Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 25 марта 2021 г. N 169 "О внесении изменений в Регламент Шадринской городской Думы, утвержденный решением Шадринской городской Думы от 17.07.2012 N 430"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 34 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Регламент Шадринской городской Думы, утвержденный решением Шадринской городской Думы от 17.07.2012 N 430:

1) дополнить статью 6 пунктом 12.4 следующего содержания:

"12.4. В Общественную палату муниципального образования - город Шадринск";

2) дополнить статьями 10.1 - 10.5 следующего содержания:

"Статья 10.1. Председатель Думы

1. Организацию деятельности Думы в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск осуществляет председатель Думы, избираемый на первом заседании Думы в ходе тайного голосования двумя третями голосов от установленной численности Думы.

2. Вопрос об исполнении обязанностей председателя Думы в период его отсутствия решается в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск.

3. Полномочия председателя Думы начинаются с момента избрания и прекращаются при прекращении полномочий депутата, а также по решению Думы, принятому в ходе тайного голосования двумя третями голосов от установленной численности Думы в соответствии со статьями 10.4, 10.5 настоящего Регламента, а также в случае поступления личного письменного заявления о добровольном сложении полномочий председателя Думы, поданного в адрес Думы.

4. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой, созывает, открывает и ведет заседания Думы;

2) исполняет обязанности председательствующего на заседаниях Думы;

3) организует работу Совета Думы;

4) представляет Думу в отношениях с жителями города Шадринска, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями;

5) направляет поступающие в Думу проекты решений Думы и материалы к ним в постоянные комиссии Думы, рабочие группы в соответствии с их компетенцией;

6) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;

7) оказывает содействие депутатам Думы, органам Думы в осуществлении ими своих полномочий;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

9) организует прием граждан и организаций в Думе;

10) решает вопросы, связанные с организацией деятельности Думы, в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск;

11) обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Думы;

12) осуществляет общее руководство аппаратом Думы;

13) заключает договоры и соглашения от имени Думы;

14) действует без доверенности от имени Думы;

15) принимает меры по обеспечению защиты интересов Думы в судах, в том числе подписывает и направляет в суды исковые и иные заявления и жалобы;

16) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, Уставом муниципального образования - город Шадринск, Регламентом Думы, решениями Думы.

Статья 10.2. Полномочия заместителя председателя Думы

1. Полномочия заместителя председателя Думы начинаются с момента избрания и прекращаются при прекращении полномочий депутата, а также по решению Думы, принятому на заседании Думы в ходе тайного голосования двумя третями голосов от установленной численности Думы в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом, а также в случае поступления личного письменного заявления о добровольном сложении полномочий заместителя председателя Думы, поданного в адрес Думы.

2. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой прекращения полномочий заместителя председателя Думы.

3. Заместитель председателя Думы выполняет отдельные поручения председателя Думы. В случае отсутствия председателя Шадринской городской Думы или невозможности осуществления им своих обязанностей, его замещает заместитель председателя Думы.

Полномочия заместителя председателя Думы определяются в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск, настоящим Регламентом, решениями Думы.

Статья 10.3. Избрание председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы избираются из числа депутатов на срок полномочий Думы тайным голосованием двумя третями голосов от установленной Уставом муниципального образования - город Шадринска численности Думы.

2. Процедуры выдвижения кандидатов и избрания председателя Думы, а также выдвижения и представления кандидатур на должность заместителя председателя Думы проводятся отдельно друг от друга.

3. Избрание заместителя председателя Думы проводится после избрания председателя Думы.

4. Кандидаты на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы должны выразить устное согласие баллотироваться на данную должность.

5. По всем кандидатурам на должности председателя Думы и заместителя председателя Думы проводится обсуждение на заседании Думы.

6. Обсуждение проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание на должность председателя или заместителя председателя Думы.

Время предоставляется для всех кандидатов одинаковое: для выступлений - 5 минут, для ответа на вопрос - 3 минуты, для обсуждения кандидатов каждому выступающему - 3 минуты.

Общее время обсуждения одного кандидата - не более 30 минут.

7. Подготовка процедуры тайного голосования и голосование проводятся с учетом требований статьи 23 настоящего Регламента.

8. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности Думы.

9. В случае если в список для голосования по кандидатам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы было включено более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов, в том числе равное между собой.

В случае если два и более кандидата получили равное число голосов, они следуют по количеству голосов за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, то они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, участвуют во втором туре голосования.

10. В случае если по итогам второго тура голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов либо в список для тайного голосования по кандидатам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы было включено не более двух кандидатур и ни одна из них по итогам первого тура не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторно процедура выдвижения, представления кандидатов и избрания на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы в установленном настоящей статьей порядке. При этом допускается выдвижение, представление тех кандидатов, которые выдвигались, представлялись ранее.

11. Решение об избрании председателя Думы, заместителя председателя Думы оформляется решением Думы без дополнительного голосования.

Статья 10.4. Освобождение от должности председателя Думы

1. Председатель Думы может быть освобожден от должности путем проведения тайного голосования на заседании Думы в случае неисполнения полномочий, установленных Уставом муниципального образования - город Шадринск, настоящим Регламентом и иными решениями Думы.

Под неисполнением полномочий понимается систематическое уклонение без уважительных причин председателя Думы от осуществления своих полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования - город Шадринск, настоящим Регламентом и иными решениями Думы, а также систематическое неучастие (более 3 раз в течение года) без уважительных причин в заседаниях Думы, работе ее постоянных комиссий.

2. Председатель Думы прекращает исполнять свои полномочия со дня, указанного в решении Думы.

Статья 10.5. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы

1. Полномочия председателя Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия председателя Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Дума по вопросу досрочного прекращения полномочий председателя Думы принимает решение двумя третями голосов от установленной численности Думы.

Решение Думы о досрочном прекращении полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Председатель Думы прекращает исполнять свои полномочия со дня, указанного в решении Думы.

5. В случае отставки по собственному желанию прекращение полномочий председателя Думы производится по решению Думы в соответствии с письменным личным заявлением. Решение Думы должно быть принято в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления в Думе.

Если в установленный срок Дума не приняла указанного решения, председатель Думы вправе прекратить исполнение полномочий по истечении тридцати календарных дней со дня подачи заявления либо отозвать заявление.

6. Дума не позднее чем через тридцать календарных дней после прекращения исполнения председателем Думы своих полномочий проводит избрание председателя Думы в порядке, установленном Уставом муниципального образования - город Шадринск и настоящим Регламентом.";

3) пункт 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат Думы обязан участвовать в каждом заседании Думы и постоянных комиссиях Думы, членом которых он является.

О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат обязан информировать председателя Думы.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы являются: направление в командировку, участие в выполнении поручений Думы или Совета Думы, исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, временная нетрудоспособность, отпуск по основному месту работы, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, обстоятельства непреодолимой силы.

В случае систематического (более 3 раз в течение года) без уважительных причин неучастия депутата в заседаниях Думы и постоянных комиссий председатель Думы, а в его отсутствие - его заместитель, выносит данный вопрос на заседание комиссии по развитию местного самоуправления, соблюдению антикоррупционного законодательства и депутатской этики.

Анализ посещения депутатами заседаний Думы и постоянных комиссий не реже раз в полгода обсуждается на заседании Думы и доводится до сведения избирателей через средства массовой информации и (или) официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.

Учет посещений депутатами заседаний Думы и постоянных комиссий осуществляется аппаратом Думы.";

4) дополнить статью 12.1 пунктом 7 следующего содержания:

"7. В случае непредоставления отчета, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, депутат приглашается на заседание комиссии по развитию местного самоуправления, соблюдению антикоррупционного законодательства и депутатской этики для пояснения причин непредоставления отчета.

Комиссия по развитию местного самоуправления, соблюдению антикоррупционного законодательства и депутатской этики вправе принять решение о применении в отношении депутата следующих мер воздействия в случае непредоставления без уважительных причин отчета, указанного в пункте 5 настоящей статьи Регламента:

1) указать депутату на недопустимость нарушения обязанности по предоставлению отчета, указанного в пункте 5 настоящей статьи Регламента;

2) предупреждение;

3) доведение информации до жителей города Шадринска через средства массовой информации и (или) официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области;

4) предложить депутату представить отчет о результатах своей деятельности";

5) пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. На открытых заседаниях Думы без предварительного уведомления имеют право присутствовать:

сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатор Курганской области и (или) уполномоченные им должностные лица, депутаты Курганской областной Думы, представители органов прокуратуры, Глава города Шадринска,

председатель Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск, заместители Главы города Шадринска,

руководители структурных подразделений Администрации города Шадринска, председатель территориальной избирательной комиссии города Шадринска, помощники депутатов,

члены Общественной палаты муниципального образования - город Шадринск по направлению председателя Общественной палаты муниципального образования - город Шадринск или руководители комиссий Общественной палаты муниципального образования - город Шадринск,

субъекты правотворческой инициативы или их представители, приглашенные лица, указанные в проекте повестки заседания Думы, специалисты аппарата Думы.";

6) статью 14 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Предложения Совета Думы, заместителя председателя Думы, председателей постоянных комиссий Думы, заместителей председателей постоянных комиссий Думы о приглашении на заседании Думы заинтересованного лица должно быть направлено председателю Думы не позднее чем за один рабочий день до заседания Думы.

Председатель Думы передает руководителю организационного отдела поступившие предложения со своей резолюцией для формирования окончательного перечня лиц, присутствующих на заседании Думы.".

2. Решение направить Главе города Шадринска для официального опубликования и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области (https://www.shadrinsk-city.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Шадринской городской Думы

В.И. Пикалин