Приложение. Положение о муниципальной системе оповещения населения Вичугского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 19.02.2021 г. N 107-п

Положение
о муниципальной системе оповещения населения Вичугского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение определяет назначение, задачи и требования к системам оповещения населения, порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.

1.3. Муниципальная система оповещения населения Вичугского муниципального района включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) и районного звена ОП РСЧС, обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, электросирен, средств системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

Границами зоны действия муниципальной системы оповещения населения являются административные границы Вичугского муниципального района.

1.4. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района является составной частью комплекса мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Назначение и основные задачи муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района

2.1. Муниципальная система оповещения населения Вичугского муниципального района предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО Вичугского муниципального района и Вичугского районного звена Ивановской областной подсистемы РСЧС;

- сил ГО и РСЧС Вичугского муниципального района;

- дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

- людей, находящихся на территории Вичугского муниципального района.

3. Порядок задействования муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района

3.1. Решение на задействование муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района принимает глава Вичугского муниципального района.

Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения населения планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планом гражданской обороны и защиты населения Вичугского муниципального района и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Вичугского муниципального района.

3.2. Единая дежурно-диспетчерская служба Вичугского муниципального района, получив сигнал оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до руководителей органов местного самоуправления Вичугского муниципального района и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, а также органов управления и сил ГО и РСЧС Вичугского муниципального района.

3.3. Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется в автоматизированном и ручном режимах функционирования муниципальной системы оповещения населения.

В автоматизированном режиме функционирования осуществляется частичное включение (запуск) системы оповещения населения диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы Вичугского муниципального района с рабочего места при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.

В ручном режиме функционирования:

- диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы Вичугского муниципального района через ответственных лиц администраций поселений района организует включение (запуск) оконечных средств оповещения;

- сотрудник администрации Вичугского муниципального района, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района в сети Интернет организует информирование населения на официальном сайте и страницах официального представителя администрации Вичугского муниципального района в социальных сетях;

- задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

Основной режим функционирования муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района - комбинированный (автоматизированный и ручной).

3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения электрических, электронных сирен длительностью до 3 минут с последующей передачей через оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области по сетям связи, в том числе сетям операторов связи и организаций телевещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут.

Допускается трехкратное повторение этих сообщений.

Типовые сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно отделом ГО и ЧС администрации Вичугского муниципального района.

Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации используются:

- сети электрических, электронных сирен;

- сети местной телефонной связи;

- сети связи операторов связи;

- информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

- громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

4. Поддержание в готовности муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района

4.1. Поддержание в готовности муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района осуществляется администрацией Вичугского муниципального района, администрациями городских и сельских поселений.

4.2. С целью контроля за поддержанием в готовности муниципальной системы оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:

- комплексные проверки готовности с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

- технические проверки готовности без включения оконечных средств оповещения населения.

5. Организация эксплуатационно-технического обслуживания муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района

5.1. Введенные в эксплуатацию технические средства оповещения заносятся в книгу учета технических средств оповещения.

Эксплуатационно-техническое обслуживание муниципальной системы оповещения населения Вичугского муниципального района организует администрация Вичугского муниципального района, администрации городских и сельских поселений.

5.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание муниципальной системы оповещения населения включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения в работоспособном состоянии.

Задачами эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения являются:

- предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров технических средств оповещения от норм, установленных эксплуатационно-технической документацией;

- устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта технических средств оповещения;

- доведение параметров и характеристик технических средств оповещения до норм, установленных эксплуатационно-технической документацией;

- анализ и устранение причин возникновения неисправностей;

- продление сроков службы технических средств оповещения.

К мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания относятся:

- планирование эксплуатационно-технического обслуживания;

- техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств оповещения;

- оценка технического состояния муниципальной системы оповещения населения.

5.3. Вывод из эксплуатации действующей системы оповещения населения осуществляется по окончанию эксплуатационного ресурса технических средств этой системы оповещения населения, завершения ее модернизации (реконструкции) и ввода в эксплуатацию новой системы оповещения населения.