Приложение. Положение о рабочей группе Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края

Приложение

Утверждено
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Алтайского края
от 29.03.2021 г. N 416

Положение
о рабочей группе Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы рабочей группы Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн рублей включительно, осуществляемых Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, КГБУ "Алтайприрода", КАУ "Алтайлес", КАУ "Боровлянский лесхоз" (далее - "заказчик") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки лекарственных средств, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, за исключением случая, если потребность оценки закупок лекарственных средств или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определена главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчика;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

обеспеченности заказчика лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

соблюдения иных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего положения, организует рассмотрение Рабочей группой заявки на осуществление закупки или документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (проекта контракта, а в случаях, установленных частью 4 статьи 93 Федерального закона, - определения и обоснования цены контракта), поступивших в предусмотренных действующим законодательством случаях.

Секретарь Рабочей группы обеспечивает рассмотрение заявки и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") членами Рабочей группы.

3.2. Члены Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.

3.3. Представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.4. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой заявке принимает одно из следующих решений:

о согласовании заявки;

о возврате заявки на доработку;

об отклонении заявки.

Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

3.6. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке. При этом по решению председателя Рабочей группы в состав Рабочей группы могут не включаться уполномоченные представители органов власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

3.7. В случае принятия Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку заказчик до направления заявки (сводной заявки) в Министерство экономического развития Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения. Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику.

3.8. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке.

3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания квалифицированной электронной подписью.