Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2021 г. N 199 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание благоприятных условий для экономического развития Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание благоприятных условий для экономического развития Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 25.04.2018 N 253 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.06.2018 N 433, от 22.08.2018 N 549, от 04.10.2018 N 633, от 24.12.2018 N 914, от 19.04.2019 N 232, от 26.08.2019 N 491, от 10.12.2019 N 755, от 25.12.2019 N 800, от 20.04.2020 N 221, от 25.06.2020 N 362, от 30.10.2020 N 648, от 11.12.2020 N 773, от 26.12.2020 N 840, от 18.02.2021 N 74), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы "Создание благоприятных условий для экономического развития Смоленской области":

- абзац третий позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы" дополнить словами "(нарастающим итогом)";

- в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2018-2022 годы" заменить словами "2018-2023 годы";

- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования Государственной программы составляет 244 815,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 45 318,6 тыс. рублей; 2019 год - 36 770,3 тыс. рублей; 2020 год - 39 902,5 тыс. рублей; 2021 год - 52 432,2 тыс. рублей; 2022 год - 34 506,0 тыс. рублей; 2023 год - 35 886,3 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 14 602,4 тыс. рублей, из них по годам реализации: 2021 год - 14 602,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 230 213,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 45 318,6 тыс. рублей; 2019 год - 36 770,3 тыс. рублей; 2020 год - 39 902,5 тыс. рублей; 2021 год - 37 829,8 тыс. рублей; 2022 год - 34 506,0 тыс. рублей; 2023 год - 35 886,3 тыс. рублей

2) в разделе 1:

- в абзаце первом слова "2013 - 2016 годы составил 100,8% (по России - 100,6%)" заменить словами "2017 - 2019 годы составил 102,0% (по России - 101,2%)";

- абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"По итогам проведенного в 2019 году мониторинга оказалось, что 70% предпринимателей оценили условия ведения предпринимательской деятельности в регионе как удовлетворительные либо хорошие (12%). При этом 77% опрошенных высказали мнение о том, что начать с нуля новый бизнес сложно. На наличие административных барьеров указали 16% предпринимателей. Среди наиболее существенных административных барьеров были отмечены нестабильность законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность (27%), сложность/затянутость процедуры получения лицензий, средств государственной поддержки, разрешений, согласований и т.д. (17,5%), коррупция (взятки, дискриминация и предоставление преференций отдельным лицам) (14,3%).

По итогам проведенного в 2020 году мониторинга было выявлено, что 70% предпринимателей оценивают условия ведения предпринимательской деятельности в регионе как удовлетворительные либо хорошие (16%). При этом 76% опрошенных высказали мнение о том, что начать с нуля новый бизнес сложно. На наличие административных барьеров указали 11% предпринимателей. В качестве существенного административного барьера были отмечены высокие налоги (25,4%).";

- абзац пятый признать утратившим силу;

- в абзаце тринадцатом слова "на 01.01.2018" заменить словами "на 01.01.2021";

- в абзаце сорок восьмом слово "осуществляется" заменить словом "осуществлялось";

3) в разделе 2:

- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Целевыми показателями реализации Государственной программы являются:

- наличие в Смоленской области утвержденного и находящегося в актуальном состоянии документа стратегического планирования, разработанного в рамках целеполагания, соответствующего Федеральному закону "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Указанный показатель определяется на основании статьи 47 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- нахождение Смоленской области в группе регионов Российской Федерации с высшим (хорошим) уровнем оценки качества проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы согласно рейтингу качества проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, составленному Министерством экономического развития Российской Федерации. Данный показатель определяется на основании рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, составленного Министерством экономического развития Российской Федерации;

- количество резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж" (нарастающим итогом). Указанный показатель определяется на основании реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).";

- в абзаце двадцать седьмом слова "2018-2022 годы" заменить словами "2018-2023 годы";

4) в разделе 3:

- третье предложение абзаца первого пункта 1 изложить в следующей редакции: "Данные проекты проходили публичное обсуждение, в результате в 2018 году были приняты Стратегия социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года и план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года.";

- в пункте 4:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 15.08.2017 N 538 "Об утверждении Порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж" Департамент экономического развития Смоленской области осуществляет функции по приему заявок юридических лиц на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Дорогобуж" (далее - соглашение об осуществлении деятельности), по заключению с инвесторами соглашений об осуществлении деятельности и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию об инвесторе в целях ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).";

- абзац пятый дополнить словами ", в 2023 году - 1 единица";

- абзацы шестой, тринадцатый признать утратившими силу;

- абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

"В 2020 году была утверждена и принята к реализации программа "Повышение уровня финансовой грамотности населения Смоленской области", включающая в себя мероприятия совместного проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации".";

- в абзаце девятом пункта 7 слова "в 2020 - 2022 годах" заменить словами "в 2021 - 2023 годах";

- пункты 10, 11 признать утратившими силу;

5) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Государственная программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 244 815,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 45 318,6 тыс. рублей;

- 2019 год - 36 770,3 тыс. рублей;

- 2020 год - 39 902,5 тыс. рублей;

- 2021 год - 52 432,2 тыс. рублей;

- 2022 год - 34 506,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 35 886,3 тыс. рублей;

- в разрезе источников финансирования:

- средства федерального бюджета - 14 602,4 тыс. рублей, из них по годам реализации:

- 2021 год - 14 602,4 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 230 213,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 45 318,6 тыс. рублей;

- 2019 год - 36 770,3 тыс. рублей;

- 2020 год - 39 902,5 тыс. рублей;

- 2021 год - 37 829,8 тыс. рублей;

- 2022 год - 34 506,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 35 886,3 тыс. рублей.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

В сфере реализации Государственной программы действуют следующие правовые акты:

- постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года";

- постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2020 N 66 "Об утверждении региональной программы "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Смоленской области" на 2020 - 2021 годы";

- постановление Администрации Смоленской области от 14.07.2020 N 423 "Об утверждении Методики распределения иной дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджету муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в целях поощрения достижения наилучших результатов развития налогового потенциала";

- распоряжение Администрации Смоленской области от 25.05.2020 N 843-р/адм "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года".";

6) приложения N 1, 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

7) приложение N 4 признать утратившим силу.

Губернатор Смоленской области