Постановление Администрации Волгоградской области от 24 марта 2021 г. N 132-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2015 г. N 720-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на гидромелиоративные мероприятия [строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный...]"

Постановление Администрации Волгоградской области от 24 марта 2021 г. N 132-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2015 г. N 720-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на гидромелиоративные мероприятия [строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов]"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2015 г. N 720-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на гидромелиоративные мероприятия [строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов]" следующие изменения:

1.1. В Порядке предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на гидро-мелиоративные мероприятия [строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидро-технических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов], утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):

1) пункт 1.2 после слов "пунктами 2" дополнить словами "(за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов)";

2) в пункте 1.4 слово "выплату" заменить словом "предоставление";

3) в пункте 1.6 в абзаце втором слова "и отчетном финансовом" заменить словами "и (или) отчетном финансовом";

4) раздел 1 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете) в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.";

5) в подпункте 2.1.1:

а) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся сельскохозяйственным товаропроизводителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

б) в абзаце пятом:

слова "должны являться" заменить словом "являются";

слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

слова "в отношении таких юридических лиц" исключить;

в) абзацы седьмой, восьмой исключить;

6) подпункт 2.1.6 исключить;

7) подпункт 2.1.9 изложить в следующей редакции:

"2.1.9. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является:

а) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий (реконструкции, технического перевооружения существующих и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года - при предоставлении субсидии в рамках реализации государственной программы (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые в соответствии с информацией, представленной в заявлении о предоставлении субсидии, не намерены осуществлять экспорт продукции агропромышленного комплекса за счет создания новой товарной массы, полученной на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, в году, следующем за годом предоставления субсидии);

б) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения гидромелиоративных мероприятий (реконструкции, технического перевооружения существующих и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года - при предоставлении субсидии в рамках реализации регионального проекта, федерального проекта (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые в соответствии с информацией, представленной в заявлении о предоставлении субсидии, намерены осуществлять экспорт продукции агропромышленного комплекса за счет создания новой товарной массы, полученной на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, в году, следующем за годом предоставления субсидии).";

8) подпункты 2.1.10 - 2.1.12 заменить подпунктами 2.1.10 - 2.1.14 следующего содержания:

"2.1.10. Достижение заявителем показателей предоставления субсидии, указанных в зависимости от результата предоставления субсидии в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку соответственно.

2.1.11. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в сроки, установленные настоящим Порядком, отчетов:

о достижении результата предоставления субсидии;

о достижении показателей предоставления субсидии.

2.1.12. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.13. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий), включая разделы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции мелиоративных систем (за исключением объектов технического перевооружения).

2.1.14. Заключение между сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетом сельского хозяйства соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В Соглашении указываются:

значение результата предоставления субсидии и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по его достижению;

значения показателей предоставления субсидии и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по их достижению;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчета о достижении результата предоставления субсидии и отчета о достижении показателей предоставления субсидии;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При последующих обращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя между ним и комитетом сельского хозяйства заключается дополнительное соглашение к Соглашению (далее именуется - дополнительное соглашение) по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";

9) в пункте 2.3:

а) абзацы третий, шестой изложить в следующей редакции:

"2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;";

"5) паспорт мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения, согласованный федеральным государственным бюджетным учреждением по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, находящимся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, по месту нахождения мелиоративной системы, гидротехнического сооружения;";

б) в абзаце седьмом слова "(за исключением объектов технического перевооружения)" исключить;

в) в абзаце восьмом:

слова "копии положительных заключений" заменить словами "копию положительного заключения";

слова "а также копию положительного заключения" заменить словами "включающего разделы";

г) абзац двадцать третий дополнить словами "или копии разрешительных документов на забор воды для нужд орошения, выданных в установленном порядке";

д) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"25) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.";

е) абзацы двадцатый, двадцать второй, двадцать пятый - двадцать девятый исключить;

10) в пункте 2.5 слова "и двух экземпляров Соглашения" исключить;

11) в пункте 2.7 абзацы девятый - одиннадцатый исключить;

12) в пункте 2.9:

а) в абзаце третьем цифры "2.1.11, 2.1.12" заменить цифрами "2.1.12, 2.1.13";

б) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:

"установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

неподписание сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения в срок, указанный в абзаце третьем пункта 2.10 настоящего Порядка (за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения Соглашения вызвана действиями (бездействием) комитета сельского хозяйства);";

13) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:

в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя об этом путем размещения информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал);

в течение трех рабочих дней со дня размещения на портале информации заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В случае если Соглашение не подписано со своей стороны сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, Соглашение считается незаключенным и сельскохозяйственному товаропроизводителю отказывается в предоставлении субсидии.";

14) в пункте 2.11:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"2) в течение одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного подпунктом 1 настоящего пункта, уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей письмом о необходимости заключения дополнительного соглашения.";

б) в абзаце четвертом последнее предложение исключить;

в) абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"4) в течение трех рабочих дней со дня размещения информации на портале заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительное соглашение.

В случае если дополнительное соглашение не подписано со своей стороны сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение срока, установленного настоящим подпунктом, дополнительное соглашение считается незаключенным и сельскохозяйственному товаропроизводителю отказывается в предоставлении части субсидии в соответствии с настоящим пунктом.";

15) в пункте 2.12 слова "10 рабочих дней со дня" заменить словами "10-го рабочего дня, следующего за днем";

16) разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Требования к отчетности

"3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства по форме, определенной Соглашением:

1) до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом:

отчет о достижении результата предоставления субсидии;

отчет о достижении показателей предоставления субсидии (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы в рамках реализации мероприятия по поддержке строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия");

2) до 01 марта второго года, следующего за отчетным финансовым годом, - отчет о достижении показателя предоставления субсидии [для сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы в рамках реализации регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт"].

3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка (далее именуются - отчеты), представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.

В случае представления отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.

4.2. Комитет сельского хозяйства в течение 15 дней со дня окончания срока для представления отчетов проверяет факт и сроки их представления сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет сельского хозяйства.

4.3. В случае непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетов комитет сельского хозяйства не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 4.2. настоящего Порядка, письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя:

о необходимости представления отчетов и об уплате пени за их несвоевременное представление - в случае установления факта непредставления отчетов;

об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты его направления.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан представить отчеты в комитет сельского хозяйства не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетов в установленный настоящим абзацем срок субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчетов, установленного настоящим абзацем.

Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока для представления отчетов, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов, от размера полученной субсидии.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии в добровольном порядке.

4.4. Комитет сельского хозяйства в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или в течение 15 дней со дня поступления отчетов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка осуществляет расчет достижения (недостижения) сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидий и показателей предоставления субсидий и размещает данную информацию на портале.

4.5. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном финансовом году не достигнуты значения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии, установленные Соглашением, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

Св - размер субсидии, подлежащей возврату;

С - размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с Соглашением;

З - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Рф - фактическое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии превышает его плановое значение, установленное Соглашением, фактическое значение результата предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашением;

Рп - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

- фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии превышает его плановое значение, установленное Соглашением, фактическое значение i-го показателя предоставления субсидии принимается равным его значению, установленному Соглашением;

- плановое значение i-го показателя предоставления субсидии, установленное Соглашением;

n - количество показателей предоставления субсидии, установленных Соглашением.

4.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижении результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии уведомляется о необходимости возврата субсидии письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты его направления.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.

4.7. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели предоставления субсидии считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов недостижения результатов предоставления субсидий и показателей предоставления субсидий.

Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.

4.8. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.9 - 2.1.11 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты его направления.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.9. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значения результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии, несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и (или) порядка предоставления субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, средства в размере, определяемом согласно пунктам 4.3, 4.5, 4.8 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

1.2. Приложения 1, 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 соответственно.

1.3. Приложения 3, 4 к Порядку признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление не применяется в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы для получения субсидии до вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин