Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Спас-Деменский район" "Развитие рынка труда в муниципальном районе "Спас-Деменский район"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Спас-Деменский район"
от 30 марта 2021 г. N 78

Муниципальная программа
муниципального района "Спас-Деменский район" "Развитие рынка труда в муниципальном районе "Спас-Деменский район"

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Спас-Деменский район" "Развитие рынка труда в муниципальном районе "Спас-Деменский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального района "Спас-Деменский район"
2. Участники муниципальной программы	Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района) (по согласованию)
3. Цели муниципальной программы	Создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда на территории МР "Спас-Деменский район"
4. Задачи муниципальной программы	Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижение дифференциации локальных рынков труда, снижение напряженности на рынке труда посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, своевременное заключений соглашений, предусмотренных мероприятиями программы, финансирование мероприятий программы
5. Основные мероприятия муниципальной программы	Организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
6. Индикаторы муниципальной программы	Среднегодовой уровень общей безработицы, среднегодовой уровень регистрируемой безработицы представлены в разделе "Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы"
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2021 - 2025 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб)	В том числе по годам
			2021	2022	2023	2024	2025
	Всего	1850	350,0	350,0	350,0	400,0	400,0
	В том числе по источникам финансирования:
	средства местного бюджета <*>		350,0	350,0	350,0	4000,0	400,0
	<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" об утверждении бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444, от 21.07.2020 N 474) определены основные национальные цели развития Российской Федерации, в том числе по разработке и реализации национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости".

В рамках данных национальных проектов реализуются мероприятия, направленные:

на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

на организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста, направленных на поддержку их занятости, в том числе в части обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" основными приоритетами государственной политики в соответствующей сфере являются:

содействие созданию новых эффективных рабочих мест, развитию предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан, стимулированию населения к трудовой активности;

содействие трудоустройству молодежи;

обеспечение профессиональной адаптации и стабильной занятости инвалидов, в том числе посредством осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении;

стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

стимулирование занятости лиц предпенсионного возраста;

определение перспективной потребности экономики Спас-Деменского района в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

реализацию мер по привлечению в муниципальный район квалифицированных профессиональных кадров;

обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Органы местного самоуправления вправе способствовать достижению названных целей, реализуя полномочия, предоставленные им частью 1 статьи 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Наличием необходимости в реализации ряда предоставленных органам местного самоуправления полномочий обусловлены приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы (реализуемые во взаимодействии с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района) (по согласованию) - обеспечить сбалансированность спроса и предложений рабочей силы, снизить дифференциации локальных рынков труда, снизить напряженность на рынке труда.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

С учетом приоритетов региональной и муниципальной политики сформулирована цель муниципальной программы - создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда на территории МР "Спас-Деменский район". Реализуя права органов местного самоуправления, определенные ч. 1 ст. 7.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", обеспечивая сбалансированность спроса и предложений рабочей силы - снизить дифференциации локальных рынков труда, предотвратить рост напряженности на рынке труда (в объемах, предусмотренных индикаторами (показателями) настоящей Программы).

Для выполнения поставленных задач обеспечить своевременное заключений соглашений, предусмотренных мероприятиями программы; финансирование мероприятий программы.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2020, факт	2021, оценка	реализации муниципальной программы
					2021	2022	2023	2023	2025
"Развитие рынка труда в муниципальном районе "Спас-Деменский район"
1	Среднегодовой уровень общей безработицы	%	4,7	4	4	3,5	3,5	3,5	3,3
2	Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы	%	2	1,7	1,5	1,4	1,4	1,3	1,1

Методика расчета значений индикаторов указана в таблице 1.

Таблица 1

Методика расчета целевых индикаторов (показателей) программы "Развитие рынка труда в муниципальном районе "Спас-Деменский район"

Наименование индикатора	Методика расчета
Среднегодовой уровень общей безработицы	Сумма квартальных значений уровня общей безработицы, деленная на 4 (источник - сайт Росстата)
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы	Сумма помесячных соотношений значения строки 45 к численности экономически активного населения, деленная на 12 (источник - форма государственной статистической отчетности N 1-Т)

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы на муниципальном уровне осуществляется по следующим направлениям.

Основное мероприятие 1

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

При реализации названного основного мероприятия, помимо его финансирования, планируется:

1. Заключение трехстороннего соглашения между администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района)", работодателем о совместной деятельности при проведения оплачиваемых общественных работ.

2. Реализация мероприятий, предусмотренных п. 9 Положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 N 875:

анализ состояния рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

выявление спроса и предложений на участие в общественных работах;

сбор информации о возможности проведения в организациях района общественных работ:

рассмотрение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями, а также условия организации и проведения общественных работ.

Основное мероприятие 2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

При реализации названного основного мероприятия, помимо его финансирования, планируется:

1. Заключение трехстороннего соглашения между администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района)", работодателем о совместной деятельности при временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

2. Осуществление сбора информации о возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в организациях района.

3. Проведение работы по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, об условиях и режиме работы, оплате труда.

Основное мероприятие 3

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

При реализации названного основного мероприятия, помимо его финансирования, планируется:

1. Заключение трехстороннего соглашения между администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района)", работодателем о совместной деятельности при временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

2. Осуществление сбора информации о возможности трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

3. Проведение работы по информированию населения о возможности трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Спас-Деменский район" www.admspasdem.ru)

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несет ответственный исполнитель муниципальной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. рублей)

Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
Всего	1850	350,0	350,0	350,0	400,0	400,0
В том числе по источникам финансирования:
средства местного бюджета <*>	1850	350,0	350,0	350,0	400,0	400,0

<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из местного бюджета, ежегодно уточняются в соответствии с решениями Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район" об утверждении бюджета муниципального района Спас-Деменский район на очередной финансовый год и на плановый период,

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципального района "Спас-Деменский район", обеспечивающие ее выполнение в соответствии с действующим законодательством.

Выполнение основных мероприятий 1 - 3 раздела 3 настоящей программы осуществляется путем предоставления средств местного бюджета администрацией муниципального района "Спас-Деменский район" субъектам экономической деятельности (юридические лица, индивидуальные предприниматели - работодатели) на основании заключенных трехсторонних соглашений (администрацией муниципального района "Спас-Деменский район", Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района)" и работодателем) о совместной деятельности при выполнении названных мероприятий.

7. Перечень мероприятий муниципальной программы

N	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственный участник программы	Источники финансирования	Принадлежность к проекту (наименование проекта)
1	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	2021 - 2025	Администрация МР "Спас-Деменский район", Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района)" (по согласованию)	местный бюджет	нет
2	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2021 - 2025	Администрации МР "Спас-Деменский район", Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района) (по согласованию)	местный бюджет	нет
3	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	2021 - 2025	Администрация МР "Спас-Деменский район", Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Куйбышевского района" (отдел Спас-Деменского района) (по согласованию)	местный бюджет	нет