Приложение 2

Приложение 2
к Указу Главы Республики Крым
от 17 ноября 2014 года N 470-У (в редакции
Указа Главы Республики Крым
от "25" марта 2021 года N 72-У)

Положение
об Эвакуационной комиссии Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия Республики Крым (далее - Эвакуационная комиссия) является постоянно действующим координационным органом, который создается для планирования мероприятий по подготовке и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и взаимодействия с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями при планировании эвакуационных мероприятий в городских округах и муниципальных районах, организации подготовки и проведения эвакуации".

1.2. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Республики Крым, Главы Республики Крым, рекомендациями соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также настоящим Положением.

1.3. Общее руководство деятельностью Эвакуационной комиссии осуществляет Глава Республики Крым - руководитель гражданской обороны Республики Крым. Непосредственное руководство Эвакуационной комиссией возлагается на председателя Эвакуационной комиссии, которым является один из заместителей Председателя Совета министров Республики Крым.

1.4. В составе Эвакуационной комиссии создаются группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, а именно:

группа оповещения и связи;

группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

группа дорожного и транспортного обеспечения;

группа учета эвакуируемого населения; группа информационного обеспечения;

группа организации размещения эвакуируемого населения;

группа эвакуации материальных и культурных ценностей;

группа обеспечения движения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей и охраны общественного порядка;

группа согласования маршрутов движения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей.

2. Основные задачи и функции Эвакуационной комиссии

2.1. Основными задачами Эвакуационной комиссии являются:

планирование эвакуации в Республике Крым;

осуществление контроля за планированием эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях Республики Крым;

организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Республики Крым;

осуществление контроля за подготовкой должностных лиц эвакуационных органов всех уровней.

2.2. С целью выполнения основных задач Эвакуационная комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. В повседневной деятельности:

организует непосредственное планирование эвакуационных мероприятий совместно с исполнительными органами государственной власти и муниципальными образованиями Республики Крым, организует разработку и корректировку планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым;

организует взаимодействие эвакуационных и эвакоприемных комиссий для планирования и осуществления приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

контролирует создание, комплектование и подготовку эвакуационных органов в муниципальных образованиях;

осуществляет контроль за разработкой и корректировкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей муниципальных образований Республики Крым;

осуществляет взаимодействие с органами военного управления, министерством внутренних дел по Республике Крым по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

принимает участие в командно-штабных учениях, командно-штабных и штабных тренировках, при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по гражданской обороне с целью проверки содержания разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

организует проверки готовности к работе эвакуационных органов.

Организует ведение реестров:

сборных эвакуационных пунктов Республики Крым;

пунктов временного размещения Республики Крым.

2.2.2 При возникновении чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального уровня:

обеспечивает развертывание и подготовку эвакуационных органов Республики Крым к проведению эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера регионального или межмуниципального уровня;

осуществляет контроль за своевременным развертыванием и подготовкой к работе эвакуационных (эвакоприемных) органов муниципальных образований Республики Крым;

уточняет категории и численность эвакуируемого (временно отселяемого) населения в пункты временного размещения;

уточняет сведения по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

осуществляет контроль за организацией жизнеобеспечения эвакуированного (временно отселяемого) населения;

устанавливает взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами по Республике Крым, эвакуационными и эвакоприемными комиссиями, а также с органами военного командования, дислоцирующихся на территории Республики Крым;

осуществляет контроль за организацией транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях.

2.2.3 При выполнении мероприятий по гражданской обороне организует контроль:

за приведением в готовность эвакуационных (эвакоприемных) органов муниципальных образований, сил и средств для проведения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи, уточнение категории и численности эвакуируемого населения;

за уточнением Планов эвакуации в муниципальных образованиях;

за готовностью определенных безопасных районов в муниципальных образованиях к приему эвакуированного населения,

за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей;

за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в местах расположения сборных эвакуационных пунктов;

за уточнением с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными и эвакоприёмными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения.

При выполнении мероприятий по решению Президента Российской Федерации на проведение общей или частичной эвакуации:

организует связь с эвакоорганами муниципальных образований по вопросам организации оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контролирует выполнение плана эвакуации населения;

осуществляет контроль за работой эвакуационных комиссий городов, отнесенных к группе по гражданской обороне по оповещению, сбору и отправки населения в безопасные районы;

организует информирование эвакоприёмных комиссий муниципальных образований, осуществляющих прием эвакуируемого (выводимого) населения;

осуществляет контроль за организованным выводом и размещением в безопасных районах рабочих смен организаций, продолжающих производственную деятельность в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения в безопасные районы,

организует взаимодействие с органами военного управления и исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуации населения в безопасные районы;

организует первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения в безопасных районах;

своевременно представляет Главе Республики Крым - руководителю гражданской обороны Республики Крым отчетные документы о выполнении эвакуационных мероприятий.

3. Права Эвакуационной комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Крым материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Эвакуационной комиссии;

заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, муниципальных образований и организаций независимо от их формы собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Эвакуационной комиссии, и принимать соответствующие решения;

разрабатывать проекты указов, распоряжений Главы Республики Крым - руководителя гражданской обороны Республики Крым по вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, которые обязательны для исполнения всеми руководителями гражданской обороны городских округов, муниципальных районов, организаций, учреждений и объектов, а также городских, районных и объектовых эвакуационных и эвакоприемных комиссий;

привлекать в установленном порядке к работе Эвакуационной комиссии представителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, федеральных государственных учреждений (по согласованию), научных, общественных и других организаций.

4. Порядок работы Эвакуационной комиссии

4.1. Текущая работа Эвакуационной комиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на год и утверждается председателем Эвакуационной комиссии.

4.2. Организационно-техническое обеспечение работы Эвакуационной комиссии осуществляет Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

4.3. Заседания Эвакуационной комиссии проводит председатель Эвакуационной комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Эвакуационной комиссии.

4.4. Эвакуационная комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее половины ее состава. Решения Эвакуационной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председательствующего на заседании Эвакуационной комиссии является решающим.

4.5. На заседаниях Эвакуационной комиссии ее секретарем ведутся протоколы, в которых излагаются содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

4.6. С целью обеспечения Эвакуационной комиссией возложенных функций проводится подготовка членов Эвакуационной комиссии:

на учебно-методических сборах и плановых занятиях;

в ходе учений и тренировок по гражданской обороне;

в ходе специальных учений эвакуационных органов.

Подготовка членов Эвакуационной комиссии осуществляется в соответствии с планами, утвержденными председателем Эвакуационной комиссии и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Крым, в Государственной бюджетной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым".

5. Функциональные обязанности председателя Эвакуационной комиссии

5.1. Председатель Эвакуационной комиссии подчиняется Главе Республики Крым - руководителю гражданской обороны Республики Крым и осуществляет непосредственное руководство всеми эвакуационными органами Республики Крым.

5.2. Председатель Эвакуационной комиссии отвечает за организацию планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, готовность эвакуационных органов Республики Крым и подготовку Эвакуационной комиссии к работе по предназначению.

5.3. Председатель Эвакуационной комиссии в повседневной деятельности обязан:

руководить разработкой и ежегодной корректировкой плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Республики Крым;

контролировать совместно с Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым разработку планов эвакуации населения муниципальных образований Республики Крым;

контролировать создание, комплектование и подготовку эвакуационных органов в муниципальных образованиях;

периодически проводить заседания, на которых рассматривать и анализировать планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы результаты проверок планирования эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях, предприятиях, учреждениях и организациях;

руководить разработкой проектов указов, распоряжений Главы Республики Крым - руководителя гражданской обороны Р