Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
от 4 марта 2021 г. N 141
Муниципальная программа
города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач"
I. Паспорт Муниципальной программы города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач"
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная программа
Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования. Необходимо обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности, приведенной в соответствие требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Это является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.
Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.
В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения. Техническая политика в жилищной сфере будет осуществляться на основе разработки и внедрения технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности зданий и сооружений и связанным с этими требованиями процессам проектирования (включая инженерные изыскания), территориального планирования и планировки территорий, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, а также к безопасности строительных материалов, изделий, конструкций. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при развитии территорий под жилую застройку. Вместе с тем сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи; основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере жилищного строительства определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном уровне Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2025 года", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10.
Основной целью муниципальной программы является повышение доступности жилья для населения города Киржач.
Муниципальная программа предполагает решение следующих задач
1. Стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки. (Подпрограммы N 1,3).
2. Формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории города. (Подпрограмма N 2).
Сведения об индикаторах муниципальной программы и подпрограмм, входящих в ее состав, с расшифровкой по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер, и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
Сроки реализации муниципальной программы 2019 - 2025 годы.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм.
Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленной цели, направленной на повышение доступности жилья для населения города Киржач, муниципальной программой предусматривается выполнение основных мероприятий:
1. Мероприятия по разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования.
2. Мероприятия по оказанию поддержки по развитию территории города в целях жилищного строительства.
3. Мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и на развитие жилищного строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2017 N 1710.
За счет средств федерального, областного, местного бюджетов предусматривается финансирование следующих мероприятий муниципальной программы:
- мероприятия по оказанию мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей.
За счет областного и местного бюджетов предусмотрено финансирование мероприятий по:
- разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования;
- обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства;
- обеспечению мер социальной поддержки многодетных семей.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования, определенных условиями подпрограмм и другими нормативными документами.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий муниципальной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства, а также личные средства граждан и кредитные ресурсы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
VI. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих показателей:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых и многодетных семей;
- создание механизмов оказания поддержки молодым и многодетным в решении жилищного вопроса.
VII. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы
1. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий программы (подпрограмм);
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
3. Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
где:
Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия муниципальной программы (процентов);
Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия муниципальной программы;
Tpi - установленное муниципальной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия муниципальной программы.
4. Коэффициент полноты использования средств муниципального бюджета по каждому основному мероприятию муниципальной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:
где:
Kpoi - коэффициент полноты использования средств муниципального бюджета на реализацию i основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы);
Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия муниципальной программы;
Cpoi - сумма средств, предусмотренная в муниципальном бюджете на реализацию i основного мероприятия муниципальной программы.
5. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
где:
Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия программы (подпрограммы).
6. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия муниципальной программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
VIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы следует отнести следующие.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
В этой связи основными мерами управления рисками такого характера являются:
- расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления;
- оперативный мониторинг хода реализации программы;
- своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
Приложение N 1
Сведения
об индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||||
базовое значение (2018 год) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач" | ||||||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач" | ||||||||||
1 |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
семей |
3 |
4 |
3 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности" | ||||||||||
2 |
Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
шт. |
8 |
12 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач" | ||||||||||
3 |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
семей |
3 |
2 |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
Nп/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач" | ||||||
1. |
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей" |
отдел по имуществу землеустройству администрации города Киржач |
01.01.2019 |
31.12.2025 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
Показатель Подпрограммы 1: количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Подпрограмма 2 "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности" | ||||||
2. |
Основное мероприятие "Разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования" |
отдел архитектуры администрации города Киржач |
01.01.2019 |
31.12.2023 |
Приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального законодательства |
Показатели Подпрограммы 2: Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" | ||||||
3. |
Основное мероприятие "Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей" |
отдел по имуществу землеустройству администрации города Киржач |
01.01.2019 |
31.12.2025 |
Улучшение жилищных условий многодетных семей |
Показатель Подпрограммы 3: количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
Приложение N 3
Ресурсное
обеспечение реализации Муниципальной программы города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач " за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, муниципального бюджетов, внебюджетных источников на реализацию программы на период с 2019 по 2025 годы
Статус |
|
Бюджет |
Расходы (руб.), годы |
|||||||
Всего по муниципальной программе |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач |
федеральный бюджет |
6 762 115,2 |
1 130 570,0 |
813 230,2 |
1 218 315,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
областной бюджет |
17 080 884,8 |
4 294 680,0 |
1 757 969,8 |
2 365 235,0 |
2 452 050,0 |
2 333 450,0 |
1 938 750,0 |
1 938 750,0 |
||
муниципальный бюджет |
7 738 140,0 |
1 836 290,0 |
863 000,0 |
1 045 850,0 |
989 550,0 |
930 950,0 |
1 036 250,0 |
1 036 250,0 |
||
внебюджетные источники |
48 060 980,0 |
8 842 860,0 |
4 902 800,0 |
7 015 320,0 |
6 825 000,0 |
6 825 000,0 |
6 825 000,0 |
6 825 000,0 |
||
Всего |
79 642 120,0 |
16 104 400,0 |
8 337 000,0 |
11 644 720,0 |
11 166 600,0 |
10 989 400,0 |
10 700 000,0 |
10 700 000,0 |
||
Подпрограмма 1 |
Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач |
федеральный бюджет |
6 762 115,2 |
1 130 570,0 |
813 230,2 |
1 218 315,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
900 000,0 |
областной бюджет |
6 141 784,8 |
1 455 930,0 |
1 180 469,8 |
1 105 385,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
||
муниципальный бюджет |
4 384 640,0 |
600 040,0 |
690 500,0 |
694 100,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
600 000,0 |
||
внебюджетные источники |
31 680 980,0 |
5 917 860,0 |
4 902 800,0 |
5 260 320,0 |
3 900 000,0 |
3 900 000,0 |
3 900 000,0 |
3 900 000,0 |
||
Всего |
48 969 520,0 |
9 104 400,0 |
7 587 000,0 |
8 278 120,0 |
6 000 000,0 |
6 000 000,0 |
6 000 000,0 |
6 000 000,0 |
||
Подпрограмма 2 |
Обеспечение территории документацией для осуществления градостроительной деятельности |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
3 498 800,0 |
1 500 000,0 |
577 500,0 |
513 300,0 |
513 300,0 |
394 700,0 |
0,0 |
0,0 |
||
муниципальный бюджет |
1 573 800,0 |
1 000 000,0 |
172 500,0 |
153 300,0 |
153 300,0 |
94 700,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего |
5 072 600,0 |
2 500 000,0 |
750 000,0 |
666 600,0 |
666 600,0 |
489 400,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 3 |
Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
7 440 300,0 |
1 338 750,0 |
0,0 |
746 550,0 |
1 338 750,0 |
1 338 750,0 |
1 338 750,0 |
1 338 750,0 |
||
муниципальный бюджет |
1 379 700,0 |
236 250,0 |
0,0 |
198 450,0 |
236 250,0 |
236 250,0 |
236 250,0 |
236 250,0 |
||
внебюджетные источники |
16 380 000,0 |
2 925 000,0 |
0,0 |
1 755 000,0 |
2 925 000,0 |
2 925 000,0 |
2 925 000,0 |
2 925 000,0 |
||
Всего |
25 200 000,0 |
4 500 000,0 |
0,0 |
2 700 000,0 |
4 500 000,0 |
4 500 000,0 |
4 500 000,0 |
4 500 000,0 |
||
|
Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков многодетных семей |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
муниципальный бюджет |
400 000,0 |
0,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
200 000 |
200 000 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего |
400 000,0 |
0,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
200 000 |
200 000 |
Приложение N 4
к Муниципальной программе
Подпрограмма N 1
"Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач"
I. Паспорт Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач"
II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, проблемы и прогноз развития
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач" предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в г. Киржач.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей города Киржач в 2015 - 2018 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. За этот период 11 молодых семей г. Киржач улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней. По состоянию на 1 июня 2018 года по данным администрации города Киржач нуждаются в улучшении жилищных условий составляет 35 семей.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей города Киржач.
Разработка и реализация Подпрограммы на территории Владимирской области осуществляется в соответствии с мероприятиями по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить задачу по предоставлению молодым семьям города Киржач, участникам Подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Срок реализации Подпрограммы 2019 - 2025 годы.
Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы, их значениях приведены в приложение N 1 к муниципальной программе.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
На решение задачи по предоставлению молодым семьям города Киржач - участникам Подпрограммы- социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ориентировано основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей".
В рамках Подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
- разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
- привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- осуществление оформления и выдачи бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома для молодых семей - участникам Подпрограммы;
- утверждение списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении N 2 к муниципальной программе.
Основным мероприятием, осуществляемым администрацией города Киржач, является "Разработка и внедрение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей МО город Киржач".
Получатели субсидии несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов.
В рамках Подпрограммы администрации города Киржач осуществляются:
- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;
- формирование базы данных молодых семей - участников Подпрограммы;
- предоставление за счет средств местного бюджета молодой семье - участнице Подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;
- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты;
- осуществление расчета размера социальной выплаты;
- оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы;
- информационное сопровождение хода реализации основного мероприятия.
Расходования средств Подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города Киржач, принимающего участие в Подпрограмме, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Киржач на соответствующий год, а также возможностей молодых семей.
VI. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2019 - 2025 годах предоставить поддержку в обеспечении жильем 22 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
VII. Оценка эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Значение показателя результативности предоставления субсидии определяется на основании индикатора - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
VIII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Риски реализации Подпрограммы связаны с:
- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей муниципальной программы;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения города Киржач;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации основного мероприятия;
- контроль за своевременным представлением документов для финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Приложение N 5
к Муниципальной программе
Подпрограмма N 2
"Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"
I. Паспорт Подпрограммы "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"
Наименование Подпрограммы |
"Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности" (далее - Подпрограмма) |
||
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел архитектуры администрации города Киржач |
||
Соисполнители Подпрограммы |
Отсутствуют |
||
Цели Подпрограммы |
Формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории города Киржач. |
||
Задачи Подпрограммы |
Приведение городской градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального законодательства |
||
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; |
||
Этапы и сроки реализации Муниципальной Подпрограммы |
2019 - 2023 годы |
||
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Годы реализации |
Средства бюджета города тыс. руб. |
Средства областного бюджета |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Увеличение количества градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
_____________________________
<*> Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий. Согласно Земельному кодексу РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.
На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальному образованию исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений с учетом потребностей и предпочтений их населения.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Правовые нормы, регулирующие подготовку документации для осуществления градостроительной деятельности регламентируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".
В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации с 1 января 2021 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Сведения о границах муниципального образования, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре, что в дальнейшем позволит сократить сроки оформления земельно-правовых документов.
Целью реализации Подпрограммы является формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории города.
Цель достигается решением задачи по обеспечению своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе по предложениям единого института развития в жилищной сфере.
За период реализации Подпрограммы ожидается создание современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в городе.
Целевыми индикаторами Подпрограммы являются:
- количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сведения о значениях целевых индикаторов Подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2019 - 2023 годы.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы предусматривают разработку (корректировки) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования.
Система подпрограммных мероприятий состоит из следующих направлений:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документации для внесения сведений в ЕГРН:
- разработки и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты муниципального образования город Киржач, регламентирующие градостроительную деятельность, в целях их совершенствования с учетом правоприменительной практики;
- мониторинга изменений в федеральном законодательстве, касающихся требований к составу, порядку разработки, согласования и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий; оперативное доведение информации о таких изменениях до органов местного самоуправления и проектных организаций, осуществляющих разработку проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- своевременного приведения законодательства муниципального образования города Киржач в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
2. Организационное обеспечение реализации Подпрограммы, включающее в себя:
- анализ ранее разработанной градостроительной документации для установления требуемого объема ее корректировки;
- изучение опыта подготовки генеральных планов в других городах Владимирской области;
- поиск и внедрение в практику решений, позволяющих сократить сроки и стоимость подготовки генерального плана;
- организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение хода реализации Подпрограммы;
- проведение мониторинга реализации Подпрограммы.
Организационные мероприятия не требуют вложения бюджетных средств в их реализацию.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы предполагает финансирование из областного и местного бюджетов работ по подготовке документов для осуществления градостроительной деятельности.
Средства областного бюджета передаются бюджету муниципального образования города Киржач в виде субсидий и направляются на разработку (корректировку) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, в том числе обновление топографических съемок, описание границ населенных пунктов, границ территориальных зон, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и местного бюджетов на реализацию программы на период до 31.12.2023 г. приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
VI. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
За период реализации Подпрограммы ожидается обеспечение создания современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в городе.
Данный результат будет выражен в достижении следующих показателей:
- увеличение количества градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
VII. Порядок и методика оценки эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы программы будет проводиться в соответствии с порядком и методикой, установленными разделом VII муниципальной программы на основе следующих показателей:
- количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
VIII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач Подпрограммы:
Недостаточное ресурсное обеспечение Подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированным значением является существенным риском.
В этой связи основными мерами управления рисками такого характера являются расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.
Приложение N 6
к Муниципальной программе
Подпрограмма N 3
"Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач"
I. Паспорт Подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач " |
|||
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- Отдел по имуществу и землеустройству администрации города Киржач |
|||
Соисполнители Подпрограммы |
Отсутствуют |
|||
Участники Подпрограммы |
Многодетные семьи города Киржач, нуждающиеся в улучшении жилищных условий |
|||
Цель Подпрограммы |
Создание системы поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы |
|||
Задачи Подпрограммы |
- предоставление многодетным семьям города Киржач - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома; |
|||
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома; |
|||
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
|||
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Годы реализации |
Средства бюджета города, тыс. руб. |
Средства областного бюджета, тыс. руб. |
Средства из внебюджетных источников, тыс. руб. |
1 |
2 2 |
3 |
4 |
|
2019 |
236,25 |
1 338,75 |
2 925,0 |
|
2020 |
0 |
0 |
0 |
|
2021 |
198,5 |
746,5 |
1 775,0 |
|
2022 |
236,25 |
1 338,75 |
2 925,0 |
|
2023 |
236,25 |
1 338,75 |
2 925,0 |
|
2024 |
236,25 |
1 338,75 |
2 925,0 |
|
2025 |
236,25 |
1 338,75 |
2 925,0 |
|
Всего: |
1 379,7 |
7 440,3 |
16 380,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
предоставление государственной поддержки не менее чем 11 многодетным семьям. |
II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Социально-экономические проблемы, трудно решаемые в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Демографическая ситуация в стране в целом и в том числе в городе Киржач становится критической.
Многодетные семьи в городе Киржач в вопросе обеспечения жильем относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов.
На территории города Киржач реализуется Закон Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", позволяющий осуществлять бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
По состоянию на 01.09.2018 г. поставлены на учет для предоставления земельных участков 124 многодетных семьи. Предоставлен 71 земельный участок, из них 12 - в 2015 году, 10 - в 2016 году, 14 - в 2017 году, 7 - в 2018 году. 14 земельных участков запланированы к выделению до конца 2018 года, а так же ведется процесс формирования и постановки на кадастровый учет 31 земельного участка.
Вместе с тем увеличилось и число многодетных семей, принятых на жилищный учет, так как созданный механизм оказания государственной поддержки в улучшении жилищных условий является эффективным инструментом реализации многодетными семьями права на жилище. По состоянию на 01.09.2018 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 108 многодетных семей.
Дальнейшая реализация подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей" (далее - Подпрограмма) окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в городе.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Цели и задачи Подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области.
Исходя из этих документов целью Подпрограммы является оказание многодетным семьям - участникам Подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
В связи с этим формулируется следующая основная задача:
- предоставление многодетным семьям города Киржач - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов.
Основными принципами реализации Подпрограммы является:
- добровольность участия в Подпрограмме многодетных семей;
- признание многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;
- возможность для многодетных семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из областного и местного бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Подпрограмма будет реализовываться в 2019 - 2025 годах.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
На решение задачи по предоставлению многодетным семьям города Киржач - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома ориентировано основное мероприятие "Предоставление многодетным семьям города Киржач - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома".
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;
- организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям для улучшения жилищных условий.
Основным мероприятием, осуществляемым органом местного самоуправления в целях реализации Подпрограммы, является "Разработка и внедрение муниципальных программ по обеспечению жильем многодетных семей".
Организационные мероприятия Подпрограммы на муниципальном уровне предусматривают:
- обеспечение долевого участия за счет средств бюджета муниципального образования;
- принятие многодетных семей в состав участников Подпрограммы;
- формирование базы многодетных семей - участников Подпрограммы;
- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;
- информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы;
- заключение соглашений с органами местного самоуправления Киржачского района.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались: реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области и в МО город Киржач, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы.
Объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Киржач на соответствующий год, а также возможностей многодетных семей - участников основного мероприятия.
VI. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2019 - 2025 годах предоставить поддержку в обеспечении жильем 12 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- создание механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с порядком и методикой, установленными приложением N 1 к муниципальной программе, на основании индикатора - количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома."
VIII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Риски реализации Подпрограммы связаны с:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из областного бюджета в связи с изменениями регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения города Киржач;
- недостаточным финансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме N 3
"Обеспечение жильем многодетных
семей МО город Киржач "
Правила
предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления многодетным семьям социальных выплат на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата), а также использования таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач" муниципальной программы города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач" (далее - подпрограмма).
2. Применительно к Подпрограмме под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте, не превышающем 18 лет, в которых оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации. При этом к членам многодетной семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Владимирской области.
3. Социальная выплата используется для создания или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (реконструируется) жилой дом. Создаваемый (реконструируемый) объект индивидуального жилищного строительства должен находиться на территории Владимирской области.
Социальная выплата может быть направлена на:
а) оплату цены договора строительного подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
б) уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного;
в) оплату строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, осуществляемого получателем социальной выплаты без привлечения подрядной организации.
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств:
- на банковский счет подрядной организации на основании договора подряда;
- в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство индивидуального жилого дома - в соответствии с порядком, определенным договором кредитования;
- в случае строительства (реконструкции) дома без привлечения подрядной организации - на банковский счет гражданина - получателя социальной выплаты.
4. Право многодетной семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
5. Выдача свидетельства осуществляется органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы*, в соответствии со списком многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
6. Срок действия свидетельства составляет не более 12 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
7. Участником Подпрограммы может быть многодетная семья:
- возраст трех и более детей в которой, на дату подачи заявления, не превышает 18 лет. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в Подпрограмме сохраняется, если администрацией города Киржач принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
- признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 8 Правил;
- имеющая доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- имеющая земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.
8. Применительно к Подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также многодетные семьи, признанные для цели участия в Подпрограмме администрацией города Киржач нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
9. Порядок и условия признания многодетной семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам.
10. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется многодетной семье 1 раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.
11. Социальная выплата для семей, имеющих трех или четырех детей, предоставляется в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома, определяемой в соответствии с Правилами.
12. Социальная выплата для семей, имеющих пять и более детей, предоставляется в размере не менее 70 процентов расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома, определяемой в соответствии с Правилами.
13. Администрацией города Киржач размер социальной выплаты может быть увеличен за счет средств местного бюджета.
14. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива 18 кв. метров общей жилой площади на 1 члена многодетной семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
15. К членам многодетной семьи в целях расчета размера социальной выплаты относятся родители или родитель в неполной семье, дети, в возрасте, не превышающем 18 лет. Кроме того, к членам многодетной семьи относятся дети, достигшие 18 лет, если администрацией города Киржач в отношении семьи принято решение о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
16. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы и норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором гражданин включен в список получателей социальной выплаты. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы. Указанный показатель не должен превышать определяемый в установленном порядке размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Владимирской области.
17. Расчетная (средняя) стоимость строительства индивидуального жилого дома, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 Правил.
18. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату принятия администрацией города Киржач решения о выделении социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Размер социальной выплаты не может превышать сумму, указанную в смете на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (в расчете заявленной стоимости строительства (реконструкции) дома), договоре ипотечного кредитования.
19. Для участия в Подпрограмме многодетная семья, проживающая в городе Киржач, подает в администрацию города Киржач следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (за исключением неполной семьи) и свидетельства о рождении детей;
г) правовой акт, подтверждающий признание многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
ж) разрешение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;
з) согласие всех членов семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к Правилам;
и) правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются гражданину.
20. От имени многодетной семьи документы, предусмотренные пунктом 19 Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов. Иным уполномоченным лицом заявление может быть подано при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Администрация города Киржач организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 19 Правил, и в течение 30 дней с даты их представления принимает решение о признании либо об отказе в признании многодетной семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении многодетная семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании многодетной семьи участницей Подпрограммы являются:
а) несоответствие многодетной семьи требованиям, предусмотренным пунктом 7 Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 19 Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, полученной в рамках Подпрограммы.
Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом.
23. Администрация города Киржач, до 1 июля года, предшествующего планируемому, формирует списки многодетных семей - участников Подпрограммы (далее - списки) и представляет их в орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в установленные департаментом строительства и архитектуры администрации области сроки.
В случае внесения изменений администрация города Киржач представляет в орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, актуализированные списки в течение 10 дней с момента их утверждения.
24. Порядок формирования администрацией города Киржач списков и его форма определены приложением N 4 к Правилам.
25. После получения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренным на предоставление субсидий из областного бюджета на предоставление социальных выплат многодетным семьям:
- в течение 1 месяца администрацией города Киржач утверждается список многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- в течение 2 месяцев органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, производится оформление свидетельств и выдачу их многодетным семьям в соответствии со списком.".
26. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения списков способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, уведомляет многодетные семьи, претендующие на получение социальной выплаты в соответствующем году, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
27. Администрация города Киржач вносит изменения в списки в случаях, если многодетные семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
- не представили документы для получения свидетельства в установленный пунктом 29 Правил срок;
- в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты;
- по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.
28. Для получения органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, бланков свидетельств в департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области, администрация города Киржач предоставляет: утвержденный правовым актом администрации города Киржач список многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, расчет размера социальной выплаты, протокол заседания жилищной комиссии администрации города Киржач о выделении социальной выплаты и муниципальный правовой акт об утверждении протокола.
29. Для получения свидетельства многодетная семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города Киржач заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме).
В заявлении многодетная семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация города Киржач организует работу по проверке оснований, дающих право многодетной семье быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства;
- несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным пунктом 7 Правил.
30. При возникновении у многодетной семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, семья представляет в орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением подтверждающих документов.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия ранее выданного свидетельства.
31. Общая площадь создаваемого (реконструируемого) объекта индивидуального жилищного строительства в расчете на каждого члена многодетной семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Киржач в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте строительства жилья.
В целях создания объекта индивидуального жилищного строительства многодетные семьи вправе привлекать собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, в том числе областного материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов, в том числе ипотечных.
32. Созданный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства оформляется в общую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному, жилищному кредиту допускается оформление построенного индивидуального жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, нотариально заверенное обязательство переоформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
33. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в размере, предусмотренном пунктом 11 Правил, в течение срока его действия для перечисления средств социальной выплаты предъявляет в орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы:
а) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в учетное дело;
- копию договора подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома. В договоре подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- смету на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого (реконструируемого) жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 3 лет после получения социальной выплаты;
- акт освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил;
- акты о приемке выполненных работ;
- правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;
б) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, предоставляемому на строительство индивидуального жилого дома:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в учетное дело;
- копию договора ипотечного, жилищного кредитования;
- копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома. В договоре подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 6 месяцев после снятия обременения;
в) при использовании социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения подрядной организации:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в учетное дело;
- документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого получателем социальной выплаты в кредитной организации;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого (реконструируемого) жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- смету или расчет заявленной стоимости строительства (реконструкции) дома.
Орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы вправе провести оценку обоснованности заявленной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
В случае выявления завышения стоимости многодетная семья вносит изменения в смету или расчет заявленной стоимости строительства (реконструкции);
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 3 лет после получения социальной выплаты;
- акт освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил;
- правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.
34. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в размере, предусмотренном пунктом 12 Правил, в течение срока его действия для перечисления средств социальной выплаты предъявляет в орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы:
а) при направлении части социальной выплаты в размере 50 процентов от суммы, указанной в свидетельстве, на оплату цены договора строительного подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы в учетное дело;
- копию договора подряда на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома. В договоре подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- смету на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого (реконструируемого) жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 3 лет после получения социальной выплаты;
- акт освидетельствования проведения работ по устройству фундамента, оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил;
- акты о приемке выполненных работ;
- правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;
Допускается перечисление средств социальной выплаты в полном объеме, в случае предоставления акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил.
Для перечисления части социальной выплаты, оставшейся после распоряжения ими, на те же цели:
- акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил.
б) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, предоставляемому на строительство индивидуального жилого дома:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в учетное дело;
- копию договора ипотечного, жилищного кредитования;
- копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома. В договоре подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), а также определяется порядок уплаты
суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 6 месяцев после снятия обременения;
- акты о приемке выполненных работ.
в) при направлении социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения подрядной организации:
- свидетельство, подшиваемое органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в учетное дело;
- документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого получателем социальной выплаты в кредитной организации;
- правоустанавливающие документы на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома;
- копию плана возводимого (реконструируемого) жилого дома с экспликацией помещений и указанием площади каждого из них;
- смету или расчет заявленной стоимости строительства (реконструкции) дома.
Орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы вправе провести оценку обоснованности заявленной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
В случае выявления завышения стоимости, многодетная семья вносит изменения в смету или расчет заявленной стоимости строительства (реконструкции);
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (совершить действия, необходимые для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства и государственной регистрации прав), в течение 3 лет после получения социальной выплаты;
- акт освидетельствования проведения работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил;
- правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;
Допускается перечисление средств социальной выплаты в полном объеме, в случае предоставления акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил.
Для перечисления части социальной выплаты, оставшейся после распоряжения ими, на те же цели:
- акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), оформленный в соответствии с пунктом 35 Правил
35. Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства или акт освидетельствования проведения работ по устройству фундамента (в случае использования части средств социальной выплаты, предоставленной в размере, предусмотренном пунктом 12 Правил) оформляется органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (далее - акт освидетельствования, уполномоченный орган), на основании заявления лица, получившего свидетельство, или его представителя не позднее чем за 10 дней до представления документов для оплаты.
Уполномоченный орган организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего свидетельство, или его представителя. При проведении осмотра осуществляются обмеры и обследования объекта.
По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если в ходе обследования объекта индивидуального жилищного строительства установлено, что такие работы по монтажу фундамента, возведению стен и кровли или устройству фундамента (в случае использования части средств социальной выплаты, предоставленной в размере, предусмотренном пунктом 12 Правил) не выполнены в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования может быть обжаловано в судебном порядке.
36. Орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, в течение 5 рабочих дней с даты получения документов организует работу по проверке документов, указанных в пунктах 33-34 настоящих Правил, и отказывает в предоставлении социальной выплаты (части социальной выплаты) в случае, если площадь возведенного (возводимого) жилого помещения ниже нормы, установленной пунктом 31 Правил.
В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты (части социальной выплаты) орган, уполномоченный на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, направляет в департамент:
- заявку на перечисление средств по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;
- копию свидетельства;
- копию договора подряда (в случае использования социальной выплаты на строительство дома с привлечением подрядной организации);
- копию договора ипотечного кредитования (в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома);
- нотариально заверенное обязательство оформить построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 лет после получения социальной выплаты (6 месяцев после снятия обременения, в случае направления социальной выплаты для оплаты первоначального взноса по жилищному кредиту);
- акт освидетельствования.
Акт освидетельствования не предоставляется в случае строительства индивидуального жилого дома с использованием жилищного кредита.
37. Департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 36 Правил, перечисляет межбюджетные трансферты в бюджет муниципального образования, уполномоченного на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы.
38. Средства, поступившие на счет бюджета муниципального образования, перечисляются в течение 5 рабочих дней:
- в случае строительства дома с привлечением подрядной организации - на банковский счет подрядной организации по мере предоставления актов о приемке выполненных работ;
- в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного, жилищного кредита на строительство индивидуального жилого дома - в соответствии с порядком, определенным договором кредитования;
- в случае строительства дома без привлечения подрядной организации - на банковский счет гражданина - получателя социальной выплаты.
39. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты перечисления органом, уполномоченным на предоставление социальных выплат многодетным семьям на строительство индивидуальных жилых домов в рамках реализации подпрограммы, средств в счет оплаты строительства индивидуального жилого дома, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома.
40. После предоставления социальной выплаты администрация города Киржач снимает многодетную семью с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в случае, если многодетная семья состояла на данном учете).
41. Орган местного самоуправления в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом, осуществляет контроль за исполнением многодетными семьями обязательств оформить построенный с помощью социальной выплаты индивидуальный жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
* Администрация Киржачского района
Приложение N 1
к Правилам
Порядок
признания многодетных семей имеющими достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер социальной выплаты
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия признания многодетной семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Имеющими достаточные доходы или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, признаются многодетные семьи при наличии:
- доходов, позволяющих получить кредит или заем на строительство жилья;
- денежных средств на лицевых счетах в кредитных организациях;
- средств материнского (семейного) капитала;
- недвижимого имущества и транспортных средств в собственности многодетной семьи;
- согласия соответствующей организации о предоставлении кредита;
- незавершенного строительством объекта индивидуального жилищного строительства, на котором проведены основные работы по строительству (реконструкции): возведение фундамента, стен и кровли.
3. Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждаются следующими документами:
- справками о доходах супругов за последние шесть месяцев;
- свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество (транспортное средство) супругов (супруга) и документом о его рыночной стоимости;
- акт освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли для семей, имеющих трех или четырех детей; монтаж фундамента - для семей, имеющих пять и более детей);
- справкой банка или иной кредитной организации о наличии средств на лицевых счетах одного и (или) обоих супругов;
- сертификатом на материнский (семейный) капитал;
- согласием о предоставлении каждому из супругов либо одному из них кредита.
Приложение N 2
к Правилам
___________Муниципальное образование город Киржач_______________________
(исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
многодетных семей Владимирской области" государственной программы
Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Владимирской области" многодетную семью в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________
________________________________________ "___" _________________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
супруга ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети: 1) _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
4) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
5) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
6) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть):
серия __________ N ____________, выданный(ое) ___________________________
_____________________________________________ "___" ____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Мне (нам) известно, что социальная выплата, предоставляемая в
рамках Подпрограммы, имеет целевой характер, может быть использована
только на строительство индивидуального жилого дома.
Мне (нам) известно, что право на улучшение жилищных условий с
использованием социальной выплаты предоставляется многодетной семье
только 1 раз.
Мне (нам) известно, что после предоставления социальной выплаты
орган местного самоуправления снимает многодетную семью с учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных
семей Владимирской области" государственной программы Владимирской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Владимирской области" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их
выполнять.
1) ____________________________________________ _____________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ _____________ __________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
______________________________________ _______________ __________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение N 3
к Правилам
Главе администрации города Киржач
____________________________________________
от гражданина(ки) _________________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт ___________________________________,
(серия и номер паспорта,
___________________________________________,
кем и когда выдан паспорт)
проживающего(ей) по адресу _________________
____________________________________________
(адрес регистрации)
Согласие
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ____________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления, подразделения)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в
целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных семей
Владимирской области" государственной программы Владимирской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской
области", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3
статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями,
представленными мной в __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа местного
самоуправления, подразделения)
для участия в указанной Подпрограмме. Настоящее согласие дается на
период до истечения сроков хранения соответствующей информации или
документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
_____________ ________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" ____________ 20__ г.
(дата)
Примечание. Согласие на обработку персональных данных
несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.
Приложение N 4
к Правилам
Порядок
формирования списков многодетных семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" на территории города Киржач
1. Настоящий порядок определяет правила формирования списков многодетных семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей МО город Киржач" муниципальной программы города Киржач "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения МО город Киржач" (далее - список многодетных семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" по муниципальному образованию город Киржач) и списков многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
2. Администрация города Киржач формирует списки многодетных семей - участников Подпрограммы по форме согласно приложению N 1.
3. В указанные списки включаются многодетные семьи, соответствующие на дату предоставления списков требованиям, установленным пунктом 7 Правил предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома и их использования (далее - Правила). Списки формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 8 Правил, но не ранее установления статуса многодетной семьи.
4. В случае признания членов многодетной семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в разное время датой признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий считается наиболее ранняя дата признания одного из членов семьи нуждающимся в улучшении жилищных условий.
5. Если члены многодетной семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в разных муниципальных образованиях области, датой признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий считается дата признания нуждающимся в улучшении жилищных условий того члена семьи, по месту жительства которого подано заявление на участие в Подпрограмме.
6. Список многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (далее - список претендентов) формируется по форме согласно приложению N 2 на основании списка участников Подпрограммы с учетом размера предоставляемой из областного бюджета субсидии и размера бюджетных ассигнований из местного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
В первую очередь в список претендентов включаются многодетные семьи:
- предоставившие акты освидетельствования проведения основных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома, многодетные семьи;
- имеющие пятерых и более детей, не достигших 18 лет на дату подачи заявления. В случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет право семьи на участие в Подпрограмме сохраняется, если администрацией города Киржач принято решение о предоставлении данной семье земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
7. Не допускается включение в списки претендентов многодетных семей, получавших свидетельство о праве на социальную выплату в текущем и (или) предшествующем году, но не реализовавших его по различным основаниям в течение 3 лет с даты, указанной в свидетельстве.
Приложение N 1
к Порядку формирования списков
многодетных семей - участников Подпрограммы
СПИСОК
многодетных семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
многодетных семей Владимирской области" государственной программы
Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Владимирской области",
по состоянию на ______________ по _________________________________
____________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Дата, номер решения о признании многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Сведения о членах многодетной семьи - участницы Подпрограммы |
Расчетная (средняя) стоимость строительства индивидуального жилого дома |
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой многодетной семье, тыс. рублей |
||||||||||
члены семьи (Ф.И.О.) |
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) |
число, месяц, год рождения |
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
данные свидетельства о браке |
стоимость кв. метра, используемая при расчете размера выплаты, тыс. руб. |
размер общей площади жилого помещения, используемого при расчете (кв. м) |
всего, тыс. руб. |
всего: |
в том числе за счет средств областного бюджета |
в том числе за счет средств местного бюджета |
||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления _________ _______________________ ________
МП (подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение N 2
к Порядку
формирования списков
многодетных семей -
участников Подпрограммы
СПИСОК
многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат
в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей
Владимирской области" государственной программы Владимирской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Владимирской области" в __________________ году по __________________
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Дата, номер решения о признании многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Наличие первоочередного права на включение в список претендентов (да/нет) |
Сведения о членах многодетной семьи - участницы Подпрограммы |
Расчетная (средняя) стоимость строительства индивидуального жилого дома |
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой многодетной семье, тыс. рублей |
||||||
члены семьи (Ф.И.О.) |
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) |
число, месяц, год рождения |
стоимость кв. метра, используемая при расчете размера выплаты, тыс. руб. |
размер общей площади жилого помещения, используемого при расчете (кв. м) |
всего, тыс. руб. |
всего: |
в том числе за счет средств областного бюджета |
в том числе за счет средств местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления _________ _____________________ __________
МП (подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение N 5
к Правилам
ЗАЯВКА
____________________________________________________________
(наименование исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления)
на перечисление средств межбюджетных трансфертов на погашение
свидетельств многодетных семей-участников подпрограммы "Обеспечение
жилье многодетных семей Владимирской области" государственной
программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным
жильем населения Владимирской области"
N п/п |
Реквизиты свидетельства |
Сведения о возводимом объекте индивидуального жилищного строительства |
Учетная норма площади жилого помещения в выбранном месте жительства (N и дата документа |
|||||||
Ф.И.О. владельца |
Количество членов семьи, указанных в свидетельстве (с учетом владельца) |
серия и номер |
наименование органа, выдавшего свидетельство |
Дата выдачи |
размер выплаты (тыс. рублей) |
общая площадь жилого помещения (кв. м) |
стоимость (тыс. рублей) |
|
||
Всего: |
за счет средств областного бюджета |
|||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Руководитель исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления М.П.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Киржач Владимирской области от 4 марта 2021 г. N 141 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.