Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 29 марта 2021 г. N 75-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)" (документ утратил силу)

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 29 марта 2021 г. N 75-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)"

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 27 декабря 2021 г. N 199-Р настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

1. Утвердить Административный регламент Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) согласно приложению к распоряжению.

2. Распоряжение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем КГИОП.

Председатель КГИОП

С.В. Макаров

Утверждено
распоряжением КГИОП
от 29 марта 2021 г. N 75-р

Административный регламент
Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (Уникальный реестровый номер государственной функции в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга - 7800000000168998100)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственного надзора: осуществлять федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

1.2. Краткое наименование государственного надзора - осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

1.3. Государственный надзор исполняет Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, с указанием их реквизитов.

Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5. Предметом государственного надзора являются:

1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее проверяемые лица) требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), в том числе:

требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Законом N 73-ФЗ;

2) осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:

мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения;

мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

3) устранение выявленных при проведении проверок нарушений обязательных требований, а также исполнение ранее выданных региональными органами охраны объектов культурного наследия предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

1.6. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного надзора:

1.6.1. Должностные лица КГИОП в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении государственного надзора имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) председателя КГИОП о назначении проверки либо задания КГИОП посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельною участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

выдавать предписания об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия; выдавать предписания об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

выдавать предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Закона N 73-ФЗ;

привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

предъявлять в суд иски в случае, если собственник объекта культурного наследия, федерального значения не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

предъявлять в суд иски в случае, если объект культурного наследия федерального значения уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.

1.6.2. Должностные лица КГИОП при осуществлении государственного надзора обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;

в случаях, установленных действующим законодательством, проводить проверку на основании приказа председателя КГИОП или первого заместителя председателя КГИОП или заместителей председателя КГИОП (далее - приказ КГИОП);

в случаях, установленных действующим законодательством, проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа КГИОП и копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, проверяемому индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, проверяемому индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

в случаях, установленных действующим законодательством, учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), приказами о проведении проверок;

не требовать от проверяемого лица представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, проверяемого индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у проверяемых юридического лица или индивидуального предпринимателя;

согласовывать с собственником или иным физическим лицом, занимающим жилое помещение, являющееся объектом культурного наследия, дату и время посещения и обследования такого жилого помещения.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору:

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, проверяемый индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от КГИОП, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом N 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными КГИОП в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в КГИОП по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц КГИОП;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц КГИОП, повлекшие за собой нарушение прав проверяемых юридического лица или индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.7.2. Проверяемые лица при осуществлении мероприятий по надзору обязаны:

в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении КГИОП, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса КГИОП с приложением заверенной печатью копии приказа КГИОП о проведении документарной проверки с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, отсутствующие в КГИОП, направлять указанные в запросе документы в виде копий или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в КГИОП;

в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КГИОП документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора в течение десяти рабочих дней с момента соответствующего требования КГИОП представлять пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно указанного несоответствия сведений;

предоставлять должностным лицам КГИОП, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам с учетом обязанности КГИОП посещать и обследовать жилые помещения с согласия собственников;

присутствовать при проведении проверок или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемых юридических лиц, уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

не нарушать Закон N 294-ФЗ;

не препятствовать проведению проверок, иных мероприятий по государственному надзору;

не препятствовать должностным лицам КГИОП по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа КГИОП о назначении проверки либо задания КГИОП посещать и обследовать используемые проверяемыми лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; не уклоняться от проведения проверок;

исполнять в установленный срок предписания КГИОП об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

1.8. Результатом осуществления государственного надзора является:

составление акта мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия (далее - акт мероприятия по контролю);

составление акта мероприятия по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований (далее - акт систематического наблюдения);

составление акта проверки деятельности проверяемых лиц.

1.8.1. Статистические (отчетные) данные о результатах осуществления государственного надзора не направляются.

Состав информации, получаемой в ходе осуществления государственного надзора, которая публикуется в разделе официальном портале КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kgiop.ru в том числе в целях профилактики нарушений обязательных требований:

ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

доклад об осуществлении государственного надзора КГИОП;

еженедельная информация за период с пятницы по четверг об осуществлении государственного надзора с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в составе сведений о проведенных проверках, иных мероприятий по государственному надзору, возбуждённых делах об административных правонарушениях, вынесенных постановлениях о привлечении к административной ответственности;

ежегодная информация об осуществлении государственного надзора в части количества проведенных проверок, возбужденных дел об административных правонарушениях, выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, предъявленных исковых заявлений, направленных заявлений о преступлениях, суммы наложенных штрафов.

1.9. Исчерпывающие перечни документов и(или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для осуществления государственного надзора, действующим законодательством не установлен.

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора

2.1. Порядок информирования о правилах осуществления государственного надзора.

Адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию об осуществления государственного надзора: www.kgiop.ru.

Информация о процедурах осуществления государственного надзора предоставляется бесплатно.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

полнота, достоверность и четкость изложения информации;

удобство, доступность и оперативность получения информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:

устное информирование (радио, телевидение, телефон);

письменное информирование (официальные сайты, информационные материалы, информационные стенды, почта, электронная почта).

Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц по телефону в КГИОП, являются должностные лица Управления по охране и использованию объектов культурного наследия, должностные лица Управления зон охраны объектов культурного наследия, а также должностные лица отдела государственного надзора Управления организационного обеспечения и контроля (далее - Должностные лица, ответственные за информирование).

Должностные лица, ответственные за информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) Должностные лица, ответственные за информирование, должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, вправе предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для них время для устного информирования. Время индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в КГИОП осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой.

Публичное письменное информирование осуществляется в КГИОП путем оформления информативных стендов с обязательным указанием режима работы, адреса интернет-сайта и электронной почты, номеров телефонов КГИОП.

Информирование также осуществляется путем размещения необходимой информации на официальном сайте КГИОП www.kgiop.ru и на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru.

2.2. Сроки осуществления государственного надзора - постоянно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

При осуществлении государственного надзора выполняются следующие административные процедуры:

мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в том числе без взаимодействия с проверяемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая организацию мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, оформление результатов мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, включая организацию систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, оформление результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

плановая проверка, включая планирование плановой проверки, организацию плановой проверки, проведение плановой проверки, оформление результатов плановой проверки;

внеплановая проверка, включая организацию внеплановой проверки, проведение внеплановой проверки, оформление результатов внеплановой проверки.

3.1. Мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в том числе без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая организацию мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, оформление результатов мероприятия по контролю за состоянием объектов культурною наследия.

3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:

обращение должностного лица (лиц) КГИОП, уполномоченного на осуществление государственного надзора, к должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (далее - задание на проведение мероприятий по контролю), содержащее указание на одно из следующих обстоятельств, являющихся основанием для выдачи указанного задания:

поступление в КГИОП обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, иных источников о нарушении обязательных требований, возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия либо причинении вреда объектам культурного наследия;

поручение председателя КГИОП, первого заместителя председателя КГИОП, заместителей председателя КГИОП или руководителей структурных подразделений КГИОП, должностные лица которых уполномочены на осуществление государственного надзора, данное в связи с непосредственным выявлением государственными гражданскими служащими КГИОП признаков нарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения вреда либо причинения вреда объектам культурного наследия.

3.1.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения:

организация мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

оформление мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

3.1.2.1. В целях организации мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, в течение 1 рабочего дня со дня возникновения оснований, указанных в абзацах три - четыре пункта 3.1.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с распределением полномочий направляет должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на проведение мероприятий по контролю, мотивированную докладную записку с приложением проекта задания на проведение мероприятия по контролю (далее - докладная записка).

Должностное лицо, уполномоченное на выдачу задания на проведение мероприятия по контролю, в течение 1 рабочего дня рассматривает докладную записку и в случае принятия решения об обоснованности докладной записки, подписывает проект задания на проведение мероприятия по контролю и передаст его должностному лицу отдела обработки документированной информации Управления организационного обеспечения, популяризации и государственного учета объектов культурного наследия, уполномоченному на регистрацию исходящей документации, для регистрации задания на проведение мероприятия по контролю средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в день передачи.

В день регистрации задания на проведение мероприятия по контролю средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства должностное лицо отдела обработки документированной информации Управления организационного обеспечения, популяризации и государственного учета объектов культурного наследия, уполномоченное на регистрацию исходящей документации, выдаст один экземпляр зарегистрированного задания на проведение мероприятия по контролю должностному лицу (лицам) КГИОП, уполномоченному на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю поручено провести мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

В случае принятия решения о необоснованности докладной записки, должностное лицо, уполномоченное на выдачу задания на проведение мероприятия по контролю, в течение 1 рабочего дня наносит соответствующую резолюцию на докладную записку с указанием обстоятельств, препятствующих подписанию проекта, и передает ее должностному лицу (лицам) КГИОП, уполномоченному на осуществление государственного надзора, подготовившему докладную записку, для устранения указанных обстоятельств.

Должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, подготовившее докладную записку, устраняет обстоятельства, указанные в резолюции должностного лица, уполномоченного на выдачу задания на проведение мероприятия по контролю, и после их устранения повторно направляет должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на проведение мероприятия по контролю, докладную записку в порядке и в сроки, установленные абзацем 1 пункта 3.1.2.1. настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия по организации мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия - 2 рабочих дня.

3.1.2.2. После получения зарегистрированного средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства задания на проведение мероприятия по контролю, должностное лицо (лица) К1 ПОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю поручено провести мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты начала мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляет такое мероприятие в том числе без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в форме визуального обследования (осмотра) соответствующего объекта контроля с проведением фотофиксации.

Максимальный срок выполнения административного действия по проведению мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия - 5 рабочих дней.

3.1.2.3. После завершения мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю поручено провести мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в течение 5 рабочих дней составляет соответствующий акт мероприятия по контролю, в котором указывается дата и время проведения мероприятия по контролю, наименование КГИОП, дата и номер задания на проведение мероприятия по контролю, на основании которого проведено мероприятие по контролю, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю, сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

После составления акта мероприятия по контролю, содержащего указание на выявленные нарушения обязательных требований, должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, составившее такой акт, в течение 2 рабочих дней:

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направляет в письменной форме председателю КГИОП или первому заместителю председателя КГИОП или заместителю председателя КГИОП в соответствии с распределением полномочий мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ;

обеспечивает принятие мер, направленных на пресечение и (или) устранение выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения посредством выдачи предписаний и(или) предъявления в соответствующий суд исковых заявлений в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

обеспечивает принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

После составления акта мероприятия по контролю, содержащего указание на готовящиеся нарушения или признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, составившее такой акт, в течение 2 рабочих дней направляет лицам, в действиях которых содержатся признаки готовящегося нарушения или признаки нарушений обязательных требований, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Максимальный срок выполнения административного действия по оформлению мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия - 7 рабочих дней.

3.1.3. Срок исполнения административной процедуры "Мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в том числе без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая организацию мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, оформление результатов мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия" -14 рабочих дней.

3.1.4. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по организации мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, подготовившее мотивированную докладную записку с приложением проекта задания на проведение мероприятия по контролю.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по проведению мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю поручено провести мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по оформлению мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на проведение мероприятия по контролю поручено провести мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

3.1.5. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного надзора.

Возможность (основания) приостановления осуществления государственного надзора действующим законодательством не предусмотрена.

3.1.6. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

обоснованность мотивированной докладной записки должностного лица КГИОП, уполномоченного на осуществление государственного надзора, с приложением проекта задания на проведение мероприятия по контролю;

проведение мероприятий по контролю в объеме, необходимом для полного и всестороннего осуществления полномочий, предусмотренных действующим законодательством и для выполнения стоящих перед указанным должностным лицом задач;

содержание в акте мероприятия по контролю указания на выявленные нарушения обязательных требований или на готовящиеся нарушения или признаки нарушений обязательных требований.

3.1.7. Результатом административной процедуры является акт мероприятия по контролю.

Порядок передачи результата, в том числе в электронной форме, с использованием информационных систем Санкт-Петербурга, отсутствует.

3.1.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт мероприятия по контролю.

Фиксация результата выполнения административной процедуры в электронной форме действующим законодательством не предусмотрена.

3.2. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, включая организацию систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, оформление результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:

обращение должностного лица (лиц) КГИОП, уполномоченного на осуществление государственного надзора, к должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, содержащее указание на одно из следующих обстоятельств, являющихся основанием для выдачи указанного задания:

наступление срока обследования в соответствии с ежегодным планом КГИОП, утвержденным во исполнение подпункта 14 пункта 2 статьи 33 Закона N 73-ФЗ;

необходимость контроля проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии разрешением на проведение указанных работ;

необходимость контроля исполнения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (иного действующего охранного документа: охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия);

необходимость мониторинга состояния территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия (объединенных зон), защитных зон, территорий исторических поселений, земельных участков, зданий, нежилых помещений, строений, сооружений, находящихся в на указанных территориях, земельных участков, на которых такие объекты расположены, земельных участков, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, в отношении которых имеются основания предполагать наличие объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия.

3.2.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения:

организация систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

оформление результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

3.2.2.1. В целях организации систематического наблюдения за исполнением обязательных требований должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, в течение 1 рабочего дня со дня возникновения оснований, указанных в абзацах три - шесть пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с распределением полномочий направляет должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, мотивированную докладную записку с приложением проекта задания на осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований (далее - докладная записка на наблюдение).

Должностное лицо, уполномоченное на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований (далее - задание на осуществление систематического наблюдения), в течение 1 рабочего дня рассматривает докладную записку на наблюдение и в случае принятия решения об обоснованности указанной докладной записки, подписывает проект задания на осуществление систематического наблюдения и передает его должностному лицу отдела обработки документированной информации Управления организационного обеспечения, популяризации и государственного учета объектов культурного наследия, уполномоченному на регистрацию исходящей документации, для регистрации задания на осуществление систематического наблюдения средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в день передачи.

В день регистрации задания на осуществление систематического наблюдения средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства должностное лицо отдела обработки документированной информации Управления организационного обеспечения, популяризации и государственного учета объектов культурного наследия, уполномоченное на регистрацию исходящей документации, выдает один экземпляр зарегистрированного задания на осуществление систематического наблюдения должностному лицу (лицам) КГИОП, уполномоченному на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на осуществление систематического наблюдения поручено осуществить систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований.

В случае принятия решения о необоснованности докладной записки на наблюдение, должностное лицо, уполномоченное на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения, в течение 1 рабочего дня наносит соответствующую резолюцию на докладную записку на наблюдение с указанием обстоятельств, препятствующих подписанию проекта, и передает ее должностному лицу (лицам) КГИОП, уполномоченному на осуществление государственного надзора, подготовившему докладную записку на наблюдение, для устранения указанных обстоятельств.

Должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, подготовившее докладную записку на наблюдение, устраняет обстоятельства, указанные в резолюции должностного лица, уполномоченного на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения, и после их устранения повторно направляет должностному лицу, уполномоченному на выдачу задания на осуществление систематического наблюдения, докладную записку на наблюдение в порядке и в сроки, установленные абзацем 1 пункта 3.2.2.1. настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия по организации систематического наблюдения за исполнением обязательных требований - 2 рабочих дня.

3.2.2.2. После получения зарегистрированного средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства задания на осуществление систематического наблюдения, должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на осуществление систематического наблюдения поручено осуществить систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты начала осуществляет систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении территорий (земельных участков), зданий, нежилых помещений, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельных участков, на которых такие объекты расположены, либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, указанных в задании на осуществление систематического наблюдения, в том числе требований, установленных особым режимом использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, охранным обязательством собственника или иного законною владельца объекта культурного наследия, заданием, разрешением, проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с проведением фотофиксации.

Максимальный срок выполнения административного действия по осуществлению систематическою наблюдения за соблюдением обязательных требований - 5 рабочих дней.

3.2.2.3. После завершения осуществления систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на осуществление систематического наблюдения поручено осуществить систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, в течение 5 рабочих дней составляет соответствующий акт систематического наблюдения, в котором указывается дата и время осуществления систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, наименование КГИОП, дата и номер задания на осуществление систематического наблюдения, на основании которого осуществлено систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), осуществившего систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, сведения о результатах систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, в том числе о выявленных нарушениях, подпись должностного лица (лиц), осуществившего систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований.

После составления акта систематического наблюдения, содержащего указание на выявленные нарушения обязательных требований, должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, составившее такой акт, в течение 2 рабочих дней:

Максимальный срок выполнения административного действия по оформлению результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований - 7 рабочих дней.

3.2.3. Срок исполнения административной процедуры "Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, включая организацию систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, оформление результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований" - 14 рабочих дней.

3.2.4. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по организации систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, подготовившее мотивированную докладную записку на наблюдение с приложением проекта задания на осуществление систематического наблюдения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по осуществлению систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на осуществление систематического наблюдения поручено осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по оформлению результатов систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора, которому в соответствии с заданием на осуществление систематического наблюдения поручено осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

3.2.5. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного надзора.

3.2.6. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

обоснованность мотивированной докладной записки на наблюдение должностного лица КГИОП, уполномоченного на осуществление государственного надзора, с приложением проекта задания на осуществление систематического наблюдения;

осуществление систематического наблюдения за исполнением обязательных требований в объеме, необходимом для полного и всестороннего осуществления полномочий, предусмотренных действующим законодательством и для выполнения стоящих перед указанным должностным лицом задач;

содержание в акте систематического наблюдения указания на выявленные нарушения обязательных требований.

3.2.7. Результатом административной процедуры является акт систематического наблюдения.

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт систематического наблюдения.

3.3. Плановая проверка, включая планирование плановой проверки, организацию плановой проверки, проведение плановой проверки, оформление результатов плановой проверки.

3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры - истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения:

планирование плановой проверки;

организация плановой проверки;

проведение плановой проверки;

оформление результатов плановой проверки.

3.3.2.1. Начальники структурных подразделений КГИОП, должностные лица которых уполномочены на осуществление государственного надзора, в течение 20 дней, но не позднее 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, подготавливаю! и предоставляют в Юридическое управление посредством служебной записки предложения по составлению ежегодного плана проверок с указанием сведений о юридическом лице (лицах), индивидуальном предпринимателе (предпринимателях), деятельность которого подлежит проверке, в том числе, о наименовании юридического лица, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, месте нахождения таких лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месте фактического осуществления деятельности такими лицами и (или) используемых ими производственных объектов, в том числе объектов культурного наследия, об отнесении лица, деятельность которого подлежит проверке, к субъектам малого и среднего предпринимательства, об объектах культурного наследия, деятельность в отношении которых подлежит проверке, о цели и основаниях проведения каждой плановой проверки, о дате начала и сроках проведения каждой плановой проверки, с приложением распечатки актуальных сведений о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

После представления предложений по составлению ежегодного плана проверок уполномоченное лицо Юридического управления (далее - уполномоченное лицо) в течение 20 дней, но не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает сведение поступивших предложений в единый проект ежегодного плана проверок в соответствии с требованиями части 4 статьи 9 Закона N 294-ФЗ, визирование проекта ежегодного плана проверок у начальников структурных подразделений КГИОП, представивших свои предложения, а также у председателя КГИОП и подготовку указанного проекта в виде приложения к проекту приказа председателя КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок

После визирования проекта ежегодного плана проверок уполномоченное лицо в течение 10 дней, но не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает поступление проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга с сопроводительным письмом КГИОП, которое подготавливает уполномоченное лицо.

После поступления проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга уполномоченное лицо в течение 30 дней, но не позднее 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает получение предложений Прокуратуры Санкт-Петербурга об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

После поступления предложений Прокуратуры Санкт-Петербурга об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок, уполномоченное лицо в течение 30 дней, но не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:

устранив замечания Прокуратуры Санкт-Петербурга с учетом предложений Прокуратуры Санкт-Петербурга подготавливает проект приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок (далее - проект приказа);

обеспечивает согласование проекта приказа начальниками управлений КГИОП, должностные лица которых уполномочены на осуществление государственного надзора, и подписание проекта приказа у председателя КГИОП. В случае наличия при согласовании проекта приказа замечаний у начальников управлений КГИОП, должностные лица которых уполномочены на осуществление государственного надзора, и у председателя КГИОП, указанные лица в течение 1 дня с момента получения проекта приказа возвращают проект приказа уполномоченному лицу с указанием конкретных письменных замечаний, которые подлежат устранению уполномоченным лицом в течение 2 дней;

обеспечивает поступление утвержденного зарегистрированным приказом председателя КГИОП ежегодного плана проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга с сопроводительным письмом КГИОП, которое подготавливает уполномоченное лицо.

Уполномоченное лицо обеспечивает размещение на официальном сайте КГИОП в сети интернет ежегодного плана проверок в течение 3 дней с момента регистрации приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок но не позднее 03 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Максимальный срок выполнения административного действия по планированию плановой проверки - 113 рабочих дней.

3.3.2.2. Должностное лицо (лица), уполномоченное на осуществление государственного надзора, не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления даты начала проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок сообщает в Юридическое управление КГИОП о необходимости подготовки проекта приказа КГИОП о проведении плановой выездной и(или) документарной проверки (далее - проект приказа о плановой проверке).

Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней подготавливает проект приказа КГИОП о проведении плановой выездной и(или) документарной проверки (далее - проект приказа о плановой проверке) и передает его для согласования начальнику Управления КГИОП, должностное лицо которого уполномочено на осуществление государственного надзора.

Начальник Управления КГИОП, должностное лицо которого уполномочено на осуществление государственного надзора, в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта приказа о плановой проверке:

при отсутствии замечаний визирует проект приказа о плановой проверке и направляет его на подписание председателю КГИОП (заместителю председателя КГИОП);

при наличии замечаний возвращает проект приказа о плановой проверке уполномоченному лицу с указанием конкретных письменных замечаний.

Председатель КГИОП (заместитель председателя КГИОП) в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта приказа о плановой проверке:

при отсутствии замечаний подписывает проект приказа о плановой проверке;

при наличии замечаний возвращает проекта приказа о плановой проверке начальнику Управления КГИОП, должностное лицо которого уполномочено на осуществление государственного надзора, с указанием конкретных письменных замечаний.

Замечания начальника Управления КГИОП, должностное лицо которого уполномочено на осуществление государственного надзора, председателя КГИОП подлежат устранению в течение 2 рабочих дней со дня возвращения проекта приказа о плановой проверке.

После подписания приказа о плановой проверке ему присваивается номер и проставляется дата его подписания.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление надзора и проведение проверки (далее - проверяющее лицо), в течение 2 рабочих дней после регистрации, но не позднее чем за три рабочих дня до момента начала проведения проверки, обеспечивает уведомление проверяемого лица посредством направления копии приказа о плановой проверке заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в КГИОП, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения процедуры - 13 рабочих дней.

3.3.2.3. Плановая проверка проводится проверяющим лицом в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона N 294-ФЗ.

Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения КГИОП.

В процессе проведения плановой документарной проверки проверяющее лицо в первую очередь рассматривает документы, имеющиеся в КГИОП, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого проверяемого лица контроля за соблюдением обязательных требований.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в КГИОП, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение проверяемым лицом обязательных требований, проверяющее лицо направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в КГИОП указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя проверяемого лица.

Документы могут быть представлены в КГИОП в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации при проведении документарной проверки.

Электронный документооборот между КГИОП и проверяемым лицом может осуществляться в случаях, установленных Законом N 294-ФЗ.

В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КГИОП документах и(или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в КГИОП пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Закона N 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в КГИОП документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Проверяющее лицо обязано рассмотреть представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений КГИОП установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на осуществление надзора и проведение проверки, вправе провести выездную проверку.

Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальною предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения проверяющим лицом, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом КГИОП о назначении выездной проверки и с полномочиями проверяющего лица, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Максимальный срок выполнения процедуры проведения плановой проверки 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица (лиц), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем КГИОП, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.3.2.4. После завершения плановой проверки проверяющее лицо составляет акт проверки, в котором указывается дата, время и место составления акта проверки, наименование КГИОП, дата и номер приказа председателя КГИОП (заместителя председателя КГИОП), фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; подпись проверяющего лица (лиц).

Акт проверки оформляется проверяющим лицом непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение 5 дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в КГИОП. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся КГИОП.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, проверяющее лицо, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Формы актов проверки приводятся в Приложениях N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту.

Проверяющее лицо в последний день проведения проверки вносит запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании КГИОП, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, предмете, правовых основаниях, целях и задачах проведения проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имени, отчестве и должности проверяющего лица в журнал учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя).

При отсутствии журнала проверок проверяющее лицо делает запись об этом в акте проверки.

После составления акта проверки, содержащего указание на выявленные нарушения обязательных требований, проверяющее лицо, в течение 2 дней:

Максимальный срок выполнения административно го действия по оформлению результатов плановой проверки - 7 дней.

3.3.3. Срок исполнения административной процедуры "Плановая проверка, включая планирование плановой проверки, организацию плановой проверки, проведение плановой проверки, оформление результатов плановой проверки" - 166 рабочих дней.

3.3.4. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по планированию плановой проверки, является уполномоченное лицо.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по организации плановой проверки, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора;

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по оформлению результатов плановой проверки, является проверяющее лицо.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по проведению плановой проверки, является проверяющее лицо.

3.3.5. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного надзора.

В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем КГИОП (заместителем председателя КГИОП) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

3.3.6. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента;

содержание в акте проверки указания на выявленные нарушения обязательных требований.

3.3.7. Результатом административной процедуры является акт проверки. Порядок передачи результата, в том числе в электронной форме, с использованием

информационных систем Санкт-Петербурга, отсутствует.

3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки.

3.4. Внеплановая проверка, включая организацию внеплановой проверки, проведение внеплановой проверки, оформление результатов внеплановой проверки.

3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

мотивированное представление должностного лица КГИОП, уполномоченного на осуществление государственного надзора, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в КГИОП обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновение угрозы причинения вреда жизни объектам культурного наследия или о причинении вреда объектам культурного наследия;

приказ КГИОП, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения:

организация внеплановой проверки;

проведение внеплановой проверки;

оформление результатов внеплановой проверки.

3.4.2.1. Должностное лицо (лица), уполномоченное на осуществление государственного надзора, в течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Административного регламента, обеспечивает подготовку проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой выездной и(или) документарной проверки (далее - проект приказа о внеплановой проверке) и передает его для согласования начальнику Управления КГИОП, должностное лицо которого уполномочено на осуществление государственного надзора.

при отсутствий замечаний подписывает проект приказа о плановой проверке;

После подписания приказа о внеплановой проверке ему присваивается номер и проставляется дата его подписания, указанный приказ направляется должностному лицу КГИОП, уполномоченному на осуществление государственного надзора и проверки (далее - проверяющее лицо).

В случаях, установленных действующим законодательством, в день подписания приказа КГИОП о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования с уполномоченным органом прокуратуры возможности проведения внеплановой выездной проверки (далее - согласование) проверяющее лицо обеспечивает подготовку и представление либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга заявления о согласовании с приложением копии приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случаях, установленных действующим законодательством, проверяющее лицо обеспечивает подготовку проекта извещения уполномоченного органа прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), представление его на подпись председателю КГИОП и направление его в уполномоченный орган прокуратуры в течение 24 часов.

О проведении внеплановой выездной проверки в случаях, установленных действующим законодательством, проверяющее лицо уведомляет проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до ее проведения любым доступным способом.

Максимальный срок выполнения процедуры - 14 рабочих дней.

3.4.2.2. Внеплановая проверка проводится проверяющим лицом в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона N 294-ФЗ.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение проверяемым лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний КГИОП, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения КГИОП.

В процессе проведения внеплановой документарной проверки проверяющее лицо в первую очередь рассматривает документы, имеющиеся в КГИОП, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого проверяемого лица контроля за соблюдением обязательных требований.

В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КГИОП документах и(или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Предметом внеплановой выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения проверяющим лицом, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом КГИОП о назначении выездной проверки и с полномочиями проверяющего лица, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Максимальный срок выполнения процедуры проведения внеплановой проверки - 20 рабочих дней.

3.4.2.3. После завершения внеплановой проверки проверяющее лицо составляет акт проверки, в котором указывается дата, время и место составления акта проверки, наименование КГИОП, дата и номер приказа председателя КГИОП (заместителя председателя КГИОП), фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе О выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; подпись проверяющего лица (лиц).

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Формы актов проверки приводятся в Приложениях N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту.

При отсутствии журнала проверок проверяющее лицо делает запись об этом в акте проверки.

обеспечивает' принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальный срок выполнения административного действия по оформлению результатов плановой проверки - 10 дней.

3.4.3. Срок исполнения административной процедуры "Внеплановая проверка, включая организацию внеплановой проверки, проведение внеплановой проверки, оформление результатов внеплановой проверки" - 54 рабочих дня.

3.4.4. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по организации внеплановой проверки, является должностное лицо (лица) КГИОП, уполномоченное на осуществление государственного надзора;

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по оформлению результатов внеплановой проверки, является проверяющее лицо.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по проведению внеплановой проверки, является проверяющее лицо.

3.4.5. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного надзора.

3.4.6. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Административного регламента;

содержание в акте проверки указания на выявленные нарушения обязательных требований.

3.4.7. Результатом административной процедуры является акт проверки.

3.4.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами КГИОП положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений осуществляется председателем КГИОП.

4.2. Председателем КГИОП осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества осуществления государственного надзора.

Председатель КГИОП ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел на предмет правильности принятия решений должностными лицами. Председатель КГИОП осуществляет внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) физических и юридических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Председатель КГИОП и государственные гражданские служащие, непосредственно осуществляющие государственный надзор, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках осуществления государственного надзора. Персональная ответственность руководителя подразделения и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за осуществления государственного надзора со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с осуществлением государственного надзора, в КГИОП для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), а также должностных лиц исполнительного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

5.1. Органы (организации), юридические (физические лица) и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственный надзор (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействие) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственного надзора. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не включает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного надзора, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при осуществлении государственного надзора;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в КГИОП.

5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

5.5.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи заявление оставляется без рассмотрения, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5.4. Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5.5. В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель КГИОП, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в КГИОП или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

5.5.6. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в КГИОП или соответствующему должностному лицу.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. Жалоба на нарушение порядка осуществления государственного надзора рассматривается КГИОП. Жалобы на решения, принятые председателем КГИОП, подаются в вышестоящий орган - вице-губернатору Санкт-Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность КГИОП.

В случае если жалоба подана заяви гелем в исполнительный орган государственной власти, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный исполнительный орган направляет жалобу в орган исполнительной власти, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в осуществлении государственного надзора, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

5.10. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, о стадии рассмотрения жалобы можно получить, направив письменное обращение в КГИОП.

5.11. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти, а также в судебном порядке.

Приложение N 1

к административному регламенту
Комитета по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории
и культуры по осуществлению федерального
государственного надзора за состоянием,
содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия федерального
значения (за исключением отдельных
объектов культурного наследия, перечень
которых устанавливается Правительством
Российской Федерации)

_________________________              "__"  _____________  20 _г.

(Место составления акта)                 (Дата составления акта)

                                        ___________________________

                                          (Время составления акта)

Акт проверки
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры физического лица
N _________

"___" ______________ ___20 г. по адресу: ___________________________

                                         (Место проведения проверки)

 На основании

____________________________________________________________________

      (Реквизиты приказа о проведении проверки (номер, дата),

         фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

          должность руководителя, заместителя руководителя

             Комитета по государственному контролю,

          использованию и охране памятников истории и культуры,

              издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении

____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)

Продолжительность проверки: ________________________________________

                                          (Дней/часов)

 Акт составлен Комитетом по государственному контролю,

использованию и охране памятников истории и куль туры.

 С копией приказа о проведении проверки ознакомлен

(заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________________________________________________

               (Фамилии, имена, отчества (в случае,

                  если имеются), подпись, дата, время)

 Лицо(а), проводившее проверку:

_____________________________________________________________________

         (Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

        должность лица (лиц), проводившего(их) проверку;

            в случае привлечения к участию в проверке

       экспертов, экспертных организаций указываются

          фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),

         должности экспертов и (или) наименования экспертных

         организаций с указанием реквизитов свидетельства

           об аккредитации и наименования органа по

            аккредитации, выдавшего свидетельство)

 При проведении проверки присутствовали:

_____________________________________________________________________

        (Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

        физического лица, его уполномоченного представителя,

       присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

 В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований в области сохранения,

использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия (с указанием положений (нормативных)

правовых актов):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       (Характер нарушений; лица, допустившие нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний Комитета по государственному

контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

(с указанием реквизитов выданных предписаний):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

Прилагаемые документы: _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

 С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

____________________________________________________________________

       (Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

   физического лица, его уполномоченного представителя)

                                            "__"_________ 20__г.

                                         __________________________

                                                 (Подпись)

                                            (Расшифровка подписи)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_____________________________________________________________________

             (Подпись уполномоченного должностного

               лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 2

_________________________              "__"  _____________  20 _г.

(Место составления акта)                 (Дата составления акта)

                                        ___________________________

                                          (Время составления акта)

Акт проверки
Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры юридического лица (индивидуального предпринимателя)
N__________

"___" ______________ ___20 г. по адресу: ___________________________

                                         (Место проведения проверки)

 На основании

____________________________________________________________________

         (Реквизиты приказа о проведении проверки

       (номер, дата), фамилия, имя, отчество (в случае,

        если имеется), должность руководителя, заместителя

     руководителя Комитета по государственному контролю,

    использованию и охране памятников истории и культуры,

          издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении

_____________________________________________________________________

             (Наименование юридического лица, фамилия, имя,

             отчество (в случае, если имеется)

           индивидуального предпринимателя)

 Продолжительность проверки: ________________________________________

                                           (Дней/часов)

 Акт составлен Комитетом по государственному контролю,

использованию и охране памятников истории и культуры.

 С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется

при проведении выездной проверки):

_____________________________________________________________________

            (Фамилии, имена, отчества (в случае,

           если имеются), подпись, дата, время)

 Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки (заполняется в случае необходимости

согласования проверки с органами прокуратуры):

_____________________________________________________________________

 Лицо(а), проводившее проверку:

_____________________________________________________________________

       (Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

           должность лица (лиц), проводившего(их) проверку;

           в случае привлечения к участию в проверке

    экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

          имена, отчества (в случае, если имеются), должности

      экспертов и (или) наименования экспертных организаций

         с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

   и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

 При проведении проверки присутствовали:

____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

     руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

         или уполномоченного представителя юридического лица,

        индивидуального предпринимателя и его уполномоченного

            представителя, присутствовавших при

              проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

____________________________________________________________________

выявлены нарушения обязательных требований в области сохранения,

использования, популяризации и государственной охраны объектов

культурного наследия (с указанием положений (нормативных)

правовых актов):

_____________________________________________________________________

     (Характер нарушений; лица, допустившие нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний исполнительного органа

государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного в области

сохранения, использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

нарушений не выявлено

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля

(надзора), органами муниципального контроля, внесена

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________           _______________________

(Подпись проверяющего)            (Расшифровка подписи)

_______________________          _______________________

(Подпись уполномоченного         (Расшифровка подписи)

представителя юридического

лица, индивидуального

предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля

(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________          _____________________________________

(Подпись проверяющего)           (Подпись уполномоченного

                                   представителя юридического лица,

                                   индивидуального предпринимателя,

                                 его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ______________________________________________

                       ______________________________________________

                       ______________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________

                                   (Подпись) (Расшифровка подписи)

                                   __________________________________

                                   (Подпись) (Расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми

приложениями получил(а):

______________________________________________________________________

        (Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

        должность руководителя, иного должностного лица или

                уполномоченного представителя юридического лица,

             индивидуального предпринимателя, его

              уполномоченного представителя)

                                        "____"______________ 20 ___ г.

                                                ____________

                                                  (Подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

______________________________________________________________________

                  (Подпись уполномоченного должностного

                   лица (лиц), проводившего проверку)

______________________

(Расшифровка подписи)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В Петербурге осуществление федерального госнадзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия федерального значения поручено Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

Регламентирована процедура.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных). Без взаимодействия с поднадзорными субъектами проводятся мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью последних. В качестве превентивной меры направляются предостережения о недопустимости нарушений.

Результаты надзорных мероприятий актируются. При наличии оснований выдаются предписания об устранении выявленных нарушений (о приостановлении работ). Может быть принято решение о привлечении виновных к административной ответственности, об обращении с иском в суд.

Приведена необходимая справочная информация. Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом не конкретизируется. Эта информация размещается в Интернете на официальном сайте Комитета.

Распоряжение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.