Статья 15. Градостроительные регламенты

Статья 15. Градостроительные регламенты

Общие положения

Градостроительные регламенты, указанные в статье 15.1 настоящих Правил представлены в табличной форме и включают вид использования территориальных зон в соответствии со следующими основными требованиями:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства.

Коды (числовые обозначения), наименования и описание видов разрешенного использования земельных участков приведены в Правилах в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Размещение объектов коммунального хозяйства, необходимых для инженерного обеспечения нескольких земельных участков (электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал/час, центральные или индивидуальные тепловые пункты, насосные станции перекачки, повысительные водопроводные насосные станции, регулирующие резервуары) относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе территорий общего пользования только в случае, когда соответствующие части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях (применительно к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями) градостроительный регламент не распространяется и использование таких земельных участков определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Решения по землепользованию и застройке принимаются всеми участниками правоотношений на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов при обязательном соблюдении технических регламентов, санитарных норм и правил, а также ограничений, установленных в статье 16 настоящих Правил.

Общие требования

Плотность застройки участков жилых зон определяется по таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование жилой зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1.	Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами	0,4	0,8
2.	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	0,2	0,4

* в условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30%.

Площадь озелененной территории населенного пункта следует принимать не менее 8 кв. м на человека (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений).

Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.

Минимальные отступы от красных линий и границ земельных участков, установленные в градостроительном регламенте в статье 15.1. настоящих Правил не распространяются на застройку, сложившуюся до утверждения Правил землепользования и застройки.

На территории земельного участка жилой застройки размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов допускается при условии, если предусматриваются:

- отдельные входы в нежилые помещения;

- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;

- самостоятельные шахты для вентиляции;

- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками;

- индивидуальные системы инженерного обеспечения встроенных помещений.

Размещение детских дошкольных учреждений в первых этажах жилых домов требует дополнительно обеспечения нормативных показателей: освещенности, инсоляции, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте и организации прогулочных площадок на расстоянии от входа в помещение детского сада не более чем 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.

Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и согласно противопожарным требованиям и другими действующими нормативными документами.

Коэффициент использования земельного участка, предназначенного для размещения жилых домов различной этажности, определяется по таблице 3.

Таблица 3

Этажность	Коэффициенты использования земельного участка
1	3
2	0,28
3	0,54
4	0,68

Нормативный размер земельного участка, предназначенный для размещения жилых домов, определяется путем умножения удельного показателя земельной доли, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилых помещений, на общую площадь дома.

Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости: инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, артезианские скважины, канализование, телефонизация, сотовая связь и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.

Нормы расчета стоянок и гаражей для временного хранения легковых автомобилей, располагающихся на земельных участках в качестве вспомогательных видов разрешенного использования, определяются по таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха	Расчетная единица	Количество машино-мест на расчетную единицу
1.	Здания и сооружения
1.1	Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения	100 работающих	38
1.2	Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения		29
1.3	Промышленные предприятия	100 работающих в двух смежных сменах	19
1.4	Дошкольные организации	1 объект	По заданию на проектирование, но не менее 2
1.5	Школы	1 объект
1.6	Больницы	100 коек	10
1.7	Поликлиники	100 посещений	6
1.8	Предприятия бытового обслуживания	30 кв. м общей площади	19
1.9	Спортивные объекты	100 мест	6
1.10	Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест или единовременных посетителей	29
1.11	Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	13
1.12	Торговые центры общей площадью более 200 кв. м до 50000 кв. м	100 кв. м торговой площади	7
1.13	Торговые центры общей площадью свыше 50000 кв. м	100 кв. м торговой площади	6
1.14	Рынки	1 торговое место	1
1.15	Рестораны и кафе общегородского значения, клубы	100 мест	29
1.16	Гостиницы	100 мест	15
1.17	Вокзалы всех видов транспорта	100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час пик	29
2.	Рекреационные территории и объекты отдыха
2.1	Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	38
2.2	Лесопарки и заповедники	100 единовременных посетителей	19
2.3	Базы кратковременного отдыха	100 единовременных посетителей	29
2.4	Береговые базы маломерного флота	100 единовременных посетителей	29
2.5	Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	10
2.6	Гостиницы (туристские и курортные)		29
2.7	Мотели и кемпинги		По расчетной вместимости
2.8	Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	19
2.9	Садоводческие, огороднические объединения	10 участков	19