Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26 марта 2021 г. N 20-пг "О мерах по реализации пункта 4 статьи 7 и пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.04.2003 N 165-23" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26 марта 2021 г. N 20-пг
"О мерах по реализации пункта 4 статьи 7 и пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.04.2003 N 165-23"

В целях реализации пункта 4 статьи 7 и пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.04.2003 N 165-23 "О детальном описании официальных символов Санкт-Петербурга и порядке их использования"

постановляю:

1. Создать Совет при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Совете при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

3. Утвердить Положение о случаях официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов

Утверждено
постановлением
Губернатора Санкт-Петербурга
от 26.03.2021 N 20-пг

Положение
о Совете при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Совет при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга (далее - Совет) является коллегиальным консультативно-совещательным органом при Губернаторе Санкт-Петербурга.

1.2. Совет создается в целях обеспечения реализации Губернатором Санкт-Петербурга полномочий по определению случаев официального воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, методическими рекомендациями Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

1.4. Решения Совета имеют рекомендательный характер.

2. Задача Совета

Задачей Совета является рассмотрение заявлений об установлении случаев официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

3. Полномочия Совета

В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Совет обладает следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать у исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и их должностных лиц, иных органов и организаций информацию, документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

3.2. Принимать решения о возможности или невозможности установления случаев официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга или подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

4. Состав и организация работы Совета

4.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, члены Совета, секретарь Совета.

4.2. Персональный состав Совета утверждается председателем Совета по предложениям руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых входят в Совет. Представители должны соответствовать уровню не ниже руководителя структурного подразделения.

4.3. Руководство Советом, решение текущих вопросов деятельности Совета и координация работы его членов осуществляются председателем Совета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета.

4.4. Председатель Совета определяет место и время проведения заседания Совета и председательствует на заседаниях Совета. В случае отсутствия председателя Совета заместитель председателя Совета определяет место и время проведения заседания Совета и председательствует на заседаниях Совета.

4.5. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать из числа своих членов экспертно-консультативные группы. В случае необходимости Совет может привлекать к работе Совета специалистов в области геральдики либо иных лиц, обладающих специальными познаниями, которые могут быть необходимы для принятия Советом соответствующих решений.

4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, а в случае поступления заявления об установлении случаев официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга (далее - заявление) не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в Совет заявления.

4.7. Секретарь Совета осуществляет формирование повестки дня заседания Совета, доведение ее до членов Совета, рассылку членам Совета материалов к заседанию Совета, а также проектов решений Совета, протоколов заседаний Совета.

4.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.

Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета. В случае отсутствия секретаря Совета протокол подписывается председателем Совета. В случае отсутствия председателя Совета и секретаря Совета протокол подписывается заместителем председателя Совета.

4.10. Секретарь Совета направляет протокол в течение трех рабочих дней после заседания Совета членам Совета и в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, направивший заявление в Совет.

4.11. Материальное и организационно-техническое обеспечение заседаний Совета осуществляется Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

4.12. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга.

Утверждено
постановлением
Губернатора Санкт-Петербурга
от 26.03.2021 N 20-пг

Положение
о случаях официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга

1. Положение о случаях официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет установление случаев официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4 статьи 7 и пунктом 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.04.2003 N 165-23 "О детальном описании официальных символов Санкт-Петербурга и порядке их использования" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

2. Действие Положения не распространяется на случаи официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга, подъема (установки) флага Санкт-Петербурга, установленные Законом Санкт-Петербурга.

3. Официальное воспроизведение изображения герба Санкт-Петербурга, подъем (установка) флага Санкт-Петербурга осуществляются на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в коммерческих целях, некоммерческими организациями, общественными объединениями, функционирующими без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (далее - общественные объединения), в целях, направленных на достижение общественных благ, а также государственными органами Российской Федерации и государственными органами Санкт-Петербурга.

Установление случая официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга, подъема (установки) флага Санкт-Петербурга не предполагает взимание платы и действует до реорганизации и (или) ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности общественных объединений, а также нарушения указанными лицами законодательства Санкт-Петербурга об использовании официальных символов Санкт-Петербурга, выявления несоответствия требованиям, установленным в пунктах 4 и 5 (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей), в пунктах 6 и 7 (для некоммерческих организаций и общественных объединений), в пунктах 8 и 9 (для государственных органов Российской Федерации и государственных органов Санкт-Петербурга) Положения.

4. Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, претендующие на использование изображения герба и (или) на подъем (установку) флага Санкт-Петербурга, должны соответствовать следующим обязательным требованиям:

наличие государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга;

отсутствие на первое число месяца, в котором подано заявление об установлении случаев официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъема (установки) флага Санкт-Петербурга (далее - заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга не менее трех лет со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие у коммерческой организации, индивидуального предпринимателя нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году подачи заявления;

отсутствие информации о коммерческой организации, индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Помимо требований, установленных в пункте 4 Положения, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели также должны соответствовать одному или нескольким из следующих требований:

коммерческие организации или индивидуальные предприниматели являются ответственными исполнителями мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга;

коммерческие организации или индивидуальные предприниматели являлись исполнителями (поставщиками) продукции (работ, услуг) не менее чем по десяти государственным контрактам Санкт-Петербурга без применения штрафных санкций;

реализация инвестиционного проекта, включенного в адресную инвестиционную программу Санкт-Петербурга;

достижение объема производства продукции (работ, услуг) на сумму не менее десяти млн. руб. в месяц;

средняя заработная плата работников должна быть не менее средней номинальной заработной платы по отрасли;

признание победителем конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд Санкт-Петербурга.

6. Некоммерческие организации, претендующие на использование изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъема (установки) флага Санкт-Петербурга, должны соответствовать следующим требованиям:

наличие государственной регистрации на территории Санкт-Петербурга;

осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга не менее трех лет со дня государственной регистрации юридического лица;

отсутствие на первое число месяца, в котором подано заявление, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие на дату подачи заявления процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;

отсутствие у некоммерческой организации нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году подачи заявления;

отсутствие информации о некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Общественные объединения, претендующие на использование изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъем (установку) флага Санкт-Петербурга, должны соответствовать следующим требованиям:

осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга не менее трех лет;

уставные цели общественного объединения должны быть направлены на достижение общественных благ.

8. Государственные органы Российской Федерации, претендующие на использование изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъем (установку) флага Санкт-Петербурга, должны соответствовать следующим требованиям:

осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга;

отсутствие на дату подачи заявления решения о реорганизации или ликвидации государственного органа Российской Федерации, вступившего в силу.

9. Государственные органы Санкт-Петербурга, претендующие на использование изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъем (установку) флага Санкт-Петербурга, должны соответствовать следующему требованию:

отсутствие на дату подачи заявления решения о реорганизации или ликвидации государственного органа Санкт-Петербурга, вступившего в законную силу.

10. Для установления случая официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга и (или) подъема (установки) флага Санкт-Петербурга коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации и общественные объединения, государственные органы Российской Федерации и государственные органы Санкт-Петербурга (далее - заявители) обращаются с заявлением:

в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в области книгоиздания, полиграфии, распространения книжной и периодической печатной продукции, средств массовой информации, социальной рекламы;

в Комитет по культуре Санкт-Петербурга - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного и музыкального образования;

в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в сфере развития туризма;

в Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга - в случае, если заявитель осуществляет инвестиционную деятельность;

в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в сфере промышленности, сельскохозяйственного производства, инновационного развития и торговли;

в Комитет по науке и высшей школе - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в сфере среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного образования, науки, инновационной деятельности в области науки и высшего образования;

в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности - в случае, если заявитель осуществляет деятельность в сфере законности, правопорядка и безопасности, в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в иных случаях, не предусмотренных в настоящем пункте Положения.

11. Заявление должно содержать мотивированное обоснование и указание цели официального воспроизведения герба Санкт-Петербурга, мотивированное обоснование и указание цели подъема (установки) флага Санкт-Петербурга.

12. К заявлению (за исключением заявлений государственного органа Российской Федерации и государственного органа Санкт-Петербурга) прикладываются:

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

заверенная копия устава для общественного объединения;

сведения о конкретном юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга;

документы, подтверждающие участие в реализации государственной программы Санкт-Петербурга (при наличии);

документы, подтверждающие признание победителем конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (при наличии);

документы, подтверждающие участие коммерческих организаций или индивидуальных предпринимателей в качестве исполнителей (поставщиков) продукции (работ, услуг) по государственным контрактам Санкт-Петербурга (при наличии);

документы, подтверждающие реализацию инвестиционного проекта, включенного в адресную программу Санкт-Петербурга (при наличии);

документы, подтверждающие объем производства продукции (работ, услуг) (для коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей);

сведения о средней заработной плате работников (для коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей);

сведения об отсутствии информации о коммерческой организации, индивидуальном предпринимателе, некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие отсутствие у коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, некоммерческой организации нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году подачи заявления;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Заявление подписывается руководителем коммерческой организации, некоммерческой организации, общественного объединения, индивидуальным предпринимателем, руководителем государственного органа Российской Федерации, государственного органа Санкт-Петербурга.

Указанные документы и сведения подписываются, а копии таких документов заверяются руководителем коммерческой организации, некоммерческой организации, общественного объединения, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным им лицом.

13. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, указанный в пункте 10 Положения (далее - исполнительный орган), в течение пяти рабочих дней после поступления заявления направляет его в Совет при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга, созданный настоящим постановлением (далее - Совет), либо возвращает заявление заявителю в случае отсутствия в заявлении сведений, указанных в пунктах 4 - 9 и 11 Положения, либо отсутствия документов, указанных в пункте 12 Положения.

14. Совет рассматривает заявление в соответствии с Положением о Совете при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам воспроизведения герба Санкт-Петербурга и подъема (установки) флага Санкт-Петербурга, утвержденным настоящим постановлением.

15. В течение пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания Совета исполнительный орган на основе рекомендаций Совета принимает решение о подготовке проекта постановления Губернатора Санкт-Петербурга об установлении случая официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга, подъема (установки) флага Санкт-Петербурга (далее - постановление) либо принимает решение об отказе в подготовке постановления.

16. О принятом решении об отказе в подготовке постановления исполнительный орган сообщает заявителю в письменной форме в пятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа.

17. В течение десяти рабочих дней со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга постановления исполнительный орган направляет заявителю и в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности копию подписанного постановления.

18. В отношении коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, общественных объединений, в отношении которых принято постановление, исполнительный орган не чаще одного раза в год и не реже одного раза в пять лет запрашивает у заявителя информацию, указанную в пунктах 4, 5 (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей), в пункте 6 (для некоммерческих организаций), в пункте 7 (для общественных объединений) Положения.

19. Требования, указанные в пунктах 4, 5 (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей), в пункте 6 (для некоммерческих организаций), в пункте 7 (для общественных объединений), в пункте 8 (для государственных органов Российской Федерации), в пункте 9 (для государственных органов Санкт-Петербурга) Положения, распространяются на период действия постановления.

20. При получении информации о реорганизации и (или) ликвидации юридических лиц, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращении деятельности общественной организации, нарушении заявителем законодательства Санкт-Петербурга об использовании официальных символов Санкт-Петербурга, выявлении несоответствия заявителей требованиям, установленным в пунктах 4, 5 (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей), в пункте 6 (для некоммерческих организаций), в пункте 7 (для общественных объединений), в пункте 8 (для государственных органов Российской Федерации), в пункте 9 (для государственных органов Санкт-Петербурга) Положения, исполнительный орган осуществляет подготовку и представление на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга проекта постановления Губернатора Санкт-Петербурга о признании утратившим силу постановления.