Приложение
к приказу Минэнерго России
от 27 ноября 2021 г. N 1062
Порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон
15 ноября 2022 г., 25 июня 2024 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию запасов топлива на тепловых электрических станциях (далее - ТЭС).
В настоящем Порядке используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, а также следующие термины и определения:
создание запасов топлива - процесс формирования нормативных запасов топлива на ТЭС, включающий в себя определение видов топлива, из которых создаются запасы, расчет величин запасов топлива, необходимых для формирования нормативных запасов топлива, а также условия накопления и восстановления запасов топлива до нормативных величин, утверждаемых уполномоченными в соответствии законодательством Российской Федерации 1 в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения органами государственной власти, после их использования;
основное топливо - топливо, которое сжигается ТЭС в преобладающем количестве (50% и более при использовании нескольких видов топлива) в течение года для выработки электрической и (или) тепловой энергии;
резервное топливо - топливо, обеспечивающее без ограничения продолжительности работу генерирующего оборудования ТЭС с номинальной нагрузкой в случае полного или частичного отсутствия основного топлива;
аварийное топливо - топливо (дизельное, газотурбинное, сжиженный природный газ (далее - СПГ), иное жидкое топливо), которое используется на ТЭС с парогазовыми установками (далее - ПГУ), газотурбинными установками (далее - ГТУ), сжигающими газ в качестве основного топлива, для ограниченного по времени поддержания работы при отсутствии основного топлива;
вспомогательное топливо - топливо, используемое на ТЭС при подсветках, растопках, остановках или аварийных ситуациях в системах топливоподачи и топливоприготовления котлоагрегатов, сжигающих уголь и (или) торф;
очередь оборудования ТЭС - генерирующее оборудование ТЭС, использующее один вид и тип топлива;
переток электрической энергии (мощности) - транспортировка электрической энергии по линиям электропередачи и оборудованию электрических сетей.
период ограничения поставок топлива - промежуток времени в течение года, когда поставка топлива на ТЭС невозможна;
попутный нефтяной газ - смесь различных газообразных углеводородов, растворенных в нефти и выделяющихся в процессе добычи и подготовки нефти;
критичность ТЭС - степень влияния ТЭС на параметры режима функционирования электроэнергетической системы (далее - энергосистема) и теплоснабжение потребителей при снижении выработки электрической и (или) тепловой энергии;
надежность топливоснабжения - свойство системы поставки, подготовки и подачи топлива, обеспечивающее работу оборудования ТЭС в соответствии с номинальными параметрами;
риск недовыработки тепловой и электрической энергии ТЭС (далее - риск недовыработки) - вероятностные последствия невозможности ТЭС нести нагрузку в соответствии с плановой выработкой и договорными отношениями вследствие нарушения поставки топлива;
период сезонной остановки оборудования ТЭС - промежуток времени в течение года, когда в сводном прогнозном балансе на планируемый год рабочая мощность, прогнозные выработка электрической энергии и отпуск тепловой энергии электростанции равны нулю.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на ТЭС, которые осуществляют производство электрической энергии или производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
3. В соответствии со статьей 46.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" собственники или иные законные владельцы ТЭС (далее - владелец ТЭС) обязаны обеспечивать наличие запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, с учетом условий использования запасов топлива, установленных пунктами 22 и 42 настоящего Порядка.
4. Объемы нормативов должны устанавливаться с учетом фактической влажности топлива.
Пункт 5 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
5. Не подлежит учету в составе запасов топлива:
топливо, принадлежащее третьим лицам, обремененное правами третьих лиц, предназначенное для дальнейшей передачи третьим лицам;
неизвлекаемый объем нефтетоплива (мазут, дизельное топливо, иное жидкое топливо) в резервуарах (емкостях), который не может быть использован по технологическим условиям эксплуатации резервуаров (емкостей) (далее - неизвлекаемый объем топлива);
топливо, предназначенное для целей, не связанных с производством электрической и тепловой энергии на ТЭС;
топливо, использование которого для производства электрической и (или) тепловой энергии невозможно вследствие установления запрета к эксплуатации топливного хозяйства ТЭС или отдельных его элементов.
Пункт 6 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
6. Нормирование запасов топлива не производится для ТЭС:
а) в проектах газоснабжения которых не требуется сооружение резервного топливного хозяйства согласно условиям, предусмотренным Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317;
б) отвечающих одновременно следующим критериям:
весь объем производства электрической и тепловой энергии на ТЭС за предшествующий календарный год использовался принадлежащими владельцу ТЭС объектами промышленного производства и для удовлетворения собственных нужд указанных объектов и (или) иными промышленными потребителями, возможность полного ограничения которых по решению владельца ТЭС при нарушении ее топливоснабжения предусмотрена условиями договора поставки электрической и тепловой энергии;
объекты промышленного производства соединены с ТЭС через принадлежащие владельцу ТЭС объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача произведенной на ТЭС электрической энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства;
объекты основного промышленного производства соединены с ТЭС через принадлежащие владельцу ТЭС на праве собственности или на ином законном основании объекты систем теплоснабжения, с использованием которых осуществляется передача произведенной на ТЭС тепловой энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства.
При соответствии ТЭС критериям, установленным подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, владелец такой ТЭС обязан направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее - уполномоченные на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт органы), или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии с абзацем тридцать четвертым пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на утверждение нормативов запасов топлива на ТЭС при производстве электрической энергии, а также ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), уведомление, составленное в произвольной форме.
В случае изменения либо прекращения обстоятельств, установленных подпунктом "б" настоящего пункта, владелец такой ТЭС в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств обязан направить уведомление в произвольной форме в уполномоченный на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт орган или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
7. Владельцы ТЭС с сезонной остановкой оборудования могут не создавать нормативные запасы топлива на период такой остановки.
Пункт 8 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
8. Запасы основного топлива должны создаваться на ТЭС (очереди оборудования ТЭС), которые используют один вид топлива (в том числе уголь, мазут, торф, СПГ, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования, за исключением газа) для обеспечения надежности функционирования энергосистемы, электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей.
Запасы резервного топлива (в том числе уголь, мазут, торф, СПГ, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования) должны создаваться на ТЭС (очереди оборудования ТЭС), которые используют газ в качестве основного топлива, для обеспечения надежности функционирования энергосистемы, электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей.
Запасы резервного топлива на ТЭС, использующих в качестве основного топлива попутный нефтяной газ, должны создаваться только в случае, предусмотренном статьей 46 1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Запасы аварийного топлива (в том числе дизельного, газотурбинного, СПГ, а также иных видов топлива, предусмотренных технической документацией генерирующего оборудования) должны создаваться на ТЭС, оборудование ПГУ и (или) ГТУ которых использует газ в качестве основного топлива и должно предусматривать использование аварийного топлива в соответствии с проектной документацией ТЭС, для поддержания работы энергосистемы и ТЭС при полном отсутствии основного топлива.
Запасы вспомогательного топлива должны создаваться на ТЭС, которые используют уголь и (или) торф в качестве основного топлива.
9. Владельцы ТЭС должны создавать общий нормативный запас топлива (далее - ОНЗТ), который состоит из неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).
10. Владельцы ТЭС, которые используют в качестве основного топлива уголь и (или) торф, создают ОНЗТ, который состоит из ННЗТ, НЭЗТ, а также нормативный запас вспомогательного топлива (далее - НВЗТ).
Пункт 11 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
11. В случае если суммарный объем нормативных запасов топлива превышает рабочий объем склада (хранилища) ТЭС, владельцы ТЭС должны обеспечивать:
для ТЭС, использующих в качестве основного топлива газ, поставку резервного или аварийного топлива в объеме, равном соответственно разнице между ОНЗТ или нормативным аварийным запасом топлива (далее - НАЗТ) и объемом склада (хранилища) ТЭС без учета неизвлекаемого объема топлива, в срок не более 1,5 суток, включая разгрузочные процедуры;
для ТЭС, использующих в качестве основного топлива уголь, торф и иные виды топлива, кроме газа, поставку основного топлива в объеме, равном разнице между ОНЗТ и объемом склада (хранилища) ТЭС без учета неизвлекаемого объема топлива, в срок не более 3,5 суток, включая разгрузочные процедуры.
12. Владельцы ТЭС должны использовать ННЗТ при полном отсутствии НЭЗТ для обеспечения функционирования ТЭС в режиме выживания в соответствии с пунктом 117 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 N 937 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст. 5483) (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем).
13. Владельцы ТЭС, которые используют в качестве основного топлива газ, или владельцы ТЭС, которые получают нефтетопливо (мазут, дизельное топливо, иное жидкое топливо) по трубопроводу, непосредственно соединяющему их с нефтеперерабатывающим заводом, создают ННЗТ резервного (если основным топливом является газ) или ННЗТ основного (если основным топливом является мазут) топлива, который должен обеспечивать работу ТЭС в режиме выживания в течение 3 суток.
Владельцы ТЭС, которые используют в качестве основного топлива другие виды топлива, не указанные в абзаце первом настоящего пункта (в том числе уголь, торф, мазут, получаемый не по трубопроводу, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования), создают ННЗТ основного топлива, который должен обеспечивать работу ТЭС в режиме выживания в течение 7 суток.
14. Владельцы ТЭС, на которых используется вспомогательное топливо, должны обеспечивать наличие НВЗТ.
В случае если на ТЭС возможно использование нескольких видов топлива в качестве вспомогательного топлива, выбор топлива для формирования НВЗТ должен осуществляться владельцем ТЭС самостоятельно.
II. Правила создания и использования нормативов запасов топлива на ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт
Пункт 15 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
15. Расчет нормативов запасов топлива (ННЗТ, НЭЗТ, НАЗТ, НВЗТ) для ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью менее 25 МВт (далее - ТЭС менее 25 МВт) осуществляется владельцем ТЭС и утверждается уполномоченным на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт органом.
16. Владельцы ТЭС менее 25 МВт должны создавать НЭЗТ для надежной работы ТЭС в целях обеспечения выполнения показателей производства электрической и тепловой энергии сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утверждаемого в соответствии с порядком формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и порядком определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей, утвержденного приказом ФСТ России от 12.04.2012 N 53-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 17.05.2012, регистрационный N 24203) с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 12.11.2012 N 718-э (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2012, регистрационный N 26038), от 22.04.2013 N 479-э (зарегистрирован Минюстом России 05.06.2013, регистрационный N 28679), от 09.04.2014 N 594-э (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2014, регистрационный N 32979), приказом ФАС России от 08.05.2020 N 453/20 (зарегистрирован Минюстом России 22.05.2020, регистрационный N 58437) (далее - сводный прогнозный баланс, приказ ФСТ России N 53-э/1 соответственно).
Пункт 17 изменен с 24 января 2023 г. - Приказ Минэнерго России от 15 ноября 2022 г. N 1226
17. Владельцы ТЭС менее 25 МВт, в составе которых есть ПГУ и (или) ГТУ, должны создавать НАЗТ для обеспечения работы таких установок в аварийных ситуациях, возникающих в случае отсутствия подачи газа. В случае если аварийное топливо не предусмотрено проектной документацией ПГУ и (или) ГТУ, владельцы ТЭС могут не создавать запас аварийного топлива.
18. В случае если на ТЭС менее 25 МВт используются различные виды топлива, включая невзаимозаменяемые марки угля, владельцы таких ТЭС должны рассчитывать ННЗТ и НЭЗТ по каждому виду топлива, включая каждую марку угля, отдельно.
19. Владельцы ТЭС менее 25 МВт с сезонной остановкой на летний период вправе не рассчитывать НЭЗТ на 1 мая, 1 июня и 1 июля, при этом объемы нормативных запасов топлива на III квартал расчетного года должны обеспечивать равномерное восстановление НЭЗТ до 1 октября соответствующего года.
20. В течение трехлетнего периода ННЗТ и НАЗТ подлежат корректировке в случаях изменения на ТЭС менее 25 МВт состава оборудования, структуры топлива, а также величины нагрузки неотключаемых потребителей электрической и тепловой энергии, не имеющих питания от других источников.
21. Владельцы ТЭС менее 25 МВт в созданных запасах топлива должны учитывать топливо, которое фактически находится на складе (в хранилище) ТЭС менее 25 МВт на 1 число месяца текущего года, а также топливо, отгруженное владельцу ТЭС менее 25 МВт для использования при производстве электрической и (или) тепловой энергии, количество которого не может превышать 15% от ОНЗТ и НАЗТ.
22. В случае если на 1 число месяца текущего года объем запасов топлива, фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС менее 25 МВт, составляет не менее 85% от утвержденного уполномоченными на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт органами ОНЗТ и НАЗТ, владелец ТЭС менее 25 МВт обязан не позднее 10 числа текущего месяца довести объем фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС топлива до объемов, рассчитываемых по формулам 1 и 2 настоящего Порядка:
, тысяч т, (2)
где:
ОНЗТ 10расч.мес - общий нормативный запас топлива на 10 число расчетного месяца, тысяч т;
ОНЗТ расч.мес - общий нормативный запас топлива на 1 число расчетного месяца, тысяч т;
ОНЗТ сл.мес - общий нормативный запас топлива на 1 число месяца, следующего за расчетным, тысяч т;
n - календарное число суток в расчетном месяце.
, тысяч т, (2)
где:
НАЗТ 10расч.мес - нормативный запас аварийного топлива на 10 число расчетного месяца, тысяч т;
НАЗТ расч.мес - нормативный запас аварийного топлива на 1 число расчетного месяца, тысяч т;
НАЗТ сл.мес - нормативный запас аварийного топлива на 1 число месяца, следующего за расчетным месяцем, тысяч т;
n - календарное число суток в расчетном месяце.
23. ОНЗТ на 1 число каждого месяца планируемого периода должен определяться как сумма утвержденных НЭЗТ на 1 число расчетного месяца и утвержденного ННЗТ:
ОНЗТ расч.мес=НЭЗТ расч.мес+ННЗТ расч.мес, тысяч т. (3)
24. ННЗТ из расчета работы ТЭС менее 25 МВт в режиме выживания должен рассчитываться для всех видов топлива с учетом прогнозного объема производства электрической и (или) тепловой энергии по формуле:
, тысяч т, (4)
где:
B усл - расход условного топлива на производство электрической и тепловой энергии ТЭС менее 25 МВт в режиме выживания за 1 сутки, тонн условного топлива (далее - т.у.т);
n сут - количество суток, в течение которых обеспечивается работа ТЭС менее 25 МВт в режиме выживания (для ТЭС, сжигающих газ, n сут=3; для ТЭС, сжигающих уголь, мазут, торф и дизельное топливо, n сут=7);
7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;
- теплота сгорания конкретного вида натурального топлива, ккал/кг.
Расход условного топлива на производство электрической и тепловой энергии (В усл) ТЭС в режиме выживания за 1 сутки должен рассчитываться по формуле:
В усл=В усл(ээ)+В усл(тэ), т.у.т., (5)
В усл(ээ) - расход условного топлива на отпуск электрической энергии ТЭС в режиме выживания:
В усл(ээ)=b ээЭ от, т.у.т., (6)
где:
b ээ - удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии ТЭС менее 25 МВт (очереди оборудования ТЭС), г/кВт·ч (должен определяться по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС);
Э от - отпуск электрической энергии за 1 сутки, необходимый для обеспечения работы ТЭС менее 25 МВт в режиме выживания, миллионов кВт·ч:
Э от=Э выр-Э сн, миллионов кВт·ч, (7)
где:
Э выр - выработка электрической энергии за 1 сутки, миллионов кВт·ч;
Э сн - расход электрической энергии на собственные нужды ТЭС менее 25 МВт за 1 сутки, миллионов кВт·ч.
В усл(тэ) - расход условного топлива на отпуск тепловой энергии в режиме выживания:
В усл(тэ)=b тэQ от.вн, т.у.т., (8)
где:
b тэ - удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии ТЭС менее 25 МВт (очереди оборудования ТЭС), кг/Гкал (должен определяться по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС);
Q от.вн - отпуск тепловой энергии за 1 сутки, необходимый для обеспечения тепловой энергией объектов систем теплоснабжения (тепловых пунктов, насосных станций) в отопительный период, тысяч Гкал.
25. В зависимости от возможности регулярных поставок топлива ТЭС относятся к одной из следующих категорий:
с возможностью регулярных поставок топлива в течение всего календарного года;
с наличием технологических и организационных возможностей поставки топлива в необходимых объемах в течение не более 1 суток;
с ограниченными (сезонными) сроками поставки топлива.
26. При расчете НЭЗТ для ТЭС менее 25 МВт с возможностью регулярных поставок топлива в течение всего календарного года должны приниматься среднесуточные расходы угля, мазута, торфа, дизельного топлива в январе и апреле планируемого года, необходимые для производства прогнозного объема производства электрической и (или) тепловой энергии в планируемом году.
Пункт 27 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
27. Расчет НЭЗТ на ТЭС менее 25 МВт должен рассчитываться по формуле:
, тысяч т,
, тысяч т, (9)
где:
- среднесуточный расход топлива, определяемый по формуле:
, тысяч т,
, тысяч т, (10)
- среднесуточный расход топлива для обеспечения прогнозного объема производства тепловой и (или) электрической энергии в январе и апреле планируемого года, тысяч т;
- фактические среднесуточные расходы топлива в январе и апреле за 3 года, предшествующих планируемому (при отсутствии фактических данных за год, предшествующий планируемому, принимаются значения, указанные в прогнозном объеме производства тепловой и (или) электрической энергии), тысяч т
Абзац утратил силу с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
Среднесуточные расходы топлива должны предоставляться в уполномоченные на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт органы в соответствии с таблицей 1 настоящего Порядка.
Таблица 1
Среднесуточный расход топлива | ||||
На 1 января/ 1 апреля |
Планируемый год |
Годы, предшествующие планируемому: |
||
первый |
второй |
третий |
||
В ср |
В 1 |
В 2 |
В 3 |
|
Уголь: | ||||
январь |
|
|
|
|
апрель |
|
|
|
|
Мазут: | ||||
январь |
|
|
|
|
апрель |
|
|
|
|
K ср - коэффициент возможного неисполнения поставщиком топлива условий договора поставки топлива в части сроков, объемов поставки, а также качества топлива (далее - срыв поставки топлива), учитывающий факторы, увеличивающие время поставки топлива.
K ср устанавливается равным:
1,5 при отсутствии срывов поставки топлива за предыдущие 5 лет;
2,0 при наличии не более одного срыва поставки топлива за предыдущие 3 года;
2,5 при наличии от двух до четырех (включительно) срывов поставки топлива за предыдущие 3 года;
3,0 при наличии от пяти до семи (включительно) срывов поставки топлива за предыдущие 3 года;
3,5 при наличии более семи срывов поставки топлива за предыдущие 3 года.
В формуле 9 настоящего Порядка K ср устанавливается равным:
3,5 в случаях, когда средневзвешенное время поставок топлива от разных поставщиков с учетом его разгрузки в зимний период (Т nср) составляет не более 1 суток;
1,5 в случаях, если у владельца ТЭС на праве собственности или другом законном основании находится подвижной состав, обеспечивающий поставку топлива на ТЭС (для поставок угля с длительностью транспортировки не более 1 суток);
1,2 в случае наличия трубопровода для поставки мазута, непосредственно соединяющего ТЭС с нефтеперерабатывающим заводом.
Т nср - средневзвешенное время поставки топлива от разных поставщиков (с учетом увеличения времени его отгрузки в зимний период на ТЭС), которое должно рассчитываться по формуле:
, сутки (11)
где:
- время поставки топлива от разных поставщиков (по видам топлива), сутки;
- расчетные объемы поставок топлива от разных поставщиков (по видам топлива).
28. НЭЗТ на ТЭС менее 25 МВт на 1 октября планируемого периода должен рассчитываться по формуле:
НЭЗТ окт=НЭЗТ янв+(НЭЗТ янв-НЭЗТ апр), тысяч т, (12)
В тех случаях, когда НЭЗТ апр выше принимается равным объему НЭЗТ янв.
Пункт 29 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
29. При сжигании на ТЭС менее 25 МВт природного газа полученный по результатам расчета объем НЭЗТ резервного топлива (угля, торфа или мазута) на 1 октября планируемого периода увеличивается на объем, зависящий от объема возможного ограничения поставки газа в периоды похолоданий, (НЭЗТ зам) и должен рассчитываться по формуле:
, тысяч т. (13)
НЭЗТ зам определяется по эквивалентным коэффициентам (K экв), учитывающим теплотворную способность топлива в соотношении к условно приведенному топливу с теплотой сгорания 7000 ккал/кг, а также по объему резервного топлива (угля, торфа или мазута), эквивалентному 40% объема газа, подаваемого в течение 28 суток (по 14 суток в декабре и январе), либо величине снижения подачи газа в соответствии с графиком перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании, утвержденным в соответствии Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст. 770; 2020, N 13, ст. 1919) (далее - график перевода потребителей).
Для ТЭС менее 25 МВт, получающих мазут по трубопроводу, непосредственно соединяющему их с нефтеперерабатывающим заводом, в расчете НЭЗТ зам должен определяться по объему мазута, эквивалентному 40% объема газа, подаваемого в течение 6 суток (по 3 суток в декабре и январе).
При расчетах нормативов резервного топлива в случаях, когда одно из значений среднесуточного расхода топлива (В ср, В 1, В 2, В 3) в январе и (или) апреле имеет нулевое значение, рассчитанное значение
принимается равным НЭЗТ зам.
30. НЭЗТ на 1 октября планируемого года для ТЭС менее 25 МВт с ограниченными (сезонными) сроками поставки топлива должен обеспечивать их работу на весь период, на который поставляется топливо, с коэффициентом запаса топлива (K з), равным 1,2 и учитывающим сдвиг времени начала поставок топлива. Также коэффициент запаса топлива необходимо применять к ТЭС, не имеющим размораживающих устройств и получающим смерзающийся уголь в отопительный сезон.
31. Расчет НЭЗТ для ТЭС менее 25 МВт, котлоагрегаты которых используют уголь, торф или мазут в качестве основного топлива, на 1 число месяцев с ноября по апрель планируемого года должен рассчитываться по формуле:
, тысяч т, (14)
где:
n - порядковое значение месяца с ноября по апрель (от 1 до 6).
32. Расчет НЭЗТ для ТЭС менее 25 МВт, котлоагрегаты которых используют уголь, торф или мазут в качестве основного топлива, на 1 число месяцев с мая по сентябрь планируемого года должен выполняться в следующем порядке:
Объемы нормативных запасов топлива на 1 июля должны рассчитываться по формуле:
, тысяч т, (15)
где:
K инт - понижающий коэффициент интенсивности накопления запасов топлива.
Величина K инт должна приниматься в диапазоне 0,9 - 0,5 в соответствии с графиками производства ремонтных и подготовительных работ в системах топливообеспечения ТЭС, а также другими особенностями процесса поставок топлива во II квартале планируемого года.
Расчет нормативов запасов топлива на 1 мая и 1 июня планируемого года должен производиться по формуле:
, тысяч т, (16)
где:
n - порядковое значение месяца с мая по июнь (от 1 до 2).
Расчет нормативов запасов топлива на 1 августа и 1 сентября планируемого года должен производиться по формуле:
, тысяч т, (17)
где:
n - порядковое значение месяца с августа по сентябрь (от 1 до 2).
33. Расчет нормативов запасов резервного топлива для ТЭС менее 25 МВт с котлоагрегатами, работающими на газе как основном виде топлива.
НЭЗТ на 1 ноября, 1 декабря, 1 января, 1 февраля и 1 марта планируемого года должен определяться с учетом использования запасов топлива в зависимости от фактического использования запасов топлива в случаях введения ограничений поставок газа в периоды похолоданий за предыдущие 8 лет.
НЭЗТ на 1 апреля планируемого года в случае полного использования запасов топлива в январе и феврале должен устанавливаться равным объему НЭЗТ апр, определенному по формуле 9 настоящего Порядка.
34. НАЗТ для ТЭС менее 25 МВт должен рассчитываться по виду топлива, которое может быть использовано в качестве аварийного в соответствии с проектной документацией на ПТУ и (или) ГТУ.
35. Объем НАЗТ определяется по формуле:
, тысяч т, (18)
где:
В сут - максимальный суточный расход аварийного топлива, определяемый в соответствии с проектной документацией на ПТУ и (или) ГТУ;
N - количество суток. Значение N должно приниматься равным числу суток работы в соответствии с проектной документацией на ПТУ и (или) ГТУ, от 3 до 5 суток.
Если в проектной документации на ПТУ и (или) ГТУ, введенных в эксплуатацию до 01.01.2015, установлен период эксплуатации оборудования на аварийном виде топлива менее 3 суток, значение N принимается равным числу суток работы в соответствии с проектной документацией на ПТУ и (или) ГТУ, кроме объектов, включенных в перечень генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2010 N 1334-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 35, ст. 4582; 2017, N 49, ст. 7507), для которых НАЗТ не утверждается;
k - количество часов непрерывной работы на аварийном виде топлива в сутки, определяемое в соответствии с проектной документацией на ПТУ и (или) ГТУ.
После полного использования НАЗТ, к началу последующего цикла срабатывания аварийного топлива в течение года, но не позднее 1 октября, запас аварийного топлива должен быть восстановлен до полного объема.
36. НВЗТ для ТЭС менее 25 МВт на начало планируемого периода должен определяться как сумма:
количества топлива, используемого при подсветках котлоагрегата, объем и виды которого должны определяться в соответствии с проектной документацией котлоагрегата;
количества топлива, используемого при растопках котлоагрегата, объем которого должен определяться как сумма объемов топлива, предусмотренного для сжигания при каждой растопке котлоагрегата в соответствии с проектной документацией котлоагрегата, по количеству растопок в соответствии с заявками о выводе объектов электроэнергетики и источников тепловой энергии в ремонт или из эксплуатации, сложившейся статистикой аварийных и режимных остановок и пусков по заданиям диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления, в операционной зоне которого функционирует соответствующая ТЭС;
количества топлива, необходимого для поддержания работы котлоагрегата на время ликвидации аварийных ситуаций в системах топливоподачи и топливоприготовления, объем которого должен определяться как максимальный фактический расход вспомогательного топлива, затраченный на поддержание работы котлоагрегата при аварийных ситуациях в системах топливоподачи и топливоприготовления за предыдущие 5 лет, предшествующих периоду планирования.
III. Правила создания и использования нормативов запасов топлива на ТЭС при производстве электрической энергии, а также ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более
Пункт 37 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
37. Нормативы запасов топлива (ННЗТ, НВЗТ) для ТЭС при производстве электрической энергии вне зависимости от установленной генерирующей мощности ТЭС, а также для ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более рассчитываются владельцами ТЭС в соответствии с настоящим Порядком и утверждаются организационно-распорядительным актом владельца ТЭС.
Нормативы запасов топлива (НЭЗТ, НАЗТ) для ТЭС, указанных в абзаце первом настоящего пункта Порядка, рассчитываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти один раз в год на основании информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики в соответствии с перечнем форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и возобновляемых источников энергии государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, утвержденных приказом Минэнерго России от 16 августа 2019 г. N 865 6, и перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, утвержденным приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340 7 (далее - отчетная информация), а также на основании информации сводного прогнозного баланса, утвержденного в соответствии с приказом ФСТ России N 53-э/1 до 1 июля года, предшествующего году утверждения объемов НЭЗТ и НАЗТ.
------------------------------
5 Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 13, ст. 1177; 2022, N 24, ст. 3934.
6 Зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г., регистрационный N 56457, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 29 декабря 2020 г. N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62280).
7 Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2012 г., регистрационный N 25386, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 15 июня 2016 г. N 534 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2016 г., регистрационный N 43493), от 26 декабря 2016 г. N 1404 (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2017 г., регистрационный N 46311), от 20 декабря 2017 г. N 1194 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный N 50023), от 8 февраля 2019 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2019 г., регистрационный N 53968), от 16 августа 2019 г. N 865 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г., регистрационный N 56457), от 29 декабря 2020 г. N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62280), от 14 апреля 2022 г. N 325 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2021 г., регистрационный N 68710).
------------------------------
Пункт 38 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
38. Расчет и утверждение нормативов запасов топлива для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, осуществляются на каждый месяц планируемого года один раз в год до 1 октября года, предшествующего году утверждения объемов НЭЗТ и НАЗТ, в соответствии с положениями настоящего Порядка.
Если владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, не относятся к юридическим лицам (субъектам электроэнергетики), предоставляющим отчетную информацию, и (или) в отношении них отсутствует информация для расчета нормативов запасов топлива в сводном прогнозном балансе, то на основании запроса уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направляемого до 1 августа года, предшествующего году утверждения объемов НЭЗТ и НАЗТ, владелец такой ТЭС в течение 20 рабочих дней с даты поступления такого запроса направляет необходимую для расчета информацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
При выявлении замечаний к информации, необходимой для расчета нормативов запасов топлива, предоставленной владельцами ТЭС в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Порядка и абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомляет владельца такой ТЭС о необходимости устранения замечаний и предоставления скорректированной информации.
Если владельцем ТЭС выявлены ошибки в информации, предоставленной ранее таким владельцем ТЭС в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Порядка и абзацем вторым настоящего пункта для осуществления расчета нормативов запасов топлива, то решение о возможности предоставления таким владельцем ТЭС скорректированной информации принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по результатам рассмотрения обращения владельца такой ТЭС с обоснованием необходимости внесения изменений в информацию, на основании которой в соответствии с настоящим Порядком осуществлен расчет и утверждены нормативы запасов топлива.
В случае если владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка:
не предоставили в срок до 20 сентября года, предшествующего планируемому году, требуемую для расчета информацию, в том числе скорректированную в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, значения нормативных объемов запасов топлива на каждый месяц планируемого года для утверждения принимаются максимальными за предыдущие 3 года;
предоставили в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта скорректированную информацию позднее срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, либо предоставили обновленную отчетную информацию в случаях изменения состава оборудования, структуры топлива и (или) способа его доставки, изменения величин нагрузки потребителей электрической и тепловой энергии, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет повторный расчет и утверждение нормативов запасов топлива в соответствии с настоящим Порядком.
Порядок дополнен пунктом 38 1 с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
38 1. Если владельцем ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, предоставлена информация для расчета нормативов запасов топлива на текущий год в отношении приобретенной или вновь введенной в эксплуатацию ТЭС (очереди оборудования ТЭС), а также в отношении ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на которой в результате строительства, реконструкции или модернизации установленная генерирующая мощность такой ТЭС увеличилась до величины 25 МВт и более, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет расчет и утверждение нормативов запасов топлива на период до конца года начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления информации для расчета, в соответствии с настоящим Порядком.
Пункт 39 изменен с 24 января 2023 г. - Приказ Минэнерго России от 15 ноября 2022 г. N 1226
39. Владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, которые используют газ в качестве основного топлива, должны обеспечивать наличие НЭЗТ резервного топлива для обеспечения надежности электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей с учетом уровня риска недовыработки при частичном или полном отсутствии поставки основного топлива, рассчитанного и утвержденного в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, которые используют в качестве основного топлива другие виды топлива, не указанные в абзаце первом настоящего пункта (в том числе уголь, торф или мазут, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования), должны обеспечивать наличие НЭЗТ основного топлива для обеспечения надежного электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей с учетом условий, указанных в пункте 47.2 настоящего Порядка.
Пункт 40 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
40. В случае если на ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, функционирует несколько очередей оборудования ТЭС, использующих различные виды топлива, включая невзаимозаменяемые марки угля, ННЗТ и НЭЗТ должны рассчитываться по каждой очереди оборудования ТЭС и виду топлива, включая каждую марку угля, отдельно.
В случае если указанные в настоящем пункте очереди оборудования работают на общий (общие) коллектор (коллекторы) ТЭС, с которого (которых) имеется возможность отпуска тепловой энергии в режиме выживания всем потребителям, то допускается производить расчет ННЗТ для всей ТЭС для одного вида топлива, невзаимозаменяемой марки угля. Выбор вида топлива, подлежащего нормированию, в таком случае производится владельцем ТЭС самостоятельно.
При возможности ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, использования двух и более видов резервного топлива одновременно допускается создавать запасы резервного топлива нескольких видов. В указанных случаях значение ННЗТ резервного топлива рассчитывается и утверждается по одному виду резервного топлива, который определяется владельцем таких ТЭС самостоятельно.
41. Владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в составе которых есть ПТУ и (или) ГТУ, должны обеспечивать наличие НАЗТ для обеспечения работы таких установок в аварийных ситуациях, возникающих в случае отсутствия подачи газа с учетом риска недовыработки. В случае если аварийное топливо не предусмотрено проектной документацией ПТУ и (или) ГТУ владельцы ТЭС могут не обеспечивать наличие НАЗТ.
42. Владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, при контроле обеспечения нормативных значений запасов топлива должны учитывать созданные запасы топлива, которые фактически находятся на складе (в хранилище) ТЭС, а также топливо, отгруженное владельцу ТЭС для использования при производстве электрической и (или) тепловой энергии, количество которого не может превышать 25% от ОНЗТ и (или) НАЗТ таким образом, чтобы суммарная величина запасов топлива, которые фактически находятся на складе (в хранилище) ТЭС, и отгруженного топлива составляла 100% ОНЗТ и (или) НАЗТ.
Пункт 43 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
43. В случае если в течение месяца объем запасов топлива, фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, снизился до 75% и менее от утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти НЭЗТ и (или) НАЗТ, владелец ТЭС обязан в течение 15 календарных дней со дня снижения объема запасов топлива, фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, до 75% от утвержденных нормативов для НЭЗТ и к началу последующего цикла срабатывания аварийного топлива для НАЗТ (в соответствии с проектной или эксплуатационной документацией ПГУ (ГТУ) довести объем фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС топлива до утвержденных объемов НЭЗТ и (или) НАЗТ месяца, соответствующего сроку восстановления объема запасов топлива.
Для ТЭС, использующих в качестве основного топлива газ и резервное (аварийное) топливо с ограниченными (сезонными) сроками поставки, владелец ТЭС обязан довести объем фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС топлива до утвержденных объемов ННЗТ, НЭЗТ и (или) НАЗТ в течение 15 календарных дней с момента прекращения сезонных ограничений поставки резервного (аварийного) топлива.
Пункт 44 изменен с 24 января 2023 г. - Приказ Минэнерго России от 15 ноября 2022 г. N 1226
44. При учете на ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, объемов эксплуатационного запаса основного и резервного топлива и запаса аварийного топлива допускается считать топливо, находящееся на ином складе (хранилище), при условии, что такое топливо является собственностью владельца данной ТЭС и имеется техническая возможность осуществления доставки такого топлива на ТЭС с учетом требований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. При этом владелец таких ТЭС должен обеспечить наличие запасов топлива, обеспечивающих работу ТЭС, в соответствии с диспетчерским графиком нагрузки (электрической и тепловой) на срок поставки топлива.
45. Объем ОНЗТ для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, на расчетный месяц должен определяться по формуле:
ОНЗТ=ННЗТ+НЭЗТ, т, (19)
где:
ННЗТ и НЭЗТ - значения объемов неснижаемого и эксплуатационного запаса топлива соответствующего месяца в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.
46. Величина ННЗТ для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, должна рассчитываться на каждый месяц по формуле:
, т, (20)
где:
ННЗТ - объем неснижаемого запаса топлива, т;
n сут - количество суток, в течение которых обеспечивается работа ТЭС в режиме выживания, принимается:
n сут=3 - для ТЭС, сжигающих газ или другое топливо, доставляемое по трубопроводу;
n сут=7 - для ТЭС, сжигающих уголь, торф, дизельное топливо, мазут и иные виды топлива (за исключением доставляемых по трубопроводу);
В усл - количество условного топлива, необходимого для производства электрической и тепловой энергии ТЭС в режиме выживания за 1 сутки для расчетного месяца планируемого года, т.у.т.;
7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;
- теплота сгорания натурального топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания топлива в последние годы, ккал/кг.
Количество условного топлива, необходимого для производства электрической и тепловой энергии для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в режиме выживания за 1 сутки, (В усл) должно рассчитываться по данным расчетного месяца планируемого года по формуле:
В усл=В усл(ээ)+В усл(тэ), т.у.т., (21)
где:
В усл(ээ) - количество условного топлива, необходимого для отпуска электрической энергии ТЭС в режиме выживания за 1 сутки, т.у.т.;
В усл(тэ) - количество условного топлива, необходимого для отпуска тепловой энергии в режиме выживания за 1 сутки, т.у.т.
Количество условного топлива, необходимого для отпуска электрической энергии ТЭС в режиме выживания за 1 сутки, ( В усл(ээ) должно определяться по формуле:
В усл(ээ)=b ээЭ от, т.у.т., (22)
где:
b ээ - удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка (очереди оборудования ТЭС), г/кВт·ч (должен определяться по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС);
Э от - отпуск электрической энергии за 1 сутки ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка (очереди оборудования ТЭС), необходимый для обеспечения работы ТЭС в режиме выживания, рассчитанный по формуле:
Э от=Э выр-Э сн , миллионов кВт·ч, (23)
где:
Э выр - выработка электрической энергии ТЭС для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка (очереди оборудования ТЭС) в режиме выживания за 1 сутки, определяемая по минимальной электрической нагрузке в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, миллионов кВт·ч (в случае если данная величина ниже минимального значения нагрузки, обусловленного энергетическими характеристиками оборудования, должна приниматься минимальная выработка электрической энергии, отвечающая энергетическим характеристикам оборудования);
Э сн - расход электрической энергии на собственные нужды ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в режиме выживания, миллионов кВт·ч.
Количество условного топлива, необходимого для отпуска тепловой энергии в режиме выживания за 1 сутки (В усл(тэ)), должно рассчитываться по формуле:
В усл(тэ)=b тэQ от, т.у.т, (24)
где:
b тэ - удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, (очереди оборудования ТЭС), кг/Гкал (должен определяться по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС);
Q от - отпуск тепловой энергии ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, (очереди оборудования ТЭС) в режиме выживания за 1 сутки, тысяч Гкал, который должен обеспечивать минимальную расчетную тепловую нагрузку в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем при минимальной среднемесячной температуре наружного воздуха за предыдущие 3 года.
Пункт 47 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
47. Базовая величина НЭЗТ (НЭЗТ б.в.) для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, определяется по формуле:
, т, (25)
где:
В макс - количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным суточным отпуском тепловой энергии и максимальной выработкой электрической энергии, т.у.т.;
n сут=3 - для ТЭС, использующих в качестве основного вида топлива газ или мазут, доставляемый по трубопроводу;
n сут=7 - для ТЭС, использующих в качестве основного вида топлива уголь, торф, дизельное топливо, мазут и иные виды топлива (за исключением доставляемых по трубопроводу);
7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;
Q н - теплота сгорания натурального топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы в соответствии с отчетной информацией, ккал/кг.
Количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным суточным отпуском тепловой энергии и максимальной выработкой электрической энергии (В макс), рассчитывается по формуле:
В макс=В макс(ээ)+В макс(тэ), т.у.т, (26)
где:
В макс(ээ) - количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС с максимальной выработкой электрической энергии и с максимальным суточным отпуском тепловой энергии в течение 1 суток, определяемых по максимальной рабочей мощности ТЭС (очереди оборудования ТЭС), указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в расчетном месяце и наибольшей величине отпуска тепловой энергии за предыдущие 5 лет соответственно, т.у.т;
В макс(тэ) - количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, с максимальным суточным отпуском тепловой энергии в течение 1 суток, определяемым по наибольшей величине отпуска тепловой энергии за предыдущие 5 лет, т.у.т.
Количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС с максимальной выработкой электрической энергии в течение 1 суток, (В макс(ээ) определяется по формуле:
, т.у.т, (27)
где:
b ээ - удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии ТЭС (очереди оборудования ТЭС), соответствующий Р раб и (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), г/кВт·ч;
Р раб - максимальная рабочая мощность ТЭС (очереди оборудования ТЭС), определяемая согласно Правилам технологического функционирования электроэнергетических систем, МВт;
Э снмах - средний расход электрической энергии в течение 1 суток на собственные нужды ТЭС (очереди оборудования ТЭС), соответствующий Р раб, миллионов кВт·ч.
Количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в течение 1 суток с максимальным отпуском тепловой энергии за предыдущие 5 лет (В макс(тэ) рассчитывается по формуле:
, т.у.т,(28)
где:
b тэ - удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии ТЭС, соответствующий Р раб и (очереди оборудования ТЭС) (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), кг/Гкал;
- максимальный среднесуточный отпуск тепловой энергии ТЭС (очереди оборудования ТЭС) в расчетном месяце за предыдущие 5 лет, тысяч Гкал.
Пункт 47.1 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
47 1. Значение объема НЭЗТ для ТЭС, сжигающих газ или мазут, доставляемый по трубопроводу, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, определяется по формуле:
НЭЗТ=НЭЗТ б.в.R ТЭС, т, (29)
где:
НЭЗТ б.в. - базовая величина НЭЗТ, которая определяется по формуле 25 настоящего Порядка, т;
R ТЭС - коэффициент риска недовыработки.
Коэффициент риска недовыработки (R ТЭС) определяется на каждый расчетный месяц планируемого года в соответствии с главой IV настоящего Порядка.
Соответствие риска недовыработки, определяемого в соответствии с главой IV настоящего Порядка, и значений коэффициентов риска недовыработки (R ТЭС) указано в таблице 2 настоящего Порядка.
Таблица 2
Риск недовыработки |
R ТЭС |
Очень высокий |
1 |
Высокий |
0,8 |
Средний |
0,5 |
Низкий |
0,2 |
Очень низкий |
0 |
При сжигании на ТЭС (очереди оборудования ТЭС), указанных в пункте 37 настоящего Порядка, газа или мазута, доставляемого по трубопроводу, величина НЭЗТ, определенная по формуле 29 настоящего Порядка, не может быть меньше 50% от значения НЭЗТ резервного топлива (НЭЗТ ср), рассчитанного на работу со среднесуточным потреблением условного топлива в расчетный месяц за предыдущие 3 года по формуле:
, т, (29 1)
где:
- фактические среднесуточные расходы условного топлива ТЭС (очереди оборудования ТЭС) в расчетный месяц за предыдущие три года в соответствии с отчетной информацией, т.у.т;
n сут=3 ;
7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;
Q н - теплота сгорания резервного топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы, в соответствии с отчетной информацией, ккал/кг.
В случае если величина НЭЗТ, определенная по формуле 29 настоящего Порядка, меньше 50% от значения НЭЗТ ср , то месячный объем НЭЗТ рассчитывается по формуле:
НЭЗТ=0,5НЭЗТ ср, т. (29 2)
При создании на ТЭС, указанных в пункте 37 Порядка, нескольких видов резервного топлива, значение объема НЭЗТ для каждого вида топлива (НЭЗТ i) в расчетный месяц, из которого создается запас, определяется по формуле:
НЭЗТ i=НЭЗТ рез.б.в.iR ТЭС, т (29 2-1),
где:
НЭЗТ рез.б.в.i - базовая величина НЭЗТ i-го вида резервного топлива в расчетный месяц, определенная по формуле (29 2-2) Порядка;
R ТЭС - коэффициент риска недовыработки.
Значение базовой величины НЭЗТ i-го вида резервного топлива, из которого создается запас, определяется по формуле:
, т (29 2-2),
где:
В макс - количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным отпуском тепловой энергии и максимальной выработкой электрической энергии, рассчитанная по формуле 26 Порядка;
n сут= 3 - для ТЭС, использующих в качестве основного вида топлива газ или мазут, доставляемый по трубопроводу;
7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;
Q нi - теплота сгорания i-го вида резервного топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы в соответствии с отчетной информацией, ккал/кг;
К вид.рез.i - коэффициент для i-го вида резервного топлива, определяющий соотношение между различными видами нормируемого резервного топлива в расчетный месяц (определяется владельцем ТЭС самостоятельно).
Пункт 47.2 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
47 2. Значение объема НЭЗТ для ТЭС, сжигающих уголь, торф, дизельное топливо и мазут, и иные виды топлива (за исключением доставляемых по трубопроводу), указанных в пункте 37 настоящего Порядка, определяется с учетом особенностей поставки топлива по формуле:
НЭЗТ=НЭЗТ б.вК постК ср, т, (29 3)
где:
НЭЗТ б.в - базовая величина НЭЗТ, которая определяется по формуле 25 настоящего Порядка, т;
К пост - коэффициент времени поставки топлива;
К ср - коэффициент срыва поставки топлива.
Значение коэффициента времени поставки топлива (К пост) зависит от значений средневзвешенного времени поставки топлива (Т), которое рассчитывается по формуле 43 настоящего Порядка, и принимается равным:
0,3 при значении Т до 1 суток включительно;
0,4 при значении Т более 1 суток до 2 суток включительно;
0,5 при значении Т более 2 суток до 3 суток включительно;
0,7 при значении Т более 3 суток до 4 суток включительно;
0,9 при значении Т более 4 суток до 5 суток включительно;
1,0 при значении Т более 5 суток до 6 суток включительно;
1,1 при значении Т более 6 суток до 7 суток включительно;
1,3 при значении Т более 7 суток до 8 суток включительно;
1,4 при значении Т более 8 суток до 9 суток включительно;
1,5 при значении Т более 9 суток до 10 суток включительно;
1,8 при значении Т более 10 суток.
Значение коэффициента срыва поставки топлива (К ср) определяется по количеству случаев, когда величина фактических эксплуатационных запасов топлива, предназначенных для сжигания котлоагрегатами ТЭС в целях производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящихся на складе (в хранилище) ТЭС и ином складе (хранилище) в случаях, указанных в пунктах 42 и 44 настоящего Порядка, снижалась ниже 75% от утвержденных объемов НЭЗТ, и устанавливается равным:
1,0 при отсутствии случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ топлива за предыдущие 3 года;
1,1 при наличии не более 1 случая снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;
1,5 при наличии от 2 до 4 (включительно) случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;
2,0 при наличии от 5 до 7 (включительно) случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;
2,5 при наличии более 7 случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года.
Пункт 48 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
48. В случае если в качестве основного топлива на ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, используется природный газ, полученный по результатам расчета объем НЭЗТ резервного топлива (в том числе угля, торфа, мазута, СПГ, а также иных видов топлива, предусмотренных технической документацией генерирующего оборудования) на период с октября по март планируемого года должен учитывать объем возможного ограничения поставки газа в периоды похолоданий. Требования настоящего пункта не распространяются на ТЭС, указанные в пункте 37 настоящего Порядка, использующие в качестве основного топлива коксовый, доменный и иные газы, кроме природного. Учет возможного ограничения поставки газа осуществляется в случае, если величина НЭЗТ, определенная по формулам 29 или 29 2 настоящего Порядка, меньше объема резервного топлива, эквивалентного объему ограничения поставки газа, с учетом риска недовыработки, определяемого по формуле:
, т, (30)
где:
- объем запаса резервного топлива, эквивалентный объему ограничения поставки газа с учетом риска недовыработки, т;
V рез - объем запаса резервного топлива, эквивалентный объему ограничения поставки газа, т;
K risk - коэффициент риска недовыработки при возможном ограничении поставки газа.
Объем запаса резервного топлива, эквивалентный объему ограничения поставки газа (V рез), должен определяться по формуле:
, т, (31)
где:
- теплота сгорания газа по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы, ккал/м 3;
- теплота сгорания резервного топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы, ккал/кг;
V огр - фактический максимальный месячный объем ограничения поставки газа при похолоданиях за предыдущие 8 лет, м 3.
Коэффициент риска недовыработки при возможном ограничении поставки газа (K risk) должен определяться на каждый расчетный месяц планируемого года и в соответствии с главой IV настоящего Порядка.
Соответствие риска недовыработки, определяемого в соответствии с главой IV настоящего Порядка, и значений коэффициентов риска недовыработки при возможном ограничении поставки газа (K risk) указано в таблице 3 настоящего Порядка.
Таблица 3
Риск недовыработки |
K risk |
Очень высокий |
1 |
Высокий |
0,8 |
Средний |
0,6 |
Низкий |
0,4 |
Очень низкий |
0,2 |
В случае если величина НЭЗТ, определенная по формулам 29 или 29 2настоящего Порядка, меньше объема резервного топлива, эквивалентного объему ограничения поставки газа, с учетом риска недовыработки месячный объем НЭЗТ, т, рассчитывается по формуле:
, т. (32)
В случае если значение НЭЗТ резервного топлива на замещение ограничений поставок газа в периоды похолоданий, рассчитанное по формуле 32 настоящего Порядка, превышает значение НЭЗТ б.в., определенное по формуле 25 настоящего Порядка, то НЭЗТ в расчетный месяц принимается равным значению НЭЗТ б.в..
Пункт 49 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
49. Для ТЭС с сезонной доставкой топлива, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, значение планируемого расхода топлива в расчетном месяце (В пл.i), необходимого для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, рассчитывается по формуле:
, т, (33)
где:
b тэ.пр.год - удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии за расчетный месяц предыдущего года (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), кг/Гкал;
- плановый отпуск тепловой энергии с коллекторов за расчетный месяц в соответствии со сводным прогнозным балансом, тысяч Ткал;
b ээ.пр.год - удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии за расчетный месяц предыдущего года (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), г/кВт·ч;
Э пл.выр - плановая месячная выработка электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом, миллионов кВт·ч;
Э пл.сн - плановый расход электрической энергии на собственные нужды ТЭС, миллионовкВт·ч;
- теплота сгорания натурального топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы, ккал/кг.
НЭЗТ основного топлива на каждый месяц периода сезонных ограничений доставки топлива, а также первых двух месяцев периода доставки топлива на ТЭС рассчитывается по формуле:
т, (34)
где:
В пл.i - планируемый расход топлива в расчетном i-том месяце, необходимый для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, т;
i - порядковый номер месяца в году;
а - порядковый номер первого месяца периода сезонных ограничений;
b - порядковый номер второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива. В случае если период доставки топлива не превышает одного месяца, то b принимает значение порядкового номера этого месяца;
К зап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.
При расчете НЭЗТ i на первый месяц сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС в формуле 34 настоящего Порядка суммируются планируемые расходы топлива всех месяцев периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, а также планируемые расходы топлива первых двух месяцев после окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, рассчитанные по формуле 33 настоящего Порядка, и их сумма умножается на К зап.
В случае если период сезонных ограничений доставки топлива начинается в планируемом году, а заканчивается в году, следующим за планируемым, то НЭЗТ i на каждый месяц такого периода ограничений до конца планируемого года рассчитывается по формуле:
т, (35)
где:
В пл.i - планируемый расход топлива в расчетном i-том месяце, необходимый для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, т;
i - порядковый номер месяца в году;
с - порядковый номер первого месяца периода сезонных ограничений, который начинается в планируемом году, а заканчивается в году, следующим за планируемым;
В прогн - значение прогнозного расхода топлива на следующий за планируемым год на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, года, следующего за планируемым (включительно), т;
К зап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.
При расчете НЭЗТ на первый месяц такого периода ограничений доставки топлива в формуле 35 настоящего Порядка суммируются планируемые расходы топлива начиная с первого месяца ограничений до декабря планируемого года, рассчитанные по формуле 33 настоящего Порядка, а также прогнозный расход топлива на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, года, следующего За планируемым (включительно) (В прогн).
Значение прогнозного расхода топлива на следующий за планируемым год на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива года, следующего за планируемым (В прогн), рассчитывается по формуле:
, т, (35 1)
где:
В cp.факт.i - среднее фактическое потребление топлива в расчетный месяц за предыдущие 3 года, т;
В ввод.i - расход топлива в расчетном i-ом месяце для оборудования, ввод в эксплуатацию которого планируется в рассматриваемый период сезонных ограничений доставки топлива года, следующего за планируемым, т;
i - порядковый номер месяца;
N - порядковый номер второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива следующего за планируемым года. В случае если период Доставки топлива не превышает одного месяца, то N принимает значение порядкового номера этого месяца;
К зап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.
Для месяцев года, не относящихся к периоду сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, кроме первых двух месяцев после окончания периода сезонных ограничений доставки топлива, расчет НЭЗТ основного топлива производится по формуле 33 настоящего Порядка, и равен планируемому расходу топлива в расчетном месяце.
Значения НЭЗТ и НАЗТ для ТЭС с сезонной доставкой резервного и аварийного топлива определяются на каждый расчетный месяц планируемого года по формулам 29 и 36 Порядка (соответственно), с применением коэффициента R ТЭС=3.
Пункт 50 изменен с 24 января 2023 г. - Приказ Минэнерго России от 15 ноября 2022 г. N 1226
50. Величина НАЗТ для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, должна определяться для каждого расчетного месяца планируемого года по формуле:
НАЗТ=НАЗТ б.вR ТЭС, т, (36)
где:
НАЗТ б.в - базовая величина НАЗТ, т;
R ТЭС - коэффициент риска недовыработки, определяемый в соответствии с главой IV настоящего Порядка.
Базовая величина НАЗТ (НАЗТ б.в) должна рассчитываться на основе проектных показателей ГТУ и котла - утилизатора (в составе ПГУ) по формуле:
НАЗТ б.в=ЗВ сут, т, (37)
где:
В сут - максимальный суточный расход аварийного топлива, определяемый в соответствии с проектной документацией, т/сутки;
З - средняя статистическая максимальная продолжительность эксплуатации оборудования на аварийном топливе, суток.
В случае если величина НАЗТ, определенная по формуле 36 настоящего Порядка, меньше 2/3 от рассчитанной по формуле 37 настоящего Порядка базовой величины НАЗТ б.в., то значение НАЗТ в расчетный месяц принимается равным 2/3 от рассчитанной по формуле 37 настоящего Порядка базовой величины НАЗТ б.в..
51. Значение месячного объема НВЗТ для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, должна определяться по формуле:
, т, (38)
где:
ННЗТ, НЭЗТ - значения объемов неснижаемого и эксплуатационного запасов топлива, созданных из нефтетоплива, предыдущего года, т;
В всп - фактический расход вспомогательного топлива на подсветки оборудования за предыдущие 3 года, т;
В осн - фактический расход основного топлива за предыдущие 3 года, т;
V р/о - количество топлива, используемого при растопках котлоагрегата, т, объем которого определяется по максимальному из полученных значений:
сумма объемов топлива, предусмотренного для сжигания при каждой растопке котлоагрегата в соответствии с проектной или рабочей документацией котлоагрегата, по количеству растолок в конкретном расчетном месяце в соответствии с заявками о выводе объектов электроэнергетики и источников тепловой энергии в ремонт или из эксплуатации;
максимальный месячный объем топлива, использованный при аварийных и режимных остановках и (или) пусках по заданиям диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления, в операционной зоне которого функционирует соответствующая ТЭС, в каждом месяце за предыдущие 3 года, т;
V ав - количество топлива, необходимого для поддержания работы котлоагрегата на время ликвидации аварийных ситуаций в системах топливоподачи и топливоприготовления, объем которого определяется как максимальный месячный расход вспомогательного топлива, затраченный на поддержание работы котлоагрегата при аварийных ситуациях в системах топливоподачи и топливоприготовления за предыдущие 3 года, т.
IV. Оценка уровня рисков недовыработки
52. Оценка уровня риска недовыработки должна осуществляться на основе критичности недовыработки электрической и тепловой энергии на ТЭС (далее - критичность ТЭС) для надежного функционирования энергосистемы и (или) теплоснабжения потребителей и надежности ее системы топливоснабжения на каждый месяц планируемого года.
53. Критичность ТЭС должна рассчитываться в процентах (от 0 до 100%) и отражать масштабы последствий для энергосистемы и электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей в случае снижения выработки тепловой и электрической энергии на данной ТЭС. Уровень критичности ТЭС () должен рассчитываться по формуле:
, (39)
где:
Вес - весовой коэффициент i-той группы показателей критичности;
I - количество групп показателей критичности;
Вес n - весовой коэффициент n-го показателя критичности;
Балл n - балл, определяемый в соответствии со шкалой оценки n-го показателя критичности;
N - количество показателей критичности;
Балл max - максимальное значение балла (принимается равным 5).
Значения уровня критичности ТЭС соответствуют значениям критичности ТЭС:
80% и более - очень высокая критичность;
от 60 (включительно) до 80% - высокая критичность;
от 40 (включительно) до 60% - средняя критичность;
от 20 (включительно) до 40% - низкая критичность;
не превышает 20% - очень низкая критичность.
Состав групп показателей критичности ТЭС:
влияние ТЭС на теплоснабжение потребителей;
влияние нагрузки ТЭС на электроэнергетический режим энергосистемы.
В случае если владелец ТЭС не предоставил данные для расчета какого-либо показателя критичности, при расчете балл данного показателя должен приниматься максимальным.
54. Оценка влияния ТЭС на теплоснабжение потребителей должна осуществляться по показателю использования установленной тепловой мощности ТЭС (КИУМ т):
, %, (40)
где:
- плановый полезный отпуск тепловой энергии в расчетный месяц, в соответствии со сводным прогнозным балансом, Гкал;
- установленная тепловая мощность ТЭС в соответствии со сводным прогнозным балансом (если для ТЭС не утвержден сводный прогнозный баланс в соответствии с отчетной информацией), Гкал/час;
n мес - количество часов в расчетном месяце, час.
Если для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, в сводном прогнозном балансе отсутствуют значения и владелец такой ТЭС должен направить данные значения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Балльная шкала оценки показателя критичности ТЭС для теплоснабжения потребителей представлена в таблице 4 настоящего Порядка.
Таблица 4
Показатель критичности ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Использование установленной тепловой мощности ТЭС (КИУМ т),% |
0 |
до 5 (включительно) |
более 5 до 10 (включительно) |
более 10 до 25 (включительно) |
более 25 до 40 (включительно) |
более 40 |
Пункт 55 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
55. Оценка влияния нагрузки ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, на электроэнергетический режим энергосистемы должна осуществляться по величине минимально допустимой активной мощности на ТЭС, при которой функционирование энергосистемы не будет нарушено, (Р мин.доп) и максимальной рабочей мощности ТЭС (Р рабТЭС) в следующей последовательности:
а) минимально допустимая активная мощность на ТЭС, при которой функционирование энергосистемы не будет нарушено, (Р мин.доп) определяется в рамках зимнего контрольного замера потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения на объектах электроэнергетики, осуществляемого субъектами оперативно-диспетчерского управления в соответствии с пунктом 19 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 854 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5518; 2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru), с использованием расчетной модели откорректированной по следующим условиям:
потребление активной мощности (полезная часть полной мощности) в энергосистеме должно увеличиваться до уровня прогнозируемого максимума, определенного для холодной пятидневки с коэффициентом обеспеченности равным 0,92 (с соответствующим изменением реактивной мощности);
моделируется включение всех линий электропередачи и электросетевого оборудования в соответствии с нормальной схемой электрических соединений;
б) для каждой ТЭС должна определяться минимальная допустимая активная мощность, при которой обеспечивается одновременное выполнение следующих критериев:
перетоки активной мощности в контролируемых сечениях не должны превышать максимально допустимых значений, установленных субъектом оперативно-диспетчерского управления;
токовые нагрузки линий электропередачи и электросетевого оборудования не должны превышать длительно допустимых значений, установленных оперативно-диспетчерским управлением;
уровни напряжения в узлах электрической сети не ниже минимально допустимых значений, установленных субъектом оперативно-диспетчерского управления;
состав генерирующего оборудования на ТЭС не менее допустимого по условиям обеспечения селективности и чувствительности устройств релейной защиты, установленным субъектом оперативно-диспетчерского управления.
в) для определения минимальной допустимой активной мощности ТЭС (Р мин.доп), отвечающей критериям, указанным в подпункте "б" пункта 55 настоящего Порядка, выполняется:
снижение нагрузки ТЭС до величины технологического минимума;
при отсутствии нарушения критериев, указанных в подпункте "б" пункта 55 настоящего Порядка, при работе включенного генерирующего оборудования на ТЭС с нагрузкой, соответствующей технологическому минимуму, - последовательное отключение генерирующего оборудования;
при нарушении критериев, указанных в подпункте "б" пункта 55 настоящего Порядка, - загрузка по активной мощности (в том числе с включением отключенного генерирующего оборудования) на иных ТЭС, обеспечивающая ввод режима в допустимую область;
г) выполнение расчетов осуществляется без моделирования следующих процессов:
применение схемно-режимных мероприятий;
изменение эксплуатационного состояния средств регулирования напряжения и реактивной мощности;
изменение режима работы по напряжению и реактивной мощности средств регулирования напряжения и реактивной мощности;
д) если ТЭС является единственным источником генерации, минимально допустимая величина активной мощности ТЭС принимается равной ее установленной мощности;
Подпункт "е" изменен с 24 января 2023 г. - Приказ Минэнерго России от 15 ноября 2022 г. N 1226
е) балльная оценка влияния нагрузки ТЭС на электроэнергетический режим энергосистемы определяется по отношению определенной минимально допустимой активной мощности в энергосистеме (Р мин.доп) к максимальной рабочей мощности ТЭС (Р рабТЭС).
Балльная шкала оценки показателя критичности ТЭС для электроснабжения потребителей представлена в таблице 5 настоящего Порядка.
Таблица 5
Показатель критичности ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
до 10 (включительно) |
более 10 до 20 (включительно) |
более 20 до 30 (включительно) |
более 30 до 35 (включительно) |
более 35 до 40 (включительно) |
более 40 |
56. Балльная шкала оценки критичности ТЭС с указанием весовых коэффициентов групп показателей критичности ТЭС представлена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
57. Надежность топливоснабжения должна рассчитываться в процентах (от 0 до 100%) и отражать техническую и статистическую надежность цепочек поставки основного топлива на ТЭС. Коэффициент, характеризующий уровень надежности топливоснабжения ТЭС , должен рассчитываться по формуле:
(41)
где:
Вес i - весовой коэффициент i-той группы показателей надежности;
I - количество групп показателей надежности;
Вес n - весовой коэффициент n-го показателя надежности;
Балл n - балл, определяемый в соответствии со шкалой оценки n-го показателей надежности;
N - количество показателей надежности;
Балл max - максимальное значение балла.
Значение коэффициента, характеризующего уровень надежности топливоснабжения, соответствует следующим уровням надежности топливоснабжения ТЭС:
80% (включительно) и более - очень низкий уровень надежности топливоснабжения ТЭС;
от 60 (включительно) до 80% - низкий уровень надежности топливоснабжения ТЭС;
от 40 (включительно) до 60% - средний уровень надежности топливоснабжения ТЭС;
от 20 (включительно) до 40% - высокий уровень надежности топливоснабжения ТЭС;
не превышает 20% - очень высокий уровень надежности топливоснабжения ТЭС.
Перечень показателей надежности, учитывающий показатели, влияющие на надежность топливоснабжения для каждого вида доставки топлива:
трубопроводная доставка;
транспортная доставка (железнодорожный, автомобильный, водный транспорт);
конвейерная доставка.
Коэффициент, характеризующий уровень надежности топливоснабжения ТЭС с комбинированной доставкой основного топлива, (У н) должен оцениваться на основе уровня надежности каждого способа доставки и определяться по формуле:
, (42)
где:
П - произведение значения уровня надежности топливоснабжения по видам доставки топлива;
N - количество показателей надежности;
- коэффициент, характеризующий уровень надежности топливоснабжения для n-го вида доставки топлива, определенный по формуле 41 настоящего Порядка, %.
В случае если владелец ТЭС не предоставил данные для расчета какого-либо показателя надежности топливоснабжения, балл данного показателя должен приниматься максимальным.
Пункт 58 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
58. Состав показателей надежности топливоснабжения для ТЭС, использующих в качестве основного газообразное или жидкое топливо, транспортируемое по трубопроводам:
наличие резервирования различных элементов цепочек доставки топлива (подводящие трубопроводы (до ТЭС), газораспределительные пункты, (далее - ГРП) насосные станции, трубопроводы внутри ТЭС), при котором, в случае отказа одного из элементов, топливоснабжение ТЭС должно продолжиться в плановом режиме за счет функционирования резервного элемента;
суммарная протяженность подводящей сети, в том числе резервных трубопроводов;
статистика нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года (количество случаев, при которых объем фактических эксплуатационных запасов топлива, предназначенного для сжигания топливоиспользующим оборудованием ТЭС в целях производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, составлял менее 75% от утвержденных объемов НЭЗТ и НАЗТ);
фактическое использование топлива относительно базовой величины НЭЗТ (НАЗТ).
Для ТЭС, получающих мазут напрямую от нефтеперерабатывающего завода, надежность топливоснабжения должна оцениваться по показателям протяженности трубопровода и статистики нарушений поставки топлива.
Оценка надежности топливоснабжения трубопроводным способом по наличию резервирования различных элементов цепочек доставки топлива должна производиться на основе технологической схемы топливоснабжения. При этом трубопроводная система топливоснабжения ТЭС должна разделяться на следующие уровни:
подводящая сеть (далее - ПС) - трубопроводы от магистральной сети или источника топлива, начиная от точки балансовой принадлежности к ТЭС, до ГРП ТЭС;
топливное хозяйство ТЭС (далее - ТХ) - внутристанционные трубопроводы и ГРП, насосные станции (для жидкого топлива).
При оценке надежности газоснабжения ТЭС должна рассматриваться поставка газа по одному магистральному газопроводу.
Данные о резервных элементах ТХ должны определяться по технологическим схемам подачи топлива от приемных и (или) распределительных пунктов до оборудования ТЭС.
Балльная шкала оценки показателя надежности топливоснабжения ТЭС по наличию резервирования различных элементов цепочек доставки топлива представлена в таблице 6 настоящего Порядка.
Таблица 6
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл показателя надежности топливоснабжения ТЭС: |
||
0 |
3 |
5 |
|
Уровень резервирования топливоснабжения (наличие резервирования различных элементов цепочек доставки топлива) |
Наличие резерва элементов ПС и ТХ |
Наличие резерва элементов ПС или ТХ |
Отсутствие резерва элементов ПС и ТХ |
Оценка надежности топливоснабжения трубопроводным способом по протяженности подводящей сети должна производиться на основании данных о протяженности трубопроводов от магистрального трубопровода (начиная от точки балансовой принадлежности к ТЭС) до ГРП ТЭС.
Балльная шкала оценки показателя надежности топливоснабжения ТЭС по протяженности подводящего трубопровода представлена в таблице 7 настоящего Порядка.
Таблица 7
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Протяженность подводящей сети, км |
Расположение ТЭС на территории источника топлива |
до 1 (включительно) |
более 1 до 3 (включительно) |
более 3 до 5 (включительно) |
более 5 до 10 (включительно) |
более 10 |
Оценка надежности топливоснабжения трубопроводным способом по статистике нарушений обеспечения нормативов запасов топлива осуществляется на основании количества случаев, при которых объем фактических эксплуатационных запасов топлива, предназначенного для сжигания топливоиспользующим оборудованием ТЭС в целях производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, составлял менее 75% от утвержденных объемов НЭЗТ и НАЗТ.
Балльная шкала оценки показателя надежности топливоснабжения ТЭС по статистике нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года представлена в таблице 8 настоящего Порядка.
Таблица 8
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Статистика нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года |
0 |
от 1 до 2 (включительно) |
более 2 до 4 (включительно) |
более 4 до 7 (включительно) |
более 7 до 10 (включительно) |
более 10 |
Оценка надежности топливоснабжения трубопроводным способом по фактическому использованию топлива относительно базовой величины НЭЗТ должна осуществляться на основе среднесуточного потребления условного топлива в расчетный месяц за предыдущие 3 года (В ср.факт) и количества условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным суточным отпуском тепловой энергии в расчетном месяце за предыдущие 5 лет и максимальной выработкой электрической энергии (В макс), используемого для расчета базовой величины НЭЗТ и определяемого по формуле 27 настоящего Порядка.
Балльная шкала оценки показателя надежности топливоснабжения ТЭС по фактическому использованию топлива относительно базовой величины НЭЗТ (НАЗТ), представлена в таблице 9 настоящего Порядка.
Таблица 9
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
до 0,1 (включительно) |
более 0,1 до 0,2 (включительно) |
более 0,2 до 0,4 (включительно) |
более 0,4 до 0,6 (включительно) |
более 0,6 до 0,8 (включительно) |
более 0,8 |
Балльная шкала оценки надежности топливоснабжения трубопроводным способом доставки с указанием весовых коэффициентов групп показателей надежности топливоснабжения ТЭС представлена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Пункт 59 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
59. Состав показателей надежности топливоснабжения для ТЭС, использующих в качестве основного твердое или жидкое топливо, транспортируемое железнодорожным, автомобильным или водным транспортом:
количество точек отправки топлива (количество мест отправки топлива, откуда может быть поставлено топливо в случае аварии на одной из точек);
средневзвешенное время поставки топлива;
статистика нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года (количество случаев, при которых объем фактического эксплуатационного запаса топлива, предназначенного для сжигания топливоиспользующим оборудованием ТЭС в целях производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, составлял менее 75% от утвержденных объемов НЭЗТ и НАЗТ);
фактическое использование топлива относительно базовой величины НЭЗТ.
Оценка надежности топливоснабжения транспортным способом по наличию точек отправки топлива должна производиться на основе данных о количестве мест отправления топлива на ТЭС (в том числе со склада топлива, шахты, карьера и иных мест, откуда поставщик топлива может осуществить поставку).
Балльная оценка надежности топливоснабжения по наличию резервных точек отправки топлива представлена в таблице 10.
Таблица 10
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл: |
||
0 |
2 |
5 |
|
Количество точек отправки топлива, шт. |
3 и более |
2 |
1 |
Значение средневзвешенного времени поставки топлива (Т) определяется с учетом количества поставщиков и времени его разгрузки в расчетный период (по данным предшествующего года) и условий доставки топлива в договорах поставки на планируемый год по следующей формуле:
сутки, (43)
где:
Т n - время доставки и разгрузки топлива от n-го поставщика, сутки;
V n - расчетный объем поставок топлива от n-го поставщика;
N - количество поставщиков топлива.
Балльная оценка надежности топливоснабжения по средневзвешенному времени поставки топлива от разных поставщиков представлена в таблице 11 настоящего Порядка.
Таблица 11
Показатель надежности топливоснабжения ТЭС |
Балл: |
|||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Средневзвешенное время поставки топлива, суток |
до 1 (включительно) |
более 1 до 1,5 (включительно) |
более 1,5 до 2 (включительно) |
более 2 до 2,5 (включительно) |
более 2,5 До 3 (включительно) |
3 и более |
Оценка надежности топливоснабжения транспортным способом по статистике нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года должна осуществляться в соответствии с таблицей 8 настоящего Порядка.
Оценка надежности топливоснабжения транспортным способом по фактическому использованию топлива относительно базовой величины НЭЗТ должна осуществляться на основе среднесуточного потребления условного топлива в расчетный месяц за предыдущие 3 года (В ср.факт) и количества условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным суточным отпуском тепловой энергии в расчетном месяце за предыдущие 5 лет и максимальной выработкой электрической энергии (В макс), используемого для расчета базовой величины НЭЗТ и определяемого по формуле 27 настоящего Порядка.
Балльная шкала оценки показателя надежности топливоснабжения ТЭС по фактическому использованию топлива относительно базовой величины НЭЗТ, представлена в таблице 9 настоящего Порядка.
Балльная шкала оценки надежности топливоснабжения транспортным способом доставки с указанием весовых коэффициентов групп показателей надежности топливоснабжения ТЭС представлена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Пункт 60 изменен с 3 сентября 2024 г. - Приказ Минэнерго России от 25 июня 2024 г. N 709
60. Для оценки надежности конвейерной доставки топлива должны оцениваться следующие критерии:
статистика нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года (количество случаев, при которых объем фактического эксплуатационного запаса топлива, предназначенного для сжигания топливоиспользующим оборудованием ТЭС в целях на производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящегося на складе (в хранилище) ТЭС, составлял менее 75% от утвержденных объемов НЭЗТ и НАЗТ);
фактическое использование топлива относительно базовой величины НЭЗТ.
Оценка надежности конвейерной доставки по статистике нарушений обеспечения нормативов запасов топлива за предыдущие 3 года должна осуществляться в соответствии с таблицей 8 настоящего Порядка.
Оценка надежности конвейерной доставки по фактическому использованию топлива относительно базовой величины НЭЗТ должна осуществляться в соответствии с таблицей 9 настоящего Порядка.
Балльная шкала оценки надежности топливоснабжения конвейерным способом доставки с указанием весовых коэффициентов групп показателей надежности топливоснабжения ТЭС представлена в приложении N 4 к настоящему Порядку.
61. На основе полученных оценок критичности ТЭС и надежности системы топливоснабжения должен определяться риск недовыработки. Риска недовыработки должен определяться с использованием матрицы рисков недовыработки, которая представляет собой графическое отображение риска недовыработки на пересечениях уровней надежности системы топливоснабжения и критичности ТЭС (рисунок 1).
Рисунок 1 Матрица рисков недовыработки
Соответствие обозначений риска недовыработки значениям коэффициента риска недовыработки и коэффициента риска недовыработки для ограничений газа представлено в таблице 12 настоящего Порядка.
Таблица 12
Обозначение в матрице рисков недовыработки |
Риск недовыработки |
Коэффициент риска недовыработки, R ТЭС |
Коэффициент риска недовыработки для ограничений газа, K risk |
ОВ |
Очень высокий |
1 |
1 |
В |
Высокий |
0,8 |
0,8 |
C |
Средний |
0,5 |
0,6 |
Н |
Низкий |
0,2 |
0,4 |
ОН |
Очень низкий |
0 |
0,2 |
------------------------------
1 В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 4 и 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2018, N 30, ст. 4555).
------------------------------