Приложение N 5. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору)

Приложение N 5

к Приказу Министерства

семьи, труда и социальной

защиты населения

Республики Башкортостан

от 23 декабря 2020 г. N 1183-о

Положение
об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору)

I. Общие положения

1.1. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - Положение), определяет состав, полномочия и порядок работы аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее соответственно - комиссия, Министерство).

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Аттестационная комиссия создается Министерством в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636.

1.4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется Министерством.

1.5. Комиссия осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору), утвержденным Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года N 1183-о (далее соответственно - критерии аттестации, приказ), в форме квалификационного экзамена.

II. Функции комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным с целью определения на основе результатов квалификационного экзамена соответствия гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством к проведению мероприятий по контролю (надзору) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявитель), критериям аттестации.

2.2. С целью проведения квалификационного экзамена комиссия:

формирует общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена для его последующего утверждения;

формирует вопросы для экзамена из общего перечня экзаменационных вопросов квалификационного экзамена;

обеспечивает соблюдение Порядка проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору), утвержденного приложением N 4 к Приказу;

принимает решения по итогам квалификационного экзамена;

оформляет протокол по результатам квалификационного экзамена.

2.3. Общий перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается приказом Министерства не реже 1 раза в год и подлежит размещению на официальном сайте Министерства.

III. Порядок образования и работы комиссии

3.1. Комиссия создается приказом Министерства, в котором определяется состав комиссии. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и другие члены комиссии. Изменения в состав комиссии вносятся приказом Министерства.

Все члены комиссии при принятии решения обладают равными правами. Состав комиссии утверждается приказом Министерства в составе не менее 5 человек.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

3.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.

3.3. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

ведет заседания комиссии;

определяет место, дату и время заседания комиссии;

утверждает повестку дня заседания комиссии;

открывает и закрывает заседание комиссии, предоставляет слово членам комиссии;

формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол заседания комиссии, ставит их на голосование;

председательствует на заседаниях комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии;

при отсутствии кворума переносит заседание комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания комиссии.

В период отсутствия по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Заместитель председателя комиссии ведет заседания комиссии в отсутствие председателя аттестационной комиссии.

3.5. Секретарь комиссии:

организует работу комиссии;

извещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания комиссии;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия комиссией решения, письменно уведомляет всех членов комиссии о переносе заседания комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания комиссии не менее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания комиссии;

ведет делопроизводство комиссии, в том числе составляет протоколы комиссии, осуществляет подготовку к проведению квалификационного экзамена, готовит проект приказа Министерства об аттестации (отказе в аттестации);

осуществляет регистрацию заявителей на квалификационном экзамене с присвоением им индивидуальных идентификационных номеров;

осуществляет выдачу и сбор экзаменационных билетов, экзаменационных бюллетеней.

В период отсутствия по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) секретаря комиссии его функции выполняет один из членов комиссии по решению председателя комиссии.

3.6. Члены комиссии:

участвуют в формировании экзаменационных билетов;

обеспечивают соблюдение порядка проведения квалификационного экзамена заявителями;

участвуют в принятии решений по итогам квалификационного экзамена;

заполняют экзаменационные бюллетени;

оценивают экзаменационные билеты;

подписывают протоколы заседаний комиссии по результатам проведения квалификационного экзамена.

Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. Замена члена комиссии производится путем внесения в состав комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае невозможности участия в заседании комиссии члены комиссии информируют об этом председателя комиссии и (или) секретаря комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.7. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов и в соответствии с пунктом 11 Правил.

О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.

3.8. Решения комиссии принимаются на основании результатов оценки вопросов, указанных в экзаменационном билете.

По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член комиссии выставляет заявителю оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов комиссии поставили оценку "зачтено". При равенстве результатов оценки оценка председателя комиссии является решающей.

Каждый член комиссии, присутствующий на заседании, заполняет экзаменационный бюллетень.

3.9. Решение комиссии оформляется протоколом, который в течение 2 рабочих дней с момента проведения квалификационного экзамена подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии, членами комиссии. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу комиссии.

3.10. В протоколе комиссии должна содержаться следующая информация:

номер протокола;

дата проведения заседания комиссии;

фамилия, имя, отчество (при наличии) председательствующего на заседании комиссии;

фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии, присутствовавших на заседании комиссии;

индивидуальные идентификационные номера и фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, присутствовавших на экзамене;

фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителей, не явившихся на экзамен, удаленных с квалификационного экзамена, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена;

результаты проверки каждого экзаменационного билета и принятые по ним решения;

результаты квалификационного экзамена по каждому заявителю ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").

3.11. Протокол заседания комиссии подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

3.12. К протоколу комиссии прилагаются экзаменационные билеты всех заявителей, присутствовавших на квалификационном экзамене, подписанные членами комиссии, в том числе имеющими особое мнение, заполненные экзаменационные бюллетени, а также регистрационный список присутствовавших на квалификационном экзамене заявителей, особое мнение членов комиссии (при наличии).

3.13. В день утверждения председателем (заместителем председателя) комиссии протокол передается должностному лицу уполномоченного структурного подразделения, ответственному за подготовку проекта приказа Министерства об аттестации (отказе в аттестации).

3.14. Решение комиссии, принятое в пределах ее компетенции и зафиксированное в протоколе, является основанием для издания приказа Министерства об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.