Приложение N 1. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Надымского района
от 23 марта 2021 г. N 226-пк

Положение
о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Общие положение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа и работать там, в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - постановление Правительства РФ от 31.05.2019 N 696), в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П "О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - постановление Правительства ЯНАО от 13.02.2020 N 138-П), муниципальной программой муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 23.10.2020 N 11.

1.2. Предоставление социальных выплат за счет средств местного бюджета осуществляется на условиях участия в софинансировании со средствами федерального и окружного бюджетов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696, постановлением Правительства ЯНАО от 13.02.2020 N 138-П, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ).

1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели муниципальной программой муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 23.10.2020 N 11.

1.4. Социальные выплаты не предоставляются:

- гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа и (или) местного бюджета, предоставленных на улучшение жилищных условий;

- гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5 Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки предоставляется гражданам только 1 раз.

1.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной постановлением Правительства ЯНАО от 13.02.2020 N 138-П. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

2. Порядок формирования списков участников мероприятий

2.1. Для участия в мероприятиях граждане во время проведения заявочной кампании, которая проходит в срок до 15 июня, предшествующего планируемому, представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденному постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 1 процента от расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, применяемой для расчета размера социальных выплат, также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления установлен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным Положением о предоставлении социальных выплат (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории) по форме согласно приложению N 2 к Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П;

е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информацию о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях.

Перечень указанных документов, сроки и порядок их представления установлен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П.

2.2. Управление по работе с коренным населением и развитию сельских территорий Администрации Надымского района (далее - уполномоченный орган) осуществляет регистрацию документов в день их поступления и осуществляет проверку поданных документов на предмет правильности оформления.

Для граждан, ранее включенных в списки граждан на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села", а также в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - ведомственная целевая программа), не реализовавших свое право на получение социальной выплаты, изъявивших желание принять участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях автономного округа, в рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696, дополнительно к документам прикладывается первичное заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села" и (или) в рамках ведомственной целевой программы по форме согласно приложению N 3 к Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2.3. В случае неправильного оформления документов, они возвращаются заявителю в день регистрации с указанием причин возврата способом, позволяющим подтвердить факт их получения.

2.3.1. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов уполномоченный орган осуществляют проверку достоверности содержащихся в них сведений.

2.3.2. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, уполномоченный орган возвращает их заявителю с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока их проверки способом, позволяющим подтвердить факт их получения.

2.4. До 15 июля текущего года уполномоченный орган в соответствии с требованиями Положения о предоставлении социальных выплат формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 4 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - списки), утверждают их муниципальным правовым актом и направляют на бумажном носителе с приложением документов посредством почтового отправления и в электронном виде посредством электронного документооборота в департамент агропромышленного комплекса автономного округа (далее - департамент).

2.4.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления департамента об утверждении сводного списка письменно уведомляют заявителей о включении их в сводный список. Уведомление о принятом решении направляется способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, может ее использовать:

а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2020 N 138-П;

б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

3. Порядок выдачи свидетельств

3.1. Свидетельство оформляется департаментом на имя гражданина, включенного в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат на очередной финансовый год, сформированный и утвержденный в соответствии с Порядком формирования утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2020 N 138-П.

3.2. Уполномоченный орган на основании заключенного с департаментом соглашения осуществляет выполнение следующих функций:

- вручение гражданам свидетельств;

- ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению N 3 Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

3.3 Оформленные свидетельства передаются департаментом уполномоченному органу для вручения гражданам в течение 3 рабочих дней со дня их оформления способом, позволяющим определить факт их получения.

3.3.1. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения свидетельств от департамента уведомляет граждан способом, позволяющим определить факт их уведомления, о необходимости получения свидетельств.

3.3.2. Свидетельство вручается гражданину в день его обращения в уполномоченный орган при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина.

3.3.3. Выдача свидетельства гражданину подтверждается оформлением корешка свидетельства, который в течение 3 рабочих дней со дня вручения свидетельства гражданину направляется уполномоченным органом в департамент способом, позволяющим определить факт их получения.

3.4. Уполномоченный орган ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 к Порядку выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2020 N 138-П и представляет его в департамент один раз в полугодие, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 2"

3.5. Свидетельство может быть заменено по основаниям, предусмотренным Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2020 N 138-П.

3.6. Уполномоченный орган направляет представленные заявление о замене свидетельства и документы, представляемые для замены свидетельства, в департамент в течение 3 рабочих дней со дня их представления способом, позволяющим определить факт их получения.

3.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о замене свидетельства и документов от уполномоченного органа местного самоуправления направляет уполномоченному органу вновь оформленное свидетельство либо решение об отказе в замене свидетельства с указанием основания отказа (в случае принятия такого решения) способом, позволяющим определить факт их получения, для вручения гражданину (члену его семьи).

3.8. Выдача гражданину (члену его семьи) нового свидетельства либо решения об отказе в замене свидетельства с указанием основания отказа (в случае принятия такого решения) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3, подпунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 настоящего порядка.

4. Порядок перечисления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья

4.1. Гражданин в течение 3 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты (далее - банковский счет).

4.2. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате возвращаются уполномоченным органом в департамент способом, позволяющим определить факт их получения, в течение 3 рабочих дней со дня их получения от кредитной организации.

4.3. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления кредитной организацией зачисленных на банковский счет гражданина средств в счет оплаты построенного (приобретаемого) им жилого помещения.

4.4. Построенное (приобретенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина, указанных в свидетельстве, в следующие сроки:

1) при строительстве жилого помещения - в течение 1 года со дня окончания срока действия свидетельства;

2) при приобретении жилого помещения - в течение 3 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

4.5. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа), допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность гражданина и (или) его супруга (супруги). При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в уполномоченный орган заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи гражданина, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения.

4.6. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала и (или) регионального материнского капитала, оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи гражданина, указанных в свидетельстве, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения гражданами установленных сроков оформления жилого помещения в общую собственность.

В случае несоблюдения гражданином установленных сроков оформления жилого помещения в общую собственность, департамент осуществляет возврат средств в размере предоставленной гражданину социальной выплаты в судебном порядке.