Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2154; 2020, N 14, ст. 2095; N 23, ст. 3643; N 46, ст. 7301).
2. Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики разместить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 марта 2021 г. N 447
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 308
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 марта 2021 г. N 447)
Государственная программа Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
------------------------------
* Объемы налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы указаны по данным Минфина России, рассчитываются в соответствии с Правилами формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации", и не включают налоговые расходы "Пониженная ставка налога на прибыль для организаций, осуществляющих туристско-рекреационную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа", "Пониженная ставка налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа) при зачислении в федеральный бюджет", "Пониженная ставка налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа) при зачислении в бюджет субъекта Российской Федерации", "Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых для участников региональных инвестиционных проектов, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа)" и "Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых для участников региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа)", которые не относятся к реализации Программы. Использование режимов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток не приводит к появлению выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так как индивидуальные предприниматели и юридические лица получают установленные законодательством Российской Федерации преференции в связи с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием таких режимов только в случае реализации новых инвестиционных проектов.
------------------------------
Паспорт
подпрограммы 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики |
Участник подпрограммы |
- |
Министерство финансов Российской Федерации |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
Цель подпрограммы |
- |
создание современных конкурентоспособных производств в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа |
Задачи подпрограммы |
- |
создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической и социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; реализация инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, в общем числе реализуемых проектов; накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом); количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом); накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления им нефинансовых мер поддержки (нарастающим итогом); количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления им нефинансовых мер поддержки (нарастающим итогом); количество инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" (нарастающим итогом); количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" (нарастающим итогом) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2016 - 2025 годы (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 82514639,8 тыс. рублей, в том числе: на 2016 год - 11261047 тыс. рублей; на 2017 год - 6324786,9 тыс. рублей; на 2018 год - 8143487,7 тыс. рублей; на 2019 год - 12689940,7 тыс. рублей; на 2020 год - 20217179,2 тыс. рублей; на 2021 год - 132417,5 тыс. рублей; на 2022 год - 2869555,8 тыс. рублей; на 2023 год - 5524493,2 тыс. рублей; на 2024 год - 5621399,1 тыс. рублей; на 2025 год - 9730332,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
доля инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, в общем числе реализуемых проектов составит 65 процентов в 2025 году; накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), составит 512,8 млрд. рублей в 2025 году; количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, составит 16,8 тыс. в 2025 году; предоставлены нефинансовые меры поддержки инвестиционным проектам, отобранным в установленном порядке, что позволит создать 12,2 тыс. новых рабочих мест и привлечь 150,9 млрд. рублей частных инвестиций в 2025 году; количество инвестиционных проектов, реализованных в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики", составит 37 в 2025 году; количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики", составит 7,4 тыс. в 2025 году; сформированы конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках производства, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа |
Паспорт
подпрограммы 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г." государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
Цель подпрограммы |
- |
создание современных конкурентоспособных производств в Республике Бурятия и Забайкальском крае |
Задачи подпрограммы |
- |
создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической и (или) социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.; реализация инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом); количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность (нарастающим итогом); накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом); количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом); количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 2841366 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 958566 тыс. рублей; на 2019 год - 1882800 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
предоставлена государственная поддержка 2 инвестиционным проектам на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.; накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), составит 85,6 млрд. рублей; создано 0,02 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае, в том числе 0,01 тыс. высокопроизводительных рабочих мест |
Паспорт
подпрограммы 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
Цели подпрограммы |
- |
привлечение инвестиций в создание новых предприятий на территории Дальневосточного федерального округа; развитие человеческого капитала и содействие обеспечению Дальневосточного федерального округа трудовыми ресурсами |
Задачи подпрограммы |
- |
привлечение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и прямых инвестиций, поддержка экспорта; комплексное решение вопросов развития человеческого капитала и обеспечения инвестиционных проектов, территорий опережающего социально-экономического развития и хозяйствующих субъектов Российской Федерации трудовыми ресурсами |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество рабочих мест, созданных резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, инвесторами в результате реализации в рамках Программы инвестиционных проектов, а также иными хозяйствующими субъектами в Дальневосточном федеральном округе и обеспеченных трудовыми ресурсами в соответствии с соглашениями, заключенными с автономной некоммерческой организацией "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике" (нарастающим итогом); количество предоставленных земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" (нарастающим итогом); количество деклараций об использовании земельных участков, представленных в уполномоченные органы участниками программы "Дальневосточный гектар" (нарастающим итогом); объем частных инвестиций, привлеченных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (нарастающим итогом); сумма экспортных сделок, заключенных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (нарастающим итогом) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2016 - 2025 годы (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11663303,1 тыс. рублей, в том числе: на 2016 год - 647648 тыс. рублей; на 2017 год - 891266 тыс. рублей; на 2018 год - 893090 тыс. рублей; на 2019 год - 1296778,9 тыс. рублей; на 2020 год - 1494999,5 тыс. рублей; на 2021 год - 1557631,2 тыс. рублей; на 2022 год - 1568293,7 тыс. рублей; на 2023 год - 1461327,2 тыс. рублей; на 2024 год - 926134,3 тыс. рублей; на 2025 год - 926134,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
объем частных инвестиций, привлеченных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", составит 5064 млрд. рублей в 2025 году; сумма экспортных сделок, заключенных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", составит 79 млрд. рублей в 2025 году; трудовыми ресурсами обеспечено 81,3 тыс. рабочих мест, создаваемых в рамках Программы, в 2025 году; количество предоставленных земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" составит 99,93 тыс. в 2025 году; количество деклараций об использовании земельных участков, представленных в уполномоченные органы участниками программы "Дальневосточный гектар", составит 24,63 тыс. в 2025 году |
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности реализации Программы; реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа |
Задачи подпрограммы |
- |
внедрение новых подходов к использованию программно-целевых инструментов для решения задач опережающего социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа; улучшение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению приоритетного характера финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в рамках реализации государственных программ Российской Федерации (включая федеральные целевые программы), инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций, а также мониторинг достижения показателей эффективности реализации мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р; повышение эффективности деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в качестве ответственного исполнителя Программы; оказание поддержки субъектам Российской Федерации в целях реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
удельный вес утвержденных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчетов федерального автономного научного учреждения "Восточный центр государственного планирования" от их общего числа в рамках государственного задания; уровень достижения значений показателей планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части реализации мероприятий, источником финансирования которых являются средства иного межбюджетного трансферта; коэффициент миграционного прироста на 10 тыс. человек населения в г. Комсомольске-на-Амуре; объем отгруженной продукции обрабатывающих предприятий г. Комсомольска-на-Амуре; объем инвестиций в основной капитал по г. Комсомольску-на-Амуре (нарастающим итогом); количество рабочих мест, созданных на территории г. Комсомольска-на-Амуре (нарастающим итогом); количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных на территории г. Комсомольска-на-Амуре (нарастающим итогом); рост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2025 годы (в один этап) |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 78801549,8 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 760816,7 тыс. рублей; на 2015 год - 5943175,7 тыс. рублей; на 2016 год - 806830,7 тыс. рублей; на 2017 год - 675250,9 тыс. рублей; на 2018 год - 854784,1 тыс. рублей; на 2019 год - 25996105 тыс. рублей; на 2020 год - 26587427,9 тыс. рублей; на 2021 год - 12532546,8 тыс. рублей; на 2022 год - 1765308,1 тыс. рублей; на 2023 год - 1035442,5 тыс. рублей; на 2024 год - 913735,8 тыс. рублей; на 2025 год - 930125,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
удельный вес утвержденных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчетов федерального автономного научного учреждения "Восточный центр государственного планирования" от их общего числа в рамках государственного задания составит 100 процентов ежегодно; уровень достижения значений показателей планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части реализации мероприятий, источником финансирования которых являются средства иного межбюджетного трансферта, составит 100 процентов ежегодно; численность постоянного населения г. Комсомольска-на-Амуре к 2025 году составит 240 тыс. человек; снижение миграционного оттока населения в г. Комсомольске-на-Амуре в 2025 году до 0; объем отгруженной продукции обрабатывающих предприятий г. Комсомольска-на-Амуре по итогам 2025 года составит 150 млрд. рублей; рост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" по итогам 2025 года составит 101,5 процента к уровню 2018 года; объем инвестиций в основной капитал по г. Комсомольску-на-Амуре по итогам 2025 года составит 77,67 млрд. рублей; количество рабочих мест, созданных на территории г. Комсомольска-на-Амуре, по итогам 2025 года составит 3,12 тыс.; количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных на территории г. Комсомольска-на-Амуре, по итогам 2025 года составит 0,84 тыс. |
Паспорт
федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года"
Наименование Программы |
- |
федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" |
Дата принятия решения о разработке Программы и дата ее утверждения |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1992 г. N 1118 "О мерах по развитию и государственной поддержке экономики Дальнего Востока и Забайкалья", постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "Об утверждении федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Государственные заказчики Программы |
- |
Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
Основные разработчики Программы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Цель и задачи Программы |
- |
целью Программы является развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для обеспечения ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона и улучшения инвестиционного климата в макрорегионе. Задачами Программы являются: развитие транспортной доступности и повышение качества жизни на территории Дальнего Востока и Байкальского региона за счет строительства и реконструкции участков автомобильных дорог регионального и местного значения; обеспечение своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию макрорегиона, за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов; создание основы для повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет осуществления реконструкции аэропортов регионального и местного значения |
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы |
- |
оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с использованием индикаторов, сгруппированных в соответствии с решаемыми задачами. Задаче повышения транспортной доступности населенных пунктов макрорегиона за счет развития сети дорог общего пользования регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям, соответствует индикатор, касающийся прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию (км). Задаче обеспечения своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию макрорегиона, за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов соответствуют следующие индикаторы, касающиеся: строительства дополнительных главных путей (км); строительства разъездов на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (единиц); перспективных грузопотоков, возможных к освоению на Восточном полигоне (млн. тонн в год); грузооборота (млрд. т-км в год); прироста производственной мощности российских морских портов (млн. тонн в год). Задаче повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет развития региональной авиации соответствует индикатор, касающийся количества введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий (единиц) |
Срок реализации Программы |
- |
с 2014 по 2017 год (в один этап) |
Объем и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 141714,81 млн. рублей, в том числе за счет: средств федерального бюджета - 93387,84 млн. рублей; средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 16264,76 млн. рублей; внебюджетных средств - 32062,21 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, составит 763,3 км; производственная мощность портов увеличится на 0,51 млн. тонн; будет введено в эксплуатацию после реконструкции 17 аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий; будет построено 4 разъезда на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (единиц); грузооборот на Восточном полигоне Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей увеличится до 520,5 млрд. т-км в год |
Паспорт
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
Наименование Программы |
- |
федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" |
Дата принятия решения о разработке Программы |
- |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2189-р |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Государственные заказчики Программы |
- |
Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Основные разработчики Программы |
- |
администрация Сахалинской области и фонд "Центр стратегических разработок - регион" |
Цель и задачи Программы |
- |
основная стратегическая цель Программы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона. Стратегическими задачами Программы являются: создание благоприятных условий жизнедеятельности для населения, постоянно проживающего на Курильских островах, и повышение привлекательности этого региона как места жительства; развитие рыбохозяйственного комплекса, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры Курильских островов; диверсификация экономики региона, направленная на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышения конкурентоспособности российских компаний |
Основные целевые показатели реализации Программы |
- |
удельный вес Курильских островов в экономике Сахалинской области, динамика развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, а также состояние инвестиционного климата и экономики региона, демографическое развитие и развитие трудовых ресурсов |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
Программа реализуется в 2 этапа: I этап - 2007 - 2010 годы; II этап - 2011 - 2015 годы |
Объем и источники финансирования Программы |
- |
объем финансирования составляет 27268,59 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них средства федерального бюджета составляют 20692,98 млн. рублей (75,89 процента), средства консолидированного бюджета Сахалинской области составляют 4686,81 млн. рублей (17,19 процента), средства внебюджетных источников составляют 1888,8 млн. рублей (6,93 процента) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
обеспечение экономического закрепления Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны; повышение привлекательности Курильских островов как места жительства населения и сохранение позитивной демографической динамики; создание качественной конкурентной среды в рыбопромышленном комплексе, стимулирующей повышение конкурентоспособности российского бизнеса; увеличение натуральных показателей эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 1,3 раза, а финансовых показателей - в 2 раза; диверсификация региональной экономики, эффективное использование природно-ресурсного потенциала Курильских островов; увеличение ресурсной базы водных биологических ресурсов региона в 2 раза путем комплексных исследований сырьевой базы Курильских островов, оптимизации использования традиционных видов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел недоиспользованных видов таких ресурсов, создания сети заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб; увеличение производства электроэнергии на 23 процента; обеспечение бюджетной самодостаточности региона; создание сети автомобильных дорог, формирование транспортной морской и авиационной инфраструктуры Курильских островов, которая позволит увеличить пассажиро- и грузооборот; создание сбалансированной и качественной социальной инфраструктуры региона, учитывающей особенности демографической ситуации. Ожидаемые экономические результаты приведены с учетом коммерческих мероприятий, выполняемых без участия федерального бюджета |
Паспорт
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"
I. Приоритеты и цели государственной политики, общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (далее - Программа) определены в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 640 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.;
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г.;
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года);
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р (далее - Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года).
Кроме того, приоритеты государственной политики в отношении территории Дальневосточного федерального округа сформулированы в следующих стратегических документах отраслевого характера, учет которых предусматривается в соответствующих государственных программах Российской Федерации:
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";
Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р;
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;
Концепция развития острова Русский, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 1134-р;
Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 1298-р;
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 2914-р;
Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р;
Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р;
Стратегия развития черной металлургии России на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года, утвержденная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Государственная политика по развитию Дальневосточного федерального округа в части субъектов Российской Федерации, территории которых полностью или частично входят в состав Арктической зоны Российской Федерации, должна быть связана с приоритетными направлениями развития Арктической зоны Российской Федерации, установленными в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года".
Государственная политика по развитию Дальневосточного федерального округа в части субъектов Российской Федерации, территории которых имеют сухопутную (речную) границу с сопредельными странами, должна быть связана с приоритетными направлениями развития дальневосточных приграничных территорий, установленными в Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. N 2193-р.
Реализация Программы вносит вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
В рамках достижения национальных целей развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", "Возможности для самореализации и развития талантов", "Комфортная и безопасная среда для жизни" в Программе реализуются мероприятия по развитию центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и мероприятия, предусмотренные федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".
В рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" Программой предусмотрено создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития, а также государственная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа.
Одной из ключевых особенностей социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа является преобладание точечного расселения и размещения производительных сил. Исходя из этого, реализация приоритетов государственной политики по развитию Дальневосточного федерального округа также должна носить точечный характер, учитывать транспортно-логистические характеристики дальневосточных территорий и потенциал внешнеэкономического взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Указанные подходы легли в основу новой модели социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа, одобренной Правительственной комиссией по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в 2013 году. Новая модель развития Дальневосточного федерального округа основана на экспорте в страны Азиатско-Тихоокеанского региона готовых товаров (работ, услуг), производимых на территории Дальневосточного федерального округа, создании конкурентоспособного инвестиционного климата, привлечении прямых инвестиций, в том числе иностранных, росте деловой активности, развитии малого и среднего предпринимательства, создании конкурентоспособных территорий опережающего развития. Новая модель предусматривает также реорганизацию системы управления социально-экономическим развитием Дальневосточного федерального округа для ее приведения в соответствие с задачами опережающего развития восточных территорий Российской Федерации.
В соответствии с указанными документами и с учетом новой модели развития Дальневосточного федерального округа сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:
создание в Дальневосточном федеральном округе конкурентоспособных (в сравнении с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона) условий ведения хозяйственной деятельности, необходимых для опережающего развития экономики и социальной сферы;
обеспечение крупномасштабного притока инвестиций в проекты, осуществляемые на территории Дальневосточного федерального округа;
развитие инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест;
увеличение объема экспортных сделок организаций Дальневосточного федерального округа со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
обеспечение положительного значения прироста населения, а также его закрепление в восточных регионах страны на основе повышения уровня и качества жизни, развитие человеческого капитала.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформулированы следующие цели Программы:
повышение уровня социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа;
обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения в Дальневосточном федеральном округе;
повышение качества жизни граждан в Дальневосточном федеральном округе.
С учетом специфики Программы, предусматривающей социально-экономическое развитие конкретных территорий, достижение целей Программы будет обеспечиваться не только посредством реализации Программы, но и мероприятий по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа, предусмотренных в государственных программах Российской Федерации (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа) и федеральных целевых программах (за исключением целевых программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).
Приоритетный характер задач опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа, определенных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, требует разработки механизмов по координации реализации мероприятий других государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ на территории Дальневосточного федерального округа.
Задача опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа носит комплексный характер и может быть решена только на основе скоординированности мероприятий, реализуемых различными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также крупнейшими компаниями. Требуется консолидировать имеющиеся ресурсы в рамках модели сосредоточенного развития, реализуя проекты с максимальной отдачей. Такой подход заложен в основе методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока".
Важно обеспечить решение задач опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа, для выполнения которых в рамках государственных программ Российской Федерации будут формироваться разделы по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа, содержащие информацию о целях, задачах и мероприятиях (за исключением мероприятий, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств), реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа за счет средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, государственных компаний, государственных корпораций и иных организаций с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50 процентов и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд. рублей), а также целевые показатели (индикаторы), позволяющие оценить эффективность реализации государственных программ Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на территории Дальневосточного федерального округа).
Целевые показатели (индикаторы), отражающие решение задач, предусмотренных разделом по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа подпрограмм государственных программ Российской Федерации, должны формироваться с учетом показателей социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, отраслевых стратегий и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, количественно характеризовать ход реализации мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа, а также отражать развитие отрасли на территории Дальневосточного федерального округа.
Разделы по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа государственных программ Российской Федерации должны формироваться исходя из необходимости достижения показателей социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа выше среднего уровня по Российской Федерации, достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных в том числе в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, а также предупреждения потенциальных рисков и угроз экономической безопасности и качеству жизни граждан Дальневосточного федерального округа.
Ответственность за реализацию мероприятий, указанных в разделах по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа государственных программ Российской Федерации, и достижение соответствующих целевых показателей закреплены за соответствующими ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ.
Для достижения целей Программы будут решены следующие задачи:
формирование и развитие в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций;
содействие реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе;
содействие реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.;
привлечение инвестиционных и трудовых ресурсов в Дальневосточный федеральный округ;
организационно-правовое обеспечение ускоренного развития Дальневосточного федерального округа и развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов.
В составе Программы сформирован набор подпрограмм и федеральных целевых программ, обеспечивающих решение поставленных задач, и целевых показателей (индикаторов), отражающих их решение.
В Программе при решении задач комплексного социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа приоритетными являются следующие направления:
создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития, конкурентоспособных по условиям ведения бизнеса с ключевыми центрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
развитие свободного порта Владивосток;
поддержка инвестиционных проектов, практическая реализация которых значима для развития Дальневосточного федерального округа;
проведение Восточного экономического форума;
обеспечение деятельности институтов развития Дальневосточного федерального округа;
обеспечение приоритетного характера финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, направленное на ликвидацию допущенного отставания и опережающее комплексное социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа, а также мониторинг достижения показателей эффективности реализации мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р (далее - долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре);
создание необходимых условий для предоставления земельных участков площадью 1 гектар гражданам Российской Федерации в безвозмездное пользование на территории Дальневосточного федерального округа в целях стимулирования предпринимательской и иной деятельности;
реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
подготовка предложений по реализации национальных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, разработанных в рамках Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Задачи формирования и развития в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций, а также развития свободного порта Владивосток решаются в рамках подпрограммы 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа". Ожидаемыми результатами ее реализации являются:
создание в Дальневосточном федеральном округе 21 территории опережающего социально-экономического развития в 2025 году;
доведение значения накопленного объема инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (без учета бюджетных инвестиций) до 1763 млрд. рублей в 2025 году;
создание на территориях опережающего социально-экономического развития 57,2 тыс. новых рабочих мест в 2025 году;
создание на территории свободного порта Владивосток 29,9 тыс. новых рабочих мест в 2025 году;
доведение количества инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, реализуемых с участием кредитов, выданных по льготной ставке, до не менее 14 проектов в 2025 году.
Задача содействия реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе решается в рамках подпрограммы 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе". Ожидаемыми результатами ее реализации являются:
доведение доли инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, в общем числе реализуемых проектов до 65 процентов в 2025 году;
доведение накопленного объема инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), до 512,8 млрд. рублей в 2025 году;
создание 16,8 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе в 2025 году;
предоставление нефинансовых мер поддержки инвестиционным проектам, отобранным в установленном порядке, что позволит создать 12,2 тыс. новых рабочих мест и привлечь 150,9 млрд. рублей частных инвестиций в 2025 году;
реализация 37 инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" в 2025 году;
создание 7,4 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" в 2025 году;
формирование конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках производств, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.
Задача содействия реализации инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г., решается в рамках подпрограммы 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.". Ожидаемыми результатами ее реализации являются:
предоставление государственной поддержки 2 инвестиционным проектам на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранным в установленном порядке до 3 ноября 2018 г.;
доведение накопленного объема инвестиций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в установленном порядке до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), до 85,6 млрд. рублей;
создание 0,02 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае, в том числе 0,01 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.
Задача привлечения инвестиционных и трудовых ресурсов в Дальневосточный федеральный округ решается в рамках подпрограммы 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока". Ожидаемыми результатами ее реализации являются:
доведение объема частных инвестиций, привлеченных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", до 5064 млрд. рублей в 2025 году;
доведение суммы экспортных сделок, заключенных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", до 79 млрд. рублей в 2025 году;
обеспечение трудовыми ресурсами 81,3 тыс. рабочих мест, создаваемых в рамках Программы, в 2025 году;
доведение количества предоставленных земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" до 99,93 тыс. в 2025 году;
доведение количества деклараций об использовании земельных участков, представленных в уполномоченные органы участниками программы "Дальневосточный гектар", до 24,63 тыс. в 2025 году.
Задача организационно-правового обеспечения ускоренного развития Дальневосточного федерального округа и развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, решается в рамках подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития". Ожидаемым результатом ее реализации является достижение значений показателей планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части реализации мероприятий, источником финансирования которых являются средства иного межбюджетного трансферта, - 100 процентов ежегодно. В рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий в области сбалансированного территориального развития Дальневосточного федерального округа" предусмотрены показатели, характеризующие социально-экономическое развитие г. Комсомольска-на-Амуре с учетом выполнения мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.
Задача создания условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов решалась в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" и продолжает решаться в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".
Основными результатами реализации Программы являются:
создание условий, обеспечивающих устойчивое развитие Дальневосточного федерального округа за счет модернизированной структуры экономики и укрепления торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
наращивание уровня инвестиционной активности Дальневосточного федерального округа за счет использования всех видов ресурсов (государственных, частных, иностранных);
создание на территории Дальневосточного федерального округа в результате реализации мероприятий Программы 111,3 тыс. новых рабочих мест в 2025 году;
рост численности населения Дальневосточного федерального округа к 2025 году до 8,7 млн. человек.
Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы заключаются прежде всего в соблюдении принципов стратегического планирования и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития, установленных законодательством Российской Федерации.
Достижение целей Программы обеспечивается единством принципов и методологии организации и функционирования системы территориального развития как со стороны федеральных органов исполнительной власти, так и со стороны субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Государственная политика субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в сфере реализации Программы должна обеспечивать сбалансированность стратегического планирования по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям и срокам их реализации, по целевым показателям, финансовым и иным ресурсам, а также согласованность управленческих решений по опережающему социально-экономическому развитию.
Деятельность субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, оказывает существенное влияние на результаты реализации Программы. В частности, указанные субъекты Российской Федерации должны обеспечить реализацию следующих мероприятий:
выполнение обязательств по созданию территорий опережающего социально-экономического развития и обеспечению их необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (в соответствии с соглашениями о создании территорий опережающего социально-экономического развития);
обеспечение необходимого уровня софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, финансирование которых осуществляется в том числе за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета;
достижение установленных значений результатов предоставления межбюджетных трансфертов, которые должны соответствовать утвержденным индикаторам федеральных целевых программ или государственных программ Российской Федерации, и выполнение иных обязательств в соответствии с соглашениями, заключенными с федеральными органами исполнительной власти;
обеспечение эффективного и результативного использования бюджетных средств;
разработка предложений по формированию разделов по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, направленных на обеспечение опережающего развития Дальневосточного федерального округа и решение специфических проблем в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
соблюдение условий соглашений, заключаемых между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и высшими должностными лицами (высшими исполнительными органами государственной власти) указанных субъектов Российской Федерации, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в планах социального развития центров экономического роста, утвержденных высшими должностными лицами (высшими исполнительными органами государственной власти) таких субъектов Российской Федерации, мероприятий, включение которых в указанные планы одобрено на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.
Координация и взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в ходе реализации Программы будут обеспечиваться путем:
организации и проведения международных, всероссийских и региональных мероприятий;
информационно-разъяснительного сопровождения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по вопросам, относящимся к сфере реализации Программы;
взаимного обмена информацией по вопросам, относящимся к сфере реализации Программы, и предложениями о реализации мероприятий в рамках разделов по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа подпрограмм государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ;
мониторинга со стороны Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики соблюдения субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, условий соглашений, заключаемых между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и высшими должностными лицами (высшими исполнительными органами государственной власти) указанных субъектов Российской Федерации, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа".
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в реализации Программы
Цели Программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Достижение целей Программы также обеспечивается реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, принимают участие в мероприятиях подпрограммы 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа".
Участие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в реализации основного мероприятия "Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе" предусматривает:
выполнение обязательств указанных субъектов Российской Федерации по созданию территорий опережающего социально-экономического развития и обеспечению их необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (в соответствии с соглашениями о создании территорий опережающего социально-экономического развития);
осуществление полномочий органов государственной власти указанных субъектов Российской Федерации на территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Особенности реализации полномочий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по созданию и развитию свободного порта Владивосток в рамках основного мероприятия "Развитие свободного порта Владивосток" определены Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" и предусматривают взаимодействие и координацию деятельности с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на территории свободного порта Владивосток.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проводят работу, направленную на подготовку и реализацию проектов создания производств на принципах государственно-частного партнерства, реализация которых имеет особую значимость для Дальневосточного федерального округа. Ими также проводится работа по реализации мероприятий, направленных на укрепление культурных и экономических связей Дальневосточного федерального округа со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, принимают непосредственное участие в мероприятиях подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" в части реализации основного мероприятия "Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа". Такое участие предусматривает:
выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 г. N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа";
достижение значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
представление в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и федеральные органы исполнительной власти, ответственные за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере реализации мероприятий, на финансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчетов о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и отчетов об осуществлении расходов, подписанных высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации.
Правительство Хабаровского края принимает участие в мероприятии подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" в части реализации основного мероприятия "Реализация мероприятий в области сбалансированного территориального развития Дальневосточного федерального округа". Такое участие предусматривает администрирование значений показателей, характеризующих социально-экономическое развитие г. Комсомольска-на-Амуре с учетом выполнения мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, включенных в Программу.
Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа, непосредственно участвовали в реализации федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года".
Сахалинская область участвовала в реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" и продолжает участвовать в реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы". Такое участие предусматривает реализацию совместных с государственными заказчиками мероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также мероприятий, осуществляемых Сахалинской областью без привлечения средств федерального бюджета, по следующим направлениям:
обеспечение бесперебойного пассажирского и грузового сообщения между островом Сахалин, материком, полуостровом Камчатка и Курильскими островами;
создание условий для опережающего развития, эффективного использования природного потенциала и продвижения инноваций;
обеспечение жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности;
формирование условий для гармоничного развития человеческого капитала и кадрового потенциала.
Мероприятия, осуществляемые Сахалинской областью, направлены на привлечение на Курильские острова квалифицированных специалистов на постоянное место жительства и работы, привлечение внебюджетных средств на реализацию проектов в горнопромышленном, агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, а также на обеспечение жителей Курильских островов доступным и комфортным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предложения по реализации мероприятий в рамках разделов по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа подпрограмм государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы участия субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в реализации мероприятий по опережающему социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации и полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы, федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении N 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 6.
III. Приоритетные направления развития территории Арктической зоны Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
К Арктической зоне Российской Федерации отнесены в том числе 2 субъекта Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа:
Республика Саха (Якутия) (территории Абыйского улуса (района), Аллаиховского улуса (района), Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района), Булунского улуса (района), Верхнеколымского улуса (района), Верхоянского района, Жиганского национального эвенкийского района, Момского района, Нижнеколымского района, Оленекского эвенкийского национального района, Среднеколымского улуса (района), Усть-Янского улуса (района) и Эвено-Бытантайского национального улуса (района);
Чукотский автономный округ.
Ключевым направлением развития арктических территорий является создание территорий опережающего социально-экономического развития с установлением особых правовых режимов осуществления предпринимательской и иной деятельности на таких территориях в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 г. N 876 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Чукотка" на территориях муниципальных образований Анадырский муниципальный район, Билибинский муниципальный район и городской округ Анадырь Чукотского автономного округа в Арктической зоне Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе создана территория опережающего социально-экономического развития "Чукотка".
Территория опережающего социально-экономического развития "Чукотка" является основным инструментом развития Анадырской промышленной зоны - одного из 2 центров промышленного развития, определенных стратегией социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года, и уникальна по масштабам.
Территория опережающего социально-экономического развития "Чукотка" специализируется на добыче угля, нефти и газа, металлических руд и других полезных ископаемых, их переработке, а также на оказании производственных, транспортных и иных услуг. Перечень разрешенных для резидентов видов деятельности включает 48 классов видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Целью создания территории опережающего социально-экономического развития "Чукотка" является обеспечение ускоренного развития Чукотского автономного округа за счет разработки крупнейших месторождений Беринговского угольного бассейна, создания перерабатывающего комплекса и необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры.
Территория опережающего социально-экономического развития "Чукотка" представляет собой крупнейший горнодобывающий экспортно ориентированный кластер на территории Чукотского автономного округа, в состав которого входят:
крупнейшие месторождения высококачественного каменного угля Амаамской и Верхне-Алькатваамской площадей Беринговского угольного бассейна с общими запасами около 1 млрд. тонн;
нефтегазоносные провинции;
Корякская металлогеническая провинция (медь, золото, платиноиды, редкоземельные металлы, уран).
Первым этапом деятельности территории опережающего социально-экономического развития "Чукотка" стал проект освоения угольного месторождения "Фандюшкинское поле". Ожидается, что к 2025 году резидентами территории опережающего социально-экономического развития "Чукотка" будет создано 2,7 тыс. рабочих мест, вложено в экономику региона 15,7 млрд. рублей.
Дальнейшее развитие территории опережающего социально-экономического развития "Чукотка" позволит привлечь дополнительных резидентов, осуществляющих инвестиционные проекты по добыче и переработке природного газа и нефти. Это позволит удовлетворить потребности Чукотского автономного округа в энергоносителях и отказаться от дорогостоящего северного завоза нефтепродуктов.
На приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в рамках Программы в целях социального развития центров экономического роста также предусмотрено предоставление бюджетам Чукотского автономного округа и Республики Саха (Якутия) иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, предусмотренных планами социального развития центров экономического роста соответствующих субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 7.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 8.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 9.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ и их значениях *
------------------------------
* Значения показателей приведены на основе прогнозных данных и будут уточняться по мере заключения соглашений с резидентами территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе, свободного порта Владивосток и участниками поддержанных инвестиционных проектов.
** Значения показателей федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" на 2022 год приведены на основе паспортных значений и будут уточняться с учетом доведенных объемов финансирования.
------------------------------
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" по субъектам Российской Федерации
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
------------------------------
* Если основанием для разработки является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, присваивается статус "1";
если основанием для разработки является план мероприятий ("дорожная карта"), присваивается статус "2";
если основанием для разработки является поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, присваивается статус "3";
если разработка правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", присваивается статус "4".
------------------------------
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) | ||||||||||||||||||
Статус |
Наименование структурного элемента |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник) |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||||||||||||
ГРБС |
ГП (государственная программа) |
пГП (подпрограмма) |
ОМ (основное мероприятие) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год (план.) |
2021 год (план.) |
2022 год (план.) |
2023 год (план.) |
2024 год (план.) |
2025 год (план.) |
||||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
|||||||||||||
Государственная программа 34 |
Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа |
всего |
- |
34 |
- |
- |
13396237,9 |
13301940,7 |
21353987,4 |
53080038,5 |
47755056,8 |
57872206,3 |
54067911,4 |
41662000,9 |
34816732,5 |
34299337,8 |
24800000 |
24800000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
- |
- |
12614637,9 |
12528916,1 |
18267021,4 |
50172601,8 |
45562256,8 |
56148111,3 |
53728371,4 |
41219500,9 |
34125348,5 |
33716187,8 |
18595500 |
23568500 |
||
Минэкономразвития России |
139 |
34 |
- |
- |
- |
- |
958566 |
958566 |
1882800 |
1338865,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минпромторг России |
020 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минэнерго России |
022 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
417500 |
- |
||
Минкультуры России |
054 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
332500 |
- |
||
Минздрав России |
056 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130000 |
147500 |
295000 |
250000 |
- |
- |
||
Минстрой России |
069 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
579400 |
388300 |
||
Минкомсвязь России |
071 |
34 |
- |
- |
771600 |
771600 |
1928400 |
1928400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минпросвещения России |
073 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130000 |
147500 |
- |
- |
998200 |
562500 |
||
Росрыболовство |
076 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2123300 |
- |
||
Росавиация |
107 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Росавтодор |
108 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1500300 |
280700 |
||
Росморречфлот |
110 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МЧС России |
177 |
34 |
- |
- |
10000 |
1424,6 |
200000 |
20470,7 |
310000 |
385229,5 |
50000 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
29540 |
147500 |
396384 |
333150 |
253300 |
- |
||
Подпрограмма 1 |
Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа |
всего, в том числе: |
- |
34 |
1 |
- |
4693334,1 |
4700 933,8 |
8375659,6 |
8375574,2 |
5579432,2 |
5578906,6 |
5428764,8 |
26996905,4 |
27922190,9 |
25694924,9 |
11134230,8 |
11981907,4 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
1 |
- |
4693334,1 |
4700 933,8 |
8375659,6 |
8375574,2 |
5579432,2 |
5578906,6 |
5428764,8 |
26996905,4 |
27922190,9 |
25694924,9 |
11134230,8 |
11981907,4 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе |
всего, в том числе: |
- |
34 |
1 |
01 |
4693334,1 |
4700933,8 |
8375659,6 |
8375574,2 |
5579432,2 |
5578906,6 |
5428764,8 |
26996905,4 |
27922190,9 |
25694924,9 |
11134230,8 |
11981907,4 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
1 |
01 |
4693334,1 |
4700933,8 |
8375659,6 |
8375574,2 |
5579432,2 |
5578906,6 |
5428764,8 |
26996905,4 |
27922190,9 |
25694924,9 |
11134230,8 |
11981907,4 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Развитие свободного порта Владивосток |
всего, в том числе: |
- |
34 |
1 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
1 |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 2 |
Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе |
всего, в том числе: |
- |
34 |
2 |
- |
6324786,9 |
6106195,5 |
8143487,7 |
16244154,6 |
12689940,7 |
12689491,2 |
20217179,2 |
132417,5 |
2869555,8 |
5524493,2 |
5621399,1 |
9730332,7 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
2 |
- |
6324786,9 |
6106195,5 |
8143487,7 |
16244154,6 |
12689940,7 |
12689491,2 |
20217179,2 |
132417,5 |
2869555,8 |
5524493,2 |
5621399,1 |
9730332,7 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
Мероприятия по отбору инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока |
всего, в том числе: |
- |
35 |
2 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
2 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 2.2 |
Государственная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока |
всего, в том числе: |
- |
34 |
2 |
02 |
6324786,9 |
6106195,5 |
2640187,7 |
5640128,6 |
1563611,7 |
1563162,2 |
886311 |
132417,5 |
2869555,8 |
5524493,2 |
5621399,1 |
9730332,7 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
2 |
02 |
6324786,9 |
6106195,5 |
2640187,7 |
5640128,6 |
1563611,7 |
1563162,2 |
886311 |
132417,5 |
2869555,8 |
5524493,2 |
5621399,1 |
9730332,7 |
||
Основное мероприятие 2.4 |
Реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" |
всего, в том числе: |
- |
34 |
2 |
04 |
- |
- |
5503300 |
10604026 |
11126329 |
11126329 |
19330868,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
2 |
04 |
- |
- |
5503300 |
10604026 |
11126329 |
11126329 |
19330868,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 3 |
Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. |
всего, в том числе: |
- |
34 |
3 |
- |
- |
- |
958566 |
958566 |
1882800 |
1338865,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минэкономразвития России |
139 |
34 |
3 |
- |
- |
- |
958566 |
958566 |
1882800 |
1338865,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.1 |
Мероприятия по отбору инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края |
всего, в том числе: |
- |
34 |
3 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минэкономразвития России |
139 |
34 |
3 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.2 |
Государственная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края |
всего, в том числе: |
- |
34 |
3 |
02 |
- |
- |
958566 |
958566 |
1882800 |
1338865,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минэкономразвития России |
139 |
34 |
3 |
02 |
- |
- |
958566 |
958566 |
1882800 |
1338865,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 4 |
Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока |
всего, в том числе: |
- |
34 |
4 |
- |
891266 |
894783,8 |
893090 |
1200993,9 |
1296778,9 |
1315117,7 |
1494999,5 |
1557631,2 |
1568293,7 |
1461327,2 |
926134,3 |
926134,3 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
4 |
- |
891266 |
894783,8 |
893090 |
1200993,9 |
1296778,9 |
1315117,7 |
1494999,5 |
1557631,2 |
1568293,7 |
1461327,2 |
926134,3 |
926134,3 |
||
Основное мероприятие 4.1 |
Продвижение экспортных и инвестиционных возможностей регионов Дальнего Востока, в том числе новых инструментов экономической политики на Дальнем Востоке |
всего, в том числе: |
- |
34 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
4 |
01 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 4.2 |
Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока |
всего, в том числе: |
- |
34 |
4 |
02 |
891266 |
894783,8 |
893090 |
1200993,9 |
1296778,9 |
1315117,7 |
1494999,5 |
1557631,2 |
1568293,7 |
1461327,2 |
926134,3 |
926134,3 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
4 |
02 |
891266 |
894783,8 |
893090 |
1200993,9 |
1296778,9 |
1315117,7 |
1494999,5 |
1557631,2 |
1568293,7 |
1461327,2 |
926134,3 |
926134,3 |
||
Подпрограмма 5 |
Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития |
всего, в том числе: |
- |
34 |
Д |
- |
675250,9 |
798503 |
854784,1 |
24351879,1 |
25996105 |
36564595,8 |
26587427,9 |
12532546,8 |
1765308,1 |
1035442,5 |
913735,8 |
930125,6 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
Д |
- |
675250,9 |
798503 |
854784,1 |
24351879,1 |
25996105 |
36564595,8 |
26587427,9 |
12532546,8 |
1765308,1 |
1035442,5 |
913735,8 |
930125,6 |
||
Основное мероприятие 5.1 |
Научно-методическое, информационное и организационное обеспечение реализации государственной программы |
всего, в том числе: |
- |
34 |
Д |
01 |
33899,2 |
33899,2 |
94698,5 |
94698,5 |
125318,5 |
131818,5 |
91101,4 |
164125,6 |
164125,5 |
96203,7 |
94443,2 |
94443,2 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
Д |
01 |
33899,2 |
33899,2 |
94698,5 |
94698,5 |
125318,5 |
131818,5 |
91101,4 |
164125,6 |
164125,5 |
96203,7 |
94443,2 |
94443,2 |
||
Основное мероприятие 5.2 |
Реализация мероприятий в области сбалансированного территориального развития Дальневосточного федерального округа |
всего, в том числе: |
- |
34 |
Д |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
Д |
02 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 5.3. |
Обеспечение деятельности аппарата ответственного исполнителя |
всего, в том числе: |
- |
34 |
Д |
03 |
641351,7 |
764603,8 |
760085,6 |
807795,5 |
767105,9 |
847568,3 |
915592 |
948214,8 |
926007,1 |
939238,8 |
819292,6 |
835682,4 |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
Д |
03 |
641351,7 |
764603,8 |
760085,6 |
807795,5 |
767105,9 |
847568,3 |
915592 |
948214,8 |
926007,1 |
939238,8 |
819292,6 |
835682,4 |
||
Основное мероприятие 5.4. |
Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа |
всего, в том числе: |
350 |
34 |
Д |
04 |
- |
- |
- |
23449385,2 |
25103680,6 |
35585209 |
25580734,5 |
11420206,4 |
675175,5 |
- |
- |
- |
Минвостокразвития России |
350 |
34 |
Д |
04 |
- |
- |
- |
23449385,2 |
25103680,6 |
35585209 |
25580734,5 |
11420206,4 |
675175,5 |
- |
- |
- |
||
ФЦП (всего) |
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" * |
всего за счет средств федерального бюджета |
- |
34 |
К |
- |
811600 |
801524,6 |
2128400 |
1948870,7 |
310000 |
385229,5 |
339540 |
442500 |
691384 |
583150 |
6204500 |
1231500 |
Минвостокразвития России (государственный заказчик-координатор) |
350 |
34 |
К |
- |
30000 |
28500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Росавиация |
107 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Росавтодор |
108 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1500300 |
280700 |
||
Минэнерго России |
022 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
417500 |
- |
||
Росрыболовство |
076 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2123300 |
- |
||
Минздрав России |
056 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130000 |
147500 |
295000 |
250000 |
- |
- |
||
Минстрой России |
069 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
579400 |
388300 |
||
Росморречфлот |
110 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минпромторг России |
020 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Минкультуры России |
054 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
332500 |
- |
||
Минпросвещения России |
073 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
130000 |
147500 |
- |
- |
998200 |
562500 |
||
Минкомсвязь России |
071 |
34 |
К |
- |
771600 |
771600 |
1928400 |
1928400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МЧС России |
177 |
34 |
К |
- |
10000 |
1424,6 |
200000 |
20470,7 |
310000 |
385229,5 |
50000 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МВД России |
188 |
34 |
К |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
29540 |
147500 |
396384 |
333150 |
253300 |
- |
------------------------------
* Вопрос о выделении бюджетных ассигнований на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" на 2022 - 2024 годы будет рассмотрен в рамках выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N ДМ-П16-58пр (пункт 6).
Примечание.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", на 2018 год указаны без учета средств федерального бюджета, предусмотренных в 2018 году сводной бюджетной росписью:
в объеме 23775,4 млн. рублей на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
в объеме 3000 млн. рублей в целях оказания государственной поддержки создания объектов инфраструктуры, необходимой для обеспечения реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе;
в объеме 5100,7 млн. рублей в целях реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";
в объеме 309,3 млн. рублей в целях предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта".
------------------------------
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
План
реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
------------------------------
* Статус "5" указан в связи с тем, что контрольное событие предусмотрено Программой мероприятий по подготовке кадров для ключевых отраслей экономики Дальневосточного федерального округа и поддержке молодежи на рынке труда на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 г. N 1727-р.
------------------------------
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
Наименование подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, мероприятия, федеральной целевой программы, объекта |
Наименование приоритетной территории (субъекта Российской Федерации, входящего в состав приоритетной территории) |
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
||||||||||||
Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" |
Арктическая зона Российской Федерации |
350 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
510808,5 |
506582,7 |
506419,8 |
278960,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Республика Саха (Якутия) |
350 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
93400 |
74072,7 |
74072,7 |
42727,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Чукотский автономный округ |
350 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
417408,5 |
432510 |
432347,1 |
236233,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" |
Арктическая зона Российской Федерации |
350 |
34 |
Д |
- |
- |
- |
- |
510808,5 |
506582,7 |
506419,8 |
278960,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Республика Саха (Якутия) |
350 |
34 |
Д |
- |
- |
- |
- |
93400 |
74072,7 |
74072,7 |
42727,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Чукотский автономный округ |
350 |
34 |
Д |
- |
- |
- |
- |
417408,5 |
432510 |
432347,1 |
236233,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 5.4. Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа |
Арктическая зона Российской Федерации |
350 |
34 |
Д |
04 |
- |
- |
- |
510808,5 |
506582,7 |
506419,8 |
278960,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
Республика Саха (Якутия) |
350 |
34 |
Д |
04 |
- |
- |
- |
93400 |
74072,7 |
74072,7 |
42727,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Чукотский автономный округ |
350 |
34 |
Д |
04 |
- |
- |
- |
417408,5 |
432510 |
432347,1 |
236233,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальневосточного федерального округа"
Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации
------------------------------
* Значение показателя по Республике Саха (Якутия) представлено по муниципальным образованиям, входящим в состав Арктической зоны Российской Федерации.
------------------------------
".
Правительство РФ обновило госпрограмму "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа". Уточнены показатели и результаты программы. Изменения касаются в т. ч. предоставления "дальневосточного гектара", создания рабочих мест, отгрузки продукции.
Скорректированы объемы финансирования.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2021 г. N 447 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"
Вступает в силу с 3 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 марта 2021 г. N 0001202103260012, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. N 13 (часть II) ст. 2271