безопасности муниципального образования, оплата бюджетными учреждениями коммунальных услуг, текущий и капитальный ремонт бюджетных учреждений, строительство дошкольных образовательных учреждений в целях создания новых мест, строительство автомобильных дорог и ремонт дорог, благоустройство дворовых территорий и тротуаров, а также вопросам увеличения неналоговых доходов от распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами.

По результатам обсуждения депутатами были даны предложения по увеличению запланированных доходных источников и расходных ассигнований.

В результате проделанной работы 24 декабря 2020 года Собранием депутатов был принят важный для города документ, который во многом определяет его развитие на ближайшую перспективу.

Традиционно, в преддверии празднования Дня города Чебоксары, в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города Чебоксары", на основании ходатайств трудовых коллективов, общественных организаций, а также по результатам голосования жителей города Чебоксары на портале "Открытый город" за весомый вклад в социально-экономическое развитие города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и активную общественную деятельность, направленную на обеспечение и процветание города Чебоксары, решением Собрания депутатов от 11 августа 2020 года N 2222 звание "Почетный гражданин города Чебоксары" присвоено Партасовой Наталии Юрьевне, заместителю генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти акционерного общества "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А. Ильенко".

В отчётном году глава города Чебоксары и депутаты уделяли особое внимание контролю за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения.

Руководствуясь нормами Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары, на основании постановления главы города Чебоксары в 2020 году было проведено 77 публичных слушаний.

В рамках взаимодействия депутаты принимали участие в работе следующих комиссий, созданных при администрации города Чебоксары:

- по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации города Чебоксары;

- по рассмотрению вопросов о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Чебоксарского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, а также установке памятников и мемориальных досок;

- по рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса города Чебоксары;

- по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары, размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений;

- балансовая комиссия;

- по рассмотрению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным и электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования города Чебоксары;

- по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности;

- рабочая группа по повышению устойчивости социально-экономического развития города Чебоксары.

В 2020 году Собрание депутатов продолжило взаимодействие с Молодежным парламентом города Чебоксары при Чебоксарском городском Собрании депутатов (далее - Молодежный парламент) под председательством Андреева Андрея Васильевича.

В период пандемии коронавирусной инфекции члены Молодежного парламента совместно с депутатским корпусом присоединились к Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ.

Молодежный парламент активно оказывал помощь пожилым людям, которые находятся на самоизоляции. Осуществляли обзвон участников и инвалидов Великой Отечественной войны в целях информирования о мерах профилактики в период пандемии и выявления их потребностей. Навещали пенсионеров, доставляли им на дом продукты питания, лекарства и товары первой необходимости.

Также в течение года члены Молодежного парламента принимали активное участие в работе заседаний постоянных комиссий, Собрания депутатов и спортивных и общественных мероприятиях города Чебоксары.

В 2020 году продолжил работу Совет старейшин при Чебоксарском городском Собрании депутатов (далее - Совет старейшин) под председательством Игоря Анатольевича Баскакова. Совет старейшин является консультативно-совещательным органом при Собрании депутатов, в состав которого входят авторитетные и опытные общественные деятели города, имеющие заслуги в государственной и общественной деятельности, в областях экономики, строительства, образования, здравоохранения и иных сферах.

Советом старейшин было проведено 3 заседания, в ходе которых были затронуты проблемы, касающиеся жизнедеятельности города, а также обсуждался вопрос о внесении в Государственный Совет Чувашской Республики предложения о присвоении городу Чебоксары столице Чувашской Республики почетного звания Российской Федерации Город трудовой доблести.

В рамках подготовки к 75-летию Великой Победы и к 100-летию Чувашской Автономной области Советом старейшин был поднят вопрос о патриотическом воспитании и профессиональной ориентации молодежи города.

Совет старейшин продолжит работу по обсуждению значимых вопросов и подготовки предложений, направленных на развитие общественной, социально-экономической и культурной жизни города.

Деятельность Президиума Собрания депутатов

Для решения текущих вопросов и принятия организационных решений, касающихся деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с Уставом города Чебоксары создан Президиум Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Президиум).

С января по сентябрь 2020 года на заседаниях Президиума работал 6-й созыв. После состоявшихся выборов депутатов городского Собрания 7-го созыва 8 октября 2020 года на первом заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов образован Президиум Собрания депутатов 7-го созыва.

Возглавил Президиум глава города Чебоксары - председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов Кортунов Олег Игоревич.

В состав Президиума вошли заместители главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов и руководитель Секретариата, это:

Горбунов Виктор Александрович, заместитель главы города - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатель постоянной комиссии по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города;

Владимиров Николай Николаевич, заместитель главы города - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению и законности;

Кадышев Евгений Николаевич, заместитель главы города - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председатель постоянной комиссии по бюджету;

Муравьев Сергей Иванович, председатель постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству;

Гордеев Валентин Владимирович, председатель постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по экологии и охране окружающей среды;

Никоноров Дмитрий Валерьянович, председатель постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по депутатской этике;

Евсюкова Наталья Юрьевна, председатель постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию;

Ладилов Максим Эдуардович, председатель постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по экономической политике и инвестициям;

Степанов Николай Алексеевич, руководитель секретариата Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Всего в 2020 году проведено 19 заседаний Президиума (13 - в 6-ом созыве, 6 - в 7-ом созыве), на которых рассмотрено более 60 вопросов, отнесённых к компетенции Президиума Собрания депутатов.

На заседаниях Президиума заслушивались информации и принимались решения о готовности вопросов, выносимых на рассмотрение заседаний Собрания депутатов, утверждались ежемесячные планы основных мероприятий Собрания депутатов, рассматривались обращения граждан и юридических лиц, обсуждали вопросы, касающиеся межмуниципального и международного сотрудничества города Чебоксары с другими городами. Кроме того, члены Президиума 7-го созыва сформировали список Совета старейшин при Собрании депутатов и вынесли его на рассмотрение Собрания депутатов.

Также на заседаниях рассмотрено более 400 ходатайств от трудовых коллективов. По ним принято 271 решение Чебоксарского городского Собрания депутатов по представлению к наградам Российской Федерации и Чувашской Республики и 148 постановлений Президиума по наградам Государственного Совета Чувашской Республики и Чебоксарского городского Собрания депутатов. К наградам представлены более 600 человек, из них 280 награждены Почётной грамотой и Благодарностью Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Все члены Президиума принимали активное участие в обсуждениях вопросов, включенных в повестку дня заседаний.

В обсуждении вопросов также активно участвовали должностные лица администрации города, представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, прокуратуры города Чебоксары, предприятий, учреждений и организаций города. С начала седьмого созыва заседания Президиума начали проводиться в расширенном составе с приглашением руководителей фракций в Собрании депутатов.

В связи с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности все заседания Президиума проводились с ограниченным количеством участников и соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических норматив.

Деятельность постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов

Одной из форм депутатской деятельности является участие депутатов в работе постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - постоянные комиссии).

Постоянные комиссии образованы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Чебоксарского городского Собрания депутатов, для содействия выполнению принятых нормативных правовых актов Собрания депутатов и осуществления контроля за их исполнением, а также для осуществления в пределах своей компетенции контроля за исполнением администрацией города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения.

Свою деятельность постоянные комиссии осуществляли в соответствии с Уставом города Чебоксары, Положением о постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В 2020 году в связи со сложившейся неблагополучной эпидемиологической обстановкой из-за вспышки коронавирусной инфекции, а также руководствуясь рекомендациями Роспотребнадзора работа постоянных комиссий проводилась в ограниченном режиме.

В период с января по сентябрь 2020 года в Чебоксарском городском Собрании депутатов осуществляли свою работу шесть постоянных комиссий:

- по бюджету;

- по городскому хозяйству;

- по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города;

- по местному самоуправлению и депутатской этике;

- по социальному развитию и экологии;

- по экономической политике и инвестициям.

В сентябре 2020 года Чебоксарское городское Собрание депутатов шестого созыва в связи с истечением срока прекратило свои полномочия и с 13 сентября 2020 года приступило к работе Чебоксарское городское Собрание депутатов седьмого созыва.

На первом заседании депутатского корпуса была принята новая структура Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва и образовано восемь постоянных комиссий:

- по бюджету;

- по городскому хозяйству;

- по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города;

- по местному самоуправлению и законности;

- по социальному развитию;

- по экономической политике и инвестициям;

- по депутатской этике;

- по экологии и охране окружающей среды.

Всего в отчетном периоде постоянными комиссиями проведено 64 основных мероприятия (48 заседаний постоянных комиссий, 9 выездных заседаний постоянных комиссий, 7 рабочих групп) в ходе которых было рассмотрено более 723 вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов и постоянных комиссий. Направлено в администрацию города Чебоксары и его структурные подразделения порядка 40 протокольных поручений для принятия мер.

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету

В отчетном периоде постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету (далее - постоянная комиссия) осуществляла свою деятельность в соответствии с утвержденными планами работы Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянной комиссии на 2020 год.

Основной задачей постоянной комиссии являлась законотворческая и контрольная деятельность, направленная на укрепление платежной дисциплины, усовершенствование межбюджетных отношений, исполнение бюджета, а также контроль за исполнением финансовой дисциплины.

Одними из основных направлений деятельности постоянной комиссии являлись:

- утверждение проекта бюджета муниципального образования город Чебоксары;

- внесение изменений в утвержденный бюджет;

- рассмотрение отчетов об исполнении бюджета;

- рассмотрение вопросов налоговой политики;

- рассмотрение вопросов управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Чебоксары.

В отчетном периоде постоянной комиссией проведено 17 заседаний, на которых было рассмотрено 118 вопросов, из них:

- 84 нормативных правовых акта;

- 7 вопросов по плану работы постоянной комиссии;

- 27 вопросов по профилю постоянной комиссии.

Главным направлением деятельности постоянной комиссии являлась работа над бюджетом города Чебоксары.

В целях проведения анализа показателей доходов, расходов и дефицита бюджета в соответствии с бюджетным законодательством администрация города Чебоксары в течение отчетного года представляла в постоянную комиссию отчеты об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2020 года. Параметры исполнения бюджета, информация о ходе выполнения муниципальных программ и о предоставлении и погашении бюджетных кредитов рассматривались на заседаниях постоянной комиссии с участием представителей отраслевых органов администрации города.

По результатам рассмотрения ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города были приняты к сведению.

С целью уточнения показателей доходной и расходной частей бюджета города Чебоксары за отчетный период постоянной комиссией было детально рассмотрено пять проектов решений, внесенных администрацией города Чебоксары "О внесении изменений в бюджет муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики столицы Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Большой блок работы постоянной комиссии был связан с подготовкой проекта бюджета города Чебоксары на 2021 год.

В декабре 2020 года на расширенных заседаниях постоянной комиссии обсуждался проект бюджета муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики столицы Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с участием должностных лиц администрации города Чебоксары, прокуратуры города Чебоксары, инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, общественных организаций.

Основное внимание уделялось приоритетным направлениям расходов бюджета города по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и социальной отрасли.

Для выявления общественного мнения и информирования населения по обсуждаемому проекту решения были проведены публичные слушания с участием населения, предприятий и организаций города, что позволило учесть широкий спектр мнений общественности.

Предложения, вносимые в ходе публичных слушаний, расширенных заседаний постоянных комиссий нашли отражение в бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год.

В рамках контроля за исполнением администрацией города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения постоянной комиссией были заслушаны отчеты:

- о деятельности муниципальных предприятий и акционерных обществ с муниципальной долей уставного капитала, за 9 месяцев 2019 года;

- о деятельности Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом за 2019 год;

- о деятельности финансового управления администрации города Чебоксары за 2019 год;

- о деятельности управления по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары за 2019 год;

- об исполнении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары" за 2019 год.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета депутаты постоянной комиссии осуществляли в тесном взаимодействии с контрольно-счетной палатой.

По предложению постоянной комиссии контрольно-счетной палатой в отчетном периоде проводились проверки:

- МКУ "Земельное управление города Чебоксары", МБУ "Городская реклама", МБУ "Управление территориального планирования города Чебоксары" на предмет аудита эффективности в сфере закупок за 2018 - 2019 годы;

- отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества "Городские ритуальные услуги" за 2018 - 2019 годы.

Отчеты о результатах проверки были заслушаны на заседаниях постоянной комиссии и выработаны определенные решения.

В течение отчетного периода на заседаниях постоянной комиссии также рассматривались нормативные правовые акты о налогах и сборах, зачисляемых в городской бюджет; вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, поступившие по профилю комиссии обращения граждан, администрации города, органов государственной власти и организаций города Чебоксары. Также регулярно рассматривался вопрос о согласовании списания задолженности арендаторов нежилых помещений (строений) муниципальной собственности города Чебоксары и арендаторов земельных участков, распоряжение которыми осуществляет администрация города Чебоксары.

В целом, в 2020 году постоянная комиссия провела интенсивную работу по совершенствованию правовых актов, связанных с финансовой деятельностью города Чебоксары. Принятые депутатами решения обеспечили надлежащую правовую среду для реализации экономической и финансовой политики муниципального образования города.

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города

В отчетном периоде постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по градостроительству, землеустройству и развитию территории города (далее - постоянная комиссия) осуществляла свою деятельность в соответствии с утвержденными планами работы Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянной комиссии на 2020 год.

Основными задачами постоянной комиссии являлись разработка механизмов правового регулирования в области градостроительства, архитектуры, землепользования и застройки города Чебоксары, рассмотрение вопросов перспективного развития градостроительства и архитектурной деятельности территории город Чебоксары в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации.

За отчетный период постоянной комиссией проведено 14 заседаний, на которых было рассмотрено 97 вопросов, из них:

84 проектов нормативных правовых актов;

4 вопроса по плану работы;

9 вопросов по профилю постоянной комиссии.

В 2020 году по профилю деятельности постоянной комиссии постановлениями главы город Чебоксары было назначено и проведено 54 публичных слушаний.

В рамках современного политического процесса публичные слушания выступают важным механизмом организации взаимодействия жителей города Чебоксары и представительных органов местного самоуправления. За отчетный период более 5000 человек приняли активное участие в принятии решений на муниципальном уровне.

Все вопросы, выносимые на обсуждение, публиковались на официальном сайте Чебоксарского городского Собрания депутатов, муниципального образования города Чебоксары и в сети "Интернет".

В дальнейшем данные проекты решений с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний были вынесены на заседания постоянной комиссии, Чебоксарского городского Собрания депутатов и одобрены депутатами.

В связи с изменениями в действующем законодательстве за отчетный период постоянной комиссией были рассмотрены и одобрены изменения в ранее принятое Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

В рамках контроля за исполнением администрацией города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения постоянной комиссией были заслушаны отчеты:

- об итогах работы начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и руководителей подведомственных учреждений за 2019 год;

- о реализации Плана ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территории города Чебоксары, в 2019 году;

о ходе реализации Подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением администрации г. Чебоксары от 14 апреля 2016 года N 898 (за 2019 год);

- о ситуации по предоставлению земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в г. Чебоксары;

- проверка строительных объектов (многоквартирных жилых домов) при строительстве которых нарушены права участников долевого строительства.

В 2020 году постоянная комиссия, как и прежде, осуществляла свою деятельность в тесном взаимодействии с администрацией города Чебоксары.

В соответствии с планом работы постоянной комиссии члены постоянной комиссии совместно с представителями управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары выезжали на объекты строительства многоквартирных жилых домов, при строительстве которых были нарушены права участников долевого строительства, а также ознакомились с ходом строительства детского дошкольного учреждения по ул. Хузангая, 11А г. Чебоксары.

По результатам выездного заседания администрации города Чебоксары, а также застройщикам были даны соответствующие рекомендации.

На протяжении всего отчетного периода члены комиссии по поручению главы города Чебоксары принимали участие в официальных городских мероприятиях, участвовали в мероприятиях, проводимых Чебоксарским городским Собранием депутатов, активно взаимодействовали с должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями учреждений и организаций. Регулярно информировали о своей деятельности на официальном сайте города Чебоксары и в сети "Интернет".

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству

За отчетный период работа постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству (далее - постоянная комиссия) была организованна согласно плану работы постоянной комиссии на 2020 год и велась в соответствии с вопросами, которые входят в ее компетенцию.

За 2020 год было проведено 15 заседаний, на которых было рассмотрено 101 вопрос, из них:

проектов решений - 84;

по плану работы постоянной комиссии - 9;

профильных вопросов - 8.

В рамках осуществления контроля по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства постоянной комиссией были заслушаны отчеты:

- управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;

- МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства";

- о ходе реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Чебоксары", утвержденное постановлением администрации города Чебоксары от 6 июня 2019 года N 1290;

- о ходе реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 19 марта 2019 года N 580;

- о ходе подготовки объектов городского хозяйства к отопительному сезону 2020 - 2021 годов;

- о реализации республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Чебоксары в 2019 году;

- о ходе реализации положений документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017 - 2022 годы, утвержденных постановлением администрации города Чебоксары от 11 сентября 2017 года N 2123.

Также постоянная комиссия продолжила заслушивание отчета о погашении задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и собственников жилых помещений в многоквартирных домах за потребленную тепловую энергию перед МУП "Теплосеть". Членами постоянной комиссии была дана положительная оценка работе МУП "Теплосеть" в части снижения образовавшейся задолженности за поставленные коммунальные ресурсы.

В соответствии с утвержденным планом мероприятий и запланированные в ходе заседаний постоянной комиссии депутатами проводились выездные заседания.

Так, в целях проверки организации регулярного транспортного обслуживания населения в городе Чебоксары в январе 2020 года состоялось выездное заседание постоянной комиссии на муниципальные маршруты юго-западного района г. Чебоксары, где члены постоянной комиссии проехались по бульвару Миттова, по ул. Гражданская, на остановках общественного транспорта пообщались с жителями близлежащих домов, выслушали мнения горожан по улучшению транспортного обслуживания населения города. Все замечания и пожелания были приняты во внимание.

В июле 2020 года постоянной комиссией при участии представителей прокуратуры города Чебоксары, администрации города Чебоксары, администраций Калининского, Ленинского районов города Чебоксары, управляющих компаний ООО "УК "Ниди", ООО "УК "Текстильщик", ООО "УК "Жилкомсервис-1" было проведено выездное заседание на придомовые территории, обслуживаемые вышеуказанными управляющими компаниями, с целью проверки их благоустройства.

В ходе обхода придомовых территорий депутатами было выявлено ряд замечаний текущего состояния территорий, которые были приняты в работу по их устранению.

Также в ноябре 2020 года состоялось выездное заседание постоянной комиссии на мосты и путепроводы города Чебоксары (Калининский, Гагаринский, Октябрьский мосты, путепровод по пр. Мира, пешеходный мост к МАУК "ЦПКиО "Лакреевский лес", путепровод у Центрального рынка) с целью проверки их состояния с участием представителей администрации города Чебоксары, МБУ "Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства".

В ходе визуального осмотра членами постоянной комиссии было выявлено, что мостовые сооружения находятся в предаварийном состоянии.

По итогам выездного заседания постоянная комиссия пришла к выводу о необходимости выхода Чебоксарскому городскому Собранию депутатов с обращением в адрес Кабинета Министров Чувашской Республики с просьбой выделить финансовые средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на разработку проектно-сметной документации с целью приведения в нормативное состояние мостовых сооружений и во избежание потенциальных аварийных ситуаций, а также депутатами было дано ряд рекомендаций администрации города Чебоксары. Данный вопрос находится на контроле постоянной комиссии.

Помимо этого, постоянной комиссией был заслушан отчет контрольно-счетной палаты о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества "Городские ритуальные услуги" за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года.

В декабре 2020 года члены постоянной комиссии принимали активное участие в обсуждении проекта бюджета города Чебоксары на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, в ходе которых депутаты внесли свои предложения по расходной части бюджета в сфере ЖКХ. Предложения обсуждались на публичных слушаниях и были частично учтены при принятии решения "О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", утвержденного Чебоксарским городским Собранием депутатов от 24 декабря 2020 года N 93.

В течение 2020 года членами постоянной комиссии велась работа по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и депутатов. По каждому обращению принимались соответствующие решения или давались исчерпывающие ответы.

Кроме этого депутаты старались принимать активное участие в деятельности комиссий и рабочих групп администрации города Чебоксары, в расширенных заседаниях с участием руководителей ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, представителей администрации города Чебоксары и ее структурных подразделений, районных администраций города, где обсуждались насущные вопросы отрасли городского хозяйства, а также совместно с заместителем главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ осуществляли еженедельный обход территорий города с целью проверки их содержания.

В целом работа постоянной комиссии проводилась в тесном взаимодействии с администрацией города Чебоксары, к рассмотрению вопросов и принятию решений депутаты подходили взвешенно и объективно.

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию

Деятельность постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию (далее - постоянная комиссия) была организована согласно плану работы, в котором нашли отражение вопросы, отнесенные к предметам ведения постоянной комиссии.

За отчетный период постоянная комиссия провела 14 заседаний, на которых рассмотрено 102 вопроса, из них:

- проекты решений - 84,

- по плану работы - 12,

- профильные вопросы - 6.

Среди наиболее значимых вопросов в работе постоянной комиссии стало рассмотрение информации:

о деятельности детских оздоровительных лагерей;

об организации летнего отдыха детей и подростков школьного возраста;

об организации отдыха населения в зимний период 2020 - 2021 годов;

об организации питания в дошкольных и общеобразовательных организациях города Чебоксары;

об организации приема детей в первые классы общеобразовательных организаций города Чебоксары в 2020 - 2021 учебном году;

об обеспечении доступности дошкольного образования в городе Чебоксары.

В рамках контроля за исполнением администрацией города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения в области социальной политики в отчетном периоде заслушивались отчеты:

- управления культуры и развития туризма;

- управления образования;

- управления физической культуры спорта;

- отдела молодежного и общественного развития управления информации, общественных связей и молодежной политики;

- отдела по социальным вопросам;

- МБУ "Управление экологии города Чебоксары".

Кроме того, были заслушаны отчеты о реализации трех основных муниципальных программ, которые находятся на контроле постоянной комиссии:

"Развитие образования", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30 декабря 2013 года N 4438;

"Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30 декабря 2013 года N 4442;

"Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 20 мая 2019 года N 1048.

Также в июле 2020 года члены постоянной комиссии ознакомились с принципами формирования 10-11 классов в новом 2020 - 2021 учебном году и информацией о выпускниках 9 классов в 2019 - 2020 учебном году в разрезе каждой школы города Чебоксары в связи с отменой ОГЭ. Так для приема в образовательные организации были определены формы, критерии проведения индивидуального отбора, проходной балл, результаты промежуточной аттестации.

Помимо этого, в декабре 2020 года члены постоянной комиссии принимали активное участие в обсуждении проекта бюджета города Чебоксары на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Депутатами были внесены предложения по расходной части бюджета, планируемой на капитальный ремонт СОШ и ДОУ города Чебоксары, на замену оконных блоков в ДОУ, оказание услуг по информированию населения о деятельности органа местного самоуправления, социально-экономическом развитии города Чебоксары и другие нужды на отрасли социально-культурной сферы. Предложения обсуждались на публичных слушаниях и частично были учтены при принятии решения "О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", утвержденного Чебоксарским городским Собранием депутатов от 24 декабря 2020 года N 93.

Другим важным направлением работы постоянной комиссии в отчетном периоде было рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии. По каждому обращению принимались соответствующие решения или давались исчерпывающие ответы.

В 2020 году постоянной комиссией плодотворно и успешно велась работа по реализации запланированных мероприятий в соответствии с возложенными на нее полномочиями.

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по экономической политике и инвестициям

В отчетном периоде постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по экономической политике и инвестициям (далее - постоянная комиссия) осуществляла свою деятельность в соответствии с утвержденными планами работы Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянной комиссии на 2020 год.

Основным направлением в работе постоянной комиссии являлось участие в решении проблем и задач, касающихся инвестиционной деятельности, а также развитие и поддержка предпринимательства.

В отчетном периоде постоянной комиссией было проведено 17 заседаний, на которых было рассмотрено 96 вопросов, из них:

- 84 нормативных правовых акта;

- 7 вопросов по плану работы постоянной комиссии;

- 5 вопросов по профилю постоянной комиссии.

В течение года, в рамках контрольных функций, постоянной комиссией были заслушаны отчеты:

- о работе заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам;

- о деятельности управления по регулированию тарифов, экономики, предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары;

- о деятельности управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства;

- о работе администрации города Чебоксары по развитию предприятий, сохранению и увеличению рабочих мест, и своевременному перечислению налоговых платежей в бюджеты всех уровней;

- о результатах работы по борьбе с неформальной занятостью населения на территории г. Чебоксары;

- о ходе реализации муниципальной программы города Чебоксары "Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары" за 2019 год";

- о ходе реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары";

- о ходе реализации муниципальной программы города Чебоксары "Содействие занятости населения";

- о ходе реализации подпрограммы города Чебоксары "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары".

В 2020 году постоянная комиссия активно взаимодействовала с комиссиями при администрации города Чебоксары по рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары, межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка.

Совместно с администрацией города Чебоксары постоянной комиссией велась работа над проектом Стратегии социально-экономического развития города Чебоксары до 2035 года (далее - Стратегия), которая была разработана с целью эффективного развития экономики города Чебоксары, укрепления конкурентных позиций в разрезе основных приоритетных направлений развития экономики, а также стабильного роста качества жизни населения.

Стратегия является логическим продолжением Стратегии развития города Чебоксары на период до 2020 года с учетом перспективы развития агломерации город Чебоксары - город Новочебоксарск - Чебоксарский район - Мариинско-Посадский район - Моргаушский район - Цивильский район - Чебоксарский район, обеспечивает преемственность стратегических целей, задач, приоритетов и переход на новый тип экономического развития.

Стратегия синхронизирована с Комплексной программой социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 - 2025 годы и обеспечивает переход города Чебоксары к новому этапу развития, основанному на решении территориальных и отраслевых задач.

Проект Стратегии был рассмотрен на публичных слушаниях, с участием жителей, учреждений и организаций города, а затем одобрен Чебоксарским городским Собранием депутатов.

Важным аспектом работы постоянной комиссии являлось рассмотрение обращений и предложений граждан, организаций по вопросам, относящимся к ведению комиссии. Все обращения были рассмотрены в установленные сроки и по каждому обращению были даны необходимые разъяснения и исчерпывающие ответы.

В целом постоянная комиссия эффективно справлялась с поставленными перед ней задачами, решая проблемы экономического характера в рамках своих полномочий. Принятые депутатами решения обеспечили надлежащую правовую основу для успешной реализации экономической политики города Чебоксары.

Деятельность постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности

Деятельность постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности (далее - постоянная комиссия) была организована согласно плану работы и велась в соответствии с вопросами, входящие в ее компетенцию.

Основным направлением деятельности постоянной комиссии является рассмотрение проектов муниципальных нормативных актов, совершенствование нормативно-правовой базы местного самоуправления и приведения его в соответствие с требованиями законодательства.

В отчетном периоде постоянная комиссия провела 15 заседаний, на которых рассмотрено 101 вопрос, из них:

- проекты решений - 84;

- по плану работы - 10;

- профильные вопросы - 7.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством вносились изменения в Устав города Чебоксары (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 ноября 2020 года N 70). Изменения были рассмотрены на заседаниях рабочей группы по внесению изменений в нормативные правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов, на заседаниях всех постоянных комиссий, а также были проведены публичные слушания (20 ноября 2020 года).

Также постоянной комиссией проводился мониторинг действующего законодательства. В результате были приняты следующие нормативные правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов:

Об утверждении Положения о системе стимулирования граждан за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях на территории города Чебоксары Чувашской Республики;

О внесении изменений в Положение о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 апреля 2008 года N 964;

О внесении изменения в Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и заместителя контрольно-счетной палаты, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17 сентября 2015 года N 2159;

О внесении изменения в Положение о контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 сентября 2011 года N 345;

О внесении изменения в Положение об администрациях Ленинского, Калининского, Московского районов города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 марта 2016 года N 188;

О внесении изменения в Положение о Муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 мая 2010 года N 1677.

Особое внимание постоянной комиссией уделялось вопросам противодействия коррупции. Так, были рассмотрены и приняты на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов решения:

Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальную должность в Чебоксарском городском Собрании депутатов, и членов их семей для размещения на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации;

Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицом, замещающим должность главы администрации города Чебоксары по контракту, и членов его семьи для размещения на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации;

О внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 марта 2019 года N 1571 "О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия представителя нанимателя (работодателя), и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления города Чебоксары";

О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 октября 2015 года N 49;

О внесении изменения в Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 августа 2018 года N 1329;

О внесении изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 ноября 2009 года N 1500.

Кроме того, путем реализации права на законодательную инициативу было рассмотрено, а в последующем принято решение Собранием депутатов "О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

В рамках осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в 2020 году были заслушаны отчеты:

- заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата;

- начальника управления муниципального контроля администрации города Чебоксары;

- о деятельности народной дружины;

- об осуществлении мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Чебоксары;

- о деятельности административных комиссий районов города Чебоксары;

- о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Чебоксары.

По итогам обсуждения были даны положительные оценки их работе и необходимые рекомендации по ее совершенствованию.

Также на заседаниях постоянной комиссии заслушивались отчеты об исполнении трех основных муниципальных программ:

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории города Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 19 марта 2019 года N 580;

"Развитие потенциала муниципального управления", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30 декабря 2013 года N 4446;

"Цифровое общество города Чебоксары", утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 21 января 2019 года N 71.

Особое внимание было уделено вопросам создания территориальных общественных самоуправлений. Так в июне и декабре 2020 года, на основании ранее принятых решений постоянной комиссии о соблюдения условий создания территориальных общественных самоуправлений, решением Чебоксарского городского Собрания депутатов были утверждены границы территориальных общественных самоуправлений "Радужный" и "Солнечный".

С июня 2020 года члены постоянной комиссии приступили к обсуждению кандидатов на присвоение звания "Почетный гражданин города Чебоксары". По результатам этих обсуждений 11 августа 2020 года принято решение о присвоении почетного звания Партасовой Наталии Юрьевне, за весомый вклад в социально-экономическое развитие города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и активную общественную деятельность, направленную на обеспечение и процветание города Чебоксары.

Помимо этого, в течение года членами постоянной комиссии велась работа по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и депутатов. По каждому обращению принимались соответствующие решения или давались исчерпывающие ответы.

Также в течение года в тесном взаимодействии работа велась с органами прокуратуры и другими контрольно-надзорными органами Чувашской Республики. Постоянная комиссия и депутаты своевременно реагировали на представления, протесты, требования прокуроров и в пределах своей компетенции принимали по ним соответствующие решения.

В 2020 году члены постоянной комиссии старались принимать активное участие в деятельности комиссий и рабочих групп администрации города Чебоксары.

В целом, в отчетном периоде постоянная комиссия провела интенсивную работу в рамках реализации своих полномочий.

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по экологии и охране окружающей среды

Постоянная комиссия по экологии и охране окружающей среды (далее - постоянная комиссия) образованна при Чебоксарском городском Собрании депутатов седьмого созыва для решения наиболее важных вопросов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Основными направлениями деятельности постоянной комиссии являются:

1) обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Чебоксары;

2) обеспечения экологической безопасности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

3) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;

4) сохранения и восстановления биологического и ландшафтного разнообразия, а также сохранения природного и культурного наследия;

5) организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В отчетном периоде постоянной комиссией проведено:

5 заседаний, на которых было рассмотрено 34 вопроса - из них 31 нормативный правовой акт; 3 вопроса по профилю постоянной комиссии;

2 выездных заседания.

В рамках выездных заседаний постоянная комиссия ознакомилась с ходом работ по сооружению очистных сооружений для ливневых стоков на Чебоксарском Заливе, а также с ходом строительства объектов ливневых очистных сооружений в микрорайоне Волжский-1, 2.

По результатам выездного заседания постоянной комиссией было принято решение осуществлять контроль за ходом работ в реализации мероприятий нацпроекта "Экология", который полностью позволит исключить сброс неочищенных ливневых вод городом Чебоксары в Волгу.

Также, постоянная комиссия ознакомилась с биологическим этапом рекультивации Пихтулинской свалки, задачей которого является восстановление почвы, для того, чтобы в последующем передать земельный участок для сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рекреационного использования.

В следующем году постоянная комиссия продолжит свою работу в соответствии с утвержденными планами работы Чебоксарского городского Собрания депутатов и постоянной комиссии на 2021 год.

Деятельность постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по депутатской этике

Постоянная комиссия Чебоксарского городского Собрания депутатов по депутатской этике (далее - постоянная комиссия) образована в целях осуществления контроля за соблюдением депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов Правил депутатской этики, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 июня 2009 года N 1353 (далее - Правила депутатской этики), определяющих нормы поведения депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов при осуществлении ими своей деятельности, а также определения порядка разрешения возможных этических конфликтов, меры ответственности за нарушения требований, установленных Правилами депутатской этики.

В отчетном периоде постоянная комиссия провела 5 заседаний, на которых рассмотрено 36 вопросов, из них:

- проекты решений - 31;

- профильные вопросы - 5.

В декабре 2020 года на заседании постоянной комиссии были рассмотрены обращения граждан в отношении депутатов Собрания депутатов о нарушении Правил депутатской этики. По результатам рассмотрения членами постоянной комиссии обращения были признаны необоснованными, нарушения норм депутатской этики не выявлены.

В 2021 году постоянная комиссия продолжит работу по контролю за соблюдением депутатами Собрания депутатов этических норм поведения, уважения чести и достоинства граждан, депутатов, должностных лиц, необходимости воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации, а также по рассмотрению вопросов о систематическом непосещении депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов заседаний Собрания депутатов, постоянных комиссий без уважительной причины.

Деятельность депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов

Депутатская деятельность - это работа, которая требует большой ответственности за доверие, оказанное избирателями. Знание городских проблем, общение с избирателями, совместная работа с администрациями города и районами города, руководителями предприятий и организаций, причастность ко всему, чем живёт город и его жители - всё это составная часть депутатской работы.

Одной из важнейших составляющих деятельности депутатов являлась работа в избирательных округах. Несмотря на комплекс ограничительных мероприятий депутаты в дистанционном режиме проводили встречи с избирателями, оказывали помощь в решении проблем избирателей, используя разные возможности - от направления запросов в различные инстанции до оказания благотворительной помощи.

Кроме того, депутаты дистанционно осуществляли прием граждан в региональных общественных приемных политических партий. Всего в отчетный период депутатами Собрания депутатов проведено более 114 приёмов граждан, где принято свыше 480 жителей, из которых более половины обращений граждан решены положительно.

Анализируя содержание обращений избирателей, поступивших в адрес депутатов, можно отметить, что перед депутатами остро ставились вопросы, касаемые парковок во дворах домов, социальных и жилищных проблем, установки детских игровых и спортивных площадок, вырубки деревьев, озеленения микрорайона, ремонта дворовых территорий, контроля качества выполнения капитального и текущего ремонта домов и другие.

Эффективность депутатской деятельности во многом определяется умением депутата подключить к решению проблем избирательного округа самих избирателей, найти среди них общественно активных неравнодушных людей, сплотить их и объединить вокруг себя. Надёжными и незаменимыми помощниками депутатов являются председатели территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) округа, руководители предприятий и организаций, расположенных на территории избирательных округов. Во взаимодействии с администрациями районов города, с активом ТОС осуществлялся контроль за благоустройством дворовых территорий, созданием новых парковочных мест, обустройством детских игровых и спортивных площадок.

2020 год был назван "Годом памяти и Славы" в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В центре внимания депутатов всегда находятся ветераны войны и труда. День Победы - это праздник, который ждут на округе, к которому готовятся заранее. В преддверии Дня Победы народные избранники традиционно поздравляли ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

В 2020 году депутаты Собрания депутатов приняли участие в праздновании знаменательного события - 100-летия образования Чувашской автономной области в онлайн-режиме.

В Чебоксарах после масштабной реконструкции была открыта Красная площадь, запущен в эксплуатацию региональный центр по хоккею и центр одарённых детей и молодёжи "Эткер".

В отчетном периоде депутатский корпус совместно с администрацией города вел активную работу над патриотическим воспитанием молодежи. Одним из примеров такой работы в ушедшем году стала реализация уникального для города проекта по созданию школьного Музейного комплекса, объединяющего в себе 3 школьных музея, в одном из которых под открытым небом на территории школы N 22 установлен подарок Героя России, почетного гражданина города Чебоксары, авиатора, генерал-лейтенанта Николая Федоровича Гаврилова вертолет Ми-8.

В связи с пандемией в течение года депутаты активно осуществляли работу в волонтерских центрах по оказанию помощи гражданам. Основными направлениями депутатов-добровольцев явилась доставка бесплатных лекарств амбулаторным коронавирусным больным, поддержка врачей горячими обедами, доставка продуктов и товаров первой необходимости пожилым и маломобильным гражданам.

Также депутаты принимали участие в масштабных акциях "Помоги учиться дома", в рамках которой предоставлялась безвозмездная помощь нуждающимся ученикам планшетами и ноутбуками, вели разъяснительную работу в людных местах, на остановках общественного транспорта, по правилам безопасного поведения в условиях пандемии. Бесплатно выдавали медицинские маски.

Депутатский корпус активно участвует в культурно-массовой и спортивной жизни города. Ежегодно они являются участниками Всероссийского забега "Кросс наций", "Лыжня России" и других спортивных мероприятий.

Мероприятия в рамках межмуниципального и международного сотрудничества

В 2020 году в связи с распространением коронавирусной инфекции мероприятия в рамках межмуниципального и международного сотрудничества проводились в дистанционном формате, либо были перенесены на более поздний срок.

Так, в феврале 2020 года Президиум Собрания депутатов, рассмотрев обращение мэра города Хэфэй Китайской Народной Республики об оказании материальной помощи в борьбе с пневмонией, вызванной новым коронавирусом, поддержал инициативу по сбору помощи и обратился к ведущим предприятиям города с просьбой оказать содействие в сборе гуманитарного груза.

В 2020 году Президиумом рассматривался вопрос об установлении побратимских связей между городами Сухум Республики Абхазия и Чебоксары Чувашской Республики, партнерские отношения между которыми сложились в 2018 году.

По результатам рассмотрения Президиумом было принято решение при улучшении эпидемиологической ситуации организовать встречу с представителями города Сухум Республики Абхазия и обсудить организационные вопросы.

13 августа 2020 года Президиумом была проведена рабочая встреча с членом Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, членом Экспертного Совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Александром Бродом, в ходе которой обсуждался вопрос подготовки города Чебоксары к Единому дню голосования.

Александр Брод отметил, основной задачей проведения выборов является обеспечение соблюдения закона и безопасности жизни и здоровья всех участников.

20 октября 2020 года глава города Чебоксары Кортунов Олег Игоревич принял участие в Форуме породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС (Китай, Бразилия, Индия, ЮАР и др.), организованном в городе Казани. Пленарное заседание прошло в очно-заочном формате, на котором обсуждался вопрос достижения Целей устойчивого развития в современных городах.

28 ноября 2020 года в городе Чебоксары прошел чемпионат Чувашской Республики по регболу среди мужчин на призы главы города Чебоксары, в котором приняли участие спортсмены субъектов Российской Федерации.

В 2021 году депутаты Собрания депутатов планируют посетить город Нижний Новгород для обмена опытом и установления партнерских отношений.

Информационное обеспечение деятельности главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов и Чебоксарского городского Собрания депутатов

В 2020 году Аппаратом Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Аппарат) обеспечивалось информирование населения о деятельности главы города Чебоксары, Собрания депутатов и его рабочих органов по важнейшим социально-экономическим и политическим вопросам жизнедеятельности города.

В соответствии с Уставом города Чебоксары и Регламентом Собрания депутатов проекты решений Собрания депутатов, принятые решения Собрания депутатов, постановления и распоряжения главы города Чебоксары публиковались в официальных печатных изданиях "Вестник органов местного самоуправления", городской газете "Чебоксарские новости", а также на официальном сайте Собрания депутатов.

Информационное взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) проводилось в соответствии с Планом работы Собрания депутатов на 2020 год, а также еженедельными планами главы города Чебоксары.

Всего в 2020 году в СМИ было размещено более 400 единиц новостной и информационно-аналитической информации о деятельности главы города Чебоксары и Собрания депутатов. Из них:

- на сайте Чебоксарского городского Собрания депутатов 260 материалов, в том числе фоторепортажей - 98, видеорепортажей - 35;

- в газете "Советская Чувашия" 6 материалов;

- в газете "PROГОРОД" 4 материала;

- в Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Чувашия" в количестве 430 минут;

- в национальной телерадиокомпании в количестве 430 минут;

- на телеканале "ЮТВ" в количестве 240 минут;

- в группе компаний "Выбери Радио" (Ретро FM, Радио Дача, Европа Плюс) в количестве 750 минут.

Сотрудниками Аппарата ежедневно проводился мониторинг средств массовой информации на страницах газет и журналов, в новостных лентах информагентств и других интернет-сайтах.

Представители СМИ участвовали в заседаниях Собрания депутатов. Более подробно городские проблемы и рассматриваемые вопросы журналисты освещали по итогам заседаний рабочих совещаний, публичных слушаний, выездных заседаний постоянных комиссий и заседаний Собрания депутатов. Освещалась в СМИ и деятельность депутатов в округах, участие их в городских проектах и акциях, благотворительная деятельность и иная общественная активность.

Среди печатных СМИ наиболее регулярно материалы о деятельности Собрания депутатов публиковала газета "Чебоксарские новости". Также в "Чебоксарских новостях" публиковались объявления о заседаниях, графики приема граждан.

Совместно с администрацией города Чебоксары подготовлено для публикации 37 номеров Вестника органов местного самоуправления города Чебоксары, в которые включены все принятые решения органов местного самоуправления.

Рассылка Вестника осуществлялась в муниципальные библиотеки, органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления города Чебоксары и Ассоциацию городов Поволжья.

Обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов

В соответствии со статьей 33 Регламента Собрания депутатов правовое, аналитическое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности главы города Чебоксары и Собрания депутатов осуществляет Аппарат.

В 2020 году сотрудниками Аппарата обеспечивалась подготовка и проведение заседаний Собрания депутатов, Президиума, постоянных комиссий, рабочих групп. Свою деятельность Аппарат осуществлял во исполнение решений Собрания депутатов, Президиума и его рабочих органов под непосредственным руководством главы города Чебоксары и руководителя Аппарата Степановой Эльзы Анатольевны.

Исполняя свои функциональные обязанности в соответствии с задачами, стоящими перед Собранием депутатов, Аппарат за отчетный период осуществлял подготовку и комплексное сопровождение заседаний Собрания депутатов, Президиума, постоянных комиссий, выездных заседаний, рабочих групп, публичных слушаний. Принимал участие в разработке ежемесячных и еженедельных планов основных мероприятий Собрания депутатов, перспективных планов Собрания депутатов.

Осуществлялась работа по приёму ходатайств от трудовых коллективов о присвоении почётных званий и награждении государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики, медалью "За заслуги перед городом Чебоксары", Почетной грамотой и Благодарностью Собрания депутатов.

Регулярно работниками Аппарата проводились консультации по оформлению наградных материалов с предприятиями и организациями города Чебоксары.

В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, Положением о порядке представления к награждению государственными наградами Чувашской Республики, Положениями о Почетной грамоте и Благодарности Государственного Совета Чувашской Республики, Положением о награждении медалью "За заслуги перед городом Чебоксары", Положениями о Почетной грамоте и Благодарности Чебоксарского городского Собрания депутатов за отчетный период было подготовлено и согласовано более 270 проектов решений Собрания депутатов по награждению государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также 148 проектов постановлений Президиума по наградам Государственного Совета Чувашской Республики и Собрания депутатов.

За отчетный период работниками Аппарата подготовлено, согласовано, подписано и зарегистрировано 783 правовых акта Собрания депутатов и главы города Чебоксары, из них:

- решений Собрания депутатов - 392 (288 - в 6-ом созыве, 104 - в 7-ом созыве);

- постановлений Президиума - 148 (106 - в 6-ом созыве, 42 - в 7-ом созыве);

- постановлений и распоряжений главы города Чебоксары - 243 (156 - в 6-ом созыве, 87 - в 7-ом созыве).

Система электронного документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в Собрание депутатов документов, контроль за соблюдением сроков их исполнения. Работниками Аппарата зарегистрировано и обработано 3548 служебных документов, в том числе:

- входящая служебная корреспонденция - 1475 (1111 - в 6-ом созыве, 364 - в 7-ом созыве);

- обращения граждан - 860 (514 - в 6-ом созыве, 346 - в 7-ом созыве);

- исходящая корреспонденция - 1213 (842 - в 6-ом созыве, 371 - в 7-ом созыве).

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", решением Собрания депутатов от 26 ноября 2009 года N 1500 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары" Аппаратом проводилась экспертиза проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов на коррупциогенность.

Всего за 2020 год антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 68 проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов.

В целях приведения нормативных правовых актов Собрания депутатов в соответствие с действующим законодательством работниками Аппарата подготовлено 31 проект решения из 121 принятого.

В соответствии с законом Чувашской Республики от 17 декабря 2008 года N 67 "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики" 101 (79 - в 6 созыве, 22 - в 7 созыве) решение Собрания депутатов направлено для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. Экспертных заключений по устранению нарушений в законодательство в адрес Собрания депутатов не поступало.

На протяжении 2020 года Аппарат представлял интересы Собрания депутатов в судебных органах при рассмотрении 21 спора по исковым заявлениям к администрации города Чебоксары и Собранию депутатов.

Судами общей юрисдикции было рассмотрено 7 исковых заявлений к Собранию депутатов, из них по 2 исковым заявлениям принято решение в пользу Собрания депутатов, по 5 исковым заявлениям решения Собрания депутатов частично признаны не действующими.

В порядке арбитражного судопроизводства рассмотрено 7 исковых заявлений к администрации города Чебоксары, с привлечением к участию в деле Собрания депутатов, из них по 3 исковым заявлениям принято решение в пользу администрации города Чебоксары.

В ходе подготовки мероприятий Собрания депутатов специалистами Аппарата Собрания депутатов готовились повестки дня, обеспечивалось тиражирование необходимых документов, а по результатам проведенных мероприятий своевременно оформлялись протоколы, выписки из протоколов, которые направлялись заинтересованным сторонам для соответствующей работы.

В 2020 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года N 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года" был продлен срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года до 1 августа 2020 года включительно.

Муниципальными служащими Аппарата и контрольно-счетной палаты предоставлено 35 справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год.

В соответствии с законом Чувашской Республики от 29 августа 2017 года N 46 "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности" сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Собрания депутатов предоставляются Главе Чувашской Республики.

В целях разъяснения и методической помощи Аппаратом и Управлением Главы Чувашской Республики по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции 24 марта было проведено совещание с депутатами Собрания депутатов по теме "О представлении депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2020 году (за отчетный 2019 год)".

Кроме этого проводились консультации на предмет полноты и достоверности заполнения справок о доходах и разъяснялось законодательство о представлении сведений о расходах депутатам Собрания депутатов 6-го и 7-го созывов и муниципальным служащим Аппарата.

В отчетном периоде проведено 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия представителя нанимателя (работодателя), и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления города Чебоксары, где было рассмотрено 15 вопросов. Также проведено одно заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Аппарата и контрольно-счетной палаты и урегулированию конфликта интересов с двумя вопросами.

В течение 2020 года в рамках краткосрочного повышения квалификации дополнительное профессиональное образование получили 3 муниципальных служащих.

В соответствии с трудовым законодательством готовились кадровые распоряжения главы города Чебоксары по личному составу и по кадровым вопросам. Всего зарегистрировано 103 распоряжения.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" от 05 октября 2007 года N 62 и Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 мая 2008 года N 1013, проведена аттестация муниципальных служащих Аппарата и контрольно-счетной палаты. Аттестацию прошли 8 муниципальных служащих.

Размещалась информация о вакантных должностях муниципальной службы на официальном сайте города Чебоксары. Всего проведено 1 заседание конкурсной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов в 2020 году осуществлялось в установленном действующим законодательством порядке в пределах средств, предусмотренных сметой Собрания депутатов.

Финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов в отчетном периоде осуществлял сектор бухгалтерского учета отдела по обеспечению деятельности Собрания депутатов. В соответствии с требованиями действующего законодательства сектор бухгалтерского учета совместно с руководством и Собранием депутатов сформировал смету расходов на содержание Собрания депутатов на очередной финансовый год, которую утвердил глава города Чебоксары в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Чебоксары.

Заключение

Подводя итоги деятельности Собрания депутатов за 2020 год можно отметить, что в отчетный период деятельность Собрания депутатов была направлена на улучшение качества жизни горожан, и в текущем году она будет продолжена по приоритетным направлениям - это решение вопросов социального благополучия чебоксарцев, совершенствование нормативной базы, создание условий для предоставления качественных услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения, благоустройство дворовых территорий и др.

Плодотворная совместная работа всех депутатов, конструктивное взаимодействие Собрания депутатов с органами государственной власти Чувашской Республики, администрацией города Чебоксары, контрольно-счетной палатой, прокуратурой г. Чебоксары способствовали оперативному принятию на заседаниях Собрания депутатов квалифицированных решений, направленных на решение задач социальной и экономической политики в нашем городе.

В 2021 году предстоит дальнейшая планомерная работа по совершенствованию нормативной базы в целях социально-экономического развития города.