Приложение 2. Порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа, субсидии на материально-техническое оснащение государственной ветеринарной службы

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 марта 2021 г. N 80

Порядок
определения объема и условия предоставления государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа, субсидии на материально-техническое оснащение государственной ветеринарной службы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа, субсидии на материально-техническое оснащение государственной ветеринарной службы (далее соответственно - учреждение, субсидия), том числе на цели:

1) оснащение оргтехникой подразделений ЧАО "Окрветобъединение" в целях обеспечения выдачи ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде;

2) укрепление материально-технической базы филиалов ГБУ ЧАО "Окрветобъединение";

3) установку противопожарной сигнализации и выполнение противопожарных мер в производственных помещениях филиалов ГБУ ЧАО "Окрветобъединение".

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений" Подпрограммы "Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений" Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 411.

1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляющим предоставление субсидии является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения (далее - учредитель).

1.4. Учредитель в течение трех рабочих дней с момента доведения до него лимитов бюджетных обязательств направляет учреждению на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой информацию об объемах средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего раздела.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии учреждение не позднее 10 рабочих дней с момента получения информации, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, представляет учредителю следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет - обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение основных средств (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) статистические данные и иную информацию (объем субсидии, сроки реализации мероприятий);

2) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств, за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность, с приложением заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа в сфере управления государственным имуществом Чукотского автономного округа о наличии (отсутствии) аналогичного имущества в казне Чукотского автономного округа либо оперативном управлении учреждения с приложением расчетов и обоснования размера субсидии с указанием технических характеристик и подтверждением стоимости планируемых к приобретению объектов основных средств;

3) справку налогового органа об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

4) информацию об отсутствии у учреждения просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения, скрепленную печатью учреждения.

2.2. Представленные документы:

1) не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа;

2) подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом).

2.3. Учредитель в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, рассматривает их:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении субсидии;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет учреждению письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью.

Решения, установленные настоящим пунктом, оформляются приказом учредителя.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

3) несоответствие учреждения требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего раздела.

2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, учреждение в течение трех рабочих дней после его получения повторно предоставляет учредителю документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.6. Размер субсидии определяется по формуле:

Si = C * (Зi / Зi_n), где,

Si - размер субсидии, предоставляемой учреждению, рублей;

С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на текущий финансовый год на предоставление субсидии (но не более суммы субсидий, запрашиваемых учреждениями), рублей;

Зi - объем субсидии, запрашиваемый учреждением, рублей;

n - количество учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между учредителем и учреждением по типовой форме, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - соглашение).

2.8. Учредитель в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет для подписания учреждению на бумажном носителе посредством почтовой связи или вручает лично подписанные и скреплённые печатью со своей стороны два экземпляра проекта соглашения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения представляет учредителю один экземпляр соглашения, заверенный подписью руководителя и печатью.

В случае отказа учреждения от подписания соглашения в установленный настоящим пунктом срок учредитель в течение трех рабочих дней после истечении этого срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет учреждению письменное уведомление о принятом решении в течении трех рабочих дней с момента принятия такого решения на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью.

2.9. Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в субсидии, учреждение направляет учредителю на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой письменное обращение с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела.

Учредитель по итогам рассмотрения и проверки документов на полноту их предоставления в течение пяти рабочих дней со дня поступления учредителю обращения с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии принимает решение:

об изменении суммы субсидии, путем внесения изменений в соглашение, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

направляет учреждению на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой письменное уведомление об отказе в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в порядке согласно пункту 2.8 настоящего раздела.

2.10. Требования, которым должны соответствовать учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий:

1) отсутствие у учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у учреждений просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Чукотского автономного округа.

2.11. Департамент проводит проверку соблюдения учреждением требований, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела:

1) по подпункту 1 путем запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фонда социального страхования Российской Федерации информации о наличии (об отсутствии) у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) по подпункту 2 путем сверки с данными бухгалтерской квартальной отчетности по форме 0503769 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидии.

2.12. Результатом предоставления субсидии является достижение цели, указанной в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество приобретенного оборудования для укрепления материально-технического обеспечения учреждения, его филиалов (единиц);

количество приобретенной оргтехники для учреждения, его филиалов (единиц);

количество филиалов учреждения, в производственных помещениях которых установлена противопожарная сигнализация (единиц).

Количественное значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается учредителем в соглашении.

Учреждение обязано обеспечить выполнение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении.

Невыполнение Получателем субсидии результата, показателя достижения результата предоставления субсидии является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата субсидии в окружной бюджет в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждению в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу для учета целевых субсидий, в течение 15 рабочих дней с момента поступления к учредителю заявки на перечисление субсидии.

2.14. Для перечисления субсидии и разрешённого к использованию остатка субсидии учреждение представляет в течение финансового года учредителю на бумажном носителе:

1) сопроводительное письмо к направляемым документам;

2) заявку на перечисление субсидии;

3) сведения об операциях с целевыми субсидиями и бюджетными инвестициями, предоставленными государственному учреждению (далее - Сведения);

4) реестр документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

5) расчёт суммы субсидии, указанной в заявке на перечисление субсидии;

6) иные документы, предусмотренные соглашением.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, представляются по формам, установленным соглашением.

2.15. Учредитель в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.14 настоящего раздела, рассматривает их:

1) при отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии, указанных в пункте 2.16 настоящего раздела, в установленном порядке направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на финансирование;

2) при наличии оснований для отказа в перечислении субсидии, указанных в пункте 2.16 настоящего раздела, направляет учреждению в течение трех рабочих дней на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин.

2.16. Учредитель возвращает учреждению документы, указанные в пункте 2.14 настоящего раздела, без исполнения в следующих случаях:

1) непредставление (представление не в полном объёме) документов, указанных в пункте 2.14 настоящего раздела;

2) несоответствия представленных документов формам, установленным соглашением;

3) превышения суммы, указанной в заявке на выделение субсидии, остатка средств по соответствующей субсидии (с учётом разрешённого остатка субсидии прошлых лет, при наличии) по состоянию на дату проверки;

4) указание неверных кодов классификации расходов бюджета в заявке на перечисление субсидии и Сведениях.

Учреждение не позднее трех рабочих дней после получения документов по основаниям, указанным в настоящем пункте, устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет их учредителю.

Учредитель рассматривает полученные документы в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего раздела.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет учредителю:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

3.2. Учредитель вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчётности и сроки их представления.

3.3. Учреждение представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно учредителю либо направляет ее в адрес учредителя почтовым отправлением с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты учредителя.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Неиспользованные остатки на начало текущего финансового года средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения учредителя, согласованного Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

4.2. Основанием для принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатка средств субсидии на те же цели является представление учреждением учредителю в срок до 15 января текущего финансового года на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов на бумажном носителе:

1) информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии;

2) копий документов, подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств учреждения за счёт средств субсидии (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. Решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается учредителем не позднее пяти рабочих дней со дня получения от учреждения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, обосновывающих указанную потребность.

4.4. Решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году оформляется приказом учредителя.

4.5. О принятом решении учредитель в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет учреждению письменное уведомление в произвольной форме на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой.

4.6. Остатки средств субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения учредителя о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в окружной бюджет в срок до 1 февраля текущего финансового года.

4.7. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут использоваться учреждением в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с решением учредителя.

4.8. Учреждение в течение пяти рабочих дней после поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, представляет учредителю на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов на бумажном носителе:

1) информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата;

2) копии документов, подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.9. Учредитель в течение пяти рабочих дней рассматривает представленную учреждением информацию, подтверждающую наличие потребности в средствах от возврата, и принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии или отказе.

4.10. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии или отказе, оформляется уведомлением в произвольной форме и направляется учреждению в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой.

4.11. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в отношении которых в течение 25 рабочих дней не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, подлежат возврату в окружной бюджет.

4.12. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии учреждению проводится учредителем и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством российской Федерации.

4.13. Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в объеме предоставленной субсидии;

2) в случае недостижения результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, в части, пропорциональной величине недостижения результатов, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

4.14. Возврат субсидии учреждением осуществляется в следующем порядке:

1) учредитель направляет учреждению письменное уведомление о возврате субсидии в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой;

2) учреждение в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии обязано возвратить денежные средства в окружной бюджет в объёме средств, указанных в пункте 4.13 настоящего раздела.

4.15. В случае невозврата учреждением соответствующих средств субсидии в окружной бюджет в сроки, установленные подпунктом 2 пункта 4.14 настоящего раздела, учредитель взыскивает с учреждения денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.