Приложение. Порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ, связанных с реализацией мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ в сфере водоотведения

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 29.03.2021 N 45

Порядок
предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ, связанных с реализацией мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ в сфере водоотведения

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации для предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ, связанных с реализацией мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ в сфере водоотведения (далее - Субсидии).

1.2. Порядок определяет категорию получателей Субсидии, цели, условия и порядок предоставления Субсидии, формы осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии, а также порядок возврата Субсидии.

1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Под работами по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения в целях настоящего Порядка понимаются следующие работы:

- реконструкция (замена в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса) и новое строительство коллекторов, канализационных сетей и выпусков;

- реконструкция и новое строительство шахтных колодцев, предназначенных для визуального контроля состояния и обслуживания канализационных сетей;

- реконструкция и новое строительство регулирующих резервуаров, канализационных насосных станций;

- реконструкция и новое строительство очистных сооружений (сооружения для механической очистки, сооружения для биологической очистки, устройства для измерения расходов сточных вод и осадка);

- реконструкция и новое строительство объектов по утилизации (захоронению) осадка сточных вод;

- модернизация, автоматизация и диспетчеризация систем управления водоотведения.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - ГРБС), осуществляющим предоставление Субсидий, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 2 июля 2021 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 июня 2021 г. N 118

См. предыдущую редакцию

1.6. Лицами, имеющими право на получение Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, являются организации, осуществляющие эксплуатацию, содержание, обслуживание, ремонт, реконструкцию централизованных сетей водоотведения г. Улан-Удэ в отношении которых принято решение правления ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ о предоставлении финансовой поддержки участнику проекта за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории городского округа "Город Улан-Удэ".

1.7. Исключен с 2 июля 2021 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 июня 2021 г. N 118

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Предоставление Субсидии носит заявительный характер. Для получения Субсидии лицо, указанное в пункте 1.6 настоящего Порядка (далее - Заявитель), предоставляет в Комитет следующие документы:

2.1.1. Заявку на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ, связанных с реализацией мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ в сфере водоотведения (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2.1.2. Копию(и) документа(ов), подтверждающего(их) полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, заверенного(ых) в установленном законодательством порядке.

2.1.3. Сведения о Заявителе, необходимые для перечисления Субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку).

2.1.4. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика (справка должна быть составлена на дату подачи заявки на предоставление субсидии на выполнение мероприятий).

2.1.5. Проектную документацию на строительство и (или) реконструкцию объекта(ов) водоотведения и (или) сметный расчет по использованию (эксплуатации) объекта(ов) водоотведения в электронном виде.

2.1.6. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

2.1.7. Заключение лица, определенного ГРБС на осуществление независимого строительного контроля, о соответствии выполненных работ проектной документации, об объеме и стоимости выполненных работ.

2.1.8. Копии договоров, заключенных в целях реализации мероприятий, справки о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ.

2.1.9. Документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию, или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным.

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется поэтапно.

2.2.1. Для перечисления части Субсидии до начала выполнения работ по созданию, реконструкции, модернизации объекта водоотведения Заявитель предоставляет документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 Порядка.

2.2.2. Для поэтапного перечисления части Субсидии после выполнения отдельных мероприятий, этапов работ по созданию, реконструкции, модернизации объекта водоотведения Заявитель предоставляет документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.7 Порядка.

2.2.3. Для перечисления оставшейся суммы Субсидии после ввода объекта водоотведения в эксплуатацию Заявитель предоставляет документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.9.

2.3. Документы, за исключением указанных в подпункте 2.1.5 настоящего Порядка, предоставляются в прошитом и пронумерованном виде, с обязательной описью представленных документов, с указанием страниц. Копии документов, предоставляемых в соответствии с пунктами 2.1.2, 2.1.7, должны содержать подпись уполномоченного лица, его фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность, а также оттиск печати (при наличии).

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность документов, предоставляемых им в Комитет.

2.5. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату предоставления заявки на предоставление Субсидии:

2.5.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.2. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ" (за исключением задолженности, оспариваемой в судебном порядке).

2.5.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.5.4. Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.5.5. Не получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.5.6. Не иметь неисполненных обязательств по заключенным муниципальным контрактам.

2.6. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает представленные документы:

2.6.1. Определяет соответствие Заявителя категориям лиц, имеющих право на получение Субсидии, установленным настоящим Порядком.

2.6.2. Определяет соответствие заявки целям и условиям предоставления Субсидии, установленным настоящим Порядком.

2.6.3. Определяет соответствие предоставленных Заявителем документов требованиям настоящего Порядка.

2.6.4. Формирует и направляет запрос в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении информации об отсутствии/наличии в отношении Заявителя неисполненных обязательств по заключенным муниципальным контрактам, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ" (за исключением случаев, установленных Администрацией города Улан-Удэ), а также информацию о предоставлении/непредоставлении Заявителю финансовой поддержки в соответствии с иным нормативным правовым актом на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.6.5. Распечатывает сформированную на сайте ФНС России www.nalog.ru с помощью сервиса "Предоставление сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей/Единого государственного реестра юридических лиц о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" выписку, подтверждающую, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Указанные сведения Заявитель вправе представить самостоятельно.

2.6.6. В случае предоставления Субсидии, предусмотренной подпунктами 2.2.2 и 2.2.3 пункта 2.2, Комитет осуществляет проверку фактического выполнения работ при участии представителей Комитета по строительству, муниципального казенного учреждения "Улан-Удэстройзаказчик", Комитета по управлению имуществом и землепользованию, Комитета городского хозяйства, Комитета по архитектуре и градостроительству, НО "Фонд развития г. Улан-Удэ".

2.6.7. Проверка фактического выполнения работ не осуществляется при предоставлении Субсидии, предусмотренной подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.7. В течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки Комитет по итогам рассмотрения заявки на получение Субсидии с приложенными к ней документами, ответов на запросы, указанные в подпункте 2.6.4 настоящего Порядка, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей/Единого государственного реестра юридических лиц, протокола фактического выполнения работ принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.8.1. Несоответствие Заявителя требованиям, предъявляемым в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8.2. Несоответствие предоставленных Заявителем документов требованиям, предъявляемым пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

2.8.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Заявителем.

2.8.4. Отсутствие или недостаток средств в текущем году в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку.

2.9. Решение об отказе в предоставлении Субсидии направляется Комитетом Заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.10. При принятии решения о предоставлении Субсидии Комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с Заявителем соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2016 N 202.

2.10.1. Обязательными условиями для заключения соглашения о предоставлении Субсидии являются:

- в случаях, предусмотренных пунктом 2.12, - наличие у Комитета заключенного Договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения;

- согласие получателя Субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок (Комитет по финансам, Контрольно-счетная палата) соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- обязательство получателя Субсидии информировать Комитет о том, что в отношении организации возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и (или) введена одна из процедур банкротства, о подготовке к проведению или о проведении внесудебной процедуры ликвидации предприятия в связи с ее несостоятельностью в установленном Российской Федерацией о несостоятельности (банкротстве) порядке.

2.10.2. Соглашение определяет:

1) объем, цели, результаты, сроки и порядок перечисления Субсидии;

2) обязательства по целевому использованию Субсидии;

3) положение об обязательной проверке Комитетом и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

4) обязательства получателя Субсидии по возврату средств Субсидии и порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

5) ответственность за соблюдением сторонами условий соглашения;

6) согласие соответственно получателя Субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

7) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим Фондом, не являющимся государственным (муниципальным) учреждением.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10.2 дополнен подпунктом 8 с 2 июля 2021 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 июня 2021 г. N 118

8) условие о согласовании новых условий договора субсидирования в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре субсидирования, или о расторжении договора субсидирования при недостижении согласия по новым условиям;

2.11. Субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии со сроками перечисления Субсидии, установленными соглашением о предоставлении Субсидии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12.

2.12. В случае, когда условиями соглашения предусмотрено формирование Субсидии за счет финансовой поддержки, предоставляемой государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Субсидия перечисляется с учетом условий и сроков, установленных Договором о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения.

2.13. Размер Субсидии не может превышать 60 процентов стоимости проекта модернизации, но не более 300 миллионов рублей для одного проекта.

3. Отчетность

3.1. Получатель Субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал (годовой отчет) - не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Комитет:

- отчет о целевом расходовании средств Субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку к отчету о целевом расходовании средств Субсидии с расшифровкой произведенных расходов.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется ГРБС и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

4.2. ГРБС и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий.

4.3. В случае нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных ГРБС и органом муниципального финансового контроля, решение о предоставлении Субсидии аннулируется, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 20 рабочих дней с даты предъявления получателю Субсидии требования ГРБС об обеспечении возврата средств Субсидии.

Требование получателю Субсидии об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" подготавливается ГРБС в письменной форме с указанием платежных реквизитов, суммы Субсидии, подлежащей возврату, и сроков такого возврата.

4.4. В случае невыполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.