Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета МР "Думиничский район" социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

Приложение
к Постановлению администрации
МР "Думиничский район"
от 25 марта 2021 г. N 125

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета МР "Думиничский район" социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета МР "Думиничский район" социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии, Порядок), определяет цель, порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета МР "Думиничский район" социально ориентированным некоммерческим организациям, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

1.3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на следующие цели:

1) на финансирование расходов для реализации социально значимых проектов, мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач, направленных на:

- защиту социально-экономических, трудовых и личных прав ветеранов (пенсионеров), оказание им помощи в медицинском, бытовом и культурном обслуживании, улучшении их материального благосостояния;

- патриотическое воспитание молодежи;

- достижение гражданского согласия и мира между народами;

- надлежащее содержание воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок, созданию музеев боевой и трудовой славы;

- защиту прав и интересов инвалидов;

- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни;

- интеграцию инвалидов в общество.

2) на частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты и мероприятия, предусматривающие достижение целей, указанных в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка.

1.4. Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период по коду бюджетной классификации 00110060300103006631, является администрация МР "Думиничский район" (далее - Администрация).

1.5. Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", зарегистрированные в качестве юридического лица на территории муниципального района "Думиничский район" и осуществляющие указанную деятельность не менее одного года (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Районного Собрания представителей о бюджете муниципального района "Думиничский район" на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Районного Собрания представителей о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Думиничский район" на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Думиничский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района "Думиничский район";

получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не является получателем средств бюджета муниципального района "Думиничский район" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии получатели представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявку на получение субсидии (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), по форме, прилагаемой к настоящему Порядку (далее - заявка) (приложение N 1);

2) копию устава некоммерческой организации;

3) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;

4) справку, подписанную руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Думиничский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района "Думиничский район" (в случае непредставления такого документа главный распорядитель бюджетных средств запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

5) информацию об основных мероприятиях некоммерческой организации за последний год, в том числе реализованных за счет собственных средств;

6) смету расходов на проведение мероприятий;

7) иные документы, подтверждающие необходимость проведения расходов (акты, заявления, ходатайства, фотоматериалы).

Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии). Получатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Отдел бюджетного учета администрации МР "Думиничский район" проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.4. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их, и в случае их соответствия требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, целям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.5 настоящего Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решение Администрации о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации МР "Думиничский район". Проект постановления администрации МР "Думиничский район" готовит отдел бюджетного учета администрации МР "Думиничский район".

2.5. Администрация отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.5.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.5.3. Несоответствия целей получения субсидии, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении субсидии отдел бюджетного учета администрации МР "Думиничский район" в течение пяти календарных дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление, подписанное Главой администрации, об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в Администрацию документов на получение субсидии после устранения причин отказа.

2.7. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.8. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя рассчитывается по формуле:

,

где Si - размер субсидии на текущий финансовый год получателю, но не более фактического размера расходов получателя согласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг);

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на предоставление субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям;

Si nko - расходы получателя согласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий, соответствующим целям предоставления субсидии;

- сумма расходов всех получателей согласно финансово-экономическим обоснованиям потребности в финансировании мероприятий текущем финансовом году.

2.9. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии, заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляются Администрацией не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов администрации МР "Думиничский район".

В соглашении должно быть включено условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.10. Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных в текущем финансовом году, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.

2.11. Субсидии перечисляются ежемесячно на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 числа текущего месяца, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, на основании письменной заявки в произвольной форме с указанием запрашиваемой суммы. Срок подачи заявки на предстоящий месяц до 25 числа текущего месяца.

2.12. При использовании средств не в полном объеме по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года подлежит возврату в бюджет муниципального района "Думиничский район".

2.13. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.

Возврат средств в доход бюджета муниципального района осуществляется:

на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель не позднее первых 10 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, представляет в отдел бюджетного учета администрации МР "Думиничский район" отчет о достижении результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной отделом финансов администрации МР "Думиничский район".

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля, с согласия получателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.

4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, получатель осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Думиничский район".

4.3. В случае не достижения показателей результативности, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Думиничский район" в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидии.

4.4. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.