Приложение N 1. Муниципальная программа "Обеспечение доступным, комфортным жильём, коммунальными услугами и благоустройством населения городского поселения "Город Таруса" на 2022 - 2026 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 февраля 2022 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Таруса" Калужской области от 17 февраля 2022 г. N 35-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Таруса"
от 15.03.2021 г. N 50-П

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным, комфортным жильём, коммунальными услугами и благоустройством населения городского поселения "Город Таруса" на 2022 - 2026 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

Паспорт
муниципальной программы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел городского развития и муниципального хозяйства
2. Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
3. Цели муниципальной программы	Повышение уровня социального обустройства городского поселения "Город Таруса"
4. Задачи муниципальной программы	Решение жизненно важных вопросов, имеющихся на данный момент по благоустройству территории и по предоставлению жилищных услуг населению; оказание государственной поддержки молодым семьям на приобретение или строительство жилья.
5. Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Ремонт жилищного фонда" Подпрограмма "Капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда" Подпрограмма "Благоустройство территории городского поселения "Город Таруса" Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании городское поселение "Город Таруса" "
6. Индикаторы муниципальной программы	- количество муниципальных жилых квартир, в которых проведен ремонт; - своевременная оплата за муниципальные жилые помещения для нормального функционирования коммунальных систем; - выполнение основных направлений благоустройства; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств)).
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в 2022 - 2026 годы в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2022 - 2026 годах составит 159 519,80 тыс. руб., в том числе: За счет средств местного бюджета: 2022 год- 33023,0 тыс. руб. 2023 год- 27 650,0 тыс. руб. 2024 год- 28 150,0 тыс. руб. 2025 год- 28 600,0 тыс. руб. 2026 год- 28 700,0 тыс. руб. За счет средств областного бюджета: 2022 год- 4471,0 тыс. руб. 2023 год- 4466,6 тыс. руб. 2024 год- 4459,2 тыс. руб. 2025 год- 0,00 тыс. руб. 2026 год- 0,00 тыс. руб.
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства территории городского поселения "Город Таруса", приведение жилищного фонда к нормативным требованиям, улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей городского поселения, обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Концепция стратегии социально-экономического развития г. Тарусы и Тарусского района до 2050 года определяет повышение качества жизни населения как приоритетное направление, одним из показателей которого является создание комфортных и интересных условий проживания и отдыха для населения.

Муниципальная программа разработана в целях создания обеспечения функционирования городской инфраструктуры, максимального удовлетворения социально-культурных потребностей населения, обеспечения экологической безопасности, а также для улучшения архитектурно-ландшафтной среды с целью реализации эффективной и качественной работы по благоустройству муниципального образования городское поселение "Город Таруса".

Ситуация в жилищном хозяйстве характеризуется ростом износа основных фондов. Объем муниципального жилищного фонда в городском поселении "Город Таруса" по состоянию на 01.01.2021 г. составляет 149 квартир в многоквартирных домах. Исходя из сложившейся социально-экономической ситуации, неудовлетворительного общего технического состояния жилищного фонда, мероприятия программы направлены на обеспечение его сохранности и долговечности, недопущение преждевременного физического износа, на повышение комфортности проживания граждан.

Качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергообеспечения и ресурсоэффективности, отстают от нормативных значений. Часть его имеет значительный физический износ, нуждается в капитальном ремонте. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений. Администрация городского поселения обязана оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества дома, наряду с другими собственниками помещений в размере своей доли в общем имуществе дома.

Городская планировка территории городского поселения "Город Таруса", благоустройство проезжей части улиц, тротуаров, застройка жилых кварталов многоэтажными домами производилась в основном в 70 - 80-е годы прошлого столетия. На некоторых улицах города требуется реконструкция или устройство тротуаров. Необходимо обустройство детских спортивных площадок, автобусных остановок, реконструкция автодорог по улицам города. Требуется целенаправленная работа по благоустройству территории города.

Одной из проблем благоустройства территории городского поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность элементы благоустройства. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей города на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства, поэтому необходимо повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийной ситуации, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по текущему содержанию зеленых насаждений на территории муниципального образования. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев и декоративных кустарников. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, посадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, недостаточное участие в этой работе жителей городского поселения, недостаточности средств, определяемых ежегодно в местном бюджете. Для решения проблем по благоустройству необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Как показывают результаты социологических вопросов, среди причин, по которым в семьях мало детей или их нет, на первом месте стоит отсутствие перспектив на улучшение жилищных условий. Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социальной сферы, в том числе: здоровье, образование, правонарушения и другое.

Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 2) предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, путем использования бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений. В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета молодым семьям в обеспечении жилья является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании городское поселение город Таруса" ФЦП "Жилище". За период действия программы с 2016 по 2020 год с помощью государственной поддержки жилищные условия на территории городского поселения улучшили 18 молодых семей. Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, значительно превышает возможности бюджетного финансирования. Реализация мероприятий подпрограммы в 2022 - 2026 годах позволит улучшить жилищные условия 18 молодым семьям.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цель программы повышение уровня социального обустройства городского поселения "Город Таруса", обеспечение сохранности муниципального жилья и многоквартирных домов в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения "Город Таруса", установление единого подхода к оплате расходов на содержание жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Приоритетами в жилищной сфере являются:

- поддержка молодых семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья;

- улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:

- оказание государственной поддержки молодым семьям на приобретение или строительство жилья;

- проведение ремонта муниципальных жилых квартир;

- приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативно-техническими требованиями;

- увеличение количества приватизированного жилья;

- Единый подход к оплате расходов по содержанию не заселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Вопросы благоустройства территории городского поселения "Город Таруса" всегда были и остаются одними из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления городского поселения "Город Таруса". Основной целью в вопросе благоустройства города, является комплексное решение проблем благоустройства территории городского поселения "Город Таруса". В соответствии с приоритетами муниципальной политики, цели настоящей программы в сфере благоустройства формулируются следующим образом:

- организация благоустройства территории городского поселения;

- комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства и улучшение внешнего вида территории городского поселения;

- организация озеленения территории.

Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:

- улучшение санитарного и эстетического вида территории муниципального образования, создание комфортных условий проживания населения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- развитие и поддержка инициатив жителей городского поселения "Город Таруса" по благоустройству

- повышение общего уровня внешнего благоустройства;

- организация взаимодействия между предприятиями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории города;

- активизация работ по благоустройству территории и привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- организация прочих работ по благоустройству.

Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:

- количество муниципальных жилых квартир, в которых проведен ремонт;

- своевременная оплата за муниципальные жилые помещения для нормального функционирования коммунальных систем;

- выполнение основных направлений благоустройства;

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство индивидуального жилого дома (в том числе с использованием заемных средств)).

Муниципальная программа реализуется в один этап в 2022 - 2026 годы.

Ожидаются следующие результаты реализации муниципальной программы:

- создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории городского поселения "Город Таруса";

- улучшение состояния территории муниципального образования;

- повышение уровня благоустройства территории городского поселения "Город Таруса";

- улучшение жилищных условий 18 молодым семьям, проживающим в городском поселении;

- проведение ремонта муниципальных жилых квартир;

- единый подход к оплате расходов по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

В рамках муниципальной программы выделены следующие подпрограммы:

1. "Ремонт жилищного фонда".

2. "Капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда".

3. "Благоустройство территории городского поселения "Город Таруса".

4. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании городское поселение город Таруса".

Выделение подпрограмм обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере организации благоустройства территории городского поселения "Город Таруса", создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей городского поселения.

Цели, задачи, мероприятия подпрограмм полностью охватывают весь комплекс направлений в сфере реализации муниципальной программы в рамках реализации включенных в муниципальную программу подпрограмм.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы направлены на организацию благоустройства территории городского поселения, обеспечения коммунальными услугами, обеспечением жильем молодых семей в городском поселении "Город Таруса".

Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.

Подпрограммы направлены на решение конкретных задач муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы. Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.

В рамках муниципальной программы реализуются следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма "Ремонт жилищного фонда". Основным мероприятием подпрограммы является "Проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов городского поселения "Город Таруса".

2. Подпрограмма "Капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда". Основные мероприятия подпрограммы: "Взнос в фонд капитального ремонта", "Содержание муниципального имущества".

3. Подпрограмма "Благоустройство территории городского поселения "Город Таруса". Основное мероприятие: "Содержание территории городского поселения "Город Таруса". Мероприятие направлено на решение задач: повышение уровня комплексного благоустройства городской территории; стимулирование и поддержка реализации общественно-значимых проектов по благоустройству. Данное мероприятие способствует созданию комфортных условий для повышения качества жизни городского населения.

4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании городское поселение "Город Таруса". Основное мероприятие: "Пособия по социальной помощи молодым семьям". Мероприятие направлено на решение задач обеспечения благоустроенным жильем молодых семей, проживающих на территории городского поселения.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Думы городского поселения "Город Таруса" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия	Наименование ГРБС	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Подпрограмма "Ремонт жилищного фонда"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	1000,0	0,00	0,00	0,0	500,0	500,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	1000,0	0,00	0,00	0,0	500,0	500,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Основное мероприятие "Проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов городского поселения "Город Таруса"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	1000,0	0,00	0,00	0,0	500,0	500,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	1000,0	0,00	0,00	0,0	500,0	500,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Подпрограмма "Капитальный ремонт и содержание муниципального жилищного фонда"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	6500,00	1000,0	1000,0	1500,0	1500,0	1500,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	6500,0	1000,0	1000,0	1500,0	1500,0	1500,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1	Основное мероприятие "Взнос в фонд капитального ремонта"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	5088,0	1088,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	5088,0	1088,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Основное мероприятие "Содержание муниципального имущества"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	2023,9	523,9	0,00	500,0	500,0	500,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	2023,9	523,9	0,00	500,0	500,0	500,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Подпрограмма "Благоустройство территории городского поселения "Город Таруса"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	130011,1	30011,1	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	130011,1	30011,1	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1	Основное мероприятие "Содержание территории городского поселения "Город Таруса"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	130011,1	30011,1	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	130011,1	30011,1	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании городское поселение "Город Таруса"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	21396,8	5871,0	6116,6	6109,2	1600,0	1700,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	8000,0	1400,0	1650,0	1650,0	1600,0	1700,0
			Областной бюджет	13396,8	4471,0	4466,6	4459,2	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1	Основное мероприятие "Пособия по социальной помощи молодым семьям"	Администрация ГП "Город Таруса"	Итого	21396,8	5871,0	6116,6	6109,2	1600,0	1700,0
			Бюджет ГП "Город Таруса"	8000,0	1400,0	1650,0	1650,0	1600,0	1700,0
			Областной бюджет	13396,8	4471,0	4466,6	4459,2	0,00	0,00
			Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей местного бюджета.