Приложение N 1. Порядок составления проекта бюджета Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

Приложение N 1
к постановлению администрации
Омутинского муниципального района
от 03 марта 2021 г. N 129-п

Порядок
составления проекта бюджета Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

I. Основные положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Омутинского муниципального района от 29.11.2007 N 31 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Омутинском муниципальном районе" и устанавливает Порядок составления проекта бюджета Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - местного бюджета).

1.2. Понятия и значения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, решением Думы Омутинского муниципального района от 29.11.2007 N 31 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Омутинском муниципальном районе".

II. Общие вопросы составления проекта местного бюджета

2.1. При составлении проекта местного бюджета администрация Омутинского муниципального района:

1) рассматривает (одобряет) прогноз социально-экономического развития Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) рассматривает проекты муниципальных программ (проекты изменений в муниципальные программы);

3) организует составление проекта местного бюджета;

4) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

6) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;

7) ведет реестр расходных обязательств Омутинского муниципального района;

8) доводит до главных распорядителей средств местного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

9) проводит оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

10) обеспечивает методологическое руководство разработкой главными распорядителями средств местного бюджета и администраторами доходов местного бюджета бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

11) устанавливает перечень и сроки представления структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Омутинского муниципального района (далее - подразделения администрации) отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

12) устанавливает перечень и сроки представления подразделениями администрации отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта местного бюджета и материалов к нему.

2.2. В целях составления проекта местного бюджета:

1) отдел экономики и прогнозирования администрации Омутинского муниципального района (далее - отдел экономики и прогнозирования):

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- формирует перечень муниципальных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой муниципальных программ и координирует деятельность подразделений администрации по подготовке проектов муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период.

2) управление имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Омутинского муниципального района разрабатывает проекты прогнозных планов приватизации муниципального имущества Омутинского муниципального района.

3) главные распорядители средств местного бюджета:

- осуществляют планирование бюджетных ассигнований, составление обоснований бюджетных ассигнований;

- проводят оценку ожидаемого исполнения местного бюджета в рамках своих полномочий на текущий финансовый год;

- осуществляют взаимодействие с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области по согласованию исходных данных для формирования межбюджетных отношений областного бюджета с местным бюджетом в рамках своих полномочий;

- разрабатывают проекты муниципальных программ (проекты изменений в муниципальные программы) в сфере своей деятельности;

- распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по соответствующим получателям средств местного бюджета, муниципальным программам, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- готовят экономические обоснования по расходным обязательствам и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения;

- представляют в отдел экономики и прогнозирования данные и материалы, необходимые для оценки эффективности муниципальных программ.

III. Составление проекта местного бюджета

3.1. Составление проекта местного бюджета основывается на сведениях (документах), предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации для составления проекта местного бюджета.

3.2. Проект местного бюджета разрабатывается в три этапа:

На первом этапе разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики Омутинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Основные направления бюджетной и налоговой политики содержат анализ законодательства Российской Федерации, Тюменской области, решений Думы Омутинского муниципального района (далее - законодательство) о налогах и сборах, основные положения соответствующих нормативных и муниципальных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве о налогах и сборах на доходы местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, особенности расчета расходных обязательств местного бюджета, приоритетные направления прогнозирования бюджетных ассигнований.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Омутинского муниципального района, необходимые для формирования проекта местного бюджета, разрабатываются отделом экономики и прогнозирования.

На втором этапе, на основании одобренных Правительством Тюменской области исходных условий для формирования бюджета, администрация Омутинского муниципального района (далее - финансовый орган) определяет предельные объемы бюджетов главных распорядителей средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Определение бюджетов главных распорядителей средств местного бюджета производится раздельно по бюджету действующих обязательств и бюджету принимаемых обязательств.

Финансовый орган доводит до главных распорядителей средств местного бюджета предельные объемы бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджет действующих расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета определяется на основе реестра расходных обязательств.

Бюджет принимаемых обязательств определяется на основании предложений главных распорядителей средств местного бюджета с приложением проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, обоснований и расчетов для их рассмотрения.

Главные распорядители средств местного бюджета представляют в финансовый орган предельные объемы своих бюджетов по кодам бюджетной классификации расходов местного бюджета, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета.

Финансовый орган на основании представленных материалов составляет прогноз консолидированного бюджета и представляет его Главе Омутинского муниципального района для рассмотрения и согласования.

На третьем этапе главные распорядители средств местного бюджета проходят согласование объемов бюджета и проектов муниципальных программ у Главы Омутинского муниципального района, готовят уточненные показатели к проекту местного бюджета и представляют их в финансовый орган и отдел экономики и прогнозирования.

Финансовый орган на основе представленных главными распорядителями средств местного бюджета расчетов, документов и материалов формирует проект местного бюджета и прилагаемые к нему материалы и представляет их Главе Омутинского муниципального района для рассмотрения и внесения на рассмотрение и утверждение в Думу Омутинского муниципального района.