Приложение. Межведомственный региональный План мероприятий ("дорожная карта") по созданию на территории Владимирской области системы долговременного ухода в части социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также обеспечения медицинской помощи пожилым пациентам

Приложение
к распоряжению
администрации Владимирской области
от 14 октября 2020 г. N 855-р

Межведомственный региональный План
мероприятий ("дорожная карта") по созданию на территории Владимирской области системы долговременного ухода в части социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также обеспечения медицинской помощи пожилым пациентам (далее - "Дорожная карта")

N п/п	Наименование основного мероприятия "дорожной карты" *	Ответственный исполнитель*	Ожидаемый результат*	Срок			Финансирование и источники, млн. руб.
				начала реализации		окончания реализации	2020	2021	2022
1	2	3	4	5		6	7	8	9
1. Формирование организационной структуры по созданию на территории Владимирской области системы долговременного ухода в части социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также обеспечения медицинской помощи пожилым пациентам (далее - Система долговременного ухода, СДУ)
1.1.	Мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения и охраны здоровья граждан Владимирской области, в т.ч. анализ существующих технологий, достаточности материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов	ДСЗН ДЗ	По итогам мониторинга проведена корректировка мероприятий по созданию на территории области Системы долговременного ухода	01.06.2020		30.10.2020	-	-	-
1.2.	Организация выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг в рамках СДУ	ДСЗН ДЗ	Скорректирован механизм выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг (от заявительного к выявительному принципу) путем проведения подворовых обходов. Ежегодно по итогам мониторинга выявлено не менее 500 граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании	01.06.2020		31.12.2022	-	-	-
1.3.	Совершенствование межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти Владимирской области по созданию СДУ	ДСЗН ДЗ	Разработан регламент межведомственного взаимодействия по созданию на территории области СДУ	01.09.2020		31.12.2020	-	-	-
1.4.	Проведение мониторинга нормативных правовых актов (далее - НПА). Разработка НПА, локальных актов в целях создания на территории Владимирской области СДУ	ДСЗН ДЗ	Актуализированы действующие НПА. Разработаны не менее 8 НПА, локальных актов в целях создания на территории области СДУ, в т.ч.: - распоряжение администрации области "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожной карты" ) по созданию во Владимирской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" ; - постановление ДСЗН "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления услуги "сиделка (помощник по уходу)" ; - принятие совместных приказов в сферах здравоохранения, социальной защиты населения	01.09.2020		31.12.2020	-	-	-
1.5.	Заключение межведомственных соглашений	ДСЗН ДЗ сторонние организации	Заключены (актуализированы) не менее 400 соглашений, в т.ч. с: - ДЗ; - Владимирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации; - ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области" ; - благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" ; - ФГБУ "Национальный медико-хирургический центр им. Н. И. Пирогова" Минздрава России; - ФГБУ "Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского" ; - организациями здравоохранения Владимирской области; - общественными организациями; - волонтерскими организациями	01.09.2020		31.12.2022	-	-	-
1.6.	Внедрение информационно-технологического комплекса для регистрации и мониторинга получателей услуг в рамках СДУ, обмена информацией между организациями социального обслуживания населения и здравоохранения области	ДСЗН ДЗ	Приобретен (создан) информационный модуль, обеспечивающий взаимодействие информационных систем медицинских организаций и организаций социального обслуживания населения	01.06.2020		31.12.2021	-	ОБ - 0,3 млн. руб.	ОБ - 0,1 млн. руб.
1.7.	Формирование единой базы данных граждан, нуждающихся в социальном и медицинском обслуживании в рамках СДУ	ДСЗН ДЗ	Сформирована единая информационная база о получателях социальных и медицинских услуг в рамках СДУ	01.01.2020		31.12.2021	-	ОБ - 0,5 млн. руб.	-
1.8.	Создание координационного центра для осуществления межведомственного взаимодействия	ДСЗН ДЗ	Создан Единый координационный центр на базе ГБУСО ВО "Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения" , в т.ч. для осуществления межведомственного взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания населения в рамках СДУ	01.06.2020		31.12.2021	-	-	-
1.8.1	Утверждение штатного расписания координационного центра	ДСЗН	Утверждено штатное расписание центра на 3 единицы				-	ОБ - 0,9 млн. руб.	ОБ - 0,8 млн. руб.
1.8.2.	Оборудование помещений координационного центра мебелью, компьютерной техникой		Приобретена офисная мебель, компьютерная техника				-	ОБ - 0,4 млн. руб.	ОБ - 0,1 млн. руб.
2. Определение перечня организаций социального обслуживания, здравоохранения Владимирской области, участвующих в создании системы долговременного ухода
2.1.	Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в организации СДУ	ДСЗН	Определены организации социального обслуживания, участвующие в создании СДУ: - в 2020 году - 5, в т.ч. 3 КЦСОН: ГБУСО ВО "Владимирский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Муромский КЦСОН" ; 2 стационарные организации: - ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый; - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" - 2021 год - 8 организаций, в т.ч. 4 КЦСОН: - ГБУСО ВО "Владимирский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Муромский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН" ; 4 стационарные организации - ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый" ; - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Вязники" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Мурома" ; 2022 году - 9 организаций, в т.ч. 5 КЦСОН: - ГБУСО ВО "Владимирский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Муромский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "КЦСОН Собинского района" ; 4 стационарные организации - ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый" ; - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Вязники" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Мурома"	01.06.2020		30.10.2020	-	-	-
2.2.	Определение перечня организаций здравоохранения, участвующих в организации СДУ		Определены медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, участвующие в создании СДУ: - в 2020 году медицинские организации города Владимира, города Коврова и Ковровского района, округа Муром и Муромского района: ГБУЗ ВО "Городская поликлиника N 1 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Городская поликлиника N 2 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Городская больница N 2 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Городская больница N 4 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Городская больница N 5 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Ковровская многопрофильная городская больница N 1" , ГБУЗ ВО "Ковровская городская больница N 2" , ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова" , ГБУЗ ВО "Ковровская районная больница" , ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 1" , ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 2" , ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 3" . - 2021 год - дополнительно медицинские организации Киржачского, Гусь-Хрустального, Собинского районов: ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" , ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная городская больница" , ГБУЗ ВО "Курловская районная больница" , ГБУЗ ВО "Уршельская районная больница" , ГБУЗ ВО "Золотковская районная больница" , ГБУЗ ВО "Собинская районная больница"	01.06.2020		31.12.2021	-	-	-
3. Совершенствование предоставления гражданам социальных и медицинских услуг на дому в рамках СДУ
3.1.	Разработка рекомендуемых перечней социальных услуг, иных услуг и мероприятий с учетом оценки ограничений жизнедеятельности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании	ДСЗН	Перечень социальных услуг, предоставляемых в форме на дому, дополнен услугой сиделки (помощника по уходу)	01.09.2020		31.12.2020	-	-	-
3.2.	Определение перечня пилотных организаций социального обслуживания населения в части предоставления социальных услуг на дому в рамках СДУ	ДСЗН	Пилотными организациями определены: 2020 год - Владимирский, Ковровский, Муромский КЦСОН; 2021 год - Владимирский, Гусь-Хрустальный, Ковровский, Муромский КЦСОН; 2022 год - Владимирский, Гусь-Хрустальный, Ковровский, Муромский КЦСОН, КЦСОН Собинского района (далее - Пилотные организации)	01.06.2020		31.12.2021	-	-	-
3.3.	Проведение в пилотных организациях: типизации граждан, находящихся на надомном обслуживании, в соответствии с методическими рекомендациями Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость"	ДСЗН	В результате типизации граждане, находящиеся на надомном обслуживании в пилотных организациях, отнесены к группам по степени ограничения жизнедеятельности	01.09.2020		01.10.2022	-	-	-
3.4.	Пересмотр в пилотных организациях нагрузки на 1 социального работника с учетом результатов типизации. Принятие локальных актов	ДСЗН КЦСОН	В пилотных организациях утверждена нагрузка на 1 социального работника с учетом результатов типизации граждан, находящихся на надомном обслуживании. Приняты локальные акты.	01.10.2020		01.11.2022	-	-	-
3.5.	Внедрение в пилотных организациях службы сиделок. Предоставление услуг сиделки (помощника по уходу) бесплатно гражданам, имеющим доход ниже 1,5 прожиточных минимумов	ДСЗН	В штатные расписания пилотных организаций включены ставки сиделки (помощника по уходу) для предоставления услуг на дому: в 2020 г. - 6 ед.;. в 2021 г. - 10 ед.; в 2022 г. - 15 ед. Обеспечено предоставление услуг бесплатно гражданам, имеющим доход ниже 1,5 прожиточных минимумов. Иные категории - на условиях полной или частичной оплаты (стоимость 1 часа - 140 руб.)	01.11.2020		31.12.2022	ОБ - 0,37 млн. руб.	ОБ - 4,1 млн. руб.	ОБ - 5,6 млн. руб.
3.6.	Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе:	ДСЗН		01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.1.	Развитие службы "социальное такси"	ДСЗН	Обеспечена работа служб "социальное такси" в 17 КЦСОН. Услугой "социальное такси" воспользовались не менее: в 2020 г. - 580 чел.; в 2021 г. - 620 чел., 2022 г. - 640 чел.	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.2.	Предоставление социальных, медицинских, иных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, посредством "мобильных бригад" , "социальных рейсов" в рамках СДУ	ДСЗН ДЗ	Мобильные бригады, социальные рейсы функционируют в 17 КЦСОН. Охват: 2020 год - 15700 чел.; 2021 год - 16000 чел.; 2022 год - 16200 чел.;	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.3.	Технология социального обслуживания "Санаторий на дому"	ДСЗН ДЗ	Технология "санаторий на дому" при взаимодействии организаций социального обслуживания населения и здравоохранения области действует в 17 КЦСОН. Охват: 2020 год - 430 чел.; 2021 год - 450 чел.; 2022 год - 490 чел.	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.4.	Содействие в получении технических средств реабилитации (оформлении необходимых документов) через Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	ДСЗН	Заключено соглашение с Владимирским отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Оказано содействие не менее 500 чел.	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.5	Организация медицинского патронажа граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках СДУ	ДЗ	Обеспечение медицинского патронажа участковой медсестрой не реже 1 раза в месяц, участковым терапевтом в соответствии с планом диспансерного наблюдения	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.6.	Организация взаимодействия КЦСОН с медицинскими организациями по проведению профилактических осмотров, диспансеризации и дополнительных скринингов, в том числе мобильными медицинскими бригадами	ДЗ ДСЗН	Повышение охвата профилактическими осмотрами, диспансеризацией, и дополнительными скринингами лиц старше трудоспособного возраста	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.7.	Совершенствование гериатрической помощи	ДЗ	Обеспечены: - осмотр гериатром 1 раз в квартал граждан старше 75 лет - получателей социальных услуг на дому в рамках СДУ; - осмотр врачом-терапевтом 1 раз в месяц получателей социальных услуг на дому в рамках СДУ из числа инвалидов и паллиативных больных до 75 лет	01.09.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.8.	Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в соответствии с положениями, клиническими рекомендациями, стандартами	ДЗ	Открытие кабинетов паллиативной медицинской помощи. Организация патронажной паллиативной службы. Осуществление медицинского патронажа врачом по паллиативной помощи пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, не реже 1 раза в месяц или оказание необходимой помощи выездной патронажной службой паллиативной медицинской помощи. Госпитализация пациентов при наличии медицинских показаний в отделение оказания паллиативной медицинской помощи	01.06.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.9.	Организация дистанционного мониторинга артериального давления маломобильным гражданам старше 65 лет, проживающим в сельской местности	ДЗ	Своевременная диагностика состояний, заболеваний, оказание необходимой медицинской помощи	01.09.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.10	Организация межведомственного взаимодействия для передачи часто повторяющихся вызовов бригад скорой медицинской помощи к лицам пожилого возраста в амбулаторно-поликлинические учреждения и организации социального обслуживания для индивидуального наблюдения	ДЗ ДСЗН		01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.11	Обучение медицинского персонала по программам дополнительного образования по специальностям "гериатрия" , "паллиативная медицинская помощь" , "сестринское дело"	ДЗ	Обучение ежегодно не менее 40 чел.	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.6.12	Дооснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по профилям "гериатрия" и "паллиативная помощь"	ДЗ	Обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков и стандартов, а также клиническими рекомендациями	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
3.7.	Обеспечение исполнения совместного приказа Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.05.20219 N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья"	ДЗ ДСЗН	Обеспечение взаимодействия в рамках выполнения приказа Оказание медицинскими организации паллиативной медицинской помощи нуждающимся пациентам, организациями социального обслуживания - предоставления социальных услуг паллиативным больным в рамках СДУ	01.01.2020		31.12.2022	-	-	-
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
4.1.	Подготовка ПСД на проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме в рамках СДУ	ДСЗН	Разработана ПСД на проведение ремонтных работ: 2020 год - ГКУСО ВО "Владимирский областной специальный дом для ветеранов" ; 2021 год - ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; - ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН"	01.06.2020		31.12.2021	-	ОБ - 0,3 млн. руб.	-
4.2.	Создание безопасных, комфортных условий для дневного пребывания с возможностью отдыха, питания в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме в рамках	ДСЗН	Проведены ремонтные работы помещений для организации предоставления услуг в полустационарной форме: - 2021 год - ГКУСО ВО "Владимирский областной специальный дом для ветеранов" ; ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; 2022 год - ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН"	01.01.2021		31.08.2021	-	ОБ - 4,8 млн. руб.	ОБ - 2,1 млн. руб.
4.3.	Создание и организация функционирования отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, на базе организаций социального обслуживания населения (далее - ОДП), в т.ч. приобретение оборудования для проведения культурно-досуговых и социально-реабилитационных мероприятий	ДСЗН	ОДП созданы: 2020 г. - на базе ГАУСО ВО "Муромский КЦСОН" ; ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый" и ГАУСОВО "Геронтологический центр "Ветеран" (отделения смогут начать работу после снятия установленных санитарно-эпидемиологических ограничений по COVID-19); 2021 год - ГБУСОВО "Вязниковский пансионат им. Е.П.Глинки" и ГКУСОВО "Владимирский областной дом для ветеранов" ; ГБУСО ВО "Ковровский КЦСОН" ; 2022 год - ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН" . Приобретено 75 ед оборудования для культурно-досуговых и социально-реабилитационных мероприятий: - музыкальные инструменты; - настольные игры для пожилых; - палки для скандинавской ходьбы и другие	01.01.2020		31.12.2022	-	ОБ - 0,5 млн. руб.	ОБ - 0,6 млн. руб.
4.4.	Оснащение ОДП оборудованием и мебелью, необходимыми для проведения занятий	ДСЗН	Оснащены оборудованием и мебелью ОДП 5 учреждений: - кресла для отдыха - 30 шт.; - релаксационные кресла - 5 шт.; - оборудование для психологической разгрузки не менее 1 в каждое отделение	01.01.2021		31.12.2022	-	ОБ - 1,6 млн. руб.	ОБ - 0,5 млн. руб.
4.5.	Обеспечение организации культурно-досуговых, оздоровительных и информационно-просветительских мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов в ОДП	ДСЗН	Ежегодно в ОДП организованы не менее 200 культурно-досуговых, оздоровительных и информационно-просветительских мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов в. Охват - более 550 чел.	01.01.2021		31.12.2022	-	-	-
5. Совершенствование предоставления социальных, медицинских услуг в стационарной форме социального обслуживания
5.1.	Определение перечня пилотных стационарных организаций социального обслуживания населения в рамках СДУ	ДСЗН	Пилотными стационарными организациями определены: 2020 г. - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ" ; - ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый); 2021 год: - ГБУСОВО "Владимирский ПНИ; - ГБУСОВО "Пансионат пос. Садовый" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Вязники" ; - ГБУСОВО "Пансионат г. Мурома"		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
5.2.	Создание служб сиделок (помощников по уходу) в стационарных организациях социального обслуживания	ДСЗН	На базе пилотных стационарных организаций созданы комплексные площадки поддержки и сопровождения СДУ. Внедрены службы сиделок с учетом профессионального стандарта "Сиделка" (помощник по уходу), приказ Минтруда России от 30.07.2018 N 507н. В 2019 г. созданы службы сиделок в 19 стационарных учреждениях социального обслуживания - 162 ед. В 2022 г. службы сиделок действуют во всех 25 стационарных организациях социального обслуживания (охват 1800 чел.)		01.01.2020	31.12.2022	ОБ - 21,2 млн. руб.	ОБ - 28,0 млн. руб.	ОБ - 80,8 млн. руб.
5.3.	Модернизация (ремонт) в пилотных стационарных организациях социального обслуживания, создание комфортных условий проживания	ДСЗН	Проведены ремонтные работы в пилотных стационарных организациях. Созданы комфортные и безопасные условия проживания, приближенные к домашним		01.01.2020	31.12.2022	ОБ - 14,5 млн. руб	ОБ - 15,0 млн. руб.	ОБ - 20,0 млн. руб.
5.4.	Оснащение пилотных стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений при КЦСОН современной мебелью, медицинским и реабилитационным оборудованием, техническими средствами реабилитации, не включенными в федеральный перечень, инвентарем и приспособлениями для ухода и организации досуга для повышения качества услуг, приобретения транспорта для обслуживания инвалидов	ДСЗН	Пилотные стационарные организации, стационарные отделения при КЦСОН оснащены транспортом, современной мебелью, оборудованием, техническими средствами, реабилитации, не включенными в федеральный перечень, инвентарем, приспособлениями для ухода. Приобретены 10 ед. транспорта, в т.ч. 2 - для перевозки лежачих больных. Закуплено современное оборудование, средства ухода: в 2020 г. - 200 ед. - 1,35 млн. руб.; - в 2021 г. - 500 ед. - 4,0 млн. руб. - в 2022 г. - 1000 ед. - 3,0 млн. руб. (наматрасник влагонепроницаемый ; мешок для прогулок инвалидов-колясочников летний/зимний; защитные чехлы от воды; весы для инвалидов-колясочников; средства ухода (нагрудники одноразовые, шампуни сухого мытья и другие).		01.01.2020	31.12.2022	ОБ - 1,35 млн. руб.	ОБ - 4,0 млн. руб.	ОБ - 3,0 млн. руб.
5.5.	Обеспечение взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений при КЦСОН с медицинскими организациями, бюро медико-социальной экспертизы в целях организации: - осмотра гериатрами и врачами паллиативной медицины 1 раз в квартал получателей социальных услуг; - проведения комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет; - проведения диспансеризации и профилактических медосмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам осмотров; - обеспечение составления и пересмотра ИПРА с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан; - стационарного лечения при наличии показаний в профильных медицинских организациях; - обеспечение при наличии медицинских показаний специализированной, в т.ч.высокотехнологичной медпомощью; - содействие направлению на санаторно-курортное лечение	ДСЗН	Организована работа медицинских служб, служб сиделок, направленная на: - ежегодное проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров - 3,5 тыс. чел.; - обеспечение (с учетом нуждаемости в постороннем уходе и ограничении жизненных функций) оперативного составления (пересмотра) ИПРА - 1,2 тыс. чел.; - направление по медицинским показаниям на обследование, консультирование, диспансерный учет, госпитализацию (включая высокотехнологическую медицинскую помощь), а также санаторно-курортное лечение - 600 чел. Всего в 2020 году и далее охвачены около 3,8 тыс. чел.		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
5.6.	Разработка и внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания на основании методических рекомендаций	ДСЗН ДЗ (в части методического сопровождения)	Реализован комплекс мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого возраста и инвалидов: - анализ изменения (ухудшения) состояния здоровья - не менее 3 тыс. чел. ежедневно; - обеспечение средствами реабилитации и адаптации -не менее 1500 ед. в год; - обучение пользованию средствами реабилитации и адаптации не менее 1 раза в неделю 1500 чел. в год;		01.01.2021	31.12.2022	-	-	-
5.7.	Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста	ДСЗН ДЗ (в части методического сопровождения)	Внедрен комплекс мер по профилактике когнитивных нарушений: - наблюдение и ежедневное информирование о состоянии (изменении) здоровья - 1100 чел.; - назначение ответственных лиц за своевременным выполнением назначений по профилактике - 1100 чел.		01.01.2021	31.12.2021	-	-	-
5.8.	Создание модели предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, обеспечивающей повышение физической активности, уровня социализации, мотивации к самостоятельности, сохранение когнитивных функций	ДСЗН	Для реализации созданной модели предоставления социальных услуг разработаны и выполняются социальные проекты: - "Активное долголетие" - 2,8 тыс. чел.; "Спортивное долголетие" - 2,5 тыс. чел.		01.01.2021	31.12.2021	-	-	-
5.9.	Обеспечение организации культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов	ДСЗН	Заключены 28 соглашений с учреждениями культуры на проведение культурно-досуговой и информационно-просветительской направленности. Охват не менее 3,0 тыс. чел. ежегодно.		01.01.2020	31.12.2021	-	-	-
5.10.	Открытие отделений гериатрии в медицинских организациях области	ДЗ	Открытие 4 отделений гериатрии: город Владимир, город Ковров, поселок Пенкино Камешковского района на базе Областного госпиталя для ветеранов войн, город Киржач		01.01.2021	31.12.2022	-	-	-
5.11	Открытие дополнительных отделений и увеличение коечности имеющихся отделений паллиативной медицинской помощи, отделений сестринского ухода Обеспечение возможности срочного пребывания получателя социальных услуг в медицинских организациях на круглосуточных койках при наличии медицинских показаний	ДЗ	Дополнительно организованы койки в ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира" , ГБУЗ ВО "Суздальская районная больница" , ГБУЗ ВО "Меленковская районная больница" , ГБУЗ ВО "Ковровская районная больница" Дополнительно 40 коек		01.01.2021	31.12.2022	-	-	-
5.12.	Обучение медицинского персонала по программам дополнительного образования по специальностям "гериатрия" , "паллиативная медицинская помощь" , "сестринское дело"	ДЗ	Обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков и стандартов, а также клиническими рекомендациями		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
5.13.	Дооснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по профилям "гериатрия" и "паллиативная помощь"	ДЗ	Обеспечение качественных медицинских услуг в стационарной форме		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
6. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
6.1.	Организация обучения лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, навыкам общего ухода (функционирование "Школ родственного ухода" )	ДСЗН	Созданы 25 "Школ ухода" в целях обучения родственников (лиц), осуществляющих уход, в т.ч. дистанционно. Ежегодно обучены не менее 600 чел., в т.ч.: - КЦСОН - 300 чел.; - ДИ - 300 чел.		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ - 1,0 млн. руб.	ОБ - 1,0 млн. руб.
6.2.	Оснащение пунктов проката при организациях социального обслуживания специальным оборудованием и средствами технической реабилитации, не включенными в федеральный перечень, для выдачи во временное пользование родственникам (лицам), осуществляющим долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами	ДСЗН	Действуют 17 пунктов проката при КЦСОН (2,5 тыс. ед.). Приобретено современное специальное оборудование и технические средства реабилитации, не включенные в федеральный перечень (скутеры для инвалидов - 5; - кресла-коляски с электроприводом - 20, - функциональные кровати - 20; кровати с механическим приводом - 20 шт.; подъемники для ванны - 20 шт. и др.) в 2021 году - не менее 500 единиц; в 2022 году - не менее 500 ед.		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ -2,0 млн. руб.	ОБ - 2,0 млн. руб.
6.3.	Организация взаимодействия организаций социального обслуживания с медицинскими организациями по проведению диспансеризации; составление графика выездов мобильных бригад для проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров	ДСЗН	Заключены соглашения с 25 организациями здравоохранения по оказанию медицинской помощи и проведению диспансеризации. Составлены графики выездов мобильных бригад для проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
6.4.	Доставка сельских жителей старше 65 лет, нуждающихся в СДУ, в медицинские организации, в т.ч. для прохождения профилактических осмотров, диспансеризации, скринингов	ДСЗН	Доставлены в медицинские организации. В 2019 году - 1525 чел.: - в 2020 году - 4,2 тыс. чел.); - в 2021 году - 14,7 тыс. чел.), в 2022 - 14,0 тыс. чел. нуждающихся граждан сельской местности старше 65 лет		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
7. Подготовка (профессиональное образование и обучение), дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания и здравоохранения
7.1.	Обучение специалистов организаций социального обслуживания по технологии организации сопровождения лиц, осуществляющих долговременный уход, с целью коррекции их эмоционального выгорания и управления конфликтами	ДСЗН	Обучение специалистов организаций социального обслуживания населения по технологии организации психологического сопровождения лиц, осуществляющих долговременный уход: - 2021 год - 40 чел.; 2022 год - 60 чел.		01.01.2021	31.12.2022	-	ОБ - 0,2 млн. руб.	ОБ - 0,3 млн. руб.
7.2.	Совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания с учетом результатов реализации мероприятий СДУ	ДСЗН	Повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги гражданам в рамках СДУ: - 2020 год - 30 чел.; - 2021 год - 80 чел.; - 2022 год - 100 чел.		01.01.2021	31.12.2022	-	ОБ - 0,4 млн. руб.	ОБ - 0,5 млн. руб.
8. Развитие стационарозамещающих технологий, моделей организации сопровождаемого проживания
8.1.	Развитие службы "приемных семей" для граждан пожилого возраста и инвалидов	ДСЗН	"Приемные семьи" для пожилых людей и инвалидов функционируют в 17 территориях области. В "приемных семьях" проживают: - 2020 год - 150 чел.; - 2021 год - 170 чел.; - 2022 год - 190 чел.		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ - 18,07 млн. руб.	ОБ - 19,6 млн. руб.
8.2.	Развитие службы "персональный помощник для инвалидов с ограничениями опорно-двигательного аппарата"	ДСЗН	Персональные помощники оказывают ежедневную помощь: -2020 год - 225 чел.; - 2021 год - 245 чел.; - 2022 год - 260 чел.		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ -18,3 млн. руб.	ОБ -19,6 млн. руб.
8.3.	Возмездная опека над недееспособными гражданами, не являющимися родственниками	ДСЗН	Граждане, не являющиеся родственниками, осуществляют возмездную опеку над: - 2020 год - 272 чел.; - 2021 год - 322 чел.; - 2022 год - 330 чел.		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ - 36,1 млн. руб.	ОБ - 42,8 млн. руб.
9. Развитие социального сопровождения
9.1.	Развитие социального сопровождения	ДСЗН	К 2021 году созданы 17 служб сопровождения граждан, нуждающихся в долговременном уходе. Не менее 600 граждан получили помощь в рамках социального сопровождения, в том числе медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам		01.07.2020	31.12.2022	-	-	-
10. Развитие сопровождаемого проживания
10.1.	Реализация социального проекта "Жить самостоятельно" . Предоставление субсидии Владимирской областной общественной организации "Ассоциация родителей детей-инвалидов "Свет" на возмещение социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания	ДСЗН	ООО "АРДИ "СВЕТ" предоставлена субсидия на возмещение социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания. Выделены 4 ставки социальных работников в городе Владимире, городе Коврове для сопровождения инвалидов в период проживания в учебных квартирах		01.01.2020	31.12.2022	-	ОБ - 2,9 млн. руб.	ОБ - 3,02 млн. руб.
10.2.	Организация "учебных квартир" сопровождаемого проживания	ДСЗН	Созданы и оснащены необходимой мебелью, оборудованием "учебные квартиры" : в 2021 г. - при ГБУСО ВО "КЦСОН Кольчугинского района" ; ГКУСОВО "Кольчугинский ДДИ" ; в 2022 г. - при ГБУСО ВО "Гусь-Хрустальный КЦСОН" ,		01.07.2020	31.12.2022	-	ОБ - 0,6 млн. руб.	ОБ - 1,2 млн. руб.
10.3.	Создание экспериментального интерната тренировочного проживания	ДСЗН	Реализован социальный проект "Обрети свой дом" . Создан интернат тренировочного проживания в поселке Тюрмеровка Судогодского района на 50 мест		01.01.2020	31.12.2022	-	-	-
11. Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам
11.1.	Проведение мониторинга эффективности СДУ	ДСЗН	Проведен мониторинг контроля качества внедрения СДУ. Проведено анкетирование не менее 1,5 тыс. чел.		01.01.2022	31.01.2023	-	-	-
11.2.	Подведение итогов работы по созданию СДУ на территории области	ДСЗН	Подготовка аналитического отчета по результатам создания и внедрения на территории Владимирской области СДУ		01.01.2022	31.01.2023	-	-	-
ИТОГО: 380,01 млн. руб.							37,42 млн. руб.	139,97 млн. руб.	203,62 млн. руб.

Используемые сокращения:

ДСЗН -Департамент социальной защиты населения Владимирской области;

ДЗ -Департамент здравоохранения Владимирской области;

СДУ -система долговременного ухода;

НПА -нормативный правовой акт;

КЦСОН -комплексный центр социального обслуживания населения;

ПСД -проектно-сметная документация;

ОДП -отделение дневного пребывания;

ПНИ -психоневрологический интернат;

ИПРА -индивидуальная программа реабилитации и абилитации.