Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 29 декабря 2020 г. N 1212-о
Утвержден
приказом Министерства
труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 21 ноября 2016 г. N 1043-о
Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) (отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в г. Уфе) (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются один из совершеннолетних трудоспособных членов малоимущей семьи, малоимущий одиноко проживающий гражданин, проживающие на территории Республики Башкортостан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточного минимума, установленных в Республике Башкортостан для соответствующих социально-демографических групп населения (далее - заявитель).
В рамках настоящего Административного регламента под одиноко проживающим гражданином понимается гражданин, не состоящий в браке, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство, не имеющий иных членов семьи, совместно проживающих с ним по месту жительства или месту пребывания.
1.2.1. Оказание адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая семья (малоимущий одиноко проживающий гражданин) являются лицами, проживающими на территории Республики Башкортостан;
2) имеется согласие всех совершеннолетних трудоспособных членов малоимущей семьи на заключение АСПК;
3) при реализации мероприятия "Поиск работы" заявитель (члены его семьи) является(-ются) лицом(-ами), не состоящим(-и) в трудовых отношениях;
4) при реализации мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - заявитель (члены его семьи) не получал(-и) в течение последних 3 лет, предшествующих дате обращения за предоставлением АСПК, единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при оказании государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
5) при реализации мероприятия "Ведение личного подсобного хозяйства" - у заявителя (членов его семьи) имеется на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания в пользовании земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, ведения или осуществления садоводства, животноводства либо огородничества, индивидуального жилищного строительства;
6) при реализации мероприятия "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" заявитель (члены его семьи) соответствует(-ют) следующим критериям:
в отношении заявителя (члена(-ов) его семьи) имеется заключение государственного бюджетного учреждения центр "Семья" (далее - центр "Семья") об установлении обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения, составленного в соответствии с Порядком оценки обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения, утвержденным Приказом Министерства семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года N 104-о;
в отношении заявителя, имеющего несовершеннолетних детей, имеется информация комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющей деятельность на территории соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан, об отсутствии сведений о семье в банке данных о детях и семьях, находящихся в социально-опасном положении.
Оказание АСПК по мероприятию, указанному в подпункте 6 настоящего пункта, осуществляется малоимущим семьям, признанным нуждающимися в предоставлении социального сопровождения в соответствии с Порядком организации социального сопровождения семей в Республике Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года N 583 (далее - Порядок организации социального сопровождения семей в РБ), если на дату обращения все трудоспособные члены семьи (мужчины в возрасте от 16 до 60 лет, женщины - от 16 до 55 лет) работают или учатся в образовательной организации по очной форме обучения, за исключением:
а) инвалидов I либо II группы и детей-инвалидов;
б) лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним ребенком дошкольного возраста, находящимся на учете для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченным местом в данных организациях;
в) лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет;
г) лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
д) лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
е) беременных женщин при сроке беременности свыше 20 недель;
ж) лиц, страдающих алкогольной (наркотической) зависимостью.
Объективными причинами, дающими право на заключение социальных контрактов по иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданами трудной жизненной ситуации, являются:
длительная болезнь (более 3 месяцев) единственного трудоспособного члена (родителя) неполной семьи, либо обоих трудоспособных членов (родителей) семьи, либо одного из трудоспособных членов (родителей) полной семьи, если другой трудоспособный член (родитель) полной семьи работает или учится;
воспитание 2 и более несовершеннолетних детей одинокой матерью;
частичная или полная потеря жилого помещения (домовладения) или имущественные потери в жилом помещении (домовладении) вследствие чрезвычайных обстоятельств (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ), центрами "Семья", филиалами, отделами государственными казенными учреждениями Межрайонные центры занятости населения (далее - Центры занятости), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ (www.mintrudrb.ru), ГКУ РЦСПН (www.rcspn.mintrudrb.ru), центров "Семья", Центров занятости (далее - официальные сайты);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на информационных стендах ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, центров "Семья", Центров занятости.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, РГАУ МФЦ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.6.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центра "Семья", Центра занятости, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центра "Семья", Центра занятости, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не могут самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центра "Семья", Центра занятости, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ или работник РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.6.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. На РПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года N 84.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах наряду со сведениями, указанными в пункте 1.7 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. Уведомление о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги направляется заявителю филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме.
1.11. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости подлежит размещению информация о предоставлении государственной услуги:
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Соглашение о взаимодействии) с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.12. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центрах "Семья", а также Центрах занятости размещена на официальных сайтах, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, Министерства семьи и труда РБ, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ, территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, предоставляющих государственную услугу, Министерства семьи и труда РБ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты, официального сайта и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости.
1.13. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости подлежит размещению информация о предоставлении государственной услуги:
о месте нахождения и графике работы филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости, предоставляющих государственную услугу, Министерства семьи и труда РБ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, центров "Семья", Центров занятости.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства или месту пребывания заявителя.
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, а также контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления и документов от заявителя, принимают участие центры "Семья", Центры занятости, а также территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
администрациями муниципальных районов и городских округов;
Центрами занятости;
центрами "Семья";
Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации;
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой судебных приставов;
Управлением Федеральной налоговой службы;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Республике Башкортостан;
акционерным обществом "Почта России";
кредитными организациями.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта, заключенного между заявителем и филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН;
отказ в предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта;
расторжение социального контракта.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСПК и не позднее 30 календарных дней после подачи заявления уведомляет заявителя в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме.
При принятии решения о предоставлении АСПК филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя заключает с ним социальный контракт по форме согласно приложению к Положению о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года N 264 (далее - Положение).
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Административного регламента в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Административного регламента документов.
Датой поступления заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Административного регламента документов при почтовом отправлении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается дата поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов, а также предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов (в случае их представления заявителем по собственной инициативе) либо сведений (в случае направления РГАУ МФЦ соответствующих межведомственных запросов).
Решение о прекращении социального контракта принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда филиалу (отделу филиала) ГКУ РЦСПН стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение АСПК.
Уведомление о расторжении социального контракта филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН направляется получателю АСПК в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
2.6.1. Повторное обращение за предоставлением АСПК возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты прекращения действия предыдущего социального контракта при наступлении обстоятельств, определяющих право на получение АСПК, кроме случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
По истечении срока социального контракта, заключенного по мероприятиям "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации", при условии выполнения всех мероприятий программы социальной адаптации в период действия социального контракта, повторное обращение за предоставлением АСПК по другим мероприятиям, за исключением мероприятий "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации", возможно без ограничения каким-либо сроком.
В случае увольнения с рабочих мест, на которые заявитель и (или) член(-ы) его семьи были трудоустроены в ходе реализации мероприятий программы социальной адаптации, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, обращение за оказанием АСПК в виде ежемесячной выплаты возможно не ранее чем через 3 года со дня прекращения действия предыдущего социального контракта.
2.6.2. Социальным контрактом предусматривается реализация мероприятий программы социальной адаптации, которая составляется на период:
от 3 месяцев до 1 года - при реализации следующих мероприятий:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
3) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
1 год - при реализации следующих мероприятий:
1) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
2) ведение личного подсобного хозяйства.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН в сети Интернет, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи и труда РБ от 23 марта 2020 года N 199-о "Об утверждении форм заявления о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, плана развития личного подсобного хозяйства, отчета об исполнении программы социальной адаптации" (далее - заявление), поданное следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (по месту пребывания), центры "Семья", Центры занятости, территориальное подразделение РГАУ МФЦ по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (далее - личное обращение);
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" на РПГУ (далее - отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги (в случае принятия решения о заключении социального контракта, либо отказе в предоставлении АСПК, либо о прекращении социального контракта):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в "Личный кабинет" на РПГУ.
2.8.2. Документы, необходимые для отнесения семьи или одиноко проживающего гражданина к категории малоимущих:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства (месту пребывания), к членам его семьи:
паспорта граждан Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельства о рождении - для детей в возрасте до 14 лет;
свидетельства о рождении и паспорта граждан Российской Федерации - для детей в возрасте от 14 до 18 лет;
свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака);
для неполных семей с детьми:
справка(-ки) о рождении, о внесении сведений об отце(-ах) ребенка (детей) в запись акта(-ов) о рождении на основании заявления матери ребенка (детей) (или свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) с отсутствием записи об отце) установленной формы, выданное(-ые) органом записи актов гражданского состояния, либо свидетельства о расторжении брака, либо свидетельства о смерти одного из родителей;
решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим - для неполных семей с детьми;
решения суда о лишении одного из родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах) - для неполных семей с детьми;
свидетельство об установлении отцовства - в случае установления отцовства (если брак не зарегистрирован);
документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества, - в случае их изменения заявителем либо членами его семьи;
решение(-я) об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - для опекуна (попечителя) ребенка (детей);
решение(-я) суда об усыновлении ребенка (детей) (для усыновителя ребенка (детей) - в случае, если в свидетельстве(-ах) о рождении ребенка (детей) усыновитель не указан в качестве родителя);
в) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи:
справки о доходах заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
трудовые книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, заявителя и членов его семьи - для неработающих граждан трудоспособного возраста. В случае отсутствия у заявителя и (или) членов его семьи трудовых книжек и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, заявитель в произвольной форме письменно уведомляет о том, что он (члены его семьи) нигде не работал(-и) и не работает(-ют) по трудовому договору, не осуществляет(-ют) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится(-ятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
справок о получении (неполучении) заявителем (членами его семьи) пособий по безработице и иных выплат;
сведения из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося(-ихся) под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка (детей)).
2.8.3. Документы, подтверждающие соответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям предоставления АСПК:
а) при реализации мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - бизнес-план предпринимательской деятельности по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи и труда РБ от 23 марта 2020 года N 200-о "Об утверждении формы бизнес-плана предпринимательской деятельности и положения о комиссии по рассмотрению бизнес-планов, представленных для решения вопроса о выделении адресной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности";
б) при реализации мероприятия "Ведение личного подсобного хозяйства":
сведения о наличии на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания в пользовании земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, ведения или осуществления садоводства, животноводства либо огородничества, индивидуального жилищного строительства;
план развития личного подсобного хозяйства по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи и труда РБ от 23 марта 2020 года N 199-о "Об утверждении форм заявления о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, плана развития личного подсобного хозяйства, отчета об исполнении программы социальной адаптации";
в) при реализации мероприятия "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации", подтверждающих нахождение в трудной жизненной ситуации:
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, - для инвалидов I либо II группы и детей-инвалидов, в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов;
документ из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет, с информацией о сроке беременности - для беременных женщин с 20 и более неделями беременности;
сведения, указанные заявителем в заявлении о наличии в составе члена его семьи, страдающего алкогольной (наркотической) зависимостью;
документы (сведения), подтверждающие факт длительной болезни (более 3 месяцев);
свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органа записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери - для одинокой матери, воспитывающей 2 и более несовершеннолетних детей;
сведения о частичной или полной потере жилого помещения (домовладения) или об имущественных потерях в жилом помещении (домовладении) вследствие чрезвычайных обстоятельств (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария).
Документы (сведения), указанные в абзацах третьем - пятом, седьмом, девятом - двенадцатом подпункта "б", втором - четвертом подпункта "в" пункта 2.8.2, в абзацах втором подпункта "б", втором и шестом подпункта "в" пункта 2.8.3 настоящего Административного регламента, с 1 января 2021 года представляются заявителем в случае отсутствия соответствующих сведений в распоряжении органа власти (организации), органа местного самоуправления, государственных информационных систем (федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния", государственной информационной системы Федеральный реестр инвалидов, федеральной государственной информационной системы "Единая государственная информационная система социального обеспечения" и т.п.) или при невозможности их получения посредством направления межведомственного запроса.
В случае, если семья либо одиноко проживающий гражданин были признаны в установленном порядке малоимущими не позднее 3-х месяцев до даты обращения за предоставлением АСПК, представление документов, указанных в подпункте "в" пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, не требуется.
Одновременно с заявлением заявитель представляет документ, подтверждающий получение согласия членов его семьи (его (их) уполномоченного(-ых) представителя(-й)) на обработку их персональных данных, по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ.
В случае, если от имени заявителя выступает его уполномоченный представитель, дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
2.8.4. Для осуществления единовременной выплаты по мероприятию "Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования" заявитель дополнительно предоставляет копию договора на обучение, заключенного между заявителем или членом его семьи и образовательной организацией.
Для осуществления ежемесячной выплаты на основании социального контракта заявитель дополнительно предоставляет:
а) заверенную работодателем копию приказа о приеме заявителя на работу и справки об учете рабочего времени - в случае мероприятия "Поиск работы";
б) в случае мероприятия "Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования":
заверенную образовательной организацией копию приказа о зачислении заявителя или члена его семьи на обучение и справку об учете учебного времени - в период профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.
2.8.5. В случае принятия заявителем решения о расторжении социального контракта в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости или в РГАУ МФЦ заявитель направляет извещение о принятом решении.
2.9. В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости или в РГАУ МФЦ документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях) либо в копиях с предъявлением подлинников.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством РПГУ либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) и представляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.10. Для решения вопроса о предоставлении АСПК заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) документы (сведения) о лицах, проживающих совместно с заявителем;
б) свидетельства (сведения) о государственной регистрации рождения - на детей в возрасте от 14 до 18 лет;
в) свидетельство (сведения) о государственной регистрации заключения брака (при наличии зарегистрированного брака);
г) свидетельство (сведения) о государственной регистрации расторжения брака;
д) свидетельство (сведения) о государственной регистрации установления отцовства - в случае установления отцовства (если брак не зарегистрирован);
е) справку (сведения) о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
ж) решение суда (сведения) о лишении одного из родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах) - для неполных семей с детьми;
з) свидетельство (сведения) о государственной регистрации смерти - в случае смерти одного из родителей;
и) свидетельство (сведения) о государственной регистрации перемены имени;
к) документы (сведения) об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - для опекуна (попечителя) ребенка (детей);
л) справки (сведения) о доходах заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
м) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, заявителя и членов его семьи - для неработающих граждан трудоспособного возраста;
н) сведения о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося(-ихся) под опекой (попечительством) - для опекуна (попечителя) ребенка (детей);
о) документы (сведения), подтверждающие регистрацию заявителя (членов его семьи) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
п) справки о получении (неполучении) заявителем (членами его семьи) пособий по безработице и иных выплат.
2.10.1. Документы, подтверждающие соответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям предоставления АСПК:
а) при реализации мероприятия "Поиск работы" - сведения о нетрудоустройстве заявителя и (или) членов его семьи, представленных на основании сведений Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии факта работы зарегистрированного лица и об отсутствии факта начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
б) при реализации мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности":
сведения об отсутствии регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения о неполучении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при оказании государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;
в) при реализации мероприятия "Ведение личного подсобного хозяйства" - сведения о наличии на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания в пользовании земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, ведения или осуществления садоводства, животноводства либо огородничества, индивидуального жилищного строительства;
г) при реализации мероприятия "Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации:
сведения об установлении инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе Федеральный реестр инвалидов;
выписка из государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан";
документы (сведения), выдаваемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подтверждающие факт назначения компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, - для неработающего трудоспособного лица, с указанием срока назначения компенсационной выплаты - для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом.
2.11. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в постановке на учет для предоставления АСПК и для решения вопроса о предоставлении АСПК.
При непредставлении заявителем указанных в пункте 2.10 документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Сведения, указанные в подпунктах "б" - "м" пункта 2.10, в подпункте "в", абзаце втором подпункта "г" пункта 2.10.1 настоящего Административного регламента, с 1 января 2021 года запрашиваются путем межведомственного взаимодействия при наличии соответствующих сведений в распоряжении органа власти (организации), органа местного самоуправления, государственных информационных систем (федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния", государственной информационной системы Федеральный реестр инвалидов, федеральной государственной информационной системы "Единая государственная информационная система социального обеспечения" и т.п.).
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.12.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости по собственной инициативе.
2.12.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении АСПК являются:
а) превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установленной в Республике Башкортостан для соответствующей социально-демографической группы населения;
б) несоответствие заявителя и (или) члена(-ов) его семьи условиям, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, или наличие действующего социального контракта;
в) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Административного регламента, и (или) представление недостоверных сведений (документов);
г) несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (наличие противоречивой информации; записи сделаны карандашом; содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа; истек срок действия документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать (при наличии), подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке);
д) наличие у заявителя на дату принятия решения государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства либо самозанятого (при предоставлении АСПК на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности);
е) несоответствие заявителя условиям повторного обращения за предоставлением ежемесячной выплаты, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
ж) неподписание заявителем программы социальной адаптации;
з) обращение заявителя в целях подписания социального контракта по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
и) вынесение решения межведомственной рабочей группы о несостоятельности плана развития личного подсобного хозяйства, представленного заявителем;
к) вынесение заключения Комиссии о нецелесообразности заключения социального контракта на осуществление заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности;
л) отсутствие средств бюджета Республики Башкортостан на финансирование расходов по оказанию АСПК (при реализации мероприятия "Ведение личного подсобного хозяйства");
м) отсутствие трудной жизненной ситуации, указанной в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента (при реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации). 2.16. Основаниями для прекращения оказания АСПК являются:
1) досрочное расторжение социального контракта:
а) по инициативе филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в следующих случаях:
невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации;
представление заявителем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;
непредставление заявителем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Административного регламента;
выезд заявителя за пределы Республики Башкортостан;
смерть заявителя, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных заявителем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
б) по инициативе заявителя либо члена(-ов) его семьи в следующих случаях:
отказ заявителя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи;
непредставление заявителю (члену(-ам) его семьи) мероприятий программы социальной адаптации;
ухудшение состояния здоровья заявителя (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации;
2) при выполнении получателем АСПК в установленный срок условий социального контракта и программы социальной адаптации;
3) в случае установления ГКУ РЦСПН фактов невыполнения получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) программы социальной адаптации и условий социального контракта по уважительным причинам.
Уважительными причинами, по которым получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) могут быть не выполнены программа социальной адаптации и условия социального контракта, являются следующие:
а) обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок; наводнение; пожар; землетрясение; ураган; техногенная катастрофа; авария; гибель животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.);
б) временная нетрудоспособность получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) сроком более 1 года вследствие заболевания (травмы);
в) смерть одного или нескольких членов семьи получателя АСПК;
г) осуществление получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);
д) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя АСПК (члена его семьи) в суд.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через центры "Семья", Центры занятости, РГАУ МФЦ, осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь" (далее - АИС "АСП") в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки, указанные в настоящем абзаце, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуется пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости либо в форме электронных документов с использованием РПГУ;
возможность получения государственной услуги в РГАУ МФЦ;
возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении РГАУ МФЦ по выбору заявителя в части приема заявлений и документов (экстерриториальный принцип);
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется РГАУ МФЦ в части приема заявлений и документов (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления запроса на предоставление государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления и документов в электронной форме посредством РПГУ:
при авторизации заявителя, его представителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, его представителя, уполномоченного на подписание заявления. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя не требуется. Сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, проверяются при подтверждении учетной записи в ЕСИА;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
Возможность предоставления государственной услуги в электронной форме посредством РГПУ в полном объеме считается доступной для заявителей с момента ее технической реализации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении АСПК;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) АСПК;
организация и осуществление выплаты АСПК;
расторжение социального контракта и прекращение оказания АСПК.
Прием и регистрация заявления о предоставлении АСПК
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ, Центр занятости населения или центр "Семья" за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСН (далее - специалист, ответственный за прием документов), осуществляет поиск заявителя в АИС "АСП". Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС "АСП", то на заявителя регистрируется новая "Персональная карточка учета" (далее - ПКУ). Если в АИС "АСП" уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 23 марта 2020 года N 199-о "Об утверждении форм заявления о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, плана развития личного подсобного хозяйства, отчета об исполнении программы социальной адаптации", оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов, по форме, содержащейся в заявлении. По окончании приема специалист, ответственный за прием документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (нотариально заверенных копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, и передает его в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, либо если в представленных документах имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Административного регламента.
Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базу поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении на предоставление государственной услуги.
Заявление и документы, поступившие в структурное подразделение РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (пребывания) заявителя. При этом датой подачи заявления считается дата поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН производится оценка полноты представленных РГАУ МФЦ документов, требуемых в соответствии с законодательством для решения вопроса о предоставлении государственной услуги с учетом следующих условий:
а) в перечне направленных электронных образов документов по заявке на получение государственной услуги отсутствуют документы, подлежащие личному представлению заявителем, но информация по ним указана работником РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных, соответственно заявитель проинформирован об отказе в предоставлении государственной услуги при непредставлении необходимых документов.
Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в ранее сформированном при загрузке списке принятых заявлений отмечает, что отсутствуют определенные документы личного хранения по данному заявлению. Данный список передается специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН для дальнейшей работы;
б) в перечне направленных электронных образов документов по заявке на получение государственной услуги отсутствуют документы, подлежащие личному представлению заявителем, и информация по ним не указана работником РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных.
Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, формирует ответ в РГАУ МФЦ о недостающих документах;
в) в перечне направленных электронных образов документов по заявке на получение государственной услуги документы, подлежащие личному представлению заявителем и необходимые для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, представлены в полном объеме.
Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН передает документы, которые представлены заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие из РГАУ МФЦ в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, специалисту, ответственному за прием документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.2.3. При личном обращении заявителя в центр "Семья" специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. По окончании приема специалист, ответственный за прием документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (нотариально заверенных копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, сканирует их и вносит в базу данных АИС "АСП".
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, направляет на бумажных носителях заявление и подлинники документов, не подлежащих возврату заявителю, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в центр "Семья".
При поступлении из центра "Семья" в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН документов, которые представлены заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, проверяет их и передает в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов центр "Семья".
3.2.4. При личном обращении заявителя в Центр занятости по месту жительства специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов. По окончании приема специалист, ответственный за прием документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (нотариально заверенных копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, сканирует их и вносит в базу данных АИС "АСП".
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист Центра занятости населения, ответственный за прием документов, направляет на бумажных носителях заявление и подлинники документов, не подлежащих возврату заявителю, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в Центр занятости населения.
При поступлении из Центра занятости населения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН документов, которые представлены заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, проверяет их и передает в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в Центр занятости населения.
3.3. Регистрация заявления и документов в форме электронного документа, поступивших посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
После регистрации заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о получении заявления и документов.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в "Личном кабинете" на РПГУ обновляется до статуса "принято".
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
3.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие посредством почтового отправления, регистрируются специалистом, ответственным за прием документов, в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Подлинность подписи заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Максимальный срок выполнения действия не может превышать 30 минут.
3.5. Критерием принятия решения административной процедуры является обращение заявителя и предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления АСПК, в том числе в электронной форме, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС "АСП".
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.6. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных документов и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.7. Если сведения, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем, специалист, ответственный за прием документов, направляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Срок подготовки и направления межведомственных запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.8. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).
3.9. Требования пункта 3.8 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется частью 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
3.11. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие - уполномоченным лицом, и регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.12. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, их регистрация и передача заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Общий срок административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН с приложением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.13. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.14. Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает заявление и документы, необходимые для предоставления АСПК, представленные на бумажных носителях и внесенные в АИС "АСП" в форме электронного учетного дела от специалиста, ответственного за прием документов, а также принятых от РГАУ МФЦ, с точки интеграции от сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ, Центра занятости, центра "Семья", в том числе полученные в форме электронного документа с использованием РПГУ, осуществляет проверку правильности и полноты принятых документов, осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии пунктами 1.6 и 1.7 Положения, вносит его в АИС "АСП", рассматривает представленный пакет документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении АСПК, указанных в подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента.
В случае, если семья либо одиноко проживающий гражданин были признаны в установленном порядке малоимущими не позднее 3-х календарных месяцев до даты обращения за предоставлением АСПК, расчет среднедушевого дохода семьи либо указанного гражданина осуществляется на основании сведений о доходах, содержащихся в АИС "АСП".
Подготовленный расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и пакет документов передаются на бумажном носителе специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН на проверку.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН рассмотрев и проверив представленный пакет документов и расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина):
в случае получения документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении АСПК по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента, согласовывает отнесение семьи (одиноко проживающего гражданина) к категории малоимущей(-его) и направляет документы на дальнейшее рассмотрение по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом и седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, - в Центр занятости, по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, - в центр "Семья", и вносит расчет в электронное учетное дело заявителя;
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении АСПК, указанных в подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента, согласовывает решение об отказе в предоставлении АСПК и переводит его в электронный образ решения с приобщением в электронное учетное дело заявителя;
в случае получения документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении АСПК по основаниям, указанным подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента, при достижении предельного процентного соотношения, указанного в пункте 1.8 Положения, на основании произведенного расчета среднедушевого дохода семьи, согласовывает отнесение семьи (одиноко проживающего гражданина) к категории малоимущей(-его) и включение в список граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК, по указанному в заявлении мероприятию, вносит соответствующие данные в электронное учетное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в филиал ГКУ РЦСПН.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении, подписанное руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя. В случае принятия решения об отказе в предоставлении АПСК, в уведомлении указываются причины отказа и порядок обжалования принятого решения.
Максимальный срок подготовки и направления письменного уведомления об отказе в предоставлении АСПК не должен превышать 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.
3.15. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления и приложенных к нему документов является представление заявления и приложенных к нему документов на проверку правильности и полноты принятых документов, а также на наличие или отсутствие оснований для отказа во включении в список получателей АСПК, указанных в подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является подготовка и направление заявителю уведомления о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им) и направлении документов на дальнейшее рассмотрение или о включении в список граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК, либо принятие решения об отказе в предоставлении АСПК по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по осуществлению расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) является направление заявителю:
а) уведомления о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей и направлении документов на рассмотрение:
по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом и седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, - в Центр занятости;
по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, - в центр "Семья";
б) решения об отказе в предоставлении АСПК по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г", "л" - "м" пункта 2.16 настоящего Административного регламента;
в) уведомления о признании семьи малоимущей и включении в список граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК - в случае достижения предельного процентного соотношения, указанного в пункте 1.8 Положения.
В случае подачи заявления через структурное подразделение РГАУ МФЦ филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает уведомление о принятом решении в соответствующее структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня обращения заявителя и представления им заявления и прилагаемых к нему документов.
3.16. Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за предоставление АСПК (далее - специалист, ответственный за предоставление АСПК), ведет список граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК, в разрезе каждого из мероприятий, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, отдельно по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи и труда РБ от 7 декабря 2020 года N 1103-о "Об утверждении форм списков граждан, подавших заявление о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта", в порядке очередности. Очередь формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. Граждане, подавшие заявление в один день, включаются в очередь в алфавитном порядке.
Специалист, ответственный за предоставление АСПК:
дополняет список получателей АСПК по мере принятия решения об отнесении к категории малоимущих и включении заявителя в список граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК;
исключает из списка граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК, заявителей, получивших АСПК, утративших право на получение АСПК по причине изменения состава семьи, выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан, умерших.
АСПК предоставляется в порядке очередности, предусмотренной при формировании списка граждан.
При наступлении очередности на получение АСПК филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в целях подтверждения права на получение АСПК запрашивает у заявителя документы (сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней со дня распределения средств федерального и республиканского бюджетов.
3.17. Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН на основании заявления и приложенных к нему документов заявителя, в отношении которого подготовлено уведомление о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им) и направлении документов на дальнейшее рассмотрение, составляет проект программы социальной адаптации, в которой определяются мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, виды, объем и порядок реализации этих мероприятий, и вносит его в АИС "АСП".
Основанием для начала административной процедуры является признание семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им) и направление документов на дальнейшее рассмотрение.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день со дня осуществления расчета среднедушевого дохода семьи, указанного в пункте 3.14 настоящего Административного регламента.
3.18. Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет уведомление о необходимости рассмотрения документов и проекта программы социальной адаптации заявителя:
в Центр занятости по месту жительства заявителя - по мероприятиям, указанным в абзацах третьем, четвертом и седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;
в центр "Семья" по месту жительства заявителя - по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.19. Специалист Центра занятости населения, ответственный за прием документов, на основании полученного уведомления о необходимости рассмотрения документов и проекта программы социальной адаптации заявителя, рассматривает заявление и документы заявителя и проект программы социальной адаптации.
В случае рассмотрения заявления о предоставлении АСПК по мероприятиям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, готовит предложения по мероприятиям и срокам исполнения указанного проекта.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.15 настоящего Административного регламента.
В случае рассмотрения заявления о предоставлении АСПК по мероприятию, указанному в абзаце седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, проверяет бизнес-план и выносит его на рассмотрение комиссии по рассмотрению бизнес-планов, представленных малоимущими гражданами для решения вопроса о выделении АСПК на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, созданной в порядке, установленном приказом Министерства семьи и труда РБ (далее - Комиссия).
На заседание Комиссии приглашается заявитель для совместного рассмотрения бизнес-плана. Бизнес-план в случае невозможности участия в заседании Комиссии заявителя рассматривается без него.
Заключение Комиссии оформляется протоколом с приобщением в электронное учетное дело заявителя в АИС "АСП".
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.18 настоящего Административного регламента.
3.20. Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, на основании полученного уведомления о необходимости рассмотрения документов и проекта программы социальной адаптации заявителя, приглашает заявителя для совместного предварительного рассмотрения документов заявителя и проекта программы социальной адаптации.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.18 настоящего Административного регламента.
3.20.1. Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, на основании полученного уведомления о необходимости рассмотрения документов и проекта программы социальной адаптации заявителя, совместно с заявителем предварительно рассматривает приложенные к заявлению документы и проект программы социальной адаптации.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.18 настоящего Административного регламента.
3.20.2. По мероприятию, указанному в абзаце пятом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, для подтверждения нахождения заявителя в трудной жизненной ситуации, ухудшающей условия его жизнедеятельности, последствия которой он не может преодолеть самостоятельно, специалист центра "Семья" проводит оценку обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения, в соответствии с Порядком организации социального сопровождения семей в РБ по месту жительства (пребывания) заявителя.
Результатом административной процедуры проведения оценки обстоятельств по нахождению заявителя в трудной жизненной ситуации, ухудшающей условия его жизнедеятельности, последствия которой он не может преодолеть самостоятельно, является составление заключения об установлении обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения, составленное в соответствии с Порядком оценки обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семьи в предоставлении социального сопровождения, утвержденным Приказом Министерства семьи и труда РБ от 4 марта 2019 года N 104-о.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение заключения к документам заявителя и передача на рассмотрение межведомственной рабочей группы по сопровождению семьи (далее - межведомственная рабочая группа).
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня со дня внесения специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН проекта программы социальной адаптации в АИС "АСП".
3.20.3. Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, вносит рассмотренный проект программы социальной адаптации на рассмотрение межведомственной рабочей группы в соответствии с Порядком организации социального сопровождения семей в РБ.
Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, приглашает на заседание межведомственной рабочей группы заявителя для совместного рассмотрения и подписания проекта программы социальной адаптации.
Межведомственная рабочая группа принимает одно из следующих решений:
рекомендовать проект программы социальной адаптации к реализации;
не рекомендовать проект программы социальной адаптации к реализации;
при недостаточности сведений об условиях заявителя для реализации мероприятий в соответствии с представленным им планом развития личного подсобного хозяйства - провести дополнительную проверку таких условий.
3.20.4. В случае принятия межведомственной рабочей группой решения о проведении дополнительной проверки специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает соответствующие сведения в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственных им организациях и иных организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и уведомляет об принятом решении заявителя способом, указанным в заявлении.
После получения ответа на соответствующий запрос специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН вносит ответ на запрос в АИС "АСП" и уведомляет центр "Семья" о необходимости повторного рассмотрения проекта программы социальной адаптации.
Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, приглашает на повторное заседание межведомственной рабочей группы заявителя. В случае невозможности участия в заседании межведомственной рабочей группы заявителя проект программы социальной адаптации рассматривается без него. Решение межведомственной рабочей группы оформляется протоколом.
Специалист центра "Семья", ответственный за прием документов, переводит решение межведомственной рабочей группы в электронный образ с приобщением его в электронное учетное дело заявителя.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.18 настоящего Административного регламента.
Подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) АСПК
3.21. Основаниями для начала административной процедуры являются предложения Центра занятости, внесенные в АИС "АСП" по мероприятиям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, заключение Комиссии, по мероприятию, указанному в абзаце седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, или протокола межведомственной рабочей группы по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН на основании предложений Центра занятости, внесенных в АИС "АСП" по мероприятиям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, заключения Комиссии, по мероприятию, указанному в абзаце седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, или протокола межведомственной рабочей группы по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСПК и передает его на бумажном носителе специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН на проверку.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения:
в случае подтверждения правильности и полноты документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, утверждает решение и переводит его в электронный образ решения с приобщением в электронное учетное дело заявителя;
в случае не подтверждения правильности и полноты документов, указанных в пунктах 2.8 настоящего Административного регламента, и наличия оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента, утверждает решение об отказе в предоставлении АСПК и переводит его в электронный образ решения с приобщением в электронное учетное дело заявителя;
в случае несоответствия представленного проекта решения условиям назначения АСПК, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента и представленным заявителем документам, направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) АСПК является предоставление заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня с момента получения проекта решения от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.22. В случае возврата проекта решения на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения на доработку.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет заявителю уведомление в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме.
3.23. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) АСПК принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН на основании предложений Центра занятости, внесенных в АИС "АСП" по мероприятиям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, заключения Комиссии, по мероприятию, указанному в абзаце седьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, или протокола межведомственной рабочей группы по мероприятиям, указанным в абзацах пятом и восьмом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление АСПК, направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении (об отказе в представлении) АСПК.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с даты подачи заявления о предоставлении АПСК и прилагаемых документов.
Решение об отказе в предоставлении АСПК может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.24. В случае принятия решения о предоставлении АСПК филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в лице его руководителя заключает социальный контракт с заявителем по форме, установленной приложением к Положению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня уведомления заявителя о принятом решении.
3.25. Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) АСПК является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) АСПК, направление соответствующего уведомления заявителю и заключение социального контракта с заявителем, в случае принятия решения о предоставлении АСПК.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) АСПК является фиксация решения и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС "АСП".
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с даты подачи заявления и документов заявителем.
Организация и осуществление выплаты АСПК
3.26. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты АСПК является принятие решения о предоставлении АСПК и заключение социального контракта с заявителем. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.
Критерием принятия решения об организации и осуществлении выплаты АСПК является принятие решения о предоставлении АСПК.
Специалист, ответственный за предоставление АСПК, формирует выплатные документы для оказания АСПК, для кредитных организаций - электронные реестры получателей сумм АСПК.
3.26.1. Оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется на реализацию следующих мероприятий:
1) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданами, являющимися самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) - в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест;
2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования - в размере стоимости курса обучения в целях обеспечения занятости по востребованным на рынке труда направлениям, но не более 30 тыс. рублей;
3) ведение личного подсобного хозяйства (на приобретение крупного и мелкого рогатого скота, домашней птицы, кроликов, кормов для приобретаемых животных и птиц, на развитие огородничества и пчеловодства, приобретение клеток и оборудования для содержания мелкого рогатого скота, домашней птицы, кроликов и пчел, возведения и ремонта надворных построек для содержания крупного и мелкого рогатого скота, домашней птицы, кроликов и пчел) - в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные планом развития личного подсобного хозяйства, но не более 50 тыс. рублей.
По мероприятию "Развитие личного подсобного хозяйства" АСПК в первоочередном порядке предоставляется заявителям, включенным в список получателей АСПК в период с 1 января 2018 года по 26 февраля 2020 года включительно.
Единовременная выплата на основании социального контракта осуществляется ГКУ РЦСПН не позднее 28 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен социальный контракт через кредитную организацию по выбору заявителя путем перечисления денежных средств на его счет по вкладу или на счет банковской карты, которые указаны им в заявлении.
3.26.2. Оказание АСПК в виде ежемесячной выплаты осуществляется на реализацию следующих мероприятий:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
3) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Башкортостан в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.
Ежемесячная выплата на основании социального контракта осуществляется через кредитную организацию по выбору заявителя на его счет по вкладу или на счет банковской карты после представления следующих документов:
а) заверенных работодателем копии приказа о приеме заявителя на работу и справки об учете рабочего времени - в случае мероприятия, указанного в абзаце третьем пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;
б) в случае мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента:
заверенных образовательной организацией копии приказа о зачислении заявителя или члена его семьи на обучение и справки об учете учебного времени - в период профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;
представленных в Центр занятости заверенных копий документа об образовании установленного образца (удостоверения о повышении квалификации и (или) диплома о профессиональной переподготовке), сметы о фактической стоимости курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, договора о прохождении обучения между образовательной организацией и заявителем или членом его семьи - при оплате фактической стоимости курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
в) документов, подтверждающих нахождение заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в трудной жизненной ситуации, - в случае реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.26.3. Получатель АСПК представляет отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Приказом Министерства семьи и труда РБ от 23 марта 2020 года N 199-о "Об утверждении форм заявления о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, плана развития личного подсобного хозяйства, отчета об исполнении программы социальной адаптации" (далее - отчет), в порядке, сроки и в учреждения и (или) организации, установленные программой социальной адаптации.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и товарные чеки; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо центр "Семья" в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в АИС "АСП".
Все представленные получателем АСПК в течение срока действия социального контракта отчеты о выполнении программы социальной адаптации подшиваются в учетное дело заявителя.
3.27. Результатом административной процедуры является выплата АСПК путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении АСПК в АИС "АСП".
Расторжение социального контракта и прекращение оказания АСПК
3.28. Основанием для начала административной процедуры по досрочному расторжению социального контракта и прекращению оказания АСПК по инициативе филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН либо по инициативе заявителя или члена(-ов) его семьи является наличие одного из следующих оснований:
1) по инициативе филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН:
а) невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации;
б) представление заявителем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;
в) непредставление заявителем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3.30 настоящего Административного регламента;
г) выезд заявителя за пределы Республики Башкортостан;
д) смерть заявителя, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных заявителем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
2) по инициативе заявителя либо члена(-ов) его семьи:
а) отказ заявителя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи;
б) непредставление заявителю (члену(-ам) его семьи) мероприятий программы социальной адаптации;
в) ухудшение состояния здоровья заявителя (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации.
Заявитель обязан известить филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, с которым был заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" подпункта 1 настоящего пункта, в течение 2 недель со дня наступления таких обстоятельств.
3.29. При выполнении получателем АСПК в установленный срок условий социального контракта и программы социальной адаптации действие социального контракта прекращается.
3.30. В случае установления ГКУ РЦСПН фактов невыполнения получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) программы социальной адаптации и условий социального контракта по уважительным причинам действие социального контракта продлевается на срок до 1 года либо прекращается.
3.31. Уважительными причинами, по которым получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) могут быть не выполнены программа социальной адаптации и условия социального контракта, являются следующие:
а) обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок; наводнение; пожар; землетрясение; ураган; техногенная катастрофа; авария; гибель животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.);
б) временная нетрудоспособность получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) сроком более 1 года вследствие заболевания (травмы);
в) смерть одного или нескольких членов семьи получателя АСПК;
г) осуществление получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);
д) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя АСПК (члена его семьи) в суд.
3.32. Социальный контракт расторгается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.28 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
3.33. При расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.
При расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" подпункта 1, подпунктом "а" подпункта 2 пункта 3.28 настоящего Административного регламента, суммы полученной АСПК возмещаются получателем АСПК в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.
3.34. Решение о прекращении действия социального контракта принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
В случае досрочного расторжения социального контракта ежемесячная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вносит его в АИС "АСП" и направляет получателю АСПК способом, указанным в заявлении, уведомление о расторжении социального контракта.
Получатель АСПК обязан известить филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о расторжении социального контракта по собственной инициативе в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.28 настоящего Административного регламента в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.35. В случае выявления невыполнения получателем АСПК обязательств, предусмотренных социальным контрактом, после окончания срока его действия филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН вправе в течение 1 года со дня окончания этого срока взыскать полученную гражданином сумму АСПК в судебном порядке.
3.36. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.28 настоящего Административного регламента, влекущих расторжение социального контракта, а также в пункте 3.29 настоящего Административного регламента, влекущего прекращение действия социального контракта, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН вносит соответствующие записи в АИС "АСП", готовит проект решения о прекращении социального контракта и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента установления филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН обстоятельств, влекущих прекращение социального контракта.
Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении действия социального контракта при наличии установленных пунктами 3.28, 3.29 настоящего Административного регламента обстоятельств для расторжения социального контракта и прекращения действия социального контракта, согласовывает решение о прекращении действия социального контракта и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении действия социального контракта (при несоответствии представленного проекта решения установленным пунктами 3.28, 3.29 настоящего Административного регламента основаниям расторжения социального контракта и прекращения действия социального контракта), специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении действия социального контракта от специалиста сектора подготовки проектов решений.
3.36.1. В случае возврата проекта решения о прекращении действия социального контракта на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении действия социального контракта.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении действия социального контракта на доработку.
3.37. Критерием принятия решения административной процедуры является наличие оснований для расторжения социального контракта и прекращения действия социального контракта, указанных в пунктах 3.28, 3.29 настоящего Административного регламента.
Решение о прекращении действия социального контракта принимается руководителем (лицом, его замещающим) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пунктах 3.28, 3.29 настоящего Административного регламента, влекущих прекращение действия социального контракта, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Результатом административной процедуры является прекращение действия социального контракта.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация решения о прекращении действия социального контракта и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС "АСП".
3.38. Специалист, ответственный за предоставление АСПК, направляет получателю АСПК уведомление о расторжении социального контракта в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.39. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
направление решения об отказе в предоставлении АСПК либо о прекращении социального контракта в виде электронного документа в "Личный кабинет" на РПГУ;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.40. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ для подачи запроса.
При организации записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.41. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.42. Прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.42.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса либо об отказе в приеме к рассмотрению в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ, а в случае их поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается со дня направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
3.42.2. Электронное заявление становится доступным для должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие запросы и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.42.1 настоящего Административного регламента.
3.43. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и документов и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.44. В случае принятия решения об отказе в предоставлении АСПК либо о прекращении социального контракта заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.45. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.
3.46. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС "АСП", служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и руководителя филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и РГАУ МФЦ, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, центров "Семья" и Центров занятости, их специалистов, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство Республики Башкортостан, в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости, РГАУ МФЦ либо соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ):
в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, центр "Семья", Центр занятости или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) - на решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, центра "Семья", Центра занятости;
директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН - на решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН;
директору Центра занятости или в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала Центра занятости или начальника отдела Центра занятости;
директору центра "Семья" или в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) руководителя службы семьи;
в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН;
в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, центра "Семья", Центра занятости, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ;
в Правительство Республики Башкортостан - на решения, действия (бездействие) министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
руководителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;
учредителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) РГАУ МФЦ, руководителя РГАУ МФЦ.
В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ГКУ РЦСПН, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному зарегистрированным лицом (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ регулируется:
Федеральным законом N 210-ФЗ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций РГАУ МФЦ вправе привлекать иные организации (далее - привлекаемая организация).
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работник РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
принимает от заявителя заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителя документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр" (далее - АИС МФЦ), если иное не предусмотрено Соглашением о взаимодействии;
выдает расписку о приеме документов, содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указываются способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе в РГАУ МФЦ;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС МФЦ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются Соглашением о взаимодействии.
Формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашением о взаимодействии, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания государственной услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, осуществляется в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС МФЦ;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя (представителя) подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 декабря 2020 г. N 1212-о "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.