Приложение. Комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения (физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем) МО ГО "Сыктывкар" в области гражданской защиты на 2021 - 2025 годы

Приложение
к распоряжению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 11.02.2021 N 120-р

Комплексный план
мероприятий по подготовке неработающего населения (физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем) МО ГО "Сыктывкар" в области гражданской защиты на 2021 - 2025 годы

N п/п	Перечень мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за организацию и проведение мероприятий	Содержание мероприятия / примечание	Отметка о выполнении
1.	Создание учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне (далее - УКП по Го) на базе: - администраций муниципальных образований; - учреждений культуры; - жилищно-эксплуатационных органов, управляющих и обслуживающих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов;	Ежегодно	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	УКП по ГО создаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" органами местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований и "Организационно-методических рекомендаций по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах" от 30.12.2020 N 2-4-71-36-11.
2.	Организация функционирования УКП по ГО	Ежегодно	Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Функционирование УКП по ГО осуществляется в соответствии с Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 26.09.2018 г N 9/2506 "Об организации подготовки неработающего населения МО ГО "Сыктывкар" к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
3.	Организация обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации) и программам курсового обучения в области гражданской обороны (далее - ГО) инструкторов и консультантов УКП по ГО в образовательном подразделении "Учебно-методический центр по ГО, ЧС и ПБ" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты") (далее - УМЦ) и на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	Ежегодно	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Обучение проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны". Повышение квалификации или курсовое обучение в области ГО должно осуществляться не реже одного раза в 5 лет.
4.	Оснащение УКП по ГО техническими средствами обучения, перекидными устройствами, информационно-справочными стендами	Ежегодно	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Оснащение УКП по ГО осуществляется согласно перечня "Методических рекомендаций по составу и содержанию УМБ субъекта для подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС" МЧС России, Постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" от 26.09.2018 г N 9/2506 "Об организации подготовки неработающего населения МО ГО "Сыктывкар" к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", Распоряжением администрации МОГО "Сыктывкар" от 27.04.2020 г. N 272-р "Об утверждении перспективного плана развития и совершенствования учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций МО ГО "Сыктывкар" на 2020 - 2024 годы".
5.	Проведение лекций, бесед, практических занятий, консультаций (с просмотром видео- и DVD фильмов, прослушиванием аудиозаписей, выдачей памяток) с неработающим населением в УКП по ГО	Ежегодно (В течение года)	Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Мероприятия проводятся в соответствии с расписанием проведения мероприятий на текущий календарный год. Тематика мероприятий определена Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 26.09.2018 г N 9/2506 "Об организации подготовки неработающего населения МО ГО "Сыктывкар" к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
6.	Привлечение к проведению занятий в УКП по ГО специалистов сторонних учреждений и организаций, сотрудников Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	Ежегодно (В течение года)	Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Привлечение к проведению занятий специалистов должно способствовать доступному и качественному раскрытию наиболее сложных тем, запланированных к изучению.
7.	Привлечение неработающего населения на учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, проводимых администрацией МО ГО "Сыктывкар", УКП по ГО	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	Учения и тренировки проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий календарный год либо с планом работы УКП по ГО на текущий календарный год.
8.	Привлечение неработающего населения к участию в мероприятиях месячников безопасности, а также приуроченных к значимым датам, проводимых МЧС России: - месячника обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; - месячника гражданской обороны; - Всемирному дню ГО и т.д	Ежегодно (март, апрель, октябрь)	Руководители организаций, на базе которых созданы УКП по ГО	В рамках месячников необходимо предусмотреть проведение мероприятий, направленных на повышение культуры безопасности неработающего населения: специальных акций и занятий в УКП по ГО с демонстрацией средств защиты, отработкой практических навыков, просмотром видеофильмов, прослушиванием аудиозаписей, выдачей памяток
9.	Размещение материалов по вопросам гражданской защиты в печатных средствах массовой информации	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	1. Размещение в печатных СМИ: 1.1 Разработка и размещение материалов по вопросам гражданской защиты, с акцентом внимания на вопросах личной безопасности граждан. 1.2. Информирование населения через СМИ обо всех прогнозируемых и произошедших на территории МО ГО "Сыктывкар" чрезвычайных ситуациях и пожарах, уделяя внимания причинам их возникновения и действиям населения при них. 1.3. Выпуск печатного издания Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара "Безопасный город" с материалами по вопросам ГО, ЧС, ПБ и обеспечения безопасности на водных объектах.
10.	Размещение материалов по вопросам гражданской защиты в электронных средствах массовой информации (телевидение, радио, Интернет) и в социальных сетях.	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	1. Размещение материалов на радио: 1.1. Организовывать изготовление аудиоматериалов по вопросам гражданской защиты. 1.2. Организация трансляции в эфире местных радиостанций аудиороликов по вопросам безопасности жизнедеятельности. Размещение аудио - осуществляется в рамках муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Безопасность жизнедеятельности населения" 2. Размещение в информационных (интернет) ресурсах: 2.1. Информирование населения на сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" информации о всех прогнозируемых и произошедших на территории МО ГО "Сыктывкар" чрезвычайных ситуациях и пожарах. 2.2. Оснащение (обновление) электронного учебно-консультационного пункта по гражданской обороне нормативно-правовыми актами, информационно-справочными материалами 2.3. Разработка, направление информации по вопросам гражданской защиты, бытовой безопасности и рекомендация по ее размещению на электронных ресурсах организаций, учреждений образования, культуры (в том числе создающих УКП по ГО).
11.	Организация трансляции на световых экранах, а также на плазменных панелях, установленных в торговых центрах, в учреждениях по обслуживанию населения (отделениях банков, почтовых отделениях и т.д.) и в пассажирском автотранспорте, видеороликов по вопросам безопасности жизнедеятельности	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководители объектов с массовым пребыванием людей (по согласованию сторон)	Направление информации о необходимости и информирование населения по вопросам гражданской защиты среди объектов с массовым пребыванием людей. Рекомендуемая тематика в зависимости от календарного времени размещения: - меры безопасности при пользовании газовыми приборами (январь - февраль); - осторожно, тонкий лед (март, апрель, октябрь, ноябрь); - осторожно, сосульки (март, апрель); - весенний пал опасен (май); - причины гибели людей на воде (июнь, июль); - оказание помощи пострадавшим на воде (июнь, июль); - берегите лес от пожара (июнь - август); - как не стать заложником леса (июль - сентябрь); - меры пожарной безопасности в жилом секторе: а) основные причины пожаров в жилом секторе (постоянно в течение года); б) действия при пожаре в квартире (постоянно в течение года); - меры пожарной безопасности при устройстве и оборудовании новогодних елок (декабрь); - меры безопасности при использовании пиротехнических изделий (ноябрь, декабрь); - действия населения по сигналу оповещения "Внимание всем!" (постоянно в течение года); - "Осторожно-терроризм!" (постоянно в течение года).
12.	Публикация на квитанциях по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства памяток населению по вопросам гражданской защиты	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, организации по обслуживанию жилого фонда и прочим организациям, формирующим квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (по согласованию сторон)	Направление информации о необходимости публикации на обратной стороне квитанций по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства памяток для населения по вопросам безопасности жизнедеятельности. Публикация организациями по обслуживанию жилого фонда и прочими организациями, формирующими квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, на оборотных сторонах квитанций информации по вопросам безопасности граждан. Рекомендуемая тематика в зависимости от календарного времени размещения: - действия населения по сигналу оповещения "Внимание всем!"; - действия населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией газовых приборов и оборудования в зимний период; - подледный лов опасен; - осторожно, тонкий лед; - весенний пал опасен; - правила безопасного поведения на воде; - берегите лес от пожара; - как не стать заложником леса; - защитим свой дом от пожара; - осторожно, тонкий лед; - меры пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий; - меры пожарной безопасности при устройстве и оборудовании новогодних ёлок.
13.	Разработка, организация изготовления и распространение памяток, буклетов, листовок и другой полиграфической продукции по вопросам гражданской защиты	Ежегодно	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	Разработка и организация изготовления памяток, буклетов, листовок и другой полиграфической продукции по вопросам гражданской защиты по вопросам гражданской защиты осуществляется в рамках муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Безопасность жизнедеятельности населения". Распространение памяток и закладок по вопросам гражданской защиты в муниципальные учреждения культуры, дошкольного образования, школьного образования, муниципальные учреждения физической культуры и спорта, управляющие организации по обслуживанию жилого фонда и прочие организации.
14.	Оборудование уголков гражданской защиты в социально значимых учреждениях, учреждениях с массовым пребыванием людей	Ежегодно	Администрация МО ГО "Сыктывкар", администрации п.г.т. - Краснозатонский, - В.Максаковка, - Седкыркещ, Администрация Эжвинского района, руководители социально значимых учреждений	Уголок гражданской защиты - информационно-справочный стенд (группа стендов), отражающий основные вопросы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, такие как: - организационные основы ГО и РСЧС; - действия населения при угрозе и возникновении ЧС; - сигналы оповещения и действия по ним; - индивидуальные и коллективные средства защиты; - порядок и правила проведения эвакуации; - оказание первой помощи; - терроризм - угроза обществу; - пожарная безопасность. Уголок гражданской защиты должен размещаться в достаточно освещённом месте, обеспечивающем свободный доступ для обзора, иметь необходимое количество стендов, плакатов, отражающих современные требования по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, и периодически обновляться, а также может иметь учебные пособия (брошюры, журналы, памятки), простейшие средства индивидуальной защиты и т.п., которые целесообразно размещать в специальной витрине.
15.	Организация и проведение встреч, сходов собраний с населением по вопросам гражданской защиты	Ежегодно (в соответствии с утвержденными графиками)	Администрации п.г.т. Краснозатонский, В. Максаковка, Седкыркещ, администрация Эжвинского района, Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководители социально значимых учреждений (по согласованию - отдел надзорной деятельности г. Сыктывкара управления надзорной деятельности, гарнизоны пожарной охраны)	Организация и проведение встреч, сходов собраний с населением по вопросам: 1. Рекомендуемая тематика: - условия введения и виды административного воздействия, применяемые к нарушителям особого противопожарного режима; - причины пожаров в жилье и действия в условиях пожара; - характерные для муниципального образования виды ЧС и порядок действий при них; - меры безопасности при наступлении весеннего половодья; - адреса сборных эвакуационных пунктов на территории муниципального образования и порядок действий при проведении массовой эвакуации и др. 2. Организация сбора замечаний и предложений от неработающего населения по совершенствованию противопожарной защиты в жилом фонде.
16.	Проведение предупредительных бесед, раздача памяток, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах в летний купальный сезон	Ежегодно (июнь-август)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, МКУ "ПАСС г. Сыктывкара"	Проведение рейдов по местам санкционированного и несанкционированного купания людей: - распространение памяток по правилам безопасного поведения людей на воде; - доведение информации с использованием технических средств (рупоры, мегафоны), чем грозит купание в необорудованных местах и несоблюдение правил поведения на воде
17.	Проведение рейдов в н.п. Седкыркещ, Заречье, Сидорполой, Трёхозёрка с целью проведения профилактических бесед с населением по вопросам безопасности на водных объектах.	Ежегодно (Апрель, ноябрь)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, МКУ "ПАСС г. Сыктывкара"	Проведение профилактических бесед с населением об опасности выхода на лёд и рисках возникновения несчастных случаях на водоёме. Распространение памяток по вопросам безопасности на водных объектах.
18.	Проведение мероприятий по вопросам безопасности жизнедеятельности с неработающими гражданами - участниками клубов "Активное долголетие", "Третий возраст"	Ежегодно (в соответствии с утвержденными планами работы	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, руководители социально значимых учреждений, учреждений культуры (по согласованию)	Проведение мероприятий направленных на повышение культуры безопасности неработающего населения: специальных акций и занятий с демонстрацией средств защиты, отработкой практических навыков, просмотром видеофильмов, прослушиванием аудиозаписей, выдачей памяток
19.	Организация информирования населения через уличные громкоговорители, громкоговорящую связь в торговых центрах, на ж/д и автовокзалах, в аэропорте о действиях по недопущению и при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров	Ежегодно (В течение года)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, ПАО "Ростелеком", руководители объектов с массовым пребыванием людей (по согласованию сторон)	Информирование населения через уличные громкоговорители по вопросам гражданской защиты. Информирование населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров. Распространение аудиороликов по вопросам гражданской защиты среди объектов с массовым пребыванием людей.
20.	Проведение собраний с председателями садоводческих обществ с целью проведения занятий по вопросам пожарной безопасности	Ежегодно (в соответствии с утвержденными графиками)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара, отдел надзорной деятельности г. Сыктывкара управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми (по согласованию)	Проведение встреч, обсуждение проблемных вопросов, распространение памяток по вопросам пожарной безопасности.
21.	Проведение смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт МО ГО "Сыктывкар" и Республики Коми по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны.	2021 - 2025 гг (в соответствии с планами основных мероприятий на год)	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	Смотр-конкурс проводится в соответствии с Планом основных мероприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий календарный год. Проводится 1 раз в 3 года.
22.	Представление отчетных материалов о выполнении Комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения (физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем) МО ГО "Сыктывкар" в области гражданской защиты в Главное управление МЧС России по Республике Коми	Ежегодно до 18 декабря	Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара	Подготовка и направление отчета. В отчетах указать процент выполнения Комплексного плана, вид и количество проведенных мероприятий, достигнутые результаты и возникавшие проблемные вопросы. Отчет должен быть подкреплен фотоматериалами