Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, на оснащение медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам

Приложение

Утвержден приказом
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 29 марта 2021 г. N 1351

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, на оснащение медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края (далее соответственно Министерство, Учреждения), на оснащение медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", в целях реализации мероприятия государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 969 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" (далее - Программа).

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждениям Министерством на реализацию мероприятия Программы, предусматривает механизм предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета Учреждениям на оснащение медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам (далее - Субсидия).

1.3. Субсидия Учреждениям предоставляется в целях реализации мероприятия по оснащению медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам в рамках подпрограммы "Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Краснодарском крае" Программы.

1.4. Субсидия предоставляется Учреждениям Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления Субсидии является отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.

Требования, которым должно соответствовать Учреждение на дату не ранее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2.2. Решение о предоставлении Субсидий Учреждениям принимается Министерством по результатам рассмотрения документов, представляемых Учреждениями, включающим в себя:

заявку на получение Субсидии Учреждения, на реализацию мероприятия по оснащению медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам (согласно приложению 1 к настоящему Порядку) (далее - Заявка);

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества;

информацию о панируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества;

справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченным органом не ранее одного месяца до даты подачи заявки;

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.

Учреждение вправе представить оригинал справки (сведения) либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.3. Документы, указанные в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, в сроки, определяемые Министерством, предоставляются в Министерство с сопроводительными письмами Учреждений и регистрируются в установленном порядке.

2.4. Заявки регистрируются Министерством в день поступления. Заявки, представленные после установленного Министерством срока, не принимаются и регистрации не подлежат.

2.5. Уполномоченные лица Министерства проводят экспертизу правильности и полноты оформления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней, после регистрации заявки на участие в отборе и принимает решение о предоставлении субсидии и ее объеме или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение об отказе).

2.6. Основанием для отказа в предоставлении Учреждению Субсидии являются:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным настоящим Порядком, (или) непредставления (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.7. Учреждения, в отношении которых принято решения об отказе по основаниям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 7 рабочих дней после дня окончания установленного в пункте 2.5 Порядка срока рассмотрения документов информирует Учреждение с обоснованием причины отказа.

Учреждения вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка.

2.8. Размер Субсидий определяется Министерством в полном объеме потребности Учреждений на основании указанной Заявки, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.9. Предоставление Субсидий Учреждениям осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и Учреждением по типовой форме утвержденной Министерством финансов Краснодарского края (далее соответственно - Соглашение, типовая форма).

В Соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного Соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным в Соглашении, в течении 7 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

Дополнительные Соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой.

Дополнительные Соглашения к Соглашению могут заключаться в том числе в следующих случаях:

а) изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерством на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

б) перераспределения Субсидии между Учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

в) внесения изменений Программу и (или) иные правовые акты Краснодарского края;

г) изменение значения результата предоставления Субсидии.

2.10. Отбор Учреждений осуществляется на основании отбора Заявок. Критериями отбора заявок получателей Субсидии является потребность Учреждений в приобретении оборудования в целях реализации мероприятия, по оснащению медицинским оборудованием, необходимым для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам на формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Краснодарском крае;

при прочих равных условиях при отборе учитывается ранний срок подачи пакета документов.

2.11. Перечисление Субсидий осуществляется Министерством на лицевые счета Учреждений, открытые в министерстве финансов Краснодарского края, в размере, устанавливаемом Соглашением, ежемесячно (при необходимости получения финансирования), в срок не позднее 28 числа.

2.12. В целях получения Субсидий (финансирования) Учреждения представляет ежемесячно Министерству заявку на финансирование (далее - Заявка на финансирование) по форме, предусмотренной Соглашением и в срок, определенный Министерством в Соглашении, но не позднее 10 числа.

2.13. К заявке на финансирование прилагаются:

справка (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная уполномоченными органами не ранее одного месяца до даты подачи заявки (далее - справка);

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.

информация о планируемом к приобретению имуществе;

копия договора (контракта) (копии договоров, контрактов) по итогам размещения заказа для нужд Учреждения (при его наличии) либо протокол подведения итогов торгов с копией проекта контракта (договора) или рассмотрения заявки единственного участника торгов с приложением проекта контракта.

Учреждение вправе представить оригинал справки (сведения) либо ее копию, копию договора (контракта) либо протокола, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.14. Заявки на финансирование и приложенные к ним документы представляются Министерство с сопроводительным письмом Учреждения.

2.15. Заявки на финансирование, предоставленные после установленного Министерством срока не принимаются.

2.16. Министерство проводит экспертизу правильности и полноты оформления Заявки на финансирование, а также правильности и полноты документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, в течение 10 рабочих дней после установленного срока их представления.

2.17. Результатом предоставления Субсидий, является количество приобретенного оборудования необходимого для предоставления услуг по медицинской реабилитации детям-инвалидам

2.18. Значение результата предоставления Субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет Министерству не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов источником финансового обеспечения которого является Субсидия по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку, на бумажном носителе.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и Порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе за нецелевое использование средств Субсидий, нарушение, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств Субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем размера неисполненных обязательств Учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения Министерства.

Учреждение не позднее 31 января представляет Министерству пояснительную записку о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, в том числе информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

В случае принятия Министерством решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, в текущем финансовом году, Учреждению направляется мотивированный ответ.

При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство вправе принять решение об их использовании Учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.13. настоящего Порядка.

Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

4.4. Остатки средств Субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Субсидий Учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Возврату в краевой бюджет подлежат Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.7. В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии Учреждением осуществляется возврат Субсидии в порядке и сроки, утверждённые настоящим Порядком.

4.8. Возврат Субсидий в случаях, предусмотренных пунктами 4.6, 4.7. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет Учреждению требование о возврате Субсидии;

2) Учреждение производит возврат полученной Субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении Учреждением срока возврата Субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра

Т.А. Солоненко