Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 2 марта 2021 г. N 242 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Белогорска Амурской области
от 2 марта 2021 г. N 242
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2022 г.

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из городского бюджета

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белогорский вестник".

3. Внести в подраздел 3.1 раздела 3 "Экономика, финансы, бюджет города" правовой базы местного самоуправления города Белогорск.

4. Постановление администрации г. Белогорск от 20 ноября 2017 г. N 2684 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам местного самоуправления О.М.Сапожникову.

Глава муниципального образования города Белогорска

С.Ю. Мелюков

Утвержден
постановлением
администрации города Белогорска
от 2 марта 2021 г. N 242

Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цель предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из средств местного бюджета; категории лиц, имеющих право на получение субсидии; условия предоставления субсидии; порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении; положения об обязательной проверке условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Целью предоставления субсидий является оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - некоммерческим организациям) посредством финансирования затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на выполнение основной социально ориентированной деятельности в соответствии с учредительными документами.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация города Белогорск.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии: социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющие статус юридического лица, осуществляющие уставную деятельность на территории муниципального образования г. Белогорск.

1.5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

- осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности не менее одного года до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на территории муниципального образования г. Белогорск;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, а также по платежам за жилищно-коммунальные услуги;

- использование субсидий получателем субсидии по целевому назначению;

- отсутствие фактов нецелевого использования получателем субсидии ранее предоставленных средств бюджета города Белогорск;

- наличие согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются единовременно, один раз в год, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Распределение субсидий осуществляется пропорционально расходам, заявленным некоммерческими организациями, соответствующими критериям отбора претендентов на получение субсидии, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, от общей суммы расходов, предусмотренных в бюджете г. Белогорска на соответствующие цели. Предельный размер субсидии, предоставляемой каждой некоммерческой организации, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии i-й некоммерческой организации;

- объем субсидии;

- число социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствующих критериям отбора претендентов на получение субсидии.

При наличии экономии бюджетных средств в результате повышения объема средств городского бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, над суммой расходов, заявленных некоммерческими организациями, допускается распределение субсидии согласно расходам, заявленным некоммерческими организациями.

2.3. Расчет размера предоставляемой субсидии осуществляет организационный отдел администрации г. Белогорск.

2.4. Условием предоставления субсидии некоммерческим организациям является предоставление в организационный отдел администрации г. Белогорск в срок до 1 марта текущего года следующих документов:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием сведений о банковских реквизитах;

- заверенные руководителем копии учредительных документов некоммерческой организации (устав или учредительный договор);

- перечень заявленных расходов на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1.2 настоящего Порядка (смета расходов), подтвержденных расчетами и финансово-экономическими обоснованиями, а также календарный план-график их реализации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

- справка об отсутствии задолженности некоммерческой организации по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

2.5. Если некоммерческая организация не представила документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, администрация г. Белогорск запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

2.6. Для проверки поступивших документов Администрация г. Белогорск распоряжением создает Комиссию по приёму документов для предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям из средств местного бюджета и контролю за их целевым использованием (далее - Комиссия), которая осуществляет в течение 14 дней со дня окончания срока приема документов их проверку и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации г. Белогорск.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:

- наличие задолженности по уплате налогов и сборов и (или) по платежам за жилищно-коммунальные услуги;

- несоответствие некоммерческой организации категориям лиц, имеющих право на получение субсидии, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка;

- поступление неполного пакета документов, согласно установленному перечню;

- выявление в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;

- установление факта нарушения заявителем пункта 3.1 настоящего Порядка, в том числе по ранее предоставленным субсидиям.

2.8. Решение о предоставлении субсидии принимает глава муниципального образования г. Белогорск в форме распоряжения в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов, установленных пунктом 2.4 Порядка.

2.9. С некоммерческой организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, в течение 10 дней со дня принятия главой муниципального образования г. Белогорск соответствующего распоряжения заключается договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

- предмет договора, размер субсидии;

- права и обязанности сторон;

- порядок и условия предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии;

- порядок и сроки представления отчетности;

- ответственность сторон.

2.10. Перечисление субсидии на счет некоммерческой организации осуществляется в течение 30 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

2.11. За счет средств субсидии получатель субсидии вправе осуществлять в соответствии с планом следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

- оплата жилищно-коммунальных услуг;

- оплата услуг связи;

- транспортные услуги;

- оплата комиссий банку за ведение расчетного счета;

- приобретение канцелярских товаров;

- приобретение наградной продукции.

2.12. Средства субсидии не могут быть направлены на:

- извлечение прибыли;

- ремонтно-строительные работы по содержанию имущества получателя субсидии;

- оплату прошлых обязательств получателя субсидии;

- приобретение алкогольных напитков и табачной продукции, продуктов питания;

- гуманитарную и материальную помощь.

3. Требования к отчетности

Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

3.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатель субсидии обязан в срок до 15 декабря года предоставления Субсидии, представить в организационный отдел администрации г. Белогорск отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с планом (программой) СОНКО за период, в котором был заключен договор.

3.2. У получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.

3.4. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.5. Главный распорядитель бюджетных средств, а также органы финансового государственного (муниципального) контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

Некоммерческие организации несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

3.6. Проверку (контроль) целевого использования субсидии некоммерческой организацией осуществляет Комиссия по представленным некоммерческой организацией в организационный отдел Администрации г. Белогорск отчёта об использовании субсидии в соответствии со сметой расходов на реализацию мероприятий, календарным планом-графиком.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 17 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Белогорска Амурской области от 11 марта 2022 г. N 371

См. предыдущую редакцию

3.7. Суммы финансовых средств, направленных на реализацию заявленных мероприятий и отражённые в отчёте, должны быть подтверждены некоммерческой организацией соответствующими финансовыми документами (акты выполненных работ, счета на оплату, договоры, чеки и (или) квитанции, платёжные поручения или расходные ордера).

3.8. Остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), подлежит возврату в срок до 20 декабря текущего финансового года.

3.9. В случае нарушения условий расходования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком (цели расходования и (или) график расходования), а также при использовании полученных средств не в полном объеме администрация г. Белогорск направляет некоммерческой организации заказным письмом требование о возврате предоставленной субсидии.

Сумма, подлежащая возврату в городской бюджет, определяется администрацией г. Белогорск по итогам проведения проверки использования субсидии.

Возврат предоставленной субсидии осуществляется получателем субсидии по реквизитам, указанным в требовании о возврате предоставленной субсидии, в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения такого требования.

3.10. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

В случае выявления фактов нецелевого использования субсидий к получателю субсидий применяются меры, предусмотренные действующим законодательством РФ.