Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, на территории муниципального образования "Новосокольнический район" на 2021 год

Приложение
к постановлению
администрации Новосокольнического района
от 20 февраля 2021 г. N 38

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю, на территории муниципального образования "Новосокольнический район" на 2021 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерацией от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "федеральными законами" следует читать "федеральным законом"

1.2. Программа направлена на обеспечение минимизации рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба в результате нарушений требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми Администрации Новосокольнического района.

1.3. Целями Программы являются:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района;

- повышение прозрачности системы муниципального контроля;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.

1.4. Задачами Программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района;

- повышение уровня правосознания, правовой культуры подконтрольных субъектов.

1.5. В соответствии с постановлениями Администрации Новосокольнического района к муниципальным функциям по осуществлению муниципального контроля Администрацией Новосокольнического района отнесены:

- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (комитет по культуре Администрации Новосокольнического района);

- осуществление муниципального жилищного контроля (комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района);

- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района);

- осуществление муниципального лесного контроля;

- осуществление земельного контроля (комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района);

1.6. Предмет муниципального контроля и его основные направления, а также подконтрольные субъекты определяются в соответствии с Постановлением Администрации Новосокольнического района от 05.03.2014 N 81-н "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования "Новосокольнический район", постановлением Администрации Новосокольнического района от 29.12.2014 N 608-н "О внесении изменений в постановление Администрации Новосокольнического района от 05.03.2014 N 82-н "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Организация и проведение проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Новосокольнический район", решением Собрания депутатов от 29.09.2016 N 187/44 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в отношении земель на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Новосокольнический район" (с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.04.2017 N 216/50), Постановлением Администрации Новосокольнического района от 19.01.2017 N 6-н "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержания, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении муниципального земельного контроля", Постановлением Администрации Новосокольнического района от 05.05.2017 N 114-н "Об утверждении Административного регламента исполнения Администрацией Новосокольнического района функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Новосокольнический район".

1.7. Общее количество подконтрольных субъектов по состоянию на 01.01.2021 составляло 147.

1.8. Для оценки соответствия осуществляемых подконтрольными субъектами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района, органами муниципального контроля в 2018 - 2020 годах проводились мероприятия по контролю в соответствующих сферах деятельности, по результатам которых получены следующие данные:

N п/п	Наименование показателя	Годы
		2018	2019	2020
1	2	3	4	5
1. По муниципальному земельному контролю
1.1	Количество проведенных проверок	2	0	0
1.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	2	0	0
1.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
1.4	Выявлено правонарушений	0	0	0
2. По муниципальному жилищному контролю
2.1	Количество проведенных проверок	0	0	0
2.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0
2.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
2.4	Выявлено правонарушений	0	0	0
3. По муниципальному лесному контролю
3.1	Количество проведенных проверок	0	0	0
3.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0
3.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
3.4	Выявлено правонарушений	0	0	0
4. По муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
4.1	Количество проведенных проверок	0	0	0
4.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0
4.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
4.4	Выявлено правонарушений	0	0	0
5. По муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
5.1	Количество проведенных проверок	0	0	0
5.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0
5.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
5.4	Выявлено правонарушений	0	0	0

1.9. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района, устранения причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям, органами муниципального контроля проведены следующие мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Результат проведения мероприятия
1	Размещение официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	Информация, предусмотренная мероприятием, размещена на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет"
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Исполнителями мероприятий на постоянной основе обеспечивается информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в устной и письменной форме по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства
3	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	Органами муниципального контроля отслеживаются принятие новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования. По состоянию на отчетный период данных нормативных правовых актов не установлено. Размещаемые тексты положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля актуализируется органами муниципального контроля.
4	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" соответствующей информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Исполнителями мероприятий обеспечено размещение практики осуществления муниципального контроля и размещение соответствующих обобщений на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет"
5	Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	За отчетный период предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований не выдавались

2. План профилактических мероприятий на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель (структурное подразделение администрации)	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Размещение официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	до 01.07.2021
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	Постоянно, в течение года
3	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	в течение года, по мере принятия правовых актов
4	Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	один раз в год до 31.12.2021
5	Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	в течение года по мере появления оснований, предусмотренных законодательством

2.1. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель (структурное подразделение администрации)	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	до 20.03.2022 до 20.03.2023
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	Постоянно, в течение года
3	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	В течение года по мере принятия правовых актов
4	Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	один раз в год до 31.12.2022 31.12.2023
5	Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосокольнического района, комитет по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Новосокольнического района	В течение года по мере появления оснований, предусмотренных законодательством

3. Отчетные показатели Программы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

В целях оценки мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Администрации Новосокольнического района, и мероприятий по контролю устанавливаются отчетные показатели.

3.1. Отчетные показатели на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	2	3
1	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	не менее 100%
2	Доля подконтрольных субъектов, охваченных профилактическими мероприятиями	2,5%
3	Исполняемость плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований	не менее 100%

3.2. Проект отчетных показателей на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	2	3
1	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	не менее 100%
2	Доля подконтрольных субъектов, охваченных профилактическими мероприятиями	2,5%
3	Исполняемость плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований	не менее 100%