В целях приведения норм Устава муниципального образования "Город Волгодонск" в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 1 статьи 41 и части 1 статьи 60 Устава муниципального образования "Город Волгодонск" Волгодонская городская Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Волгодонск" следующие изменения:
1) в статье 10:
а) в пункте 27 после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Волгодонска, выдача";
б) в пункте 35 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";
Подпункт "в" пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу 24 апреля 2021 г.
в) пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";
Подпункт "г" пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 29 июня 2021 г.
г) дополнить пунктом 45 следующего содержания:
"45) принятие решений и проведение на территории Волгодонска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";
а) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Ростовской области;";
б) дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;";
в) дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";
3) в статье 21
а) часть 11 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";
4) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Волгодонска могут проводиться собрания граждан.";
б) часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Волгодонской городской Думы.";
5) в статье 25:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Волгодонска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";
б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) жителей Волгодонска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";
в) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Волгодонской городской Думы в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации города Волгодонска (www.volgodonskgorod.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
г) часть 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
г) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
"1) за счет средств бюджета Волгодонска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Волгодонска;";
6) пункт 4 части 7 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"4) преобразования Волгодонска, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Волгодонска;";
7) в статье 43:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 12 мая 2009 года N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
в) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Волгодонск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Волгодонска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) абзац 2 части 14 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) в пункте 12 части 15 слова "частями 3, 5, 7, 7.1" заменить словами "частями 3.3, 5.1, 7, 7.1";
8) в статье 44:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Заместитель председателя Волгодонской городской Думы, исполняющий свои обязанности на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 12 мая 2009 года N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
в) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Волгодонск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Волгодонска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) абзац 2 части 11 статьи 44 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9) в статье 45:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат Волгодонской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Волгодонской городской Думе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 12 мая 2009 года N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
в) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Волгодонска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Волгодонск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Волгодонска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) часть 29 изложить в следующей редакции:
"29. Для осуществления депутатской деятельности депутату Волгодонской городской Думы, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Волгодонской городской Думы на основании его письменного заявления и официального уведомления из Волгодонской городской Думы.";
в) абзац 2 части 36 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) дополнить частями 37-40 следующего содержания:
"37. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Волгодонской городской Думы, председателем городской Думы - главой города Волгодонска, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.
38. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 37 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Волгодонской городской Думы, председателя городской Думы - главы города Волгодонска или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Волгодонскую городскую Думу или в суд.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Волгодонской городской Думы, председателя городской Думы - главы города Волгодонска в случае несоблюдения им указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Волгодонской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
39. К депутату Волгодонской городской Думы, председателю городской Думы - главе города Волгодонска, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Волгодонской городской Думы от должности в Волгодонской городской Думе с лишением права занимать должности в Волгодонской городской Думе до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Волгодонской городской Думе до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
40. Порядок принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы - главе города Волгодонска мер ответственности, указанных в части 39 настоящей статьи, определяется решением Волгодонской городской Думы в соответствии с Областным законом от 12 мая 2009 года N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области".".
10) в пункте 11 части 13 статьи 52 слова "частями 3, 5, 7, 7.1" заменить словами "частями 3.3, 5.1, 7, 7.1";
11) статьи 56:
а) в пункте 35 части 1 после слов "территории, выдает" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Волгодонска, выдает";
б) в пункте 48 части 1 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";
Подпункт "в" пункта 11 части 1 настоящего решения вступает в силу 24 апреля 2021 г.
в) пункт 76 части 1 изложить в следующей редакции:
"76) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";
Подпункт "г" пункта 11 части 1 настоящего решения вступает в силу с 29 июня 2021 г.
г) часть 1 дополнить пунктом 85 следующего содержания:
"85) принимает решения и проводит на территории Волгодонска мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";
д) в части 3 слова "в пункте 57" заменить словами "в пункте 64";
Пункт 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 7 июня 2021 г.
12) в части 6 статьи 60 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Город Волгодонск", муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Волгодонск" в государственный реестр уставов муниципальных образований Ростовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";
13) часть 4 статьи 63 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";
14) часть 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджет Волгодонска исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Волгодонска организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых частями 3, 4 и 5 настоящего решения установлен иной срок вступления их в силу.
3. Подпункт "в" пункта 1 части 1, подпункт "в" пункта 11 части 1 настоящего решения вступают в силу с 23 марта 2021 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.
4. Пункт 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 7 июня 2021 года, но не ранее дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
5. Подпункт "г" пункта 1 части 1, подпункт "г" пункта 11 части 1 настоящего решения вступают в силу с 29 июня 2021 года, но не ранее дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы - главу города Волгодонска.
Председатель Волгодонской городской Думы - |
С.Н. Ладанов |
Проект вносит
председатель Волгодонской
городской Думы - глава
города Волгодонска
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Волгодонской городской Думы Ростовской области от 11 марта 2021 г. N 20 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Волгодонск"
Вступает в силу с 24 апреля 2021 г.
Подпункт "в" пункта 1 части 1, подпункт "в" пункта 11 части 1 настоящего решения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Пункт 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 7 июня 2021 г.
Подпункт "г" пункта 1 части 1, подпункт "г" пункта 11 части 1 настоящего решения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Текст решения опубликован в газете "Волгодонская правда" от 24 апреля 2021 г. N 15