Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Черногорска
от 23 марта 2021 г. N 609-п

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2020 - 2022 годы " (далее по тексту - Программа)
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Статья 132 Конституции РФ. - Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Постановление Администрации г. Черногорска от 25.11.2020 N 2383-П "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ" - Решение совета депутатов города Черногорска от 21.02.2011 N 8 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Черногорске".
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Черногорске, поддержка собственных инициатив жителей по вопросам местного значения
Основные Задачи программы	Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории города Черногорска, повысить правовую грамотность членов ТОС. Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории города Черногорска, в том числе, за счет средств бюджетов вышестоящего уровня Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2020 - 2022 годы
Перечень Подпрограмм	Подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Программы (всего и по годам)	Объем средств, необходимых для финансирования Программы на 2020 - 2022 годы составляет 2570,00 тысяч рублей из средств бюджета города Черногорска, в том числе: 2020 г. - 1010,00 тыс. руб., 2021 г. - 1055,00 тыс. руб., 2022 г. - 505,00 тыс. руб.
Показатели результативности по годам	Количество ТОС, зарегистрированных (действующих) на территории города Черногорска: 2020 г. - 9 ед.; 2021 г. - 9 ед.; 2022 г. - 10 ед. Количество проведенных городских мероприятий с участием органов ТОС: 2020 г. - 8 ед.; 2021 г. - 10 ед.; 2022 г. - 10 ед. Количество распространенных памяток по обеспечению пожарной безопасности: 2020 г. - 3000 шт.; 2021 г. - 3500 шт.; 2022 г. - 4000 шт. Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск: 2020 г. - 4 ед.; 2021 г. - 4 ед.; 2022 г. - 4 ед. Количество семинаров, информационных и обучающих мероприятий для членов ТОС: 2020 г. - 1 ед.; 2021 г. - 2 ед.; 2022 г. - 2 ед. Общая сумма финансовой поддержки, полученная ТОС в течение календарного года: 2020 г. - 1010,00 тыс. руб.; 2021 г. - 1055,00 тыс. руб.; 2022 г. - 505,00 тыс. руб. Количество участников конкурса "Лучший ТОС": 2020 г. - 9 ед.; 2021 г. - 9 ед.; 2022 г. - 10 ед.
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Ногина Любовь Николаевна, начальник отдела по работе с общественностью Администрации г. Черногорска

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2020 - 2022 годы " (далее - Программа) разработана в соответствии с основными федеральными и региональными правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом города Черногорска.

На территории города Черногорска в2011- 2012 г.г. по инициативе граждан было создано 10 ТОСов. В 2013 году в городе Черногорске была утверждена первая муниципальная программа "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на 2013 год", что активизировало инициативных граждан города на развитие творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями. Жители научились использовать бюджетные средства, выделяемые в виде премий для победителей городских и республиканских конкурсов, для решения социально значимых проблем своей улицы, своего общественного объединения-территориального общественного самоуправления. Так , например, в ТОСах "Шахтерский" и "Майский" силами жителей были оборудованы детские площадки. ТОС "Майский" в честь 95-летия Николая Павловича Янкова установили памятную доску и разбили цветник. ТОС "Пригорск" своими силами высадили саженцы сосен в своем поселке. Ежегодно, по заявкам жителей происходит благоустройство общественных и дворовых территорий. Как самостоятельно, так и с привлечением спонсоров и органов местного самоуправления проводятся культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия.

Поддержка и обеспечение устойчивого развития ТОС - одна из приоритетных задач администрации города Черногорска. Советы самоуправления не только выражают интересы граждан, но и организуют людей для самостоятельного решения проблем по месту жительства. Общественные инициативы граждан, направленные на решение конкретных задач на территории проживания, нуждаются в информационно-методической, финансовой и организационной поддержке. Советы ТОС являются связующим звеном между населением, органами местного самоуправления, депутатами и представителями бизнеса. Именно эти органы, непосредственно работая с общественностью города Черногорска. могут иметь оперативную информацию о состоянии дел , что позволит своевременно принимать меры по возникающим вопросам и доводить до населения информацию о деятельности администрации и Совета депутатов города Черногорска.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработка Программы представляется своевременной и необходимой. Реализация Программы будет работать на дальнейшее интенсивное

развитие добрососедских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями.

Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения определенной территории и муниципального образования в целом.

2. Цель и задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является развитие городского сообщества и его участие в решении местных проблем, обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Черногорске, поддержка собственных инициатив жителей по вопросам местного значения.

В рамках поставленной цели планируется выполнение следующих задач:

Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС

Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории города Черногорска, повысить правовую грамотность членов ТОС.

Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории города Черногорска, в том числе, за счет средств бюджетов вышестоящего уровня

Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС.

3. Показатели результативности муниципальной программы

Показатели результативности Программы представлены в Приложении N 1

к муниципальной программе программа "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2020 - 2022 годы ".

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансирование Муниципальной программы "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2020 - 2022 годы " осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска. Перечень общего объема финансирования и основных мероприятий Программы представлен в таблицах N 1 и N 2.

Общий объем финансирования (таблица 1)

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
	2020	2021	2022	итого
МБ	1010	1055	505	2570
РБ	-	-	-	-
ФБ	-	-	-	-
Иные источники	-	-	-	-
ИТОГО	1010	1055	505	2570

Перечень программных мероприятий (таблица 2)

N п/п	Программные мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей				Исполнители
			Всего	В том числе по срокам
				2020	2021	2022
1.	Проведение конкурсов, фестивалей, форумов	Муниципальный бюджет	719.4	281.2	326,2	140,6	Администрация
2.	Поощрение активных участников ТОС	Муниципальный бюджет	496.8	124.2	124.2	62,1	Администрация
3.	Поощрение активных участников ТОС	Республиканский бюджет	_	_	-	-	Администрация
4.	Поощрение квартальных (уличных) комитетов	Муниципальный бюджет	1813.8	604.6	604.6	302,3	Администрация
			2570	1010	1055	505

5. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрены следующие формы поддержки ТОС: финансовая, информационная, консультационная поддержка, а также содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации активистов ТОС.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 2570,0 тыс. руб. Финансовые ресурсы требуются для реализации мероприятий по следующим направлениям:

- создание условий для исполнения ТОС в городе Черногорске уставной деятельности;

- на осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях, на развитие и реализацию творческого потенциала населения (создание клубов, секций, проведения фестивалей, форумов) и на поощрение активных участников ТОС, работающих на общественных началах, принимающих участие в общественных работах;

- проведение мероприятий в целях увеличения степени участия населения города Черногорска в деятельности ТОС через организацию и проведение конкурса "Лучший ТОС" за счет средств местного бюджета.

Внебюджетными источниками Программы являются собственные средства ТОС и средства, привлеченные ТОС на реализацию социально значимых проектов.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска осуществляет координацию работ и контроль по выполнению Программы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий, уточняет объемы финансирования программных мероприятий.

Реализация Программы обеспечивается системой сотрудничества администрации города Черногорска, ТОС МО город Черногорск и другими заинтересованными лицами.

Исполнителями Программы являются отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска и ТОС МО город Черногорск.

Управление Программой осуществляет администрация города Черногорска.

Подведение текущих результатов реализации Программы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации Программы возлагаются на отдел по работе с общественностью Администрации города Черногорска.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы вносятся предложения об изменении объема и сроков их реализации.

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Финансовая поддержка и развитие
территориального общественного
самоуправления МО город Черногорск
на 2020 - 2022 годы "

Показатели
результативности МП "Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления МО город Черногорск на 2020 - 2022 годы"

N п/п	Задача	Показатель результативности	Ед. измерения	Значение целевого индикатора
				Период реализации муниципальной программы по годам			Всего по муниципальной программе
				2020	2021	2022
1	Задача 1. Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС	1.1. Количество ТОС, зарегистрированных (действующих) на территории МО город Черногорск	Ед.	9	9	10	10
		1.2. Количество проведенных городских мероприятий с участием органов ТОС.	Ед.	8	10	10	28
		1.3. Количество распространенных памяток по обеспечению пожарной безопасности.	Шт.	3000	3500	4000	10500
2	Задача 2. Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, повысить правовую грамотности членов ТОС	2.1. Количество публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск	Ед.	4	4	4	12
		2.2. Количество семинаров, информационных и обучающих мероприятий для членов ТОС	Ед.	1	2	2	5
3	Задача 3. Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, в том числе, за счёт привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов вышестоящего уровня	3.1. Общая сумма финансовой поддержки полученная ТОС в течение календарного года	Тыс. руб.	1010,00	1055,00	505,00	2570,00
4	Задача 4. Повысить мотивацию членов ТОС	4.1. Количество участников конкурса "Лучший ТОС"	Ед.	9	9	10	10

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Финансовая поддержка и развитие
территориального общественного
самоуправления МО город Черногорск
на 2020 - 2022 годы "

Основные мероприятия муниципальной программы
"Финансовая поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на 2020 - 2022 годы"

Наименование основного мероприятия	Муниципальные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4
Формулировка цели: Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного на территории МО город Черногорск
Формулировка задачи 1: Выявить активистов общественных инициатив и организовать их деятельности в рамках ТОС
Мероприятие 1. Сотрудничество с органами местного самоуправления города Черногорска, муниципальными учреждениями, общественными организациями по выявлению местного актива в целях привлечения его к работе в составе ТОС	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Привлечение инициативных граждан к организации ТОС и к участию в деятельности ТОС
Формулировка задачи 2: Обеспечить экономические и организационные условия для деятельности ТОС на территории МО город Черногорск, повышение правовой грамотности членов ТОС
Мероприятие 1. Проведение семинаров для представителей органов ТОС (информирование о новых формах работы ТОС, об опыте работы ТОС в других муниципальных образованиях)	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение методических мероприятий не менее 2-х раз в течение календарного года. Подготовка методических материалов для ТОС
Мероприятие 2. Публикация в средствах массовой информации статей и информационных материалов, освещающих деятельность ТОС на территории МО город Черногорск	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Освещение в городских СМИ (газета) мероприятий, связанных с ТОС, не менее 1 раза в квартал
Мероприятие 3. Техническое обеспечение раздела по информационной поддержке органов ТОС на сайте МО город Черногорск	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска, отдел программирования и защиты информации)	2020 - 2022 гг	Освещение на официальном сайте МО город Черногорск мероприятий, связанных с ТОС, с обновлением информации не реже 1 раза в квартал
Формулировка задачи 3: Обеспечить финансовую поддержку деятельности ТОС на территории МО город Черногорск , в том числе, за счёт привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов вышестоящего уровня
Мероприятие 1. Проведение городских мероприятий с участием органов ТОС.	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение городских мероприятий не менее 8 в год
Мероприятие 2. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по благоустройству и пожарной безопасности	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска, Отдел администрации города Черногорска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности)	2020 - 2022 гг	2020 г. - 3000 шт. 2021 г. - 4500 шт. 2022 г. - 4700 шт.
Формулировка задачи 4: Повысить мотивацию членов ТОС
Мероприятие 1. Организация и проведение конкурса "Лучший ТОС"	Администрация города Черногорска ( Отдел по работе с общественностью администрации города Черногорска)	2020 - 2022 гг	Проведение конкурса с целью выявления лучших практик ТОС и поощрения работы активных граждан