Приложение. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа

Приложение
к решению Думы Ханкайского
муниципального округа
от 26.01.2021 N 105

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа

1. Общие положения.

1.1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа (далее - Положение) определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа по решению вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

1.3. Целями настоящего Положения являются:

1) создание условий для удовлетворения потребности населения Ханкайского муниципального округа в транспортном обслуживании;

2) установление правовых основ в области организации транспортного обслуживания населения и правовых основ единого рынка услуг пассажирского транспорта на территории Ханкайского муниципального округа;

3) обеспечение равных условий доступа и работы на рынке транспортного обслуживания населения на автомобильном транспорте для перевозчиков всех форм собственности;

4) определение полномочий органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа в организации транспортного обслуживания населения на автомобильном транспорте;

5) совершенствование системы отношений между субъектами транспортной инфраструктуры, органами местного самоуправления и органами государственной власти.

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

- транспортное обслуживание населения - оказание перевозчиками услуг населению при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

- организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых органами местного самоуправления Ханкайского муниципального округа в соответствии с настоящим Положением и перевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров автомобильным транспортом;

- автомобильный транспорт общего пользования - транспортные средства, осуществляющие на основании публичного договора перевозки пассажиров и багажа по утвержденным в установленном порядке маршрутам и расписаниям регулярных перевозок;

- реестр муниципальных маршрутов - это перечень маршрутов регулярных перевозок автомобильного пассажирского транспорта, расположенных на территории Ханкайского муниципального округа, включающий в себя сведения, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- установление маршрута - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть Ханкайского муниципального округа;

- отмена маршрута - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети Ханкайского муниципального округа;

- изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств по определенному маршруту на территории Ханкайского муниципального округа.

2. Полномочия органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа

2.1. К полномочиям Думы Ханкайского муниципального округа по решению вопроса по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа относятся:

- принятие нормативных правовых актов в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа;

- установление объема финансирования на обеспечение мероприятий в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа.

2.2. К полномочиям Администрации Ханкайского муниципального округа по решению вопроса местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа, в том числе по организации регулярных перевозок (далее - вопроса местного значения) относятся:

- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих организацию пассажирских перевозок;

- принятие решения о разработке муниципальных программ, направленных на развитие пассажирского транспорта и обеспечение безопасности дорожного движения, и их утверждение;

- утверждение порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим предоставление услуг по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- утверждение порядка проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на территории Ханкайского муниципального округа;

- ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с утвержденным порядком и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа;

- утверждение порядка установления, изменения или отмены муниципальных маршрутов;

- установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ханкайского муниципального округа;

- заключение муниципальных контрактов на осуществление пассажирских перевозок по регулируемым тарифам;

- выдача свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- выдача карт маршрутов регулярных перевозок;

- определение потребности населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти Приморского края, организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросам транспортного обслуживания населения;

- рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам транспортного обслуживания населения;

- исполнение иных функций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярного сообщения

3.1. Установление, изменение и отмена муниципального маршрута регулярного сообщения осуществляется в порядке, определенном Администрацией Ханкайского муниципального округа.

3.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов.

3.3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок, считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.4. В реестр муниципальных маршрутов вносятся сведения, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ по каждому муниципальному маршруту регулярного сообщения.

4. Определение перевозчиков для организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярного сообщения

4.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Администрацией Ханкайского муниципального округа муниципальных контрактов путем открытого конкурса в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Ханкайского муниципального округа.