Приложение. Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов

Приложение

к постановлению администрации

города Невинномысска

от 24.03.2021 N 461

Положение
о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядке реализации таких документов (далее соответственно - Положение, город), определяет процедуру подготовки документов территориального планирования города, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, порядок реализации таких документов.

2. Территориальное планирование города направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов юридических и физических лиц, а также для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

3. Документом территориального планирования города является Генеральный план города (далее - генеральный план).

4. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).

5. Подготовка генерального плана, а также подготовка изменений в генеральный план и внесение их, порядок реализации генерального плана осуществляется применительно ко всей территории города.

II. Содержание генерального плана

6. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения города;

3) карту функциональных зон города.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

7. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения города, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

8. На картах планируемого размещения объектов местного значения города и функциональных зон города отображаются планируемые для размещения объекты местного значения, относящиеся к следующим областям:

1) планируемые для размещения объекты местного значения города, относящиеся к следующим областям:

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

автомобильные дороги местного значения;

физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана города;

иные области в связи с решением вопросов местного значения города;

2) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

9. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств бюджета города, предусматривающих создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения города на основе анализа использования территорий города, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения города на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Ставропольского края сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях города объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) перечень земельных участков, которые включаются в границы города или исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

7) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

10. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы города;

2) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения города;

3) особые экономические зоны (при наличии);

4) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

5) территории объектов культурного наследия;

6) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) границы лесничеств;

10) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения города или объектов федерального и регионального значения.

III. Порядок подготовки и утверждения генерального плана

11. С целью подготовки и утверждения генерального плана:

11.1. Глава города:

1) принимает решения:

о подготовке проекта генерального плана;

о подготовке проекта изменений в генеральный план;

о создании согласительной комиссии в случае поступления от одного или нескольких указанных в части 7 статьи 25 Кодекса органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана;

2) направляет в Думу города проект генерального плана на утверждение либо отклоняет проект генерального плана и направляет его на доработку.

11.2. Администрация города определяет порядок подготовки проекта генерального плана, порядок внесения изменений в генеральный план, а также порядок реализации генерального плана.

11.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - Комитет):

обеспечивает подготовку проекта генерального плана в соответствии с требованиями Кодекса и Положения;

выступает муниципальным заказчиком при подготовке проекта генерального плана;

обеспечивает доступ к проекту генерального плана и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

уведомляет в соответствии с Кодексом в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и заинтересованные органы местного самоуправления, имеющим с городом общую границу, об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

обеспечивает согласование проекта генерального плана с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, установленных статьей 25 Кодекса;

принимает предложения заинтересованных лиц по проекту генерального плана и по внесению изменений в утвержденный генеральный план;

обеспечивает работу согласительной комиссии в случае ее создания по решению главы города в соответствии с частями 9-12 статьи 25 Кодекса.

12. Подготовка и согласование проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса.

13. Подготовка проекта изменений в генеральный план и утверждение таких изменений производится в том же порядке, который предусмотрен для подготовки проекта генерального плана и утверждения генерального плана.

IV. Порядок реализации генерального плана

14. Реализация генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории;

4) выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией города и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации города, или в установленном администрации города порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.