Приложение. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Чапаевск

Приложение
к решению Думы г.о. Чапаевск
от 28.01.2021 г. N 1-7

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Чапаевск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Чапаевск (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157, статьи 264.4, пункта 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 29 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Чапаевск, утвержденного Решением Думы городского округа Чапаевск от 25.02.2016 N 58, статьей 10 Порядка осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой городского округа Чапаевск по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденного Решением Думы городского округа Чапаевск от 26.01.2017 N 174, подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Чапаевск Самарской области, утвержденного Решением Думы городского округа Чапаевск от 25.12.2020 N 45.

1.2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Чапаевск (далее - Годовой отчет) до его рассмотрения Думой городского округа Чапаевск подлежит внешней проверке.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Чапаевск осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа Чапаевск Самарской области (далее - Контрольно-счетная палата) в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

1.4. Внешняя проверка Годового отчета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Чапаевск (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Чапаевск.

2. Предмет, цель, задачи внешней проверки

2.1. Предметом внешней проверки Годового отчета являются:

- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств за отчетный финансовый год;

- годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Чапаевск.

2.2. Целью проведения внешней проверки Годового отчета является установление достоверности бюджетной отчетности и анализ эффективности и результативности использования средств бюджета.

2.3. Задачами проведения внешней проверки Годового отчета являются:

- проверка полноты и достоверности представленной бюджетной отчетности, а также представленных в составе Годового отчета документов и материалов;

- проверка соответствия полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств показателям, утвержденным решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и показателям, содержащимся в отчете об исполнении бюджета городского округа Чапаевск за отчетный финансовый год;

- проверка соответствия фактического исполнения бюджета городского округа его плановым показателям, утвержденным Решением Думы городского округа Чапаевск за отчетный финансовый год.

3. Порядок проведения внешней проверки

3.1. Главные администраторы бюджетных средств после сдачи годового бюджетного отчета в Финансовое управление администрации городского округа Чапаевск представляют бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств за отчетный финансовый год в Контрольно-счетную палату не позднее 1 марта текущего финансового года.

Документы предоставляются в Контрольно-счетную палату с отметкой Финансового управления администрации городского округа Чапаевск об их получении.

Направляемая в Контрольно-счетную палату бюджетная отчетность представляется в сшитом виде с пронумерованными листами.

Все документы в составе направляемой бюджетной отчетности должны содержать подписи соответствующих должностных лиц, а также должности, фамилию, инициалы и контактные телефоны исполнителей.

3.2. Под бюджетной отчетностью в соответствии с пунктом 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается сформированный в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации, комплекс следующих документов:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка.

3.3. В ходе проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится проверка:

- представленной бюджетной отчетности на предмет соответствия состава форм и их полноты требованиям бюджетного законодательства;

- полноты и достоверности бюджетной отчетности;

- правильности отражения объемов доходов в бюджетной отчетности за отчетный финансовый год главных администраторов доходов, поступивших на соответствующие лицевые счета доходов местного бюджета;

- правильности отражения в бюджетной отчетности за отчетный финансовый год главных распорядителей средств местного бюджета объемов осуществленных расходов;

- правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, объемов поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета, а также объемов бюджетных ассигнований, использованных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета.

3.4. Администрация городского округа Чапаевск представляет Годовой отчет за истекший финансовый год в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Одновременно с Годовым отчетом направляются материалы и информация, необходимые для проведения внешней проверки, согласно Приложению к настоящему Порядку.

Направляемый в Контрольно-счетную палату Годовой отчет представляется в сшитом виде с пронумерованными листами.

Все документы в составе направляемой отчетности должны содержать подписи соответствующих должностных лиц, а также должности, фамилию, инициалы и контактные телефоны исполнителей.

3.5. В ходе внешней проверки Годового отчета производится:

- проверка годовой бюджетной отчетности на предмет соответствия состава форм отчетности и полноты их заполнения требованиям бюджетного законодательства;

- проверка соблюдения сроков предоставления бюджетной отчетности;

- проверка соответствия перечня представленных в годовом отчете документов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативно-правовым актам Министерства финансов Российской Федерации и настоящему Порядку;

- проверка соблюдения установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по размеру муниципального долга, бюджетного дефицита, объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа;

- анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета, сопоставление исполнения относительно утвержденных показателей, выявление отклонений и причин их возникновения;

- сравнительный анализ исполнения бюджета за отчетный финансовый год с показателями года, предшествующего отчетному;

- выявление отклонений при исполнении финансирования дефицита бюджета;

- проверка образования и использования источников финансирования дефицита местного бюджета;

- подготовка выводов и предложений по итогам проверки;

- сопоставление отчетных показателей, содержащихся в отчете об исполнении бюджета городского округа Чапаевск за отчетный финансовый год, с данными годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, а также с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, и с показателями сводной бюджетной росписи городского округа Чапаевск;

- анализ выявленных отклонений и нарушений, а также внесение предложений по их устранению;

- проверка полноты и правильности составления Финансовым управлением администрации городского округа Чапаевск годовой бюджетной отчетности городского округа на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3.6. Внешняя проверка проводится Контрольно-счетной палатой в соответствии с нормами статей 10 и 11 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", которыми установлены формы осуществления и стандарты внешнего муниципального финансового контроля.

3.7. В ходе осуществления внешней проверки Годового отчета Контрольно-счетная палата вправе в пределах своих полномочий запрашивать дополнительную информацию и документы у администрации городского округа Чапаевск, Финансового управления администрации городского округа Чапаевск, главных администраторов бюджетных средств.

3.8. Администрация городского округа Чапаевск, Финансовое управление администрации городского округа Чапаевск, главные администраторы бюджетных средств обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате необходимую информацию и документы в трехдневный срок с даты получения запроса.

3.9. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Чапаевск с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц.

3.10. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Чапаевск Контрольно-счетная палата представляет в Думу городского округа Чапаевск с одновременным направлением в администрацию городского округа Чапаевск.